1、養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范公司所屬高速公路的養(yǎng)護維修施工安全管理，預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生，保障從事公路養(yǎng)護維修施工人員和過往司乘人員生命財產(chǎn)的安全，保證車輛順利通過作業(yè)區(qū)，減少養(yǎng)護施工對社會車輛的影響，制定本制度。第二條 適用于公司所屬高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)和其他有礙交通安全的施工作業(yè)。第三條 負責(zé)實施養(yǎng)護作業(yè)的分（子）公司、基層養(yǎng)護所是養(yǎng)護作業(yè)的責(zé)任單位；公司工程管理部是大中修養(yǎng)護作業(yè)的歸口管理部門，負責(zé)審批養(yǎng)護工程預(yù)算，指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)護作業(yè)。第二章 養(yǎng)護安全管理第四條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)按照國家相關(guān)要求，配置橋梁、隧道等養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員，對高速公

2、路橋梁、隧道進行檢查、檢測，定期檢查隧道的排水、通風(fēng)、照明、監(jiān)控、報警、消防、救助等設(shè)施，保證設(shè)施處于完好狀態(tài)。第五條 分（子）公司工程養(yǎng)護部應(yīng)監(jiān)督養(yǎng)護施工單位按照以下規(guī)定進行施工作業(yè)。（一）施工作業(yè)時，現(xiàn)場必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標志、限速標志、導(dǎo)向標志和必要的安全防護措施。各種交通標志渠化設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合交通部公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程（JTJH30-2015）的規(guī)定。（二）上路施工前，新進施工人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓(xùn)，相關(guān)教育記錄應(yīng)報養(yǎng)護所備案。（三）施工現(xiàn)場應(yīng)明確安全負責(zé)人，設(shè)立專職(或兼職)安全員，督導(dǎo)現(xiàn)場施工人員的安全作業(yè)行為；改道分流時，應(yīng)設(shè)專門的交通疏導(dǎo)人員，并

3、做好自身安全防護措施，無關(guān)人員不準許進入作業(yè)區(qū)域。（四）現(xiàn)場施工人員(包括保潔、綠化人員)和進入施工作業(yè)區(qū)域檢查、指導(dǎo)工作的管理人員必須按規(guī)定穿著反光背心，注意觀察來往行駛車輛，不準在行車道上停留。（五）不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍，需要跨越行車道時，應(yīng)觀察車輛行駛情況，在確保安全情況下迅速通過。（六）車輛、機械應(yīng)當安裝示警燈，噴涂明顯的標志圖案，作業(yè)時應(yīng)當開啟示警燈和危險報警閃光燈。（七）養(yǎng)護維修施工各類設(shè)備，應(yīng)保證其處于完好狀態(tài)，不合格的機具設(shè)嚴禁使用，作業(yè)現(xiàn)場的機具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護欄外，不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停

4、車帶，堆放時間不能超過3天。（八）養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)充分做好準備工作，盡量集中進行作業(yè)，減少在高速路上的作業(yè)時間；一般夜間不得安排施工，必須在夜間施工時，需按相關(guān)規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈，作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明裝置。（九）養(yǎng)護維修作業(yè)車、交通管理車等確需緊急停車時，需右停在緊急停車帶內(nèi)，并必須亮尾燈、頻閃燈。（十）當發(fā)生兩處及兩處以上封閉車道作業(yè)時，每處封閉長度一般不超過500m（不含變窄部分），兩處封閉區(qū)域之間的距離不大于2公里時只可封閉同一側(cè)的車道，絕不允許兩處封閉分別為兩側(cè)車道。（十一）路面補坑槽時，要及時進行。如當天無法完成時，要設(shè)立明顯的養(yǎng)護施工標志，保證車輛安全運行。第六條 分（子）公

5、司、基層養(yǎng)護所按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備和資金，對因自然災(zāi)害、交通事故等突發(fā)事件造成的附屬設(shè)施損壞的應(yīng)及時組織修復(fù)，協(xié)助抓好事故現(xiàn)場封閉和清障工作，保障運營暢通。第七條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所在日常工作中，發(fā)現(xiàn)高速公路有坍塌、坑槽、隆起等情形，或者隔離欄、防眩板、聲屏障等附屬設(shè)施損壞，危及交通安全的，應(yīng)當及時設(shè)置警示標志，并組織修復(fù)。第三章 日常養(yǎng)護安全第八條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)建立巡查與檢查制度，加強路巡路查，及時發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施的病害、損壞及安全隱患，對出現(xiàn)的路況不良情況進行匯總記錄，并做出判斷和處理。第九條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)定期組織夜間巡查，重點檢

6、查標志、標線、輪廓標等反光情況和完好狀態(tài)，同時加大特殊時期和特殊路段的巡查和檢查力度。第十條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)及時檢查、修復(fù)交通標志、防撞護欄、隔離柵等交通安全設(shè)施，定期組織清洗標志、標牌、護欄、防眩板，定期組織修剪并及時補植中央分隔帶樹木。第十一條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)組織及時疏通清理邊溝、截水溝、泄水槽等排水系統(tǒng)，維護修整護坡、護面墻、擋土墻、樁板墻和邊坡綠化等防護設(shè)施，保證路基穩(wěn)定和公路安全通行。第十二條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)組織及時清掃路面，清除危及行車安全的路面雜物，保持路面整潔和行車安全。養(yǎng)護作業(yè)必須在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)進行，作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動或?qū)⑷魏挝矬w置

7、于控制區(qū)范圍之外。第十三條 在同一彎道不得同時設(shè)置兩個或兩個以上養(yǎng)護作業(yè)區(qū)，山區(qū)路段作業(yè)區(qū)的布設(shè)應(yīng)考慮縱坡的影響而增加相應(yīng)的安全防護措施。第十四條 日常養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)在白天進行，并應(yīng)盡量在白天完成；確需在夜間加班作業(yè)的，須做好夜間作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。第十五條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)加強對山體滑坡、塌方、泥石流、危巖體、松散堆積體、棄渣場、高邊坡等路段的巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并積極整改。第十六條 在進行養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施；當作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。第四章 大中修養(yǎng)護作業(yè)安全第十七條 高速公路養(yǎng)護大中修工程應(yīng)按規(guī)定組織招投標，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)、信

8、譽好、安全保證能力強的施工企業(yè)承擔(dān)養(yǎng)護施工。第十八條 養(yǎng)護大中修工程施工組織設(shè)計中應(yīng)包含安全施工方案、應(yīng)急管理預(yù)案、保暢通方案和交通管制措施等內(nèi)容，必要時應(yīng)開展風(fēng)險評估，編制安全專項施工方案。第十九條 養(yǎng)護施工單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)并封閉管理，設(shè)置明顯、醒目的安全警告標志、標牌和其他安全設(shè)施，必要時應(yīng)向社會發(fā)布公告。第二十條 養(yǎng)護安全設(shè)施應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)范制作、安裝和使用。在未完成養(yǎng)護作業(yè)之前，任何人不得隨意撤除和改變安全設(shè)施的位置、擴大或縮小控制區(qū)范圍，保證養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的安全設(shè)施滿足規(guī)范要求。第五章 橋梁、隧道養(yǎng)護作業(yè)安全第二十一條 應(yīng)設(shè)置橋梁和隧道專業(yè)工程師崗位，并明確工作職責(zé)、

9、工作內(nèi)容和考核標準。第二十二條 建立橋梁、隧道巡檢制度，依規(guī)定開展日常巡查、定期抽查和特殊檢查。定期委托有資質(zhì)的檢測單位開展橋梁、隧道的結(jié)構(gòu)健康檢測，及時、全面掌握橋梁、隧道技術(shù)狀況，依檢測結(jié)果，制定有針對性的養(yǎng)護、維修方案，必要時應(yīng)組織專家論證，按批復(fù)的養(yǎng)護、維修方案及時修復(fù)，保證橋隧安全運營。第二十三條 橋面、隧道應(yīng)檢查清掃，排除積水，清除泥土、雜物等，保持橋面、隧道平整、清潔。加強對橋面鋪裝、伸縮縫、支座以及隧道消防、監(jiān)控、用電、洞頂截水溝等方面的檢查，及時修復(fù)、處治、加固，確保通行安全。第二十四條 橋梁、隧道養(yǎng)護現(xiàn)場要嚴格按照要求布設(shè)作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志，并保持其完好，

10、必要時設(shè)專人維持交通。第二十五條 隧道養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)選擇在交通量較小的時段進行，作業(yè)前要排查山體邊坡或洞頂危石，檢查隧道內(nèi)照明、消防、通風(fēng)、機電、排水系統(tǒng)是否完善有效，檢查隧道結(jié)構(gòu)是否影響施工安全，并采取措施排除隱患。第二十六條 隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃定后不得隨意變更，作業(yè)人員不得在工作區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具、材料置于工作區(qū)外，養(yǎng)護路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足作業(yè)要求。第六章 特殊條件下養(yǎng)護作業(yè)安全第二十七條 在遇到汛期、夏季高溫、冬季雨雪、雷電、大霧等不利氣候條件及節(jié)假日運輸、超重車過境等特殊條件時，養(yǎng)護單位應(yīng)聯(lián)合交警、路政等有關(guān)部門采取有效措施，確保公路安全運營和公路資產(chǎn)安全。第二十八條 分（子）公司應(yīng)

11、加強對轄區(qū)內(nèi)橋梁、隧道、急彎陡坡、臨河臨崖、高邊坡、危巖體、交通安全設(shè)施、重要機電設(shè)施等的日常檢查和定期排查，建立檢查、排查臺賬，為合理制定預(yù)防措施、消除安全隱患、整改恢復(fù)等提供決策依據(jù)。第二十九條 分（子）公司應(yīng)建立監(jiān)測預(yù)警機制，加強與氣象、水利、國土、交通等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，獲取重要水情、風(fēng)情以及地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，結(jié)合路段交通流量，制定有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修保通技術(shù)預(yù)案。第三十條 遇大風(fēng)、大雨、下雪、霧天能見度較差等特殊氣候時須停止路面清掃、綠化和路基防護等養(yǎng)護工程作業(yè)；需搶修作業(yè)時，其所有安全設(shè)施上均須設(shè)置黃色施工警告燈；必要時，應(yīng)會同交警、路政等部門封閉高速公路或間隔放行，并向社

12、會發(fā)布通阻信息。第三十一條 分（子）公司應(yīng)結(jié)合單位實際和路況，不斷完善和健全應(yīng)急保障隊伍，編制應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的材料、設(shè)備等物資，定期演練，保證特殊條件下高速公路安全暢通。第三十二條 分（子）公司、基層養(yǎng)護所應(yīng)加強應(yīng)急值守，嚴格落實值班和信息報送制度。第七章 養(yǎng)護機械設(shè)備安全管理第三十三條 養(yǎng)護機械設(shè)備使用單位應(yīng)建立嚴格的使用、維護檢修管理制度，實行定人、定機、定崗安全管理，制訂完善的操作規(guī)程。養(yǎng)護機械操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格后方可持證上崗。第三十四條 養(yǎng)護作業(yè)機械與車輛必須在車輛頂部配置作業(yè)標志燈（黃色閃光警示燈），養(yǎng)護作業(yè)時必須開啟。路面保潔、灑水等機械車輛尾部必須安裝發(fā)光可變標志牌。第三十五條 養(yǎng)護機械應(yīng)嚴格按其技術(shù)性能的要求正確使用，不得使用安全裝置缺失或已失效的機械作業(yè)，不得操作存在故障的機械作業(yè)，嚴禁機械運行時進行保養(yǎng)和修理作業(yè)。嚴禁機械操作人員疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)。第三十六條 養(yǎng)護單位物資倉庫、大型設(shè)備上應(yīng)配備足夠的消防滅火器材，并及時檢查、更換，確保其