1、試析構建我國中小企業(yè)海外經(jīng)營開展對策我國中小企業(yè)近年來開展迅邃，在國民經(jīng)濟開展中的地位和作用日漸增強。非國有中小企業(yè)已成為吸納勞動力就業(yè)的主力，尤其在接納安量國有企業(yè)下崗分流人員方面發(fā)揮粉重要作用，同時在深化國有企業(yè)改革，摘足社會多樣化的搖求等方面的作用也日益明顯。值得注意的是一批中小企業(yè)在國內發(fā)揮重要作用的同時，又進軍國際市場進展海外經(jīng)營，有的中小企業(yè)開拍在境外設廠布點，直接參與國際竟爭。使自己在國外有了很好的開展。一、中小企業(yè)海外經(jīng)營現(xiàn)狀我國中小企業(yè)海外經(jīng)營主要表達在民營企業(yè)的商品出口、海外經(jīng)營上。自1978年來:中小企業(yè)中民營企業(yè)開始有少宜接出口，上世紀94年代隨假設三資企業(yè)白營出口的增

2、長，到1998年民營企業(yè)的直接出口比，已上升到47.3%,成為我國出口增長中的一支重要力f。目前全國大約有150家上規(guī)棋的民營企業(yè)被贖予白營進出口權，而且涉及的行業(yè)也相當廣泛，且有一批民營企業(yè)開始走出國門，在境外設廣辦點，如江蘇三星紛品象團:先后派出個體和營業(yè)主多人次，在多個國家創(chuàng)辦了30多家境外私營企業(yè);北京時代象團公司在歐洲收勸了一家老牌的外國儀器公司，使自己的產(chǎn)品占頓了很大一部分歐關市常截止到目前，我國中小企業(yè)海外經(jīng)營現(xiàn)狀有如下特點:1規(guī)棋偏校海外市場狹窄，市場過分集中，占恢的市場大多是亞洲市常2中小企業(yè)產(chǎn)品檔次不商，外向型開展仍處于相對幼稚程度。3.中小企業(yè)人才缺乏、特別是位得海外經(jīng)營

3、的人才更少，使其管理程度低下。4.中小企業(yè)在海外經(jīng)營中，利用國外的消費要縈(如先進技術、設各的企業(yè)少、即在國外建立的合資企業(yè)較少)弱化了中小企業(yè)海外競爭的才能和進展研究開發(fā)的勢頭，國際營銷網(wǎng)絡面狹，不成體系。5.中小企業(yè)在海外進展直接投資的行業(yè)多半為勞動密集行業(yè)，盡管有其優(yōu)勢、但隨，高科技的開展這些行業(yè)在國際上的競爭力處于優(yōu)勢地位。二、我國中小企業(yè)海外扭宮開展面臨的問題隨假設經(jīng)濟全球化的開展趨勢，我國中小企業(yè)要多與國際經(jīng)營，要應對我國加人t所面臨的挑戰(zhàn)，必須屏決以下幾個問題:1.體制不順，多頭管理，?使中小企業(yè)海外經(jīng)營時機降少、本錢增加。目前，我國中小企業(yè)仍然按照所有側部門及區(qū)城，分.于經(jīng)資委

4、、科委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局、工商局和工商聯(lián)。由于政出多門、職能交又、多頭管理，致使口徑不一，管理分徽，地方企業(yè)無所適從。在工程審批、產(chǎn)品鑒定等方面多方擂手、，復收費，“三亂神瑰象極為失出。辦理商務出國的費用高、環(huán)節(jié)多、效率低，往往便中小企業(yè)坐失商機。2,觸資困難，告貨無門，致使中小企業(yè)海外經(jīng)營后勁缺乏。我國現(xiàn)行正規(guī)的金磁體系仍處于國有經(jīng)濟的全面壟斷之下，仍具有極強的方案經(jīng)濟烙印，信貸投放和證券發(fā)行的選擇主要向國有企業(yè)傾斜，加之我國大銀行對中小企業(yè)借貸，政府對民間金融機構采取抑制開展政策，致便中小企業(yè)融資困難。資金供應缺乏。中小企業(yè)尋保難。輔導薄弱。上世紀80年代，國家對以中小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展給予了許

5、多優(yōu)感政策。隨粉改革的推進，這些政策逐步取消了。在新形勢下，中小企業(yè)不但很少得到優(yōu)畜，反而由于各級政府熱衷于大企業(yè)、大集團的建立而進冷落和不公。中小企業(yè)國外磁資那么更是難上加難，政策限側緊上加緊，如在股發(fā)行的企業(yè)審批和安排國外發(fā)行公司債券等方面，國企優(yōu)先。中小企業(yè)大多受政策歧視。3.政策不奮:市場無序，增加了中小企業(yè)經(jīng)營本錢。改革開放以來:許多人有意無意地將加大企業(yè)同開展中小企業(yè)對立起來。這種觀念也形響政府部門所側定的政策。多是按照企業(yè)規(guī)旗和所有制設汁操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多。對中小企業(yè)考慮少;對公有側企業(yè)優(yōu)待多，對私有側企業(yè)考慮少。政策適用上也存在粉不公平性。詳細表如今:在稅收政策上:國有企業(yè)

6、可先徽后握:非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小傾納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣:實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅的現(xiàn)象等。在土地政策上，我國中小企業(yè)不能享受土地使用權出讓金，增稅減免等政策。在銀行呆壞帳準備全核梢上，大企業(yè)可列人國家方案及時優(yōu)化資產(chǎn)負債構造，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準人上。中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限側。此外:市場交易規(guī)那么缺乏.市場秩序混亂。加之一些部門執(zhí)法不力、使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重。4政府政策魷動支持體系不健全，形響了中小企業(yè)進展跨國投資和國際經(jīng)濟合作的開展。從財政金橄支持政策擴大資本供應、拓晨滋資等方面看，政府設立的一些對外投資基金、拓寬融資梁道主

7、要面向大企業(yè)集團，而中小企業(yè)那么主要是通過適應“跟進方式對外投資來參與國際分工，總體上還處于相當初級的自發(fā)階段。5.參加t后，中小企業(yè)海外市場拓展竟爭將更加利烈。加人t后，我國中小企業(yè)海外擴展面臨的突出有:加人t以后我國中小企業(yè)將面臨國外資本密集型和技術密集型企業(yè)的嚴重打擊;國外高箱尖產(chǎn)品一方面沖擊我國內市場，另一方面也占據(jù)了許多海外市場，使我國中小企海外經(jīng)茜有較大難處。加人t后:我國中小企業(yè)將受到已加人t的開展中國家同類企業(yè)的競爭。6.自深因數(shù)制約開展，致使共海外經(jīng)營步及放提:除上述企業(yè)的外部間蔥外，就中小企業(yè)自身而育，主要有企業(yè)體側和組織側度不適應經(jīng)濟開展的需要、企業(yè)管理程度和人員量質有差

8、異，企業(yè)技術含量不高，開發(fā)才能不強，盲目投資及低程度重復建立嚴重等問理使企業(yè)產(chǎn)品檔次低，中小企業(yè)的海外拓展步伐要比其所料想的要級慢一些。三、中小企業(yè)海外經(jīng)開展的對策目前，我國已有13萬多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品走到國際市場，有6300多家的鄉(xiāng)傲企業(yè)辦了路國公司。為了給中小企業(yè)海外經(jīng)營創(chuàng)遭良好的環(huán)境，減少中小企業(yè)海外經(jīng)營的本錢、解除其經(jīng)營的后顧之優(yōu)，我們應采取如下對策:1.政府應為中小企業(yè)海外經(jīng)營提供良好的環(huán)境。中小企業(yè)且然是民營企業(yè)，但在理念上、觀念上必須從方案經(jīng)擠的體系中娜脫出來，建立起與國有經(jīng)濟一視同仁、公開、公平、公正的市場經(jīng)濟理念，而不是考慮企業(yè)的姓公與姓私而采取不同的政策標準來對待。要按撅“

9、三個有利于、“開展是硬道理，的容觀標準做好中小企業(yè)的扶持工作，“加長政府“有形的手，為各類中小企業(yè)開展提供公平竟爭的市場環(huán)境，這樣才能使中小企業(yè)輕裝上陣，為其海外經(jīng)營減壓減負。3.進一步理順中小企業(yè)于理體釗，改革外貧體創(chuàng).建立公平的市場環(huán)境，為中小企業(yè)海外經(jīng)營掃干遺路，掃清陣礙，.路架橋。中小企業(yè)管理應按照國家經(jīng)貿委?關于鼓勵和促進中小企業(yè)開展的假設千政策愈見?的要求，結合當?shù)貦C構改革的實際，進一步理順中小企業(yè)管理體側，盡快明確中小企業(yè)管理機構，以形成全國縱橄貫穿、上下聯(lián)動的中小企業(yè)工作網(wǎng)絡。今后要進一步改革外貿體側，由原來的審批側改為登記創(chuàng)，筒化審批手續(xù)，節(jié)省審批時間，為中小企業(yè)的開展創(chuàng)造一

10、個公平合理的市場環(huán)境，為中小企業(yè)跨國經(jīng)營提供開展空間。4.強化政府在中小企業(yè)走出去的效勞功能:從市場準入列市場退出，提供全權效勞。中小企業(yè)進展路國經(jīng)營，一方面要堅持以企業(yè)為主體、以市場導向、效益優(yōu)先的原那么，盆力而行。另一方面，政府在中小企業(yè)走出去中必須摘好效勞。在挽國市場經(jīng)濟開展過程中，政府是企業(yè)的指導者、推動者和效勞者，其中效勞角色.重要。敬府的主耍功能是為企業(yè)效勞而不是開展經(jīng)濟，為此政府應從市場準人到市場退出，為中小企業(yè)提供全程效勞工作。幫助中小企業(yè)簽訂雙邊協(xié)定.為企業(yè)提供雙邊的法律保降。提供信息咨詢效勞，提供中介效勞。田培訓效勞。為中小企業(yè)提供企業(yè)診斷和經(jīng)營指導效勞。為中小企業(yè)提供海外

11、投資保險。5摘好技術創(chuàng)斷，促進特色經(jīng)營。我國中小企業(yè)普邊消費力程度低、設備陳舊落后，企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭才能較弱。因此，必須加快我國中小企業(yè)的技術改造步伐，田繞現(xiàn)有企業(yè)母體加大投人，提離技術裝備程度，實現(xiàn)產(chǎn)品的晉級和技術創(chuàng)新，從而把中小企業(yè)從依非簡單量的擴張，消費一些檔次不高、重里建立的產(chǎn)品，轉變?yōu)橐啦伎萍?，摘深加工，消費適應市場需求、競爭才能強的產(chǎn)品。積極走專業(yè)化消費和特色經(jīng)霄的開展路子、里新調整產(chǎn)品的市場定位，找準切人點，在產(chǎn)品、工藝等方面積傲為大企業(yè)提供配套效勞，努力建立長期稱定的協(xié)作關系，實現(xiàn)市場的聯(lián)結。同時，還要加弓中小企之間的協(xié)作關系，共同加強新產(chǎn)品、新技術、新市場的開發(fā)。處于產(chǎn)業(yè)

12、上、下游的企業(yè)要加強配容，形成合作群體。6.中小企業(yè)要重視培育高素質人才進步于理程度，增吸海外經(jīng)營的才能。人才竟爭是一切竟爭的其翩，中小企業(yè)要走向國際市場和開展海外投資活動，就必須有一批熱悉國際經(jīng)貿規(guī)劃與慣例和企業(yè)經(jīng)營.理的外經(jīng)資、金橄、營銷、企財務、技術等方面的專業(yè)人才。為此，中小企業(yè)應采取各種措施，潤動商校力，免費創(chuàng)辦各種培訓班，建立有效機側，培養(yǎng)海外經(jīng)營人才和使其具有跨國經(jīng)營、.理知識，進步其它弛矜市場的理性才能。7.依托大廠術生存，達列借老出海的目的。中小企業(yè)要抓住國內大型企業(yè)資產(chǎn)重組、經(jīng)營戰(zhàn)略閱整的有利時機;以不圖所有、但圖所在的目光，主動與大企業(yè)建立稼定的協(xié)作關系，通過對大企業(yè)上下

13、游產(chǎn)品的加工側造，帶動中小企業(yè)開展。同時、創(chuàng)造時機吸引國內外知名企業(yè)和投資者采用結合、兼并，合資、合作等形式.到達中小企業(yè)借梯上樓、借船出海的目的。8,撼好市場創(chuàng)斷，吸化網(wǎng)絡營摘，擴大海外營娜市場份板。面對即將開放的國際市場，中小企業(yè)必須改變“重消費輕銷售的觀念，摘好市場創(chuàng)斷，強化網(wǎng)絡營銷。有條件的企業(yè)應積極加人因特網(wǎng)，組織精兵弓將研究信息和開發(fā)市場，擴大市場范圈，積極淮出商業(yè)化綠色食品，力爭在全球通行無里的電子貿易時代獲得一定的市場地位。中小企業(yè)在擁有的一定營銷網(wǎng)絡墓礎上.擴大延伸原有的網(wǎng)絡，積極推進興隆國家如歐獎等國的營銷機構，形成一個地區(qū)完善的、布局合理的全球營銷網(wǎng)絡。9.積極開展境外研發(fā)杯構，投升產(chǎn)品在國際上的竟爭力。在世界技術創(chuàng)斷金集區(qū)建立研究機構。是獲得斷技術、進步本國企業(yè)技術程度的重耍方式。我國浙江東