1、第9頁共9頁2022年鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管工作方案范文一、建立村民理財(cái)小組，充分發(fā)揮村民自治在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的作用。(一)建立健全財(cái)務(wù)制度制定完善工作人員行為規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所出納崗位職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部制約、牽制制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長崗位職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé)、政府經(jīng)費(fèi)總賬會(huì)計(jì)職責(zé)、村級(jí)“五筆聯(lián)簽一審核”等八項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶及資金管理1、賬戶設(shè)置縣財(cái)政局是國庫單一賬戶體系的主管機(jī)關(guān)，任何部門和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。國庫單一賬戶體系，主要由以下四類銀行賬戶構(gòu)成：國庫單一賬戶(即國庫集中支付清算賬戶)：由財(cái)政局在人行開設(shè)，用于

2、記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并與代理銀行零余額賬戶進(jìn)行清算，或通過該賬戶實(shí)行財(cái)政直接撥付。財(cái)政直接支付零余額賬戶(簡稱財(cái)政零余額賬戶)，由財(cái)政集中支付中心在指定代理銀行開設(shè)，用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，并與國庫單一賬戶(即清算賬戶)進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶：經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指定代理銀行開設(shè)，用于辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，并與國庫單一賬戶(國庫集中支付清算賬戶)進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。財(cái)政性資金專戶(簡稱財(cái)政專戶)，由財(cái)政局依據(jù)_、省政府或省級(jí)以上財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開設(shè)的用于核算具有專項(xiàng)用途的財(cái)政性資金專用存款賬戶。2、納入改革的資

3、金范圍即當(dāng)年預(yù)算安排及追加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算資金。主要包括：人員及公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排的支出等。資金支付堅(jiān)持按照財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。3、支付方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的支付，主要采取財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式：財(cái)政直接支付：是指由財(cái)政集中支付中心向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政直接支付資金包括：實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；財(cái)政預(yù)算安排的政府采購項(xiàng)目資金；專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)項(xiàng)目資金。財(cái)政授權(quán)支付：是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照

4、市財(cái)政局的授權(quán)，在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)提出支付申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政集中支付中心審核后，由代理銀行先行墊付，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政授權(quán)支付資金包括：未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；正常公用經(jīng)費(fèi)；除財(cái)政直接支付資金之外的其他資金。(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)以財(cái)務(wù)操作為主線，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬、發(fā)票整理、發(fā)票審核、發(fā)票審批、發(fā)票監(jiān)督、報(bào)賬時(shí)間、收入款項(xiàng)規(guī)定等各個(gè)環(huán)節(jié)及程序統(tǒng)一進(jìn)行多層次培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)原理、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開與農(nóng)村民主管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年度計(jì)劃分5批次完成全縣_名鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。1、學(xué)法規(guī)，講原則

5、。重點(diǎn)培訓(xùn)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，讓財(cái)務(wù)人員明確自身職責(zé)。財(cái)務(wù)人員首先需要明確自身需要做的工作是什么，擁有哪些權(quán)力，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。2、學(xué)政策，明方向。鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員，一定要學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟悉掌握各項(xiàng)資金的用途和使用范圍，才能更好的建立內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮資金應(yīng)有效能。3、學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)財(cái)務(wù)人員開展工作工具，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障財(cái)務(wù)人員順利開展工作，正常履行職責(zé)的根本。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，改變現(xiàn)有鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人也業(yè)務(wù)水平參差不齊的面貌。二、推進(jìn)金融服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展延伸，著力維護(hù)鄉(xiāng)村金融秩序。(一)加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1、由縣信用聯(lián)社組成服務(wù)小組，開展助農(nóng)存取款機(jī)具

6、上門安裝。計(jì)劃每月完成_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年完成助農(nóng)機(jī)具布放安裝工作覆蓋_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、待我縣銀多、友誼、孜拖西_鄉(xiāng)成熟開通電信網(wǎng)絡(luò)后，農(nóng)行縣支行將及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)力度，力爭落實(shí)1至_個(gè)轉(zhuǎn)賬電話助農(nóng)取款點(diǎn)。(二)加大金融支持力度1、農(nóng)行縣支行全年發(fā)放10到_戶小額農(nóng)戶貸款，貸款資金_萬元。2、農(nóng)行縣支行做好縣鴻運(yùn)商品混力土有限責(zé)任公司貸款前期調(diào)查、審查、申報(bào)工作，待符合貸款準(zhǔn)入條件后，為該企業(yè)安排發(fā)放小微企業(yè)貸款_萬元，突破我縣小微企業(yè)貸款“零”的現(xiàn)象。3、信用社加大涉農(nóng)貸款的投放力度，每月完成_萬元的涉農(nóng)貸款投放，全年投放_(tái)萬元以上的涉農(nóng)貸款。(三)著力維護(hù)金融秩序1、做好增量縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職

7、人員公務(wù)卡營銷力度，完_縣級(jí)機(jī)關(guān)新增公務(wù)卡2張。2、做好公務(wù)卡營銷延伸到區(qū)鄉(xiāng)公職人員的基礎(chǔ)工作，年內(nèi)力爭營銷區(qū)鄉(xiāng)公職人員1張公務(wù)卡。2022年鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管工作方案范文（二）為貫徹落實(shí)省委、省政府_加快造林綠化推進(jìn)森林建設(shè)_和縣委、縣政府召開的全縣造林綠化動(dòng)員大會(huì)的精神，進(jìn)一步加快今冬明春造林綠化工作，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，不斷提高森林覆蓋率，打造生態(tài)優(yōu)美之區(qū)，促進(jìn)敖江跨越發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。指導(dǎo)思想以_精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，認(rèn)真貫徹省委八屆九次、十次全會(huì)和全省、全市、全縣造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神，圍繞建設(shè)“綠色敖江、生態(tài)敖江”目標(biāo)，推進(jìn)我鎮(zhèn)“四綠”工程建設(shè)，全力抓好今冬明春造林綠化工

8、作。目標(biāo)任務(wù)-_年全鎮(zhèn)完成_畝造林綠化任務(wù)，其中宜林荒山荒地造林_畝、疏林地補(bǔ)植_畝、“四綠”工程等非規(guī)劃林地造林_畝。造林綠化資金籌措及實(shí)施辦法1、宜林荒山造林總面積_畝，分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個(gè)村。省、市對(duì)宜林荒山荒地造林每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)_元，縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝_元。原則上由鎮(zhèn)政府為實(shí)施業(yè)主，選定造林工程隊(duì)統(tǒng)一實(shí)施，有關(guān)村居要密切配合，資金不足部分由鎮(zhèn)、村二級(jí)共同分?jǐn)偂?、疏林地補(bǔ)植總面積_畝，省、市對(duì)疏林地補(bǔ)植每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)_元，縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝_元。該項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府指定造林工程隊(duì)具體實(shí)施。3、非規(guī)劃林地造林_畝，由鎮(zhèn)政府結(jié)合“四綠”工程、新農(nóng)村建設(shè)組織實(shí)施。按要求道路綠化每

9、側(cè)種植綠化大苗2排以上，村莊綠化連片面積_畝以上，坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林，在上級(jí)對(duì)非規(guī)劃林地造林每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)_元基礎(chǔ)上，縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝_元，綠色城鎮(zhèn)每個(gè)補(bǔ)助_萬元，綠色村莊每個(gè)補(bǔ)助_萬元，綠色校園每個(gè)補(bǔ)助_萬元。保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)造林綠化就是造資源、造環(huán)境、造財(cái)富，各村居各有關(guān)單位要樹立正確的政績觀，切實(shí)把造林綠化、建設(shè)森林敖江作為踐行_的重要內(nèi)容來抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見附件1)，相關(guān)村居主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自的造林綠化工作負(fù)總責(zé)，建立鎮(zhèn)、村二級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓造林綠化的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府將今冬明春造林綠化任務(wù)和_年、

10、_年凈增森林面積與森林覆蓋率指標(biāo)納入各村居績效考核內(nèi)容，對(duì)未完成任務(wù)或未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。三是協(xié)同推進(jìn)。1、林業(yè)站主要負(fù)責(zé)山上造林規(guī)劃、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)，掌握造林進(jìn)度并及時(shí)通報(bào)，制定檢查驗(yàn)收辦法，組織開展逐片檢查驗(yàn)收；2、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)造林綠化的宣傳、及協(xié)助配合等工作。(二)狠抓造林綠化工作落實(shí)今冬明春造林綠化工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)，采取積極有效措施加以推進(jìn)，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。一要抓好造林綠化規(guī)劃工作。開展造林綠化工作，規(guī)劃要先行。要不折不扣按照鎮(zhèn)里分解下達(dá)的今冬明春造林綠化任務(wù)要求，在對(duì)各類造林地進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)今

11、冬明春造林綠化工作進(jìn)行規(guī)劃，并及時(shí)制定造林綠化工作方案。同時(shí)，要優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)樹種多樣化和品種珍貴化，努力多造混交林以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、森林公園、重要交通道路兩側(cè)林相改造，不斷增加森林色彩。水庫周邊、通道兩側(cè)要多造保水、固土能力強(qiáng)的樹種，增強(qiáng)抵御洪澇災(zāi)害的能力。二要抓好林地和苗木的落實(shí)工作。林地和苗木的落實(shí)是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務(wù)。要在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，盡可能多爭取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補(bǔ)植、采伐和火燒跡地更新、非規(guī)劃林地等造林類型，分門別類抓好各類造林地的落實(shí)。各相關(guān)村居要做好群眾的思想動(dòng)員工作，確

12、保綠化造林工作順利開展。三要多形式扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作。要繼續(xù)以“四綠”工程為載體，大力開展身邊增綠、添綠植樹活動(dòng)，深入開展種植珍貴樹、新農(nóng)村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、志愿者植樹等活動(dòng)。要積極開展“四旁”植樹和非規(guī)劃林地造林，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊周邊一重山、工業(yè)園區(qū)和廠礦企業(yè)及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設(shè)結(jié)合起來，大力開展“建設(shè)綠色通道，美化綠色家園”活動(dòng)。要充分利用電視臺(tái)、宣傳欄等媒體，大力宣傳造林綠化工作，在全社會(huì)營造造林綠化的濃厚氛圍。要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、臺(tái)資企業(yè)外資企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)人，通過捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹和租地造林等方式，

13、積極參與今冬明春大造林活動(dòng)。四要加快造林進(jìn)度提升造林質(zhì)量。_年_月底前完成山上造林地的整地工作，_年_月底前完成針葉林裸根苗的造林任務(wù)，_月底前基本完成植樹造林任務(wù)。山上造林后每畝成活率必須達(dá)到_%以上，當(dāng)年成活率不足_%的不計(jì)入當(dāng)年造林綠化面積?！八木G”工程等非規(guī)劃林地造林綠化要在_年_月底前完成，成活率必須達(dá)到_%以上，造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，_年_月開始補(bǔ)植，_月底必須全面完成。(三)切實(shí)抓好資源保護(hù)和林權(quán)登記發(fā)證一要嚴(yán)格林地保護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)和科學(xué)利用，合理地解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)與林地保護(hù)之間的矛盾。要嚴(yán)格控制征占用生態(tài)公益林地，盡量不征或少征。要加強(qiáng)對(duì)未批先占、少批多占、不批亂占林地

14、案件的查處，防止林地非法流失，鞏固擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。二要強(qiáng)化森林防火工作。全面加強(qiáng)并落實(shí)森林防火責(zé)任，加大生物防火林帶建設(shè)，加強(qiáng)森林防火監(jiān)測預(yù)警和火災(zāi)應(yīng)急處置，開展森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治，全面提升森林火災(zāi)的防控水平，減少因火災(zāi)造成森林消耗。要把防火責(zé)任落實(shí)與跡地更新造林相結(jié)合，確?；馃E地及時(shí)更新。要認(rèn)真落實(shí)秋冬防火各項(xiàng)措施，確保全年防火取得更大成效。三要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警“三查三報(bào)”制度，全面加強(qiáng)生物防治為主的綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防，重點(diǎn)做好枯死松木調(diào)查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測鑒定，阻止疫情傳入。組織開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防外來有害生物入侵、傳播和擴(kuò)散。四要嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實(shí)加強(qiáng)木材采伐、運(yùn)輸、加工的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐、非法運(yùn)輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為，確保森林資源安全，減少各類破壞行為造成資源損失。五要深入開展林改“回頭看”。要認(rèn)真按照省政府_開展林改“回頭看”進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作_精神，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步做好林改“回頭看”工作，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏。要充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，加快林權(quán)登記發(fā)證進(jìn)度，確保林權(quán)“回頭看”工作取得成效，充分調(diào)動(dòng)群眾參與造林綠化工作的積極性和主動(dòng)性。(