1、福建省城市污水處理 特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本 時(shí)間：2010-05-14 09:00:13 來源：超級(jí)管理員附件一福建省城市污水處理特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本(2007年版)招標(biāo)編號(hào)：項(xiàng)目名稱：(招標(biāo)人名稱)年 月 日目 錄 一、資格預(yù)審合格通知書 1 二、投標(biāo)須知前附表 2 三、投標(biāo)人須知 3 1 說明 3 1.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 3 1.2 招標(biāo)內(nèi)容 3 1.3 招標(biāo)人 3 1.4 合格的投標(biāo)人 3 1.5 招標(biāo)邊界條件 3 1.6 投標(biāo)費(fèi)用 4 1.7 投標(biāo)貨幣 5 1.8 投標(biāo)保證金 5 2 招標(biāo)文件 5 2.1 發(fā)標(biāo)和踏勘現(xiàn)場(chǎng) 5 2.2 招標(biāo)文件的內(nèi)容 6 2.3 招標(biāo)文件的保

2、密 6 2.4 招標(biāo)文件的澄清 6 2.5 招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充 6 3 投標(biāo)文件的編制 7 3.1 投標(biāo)文件的語言 7 3.2 投標(biāo)文件文字規(guī)格建議 7 3.3 投標(biāo)文件構(gòu)成 7 4 投標(biāo)文件的遞交 8 4.1 投標(biāo)文件的數(shù)量 8 4.2 投標(biāo)文件的密和標(biāo)記 9 4.3 投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn) 9 4.4 投標(biāo)文件遞交方式 9 4.5 投標(biāo)文件的修改 9 4.6 投標(biāo)有效期 9 5 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)10 5.1 開標(biāo)會(huì)議10 5.2 評(píng)標(biāo)10 5.3 定標(biāo)程序16 5.4 中標(biāo)通知書16 6 合同授予16 6.1 履約保證金16 6.2 項(xiàng)目公司17 6.3 合同簽署17 7 保密17 四、投融資方案

3、及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制要點(diǎn)18 1 投資估算18 1.1 估算的依據(jù)與要求18 1.2 投資估算范圍與內(nèi)容18 2 融資方案19 2.1 融資方案19 2.2 資本金籌措19 2.3 債務(wù)資金籌措19 3 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)20 3.1 評(píng)價(jià)依據(jù)和參數(shù)20 3.2 銷售(營業(yè))收入估算20 3.3 成本費(fèi)用估算20 3.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表和評(píng)價(jià)指標(biāo)20 3.5 報(bào)價(jià)合理性分析21 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表21 五、技術(shù)及建設(shè)方案編制要點(diǎn)22 1 總體技術(shù)要求22 1.1 基本要求22 1.2 主要設(shè)計(jì)依據(jù)22 1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范22 1.4 技術(shù)方案的編制格式22 2 工藝流程及設(shè)計(jì)參數(shù)22 3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和

4、方案224 工程量及主要設(shè)備材料清單22 5 工程實(shí)施23 5.1 工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃23 5.2 調(diào)試與試運(yùn)行23 6 運(yùn)營、維護(hù)和移交方案236.1 運(yùn)營和維護(hù)方案 23 6.2 移交方案23 六、附件、附表24 1 附件24 附件1 投標(biāo)報(bào)價(jià)表25 附件2 投標(biāo)承諾函26附件3 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書27 附件4 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)書28 附件5 對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的響應(yīng)意見29 附件6 特別申請(qǐng)(如果有) 30 附件7 履約保證金銀行保函(中標(biāo)后開具) 31 2 附表33 附表134 附表235 附表336 附表437 附表538 附表639 附表740 附表841一、資格預(yù)

5、審合格通知書 (投標(biāo)人全稱)： 貴公司已通過 城市污水處理廠項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)的資格預(yù)審，請(qǐng)務(wù)必于 年 月 日時(shí)到 參加發(fā)標(biāo)會(huì)議，并購買招標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。招標(biāo)文件每套售價(jià)為 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時(shí)退還(不計(jì)利息)。 在收到本通知24小時(shí)內(nèi)，請(qǐng)貴公司在本通知上加蓋公章并回傳到 。 特此通知。 招 標(biāo) 人: 地 址: 聯(lián) 系 人: 電 話: 傳真: 郵政編碼: 二、投標(biāo)須知前附表序號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容11.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本招標(biāo)項(xiàng)目總規(guī)模為日處理污水 萬噸，分 期建設(shè)，一期工程規(guī)模為 萬噸/日，二期工程規(guī)模為 萬噸/日。21.2招標(biāo)內(nèi)容： 城市污水處理廠投資建設(shè)、運(yùn)營管理與項(xiàng)目移

6、交(BOT)之特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營期為 年(不含建設(shè)期)。31.3招標(biāo)人：地址： 郵政編碼：聯(lián)系人： 電話： 傳真： 41.8投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金金額：人民幣 萬元整(小寫： 元)；2、投標(biāo)保證金應(yīng)于 年 月 日前匯達(dá)以下指定帳戶：開戶銀行：賬戶名稱：賬 號(hào)：52.1發(fā)標(biāo)會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間： 年 月 日 時(shí)地點(diǎn)：62.3書面提問截止時(shí)間及方式截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí)提交方式： 72.3答疑會(huì)議時(shí)間： 年 月 日 時(shí)地點(diǎn)：84.1投標(biāo)文件一式 份，其中正本 份；副本 份。94.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí)(招標(biāo)人在本截止時(shí)間前 分鐘內(nèi)開始接收投標(biāo)文件)地點(diǎn)：104

7、.4遞交方式：法定代表人或其授權(quán)委托代理人遞交114.6投標(biāo)有效期：150天125.1開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間： 年 月 日 時(shí)地點(diǎn)：135.2評(píng)標(biāo)方法:綜合評(píng)估法，總分100分，其中技術(shù)30分；商務(wù)30分；報(bào)價(jià)40分。146.1履約保證金金額：人民幣 萬元整(小寫： 元)履約保證金須在收到中標(biāo)通知書后15天內(nèi)交納給招標(biāo)人。三、投標(biāo)人須知1說明1.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 城市污水處理廠(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)，占地 畝,建設(shè)規(guī)模為日處理生活污水 噸，分_期建設(shè)，一期 噸/日，二期 噸/日。1.2招標(biāo)內(nèi)容 本次招標(biāo)的內(nèi)容為：本項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)營管理與項(xiàng)目移交(BOT)之特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營期為 年(不含建設(shè)期)。1

8、.3招標(biāo)人 招標(biāo)人： 1.4合格的投標(biāo)人 1.4.1投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告所規(guī)定的條件被接受報(bào)名后，凡通過資格預(yù)審的投標(biāo)人均為合格投標(biāo)人。 1.4.2資格預(yù)審文件是本招標(biāo)文件的組成部分。 1.4.3投標(biāo)人必須向招標(biāo)人購買招標(biāo)文件并登記備案,未向招標(biāo)人購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。1.5招標(biāo)邊界條件(以下邊界條件應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目的具體情況編寫) 1.5.1 人民政府特許授權(quán) 投資建設(shè)、運(yùn)營管理 市/縣污水處理廠項(xiàng)目, 并在特許經(jīng)營權(quán)終止后進(jìn)行本項(xiàng)目資產(chǎn)的移交(BOT)。本項(xiàng)目特許經(jīng)營期 年。 1.5.2進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)為COD 、BOD5 、SS 、TN

9、、NH4-N 、TP ；出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到 標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)為： 。(根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)填寫) 1.5.3進(jìn)水保底水量：本項(xiàng)目進(jìn)水水量為： ；若進(jìn)水水量不足，政府按以上進(jìn)水保底水量給予計(jì)算，超過部分按實(shí)際處理量計(jì)量。 1.5.4建設(shè)進(jìn)度：本項(xiàng)目分為 期建設(shè),每期 噸/日。至 年 月 日一期工程建設(shè)完工并投入正式運(yùn)營,至 年 月 日總工程建設(shè)完工并投入正式運(yùn)營。 1.5.5廠區(qū)建設(shè)用地：以 方式提供。 1.5.6配套管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)：政府方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的廠外配套管網(wǎng)和系統(tǒng)的投資和建設(shè),將配套管網(wǎng)鋪設(shè)到污水處理廠的進(jìn)水泵房,并提供管網(wǎng)竣工圖。 1.5.7項(xiàng)目用水：政府方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目開工前提供供

10、水外管至廠區(qū)內(nèi),總管的規(guī)格為 水壓 。本項(xiàng)目運(yùn)營用水按工業(yè)用水 元/噸(不含政府征收污水處理費(fèi))執(zhí)行。如特許經(jīng)營期內(nèi)有政策性調(diào)整,則按實(shí)際差價(jià)增減。 1.5.8項(xiàng)目用電：政府方負(fù)責(zé)提供雙回路、10KV電源外線至廠區(qū)的配電房，電源容量為 KVA。本項(xiàng)目運(yùn)營用電價(jià)格按大工業(yè)用電價(jià)格執(zhí)行(高壓 元/度,低壓 元/度,基本電價(jià)每千伏安 元/月),在峰谷時(shí)段不上浮,低谷時(shí)段按基價(jià)下浮60%。 1.5.9污泥處置：本項(xiàng)目污泥處置采用 方式。運(yùn)輸費(fèi)用由 承擔(dān)，處置費(fèi)用由 承擔(dān)。 1.5.10項(xiàng)目污水處理費(fèi)用：由政府方指定機(jī)構(gòu)按月核撥，核撥期限為 。乙方(項(xiàng)目公司)必須按月向 提供污水處理量報(bào)表、運(yùn)營記錄、水

11、質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄作為支付依據(jù)。計(jì)價(jià)水量以在線監(jiān)測(cè)的流量計(jì)計(jì)量的數(shù)值為準(zhǔn)。 1.5.11單位(噸)污水處理費(fèi)用具體數(shù)額根據(jù)中標(biāo)價(jià)確定。項(xiàng)目邊界條件發(fā)生變化時(shí),雙方另行協(xié)商調(diào)整單位污水處理費(fèi)。 1.5.12稅收規(guī)定：根據(jù)關(guān)于推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充意見(閩政辦200296號(hào))的有關(guān)精神,自正式營業(yè)之日起,暫不征收污水處理廠營業(yè)稅、增值稅；可減征或免征一年所得稅，在實(shí)施中須報(bào)稅務(wù)部門批準(zhǔn)。1.6投標(biāo)費(fèi)用 不管投標(biāo)過程或結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與其準(zhǔn)備和參加本項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。1.7投標(biāo)貨幣 無論投標(biāo)人選擇的設(shè)備是國內(nèi)的還是進(jìn)口的，投標(biāo)人各部分設(shè)備和費(fèi)用的分項(xiàng)報(bào)價(jià)和投標(biāo)總價(jià)都用人民幣報(bào)價(jià)。1.8投

12、標(biāo)保證金 1.8.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和金額提交投標(biāo)保證金，逾期將被視為非響應(yīng)投標(biāo)予以取消投標(biāo)資格。 1.8.2投標(biāo)保證金的貨幣為人民幣，采用的方式為投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)匯達(dá)投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)中的指定賬戶。 1.8.3中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書后的5日內(nèi)退還。 1.8.4中標(biāo)人及其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人將在與特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議簽訂后的5日內(nèi)退還。逾期退還投標(biāo)保證金的，除退還本金外，招標(biāo)人還將按照商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%支付資金占用費(fèi)。 1.8.5如有下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予以退還： 1、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤

13、回或者修改其投標(biāo)文件； 2、中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 3、中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，拒絕簽訂特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議。2招標(biāo)文件2.1發(fā)標(biāo)和踏勘現(xiàn)場(chǎng) 2.1.1投標(biāo)人憑資格預(yù)審合格通知書購買招標(biāo)文件，并參加由招標(biāo)人統(tǒng)一組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 2.1.2為編制投標(biāo)文件和簽訂協(xié)議，投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意并事先安排，可進(jìn)入工程所在地和建筑物內(nèi)進(jìn)行考察，費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 2.1.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因投標(biāo)人的原因造成招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.1.4 招標(biāo)人在組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹

14、的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。2.2招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： (1)資格預(yù)審合格通知書 (2)投標(biāo)人須知前附表 (3)投標(biāo)人須知 (4)投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制要點(diǎn) (5)技術(shù)及建設(shè)方案編制要點(diǎn) (6)附件、附表 (7)特許經(jīng)營協(xié)議(草案) (8)根據(jù)本章第2.4款和第2.5款對(duì)招標(biāo)文件所作澄清和修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.3 招標(biāo)文件的保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.4招標(biāo)文件的澄清 2.4.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第

15、6項(xiàng)所規(guī)定的書面提問截止時(shí)間前將其對(duì)招標(biāo)文件的疑問以書面形式(傳真同時(shí)郵寄)告知招標(biāo)人。 2.4.2投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，參加答疑會(huì)議。 2.4.3答疑會(huì)議紀(jì)要將在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間15日前發(fā)送給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。2.5招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充 2.5.1在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可以任何理由，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充，修改和補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 2.5.2招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充將以書面文件的方式發(fā)送給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對(duì)其具有約束力，投標(biāo)人應(yīng)在收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)以傳真方式回函確認(rèn)。 2.5.3為使投標(biāo)

16、人有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。3投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的往來函件與文件均應(yīng)使用中文，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的非中文的證明文件和印刷文獻(xiàn)，必須附有中文譯本。對(duì)未提供中文譯本的，將視為無效的文件資料。對(duì)投標(biāo)文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。3.2投標(biāo)文件文字規(guī)格建議 所有投標(biāo)文件建議采用以下格式：采用A4紙編制，字體統(tǒng)一采用宋體，二級(jí)標(biāo)題以上用小三號(hào)字，正文用四號(hào)字。投標(biāo)人基本資料和文件中有關(guān)復(fù)印文件同樣采用A4紙規(guī)格，字體和字號(hào)不作要求，投標(biāo)文件封面文字的字體和字

17、號(hào)可自行設(shè)計(jì)；圖紙采用AutoCAD格式以及A3紙繪制。圖紙中涉及的單位、圖例、符號(hào)等，須采用ISO標(biāo)準(zhǔn)或中國國家標(biāo)準(zhǔn)。3.3投標(biāo)文件構(gòu)成 3.3.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件由投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)方案、商務(wù)方案組成。 3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人要求的噸污水處理補(bǔ)償費(fèi)價(jià)格，最高限價(jià) 元/噸。投標(biāo)報(bào)價(jià)表按照招標(biāo)文件附件1提供的格式填寫。 3.3.3投標(biāo)人的投標(biāo)技術(shù)方案按照招標(biāo)文件“五、技術(shù)及建設(shè)方案編制要點(diǎn)”編寫。 3.3.4投標(biāo)人編寫的商務(wù)方案含資格證明文件和投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 (1)資格證明文件，包括下列部分： 投標(biāo)承諾函，按照招標(biāo)文件附件2提供的格式填寫。 投標(biāo)保證金，以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn)。 聯(lián)合

18、投標(biāo)協(xié)議書(如有)，按照招標(biāo)文件附件3提供的格式填寫。 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭單位法人代表授權(quán)書，按照招標(biāo)文件附件4提供的格式填寫。 對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的響應(yīng)意見，按照招標(biāo)文件附件5提供的格式填寫。 投標(biāo)人(含聯(lián)合體成員)經(jīng)上一年度年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭單位近三年經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注。投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)以表格形式列出近三年的營業(yè)額和凈資產(chǎn)。 投標(biāo)人(含聯(lián)合體成員)從事類似項(xiàng)目的技術(shù)人員簡(jiǎn)介(加蓋公章)。 投標(biāo)人(含聯(lián)合體成員)從事市政污水處理和垃圾焚燒發(fā)電BOT或TOT項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料(以項(xiàng)目合同為

19、準(zhǔn))，以表格形式列出。 投標(biāo)人(含聯(lián)合體成員)同類項(xiàng)目獲得省級(jí)以上行業(yè)行政主管部門表彰的證明材料。11 投標(biāo)人(含聯(lián)合體成員)通過ISO9000和ISO4000質(zhì)量體系認(rèn)證的證書。 12 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭單位銀行資信證明(以信用評(píng)級(jí)證書為準(zhǔn))。 13 法定代表人身份證明或者附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。 (2)投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，按照招標(biāo)文件“四、投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制要點(diǎn)”編寫。 3.3.5投標(biāo)人提交的技術(shù)方案和投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，封面和文本內(nèi)均不能出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和任何與投標(biāo)人有關(guān)的標(biāo)志、標(biāo)示。 3.3.6 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，并加蓋單位公章。4

20、投標(biāo)文件的遞交4.1投標(biāo)文件的數(shù)量 4.1.1投標(biāo)人應(yīng)提交六份投標(biāo)文件,其中正本一份、副本五份，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”和“副本”字樣。如果正本和副本有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 4.1.2投標(biāo)人提交的綜合能力證明文件為復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章并提供正本以備查驗(yàn)。4.2投標(biāo)文件的密和標(biāo)記 4.2.1投標(biāo)人應(yīng)將綜合能力證明文件、投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)(技術(shù)及建設(shè)方案)和投標(biāo)報(bào)價(jià)表分別裝入入四個(gè)密封袋內(nèi)，然后統(tǒng)一裝入一個(gè)密封箱。密封箱封條應(yīng)注明：“在 年 月 日 時(shí)前不準(zhǔn)啟封”字樣，并清楚地標(biāo)記“正本”和“副本”字樣，封口處加蓋投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人公章。 4.2.2密封袋

21、以及密封箱的封面應(yīng)清楚標(biāo)明：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人/聯(lián)合體各單位名稱、日期等內(nèi)容，并加蓋投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人公章。4.3投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn) 4.3.1投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)為投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)。 4.3.2根據(jù)本投標(biāo)須知第2.5條的規(guī)定,招標(biāo)人可以通過修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。4.4投標(biāo)文件遞交方式 投標(biāo)人應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)委托代理人遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件遞交規(guī)定： (1)投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 (2)招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 (3)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.5投標(biāo)文件的修改 4.5.1所有投標(biāo)文件正、

22、副本中任何增加或修改的地方，都應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章。 4.5.2在投標(biāo)文件遞交后，在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按第4.2條的有關(guān)規(guī)定密封和提交，并在內(nèi)外層密封袋上清楚地標(biāo)明 “補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。4.6投標(biāo)有效期 4.6.1在投標(biāo)文件遞交后，并在須知前附表第11項(xiàng)所列的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件將保持有效。 4.6.2在投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，

23、但相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失敗，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。5開標(biāo)與評(píng)標(biāo)5.1開標(biāo)會(huì)議 5.1.1招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由招標(biāo)人主持，招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表參加。投標(biāo)人應(yīng)由其法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會(huì)。參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議。5.1.2因特殊原因，招標(biāo)人有權(quán)延遲開標(biāo)會(huì)議時(shí)間。如需延遲開標(biāo)會(huì)議時(shí)間，招標(biāo)人在原定開標(biāo)會(huì)議時(shí)間5天前以書面方式通知所有投標(biāo)人。 5.1.3投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會(huì)應(yīng)攜帶本人身份證原件以備查驗(yàn)。委托代理人還應(yīng)攜帶法定代表人授權(quán)委托書原件。開標(biāo)會(huì)上查驗(yàn)身份時(shí)，投

24、標(biāo)人法定代表人或其委托代理人不能出示以上證件的視為投標(biāo)人未參加會(huì)議。 5.1.4開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。 5.1.5招標(biāo)人在開標(biāo)儀式上，將公布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)表的內(nèi)容及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等情況。招標(biāo)人將作開標(biāo)記錄。 5.1.6投標(biāo)人有以下情況之一者，投標(biāo)文件將被拒絕： (1)投標(biāo)文件未按第4.2條規(guī)定進(jìn)行密封。 (2)投標(biāo)文件的遞交時(shí)間超過規(guī)定時(shí)間。5.2評(píng)標(biāo) 5.2.1招標(biāo)人將根據(jù)國家和福建省有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件評(píng)審并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，人數(shù)為不少于7人的單數(shù)，其中招標(biāo)人代表應(yīng)為熟悉項(xiàng)目

25、的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，且不得多于2名。 5.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避規(guī)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人申請(qǐng)回避；未申請(qǐng)回避的，招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即停止其參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)： (1)投標(biāo)人或者其主要負(fù)責(zé)人的近親屬的； (2)招標(biāo)項(xiàng)目主管部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員的； (3)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系、可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性的。 5.2.3評(píng)標(biāo)的基本依據(jù) 評(píng)標(biāo)的基本依據(jù)為招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要、其他補(bǔ)充通知、圖紙資料、考察報(bào)告及投標(biāo)文件。 5.2.4評(píng)標(biāo)的基本原則 (1)評(píng)標(biāo)本著公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 (2)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人(包括聯(lián)合體)有三家或三家以上，但經(jīng)

26、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定只有二家投標(biāo)人的投標(biāo)為有效投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該二家投標(biāo)人的投標(biāo)仍具有競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)，評(píng)出一家中標(biāo)候選人。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該二家投標(biāo)人有一家不具有競(jìng)爭(zhēng)力，則終止此次招標(biāo)。 (3)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人(包括聯(lián)合體)有三家或三家以上，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定只有1家投標(biāo)人的投標(biāo)為有效投標(biāo)，應(yīng)終止此次招標(biāo)。 (4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)按照招標(biāo)文件規(guī)定確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件予以評(píng)審。 5.2.5評(píng)標(biāo)方法、程序和標(biāo)準(zhǔn) (1)評(píng)標(biāo)方法采用綜合打法，總分值100分，其中技術(shù)標(biāo)30分、商務(wù)標(biāo)30分、報(bào)價(jià)分40分。 (2)投標(biāo)總得分=技術(shù)標(biāo)響應(yīng)得分+商務(wù)標(biāo)響應(yīng)得分+報(bào)價(jià)評(píng)分。 (

27、3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每組投標(biāo)文件按先商務(wù)標(biāo)(符合性、能力)、后技術(shù)標(biāo)、再商務(wù)標(biāo)(投融資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))、最后報(bào)價(jià)標(biāo)的四階段方式評(píng)審，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分總和大于或等于該兩部分總分值70%的投標(biāo)人，方可進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)分，否則視為不合格予以淘汰。進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)分的合格投標(biāo)人多于7家時(shí)，按技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分從高到低選取7家進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)審。 (4)商務(wù)標(biāo)的評(píng)審包括符合性評(píng)審、投標(biāo)人能力評(píng)審、投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)審。符合性和投標(biāo)人能力評(píng)審按以下步驟進(jìn)行，投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)審在技術(shù)標(biāo)評(píng)審后進(jìn)行。 符合性評(píng)審，即對(duì)商務(wù)標(biāo)是否完整和實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求(見5.2.6)進(jìn)行評(píng)審，只做合格與否的結(jié)論。 投標(biāo)人能力評(píng)審，其評(píng)

28、審因素、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表1。表1 商務(wù)(投標(biāo)人能力)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明1企業(yè)實(shí)力51.1注冊(cè)資本1注冊(cè)資本在 萬元及以上的為1分,以下的為0.5分1.2近三年?duì)I業(yè)額2平均營業(yè)額在 萬元及以上的為2分,在 以下的為1分,其中平均凈利潤(rùn)小于或等于零為0分1.3近三年凈資產(chǎn)2年平均凈資產(chǎn)在 萬元及以上的為2分，在 萬元和 萬元之間為1分,在 萬元以下的為0分2同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)4具備 個(gè)以上(含 個(gè))同類項(xiàng)目已簽訂BOT合同且已經(jīng)正式投產(chǎn)運(yùn)營的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的為4分， 個(gè)為3分， 個(gè)為2分， 個(gè)為1分，沒有業(yè)績(jī)的為0分。(或根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模評(píng)分)3質(zhì)量體系認(rèn)證2投標(biāo)人通過ISO9000和

29、ISO14000認(rèn)證，且其質(zhì)量認(rèn)證證書合格有效的為2分，通過ISO9000或ISO14000的為1分，均沒有通過的為0分4銀行資信證明2AAA級(jí)別的為2分，AA級(jí)的為1分，AA級(jí)以下的為0.5分，無資信證明的為0分5榮譽(yù)及表彰情況2投標(biāo)企業(yè)獲得過國家級(jí)建設(shè)行業(yè)表彰的加2分，獲得過省級(jí)建設(shè)行業(yè)表彰的的1分，未獲得過表彰的不得分合計(jì)15 (5)技術(shù)標(biāo)的的評(píng)審因素、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表2，對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)“五、技術(shù)及建設(shè)方案編制要點(diǎn)”的，其投標(biāo)將被視為廢標(biāo)。表2 技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明1對(duì)招標(biāo)文件“技術(shù)及建設(shè)方案編制要點(diǎn)”的響應(yīng)程度10響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求得8-10分有細(xì)微偏離得5

30、-7分偏離較大0-4分，主要技術(shù)參數(shù)不能滿足招標(biāo)文件或技術(shù)規(guī)范要求，作無效投標(biāo)處理2技術(shù)工藝及流程的可行性、安全性、環(huán)保性和可靠性8方案先進(jìn)、可行，具有較好的安全性，環(huán)保性和可靠性得7-8分方案較先進(jìn)、可行，具有較好的安全性、環(huán)保性和可靠性得5-6分方案先進(jìn)性、可行性、安全性、環(huán)保性和可靠性均基本符合招標(biāo)文件要求得1-4分3主要設(shè)備的主要性能指標(biāo)、材料及其適性8主要設(shè)備的主要性能指標(biāo)先進(jìn)，滿足工藝要求，配置完整，關(guān)鍵零部件質(zhì)量?jī)?yōu)良得7-8分主要設(shè)備的主要性能指標(biāo)比較先進(jìn)，符合工藝要求，配置完整，關(guān)鍵零部件質(zhì)量較好得5-6分主要設(shè)備的主要性能指標(biāo)基本滿足工藝要求，配置較完整，關(guān)鍵零部件質(zhì)量合格得

31、1-4分4運(yùn)行、維護(hù)和移交方案4運(yùn)行措施經(jīng)濟(jì)可行、維護(hù)計(jì)劃科學(xué)、移交方案合理、響應(yīng)程度高得3-4分運(yùn)行措施較可行、維護(hù)計(jì)劃較科學(xué)、移交方案較合理、響應(yīng)程度基本滿足要求得1-2分合 計(jì)30 (6)投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)審因素、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表3。表3 商務(wù)(投融資方案和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明1投資估算41.1投資費(fèi)用構(gòu)成1費(fèi)用構(gòu)成完整1分，比較完整0.5分，其他0分1.2投資估算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)1估算指標(biāo)合理、其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定為1分，基本合理和符合規(guī)定為0.5分，其他0分1.3估算工程量1工程量準(zhǔn)確為1分，比較準(zhǔn)確為0.5分，其他0分1.4投資估算深度1能滿足控制設(shè)計(jì)概

32、算的要求為1分，基本滿足為0.5分，其他為0分2融資方案52.1融資結(jié)構(gòu)2資本金比例不小于30%為2分，小于30%且不小于20%為1分，小于20%將被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2.2資金來源2具有除資本金外其余投資額全額的融資方支持函為2分，不足全額為1分，沒有融資方支持函為0分2.3資金使用計(jì)劃1資金使用計(jì)劃合理且能滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求為1分，不盡合理但仍能滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求為0.5分，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求為0分3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)63.1收入測(cè)算1收入測(cè)算數(shù)量和價(jià)格與招標(biāo)文件規(guī)定、自我方案及報(bào)價(jià)一致為1分，略有偏差為0.5分，重大偏差為0分3.2成本費(fèi)用測(cè)算2成本費(fèi)用構(gòu)成

33、和測(cè)算數(shù)據(jù)合理為2分，比較合理為1分。3.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及指標(biāo)1計(jì)算采用的數(shù)據(jù)合適、評(píng)價(jià)指標(biāo)合理為1分，比較合適、合理為0.5分，其他0分3.4報(bào)價(jià)合理性分析2報(bào)價(jià)分析期望的資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率合理為2分，比較合理為1分或0.5分，不合理為0分合 計(jì)15 (7)報(bào)價(jià)標(biāo)的評(píng)審按以下程序進(jìn)行： 單位污水處理費(fèi)用報(bào)價(jià)的核準(zhǔn)，包括以下兩方面：a、報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)高于本招標(biāo)文件第3.3.4條規(guī)定的招標(biāo)最高限價(jià)或低于招標(biāo)最高限價(jià)的80%，視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。b、報(bào)價(jià)表出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上不同報(bào)價(jià)，或報(bào)價(jià)表中的價(jià)格與該投標(biāo)人編寫的投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的單位污水處理費(fèi)用不一致，或與商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)的報(bào)價(jià)不一致

34、，視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 單位污水處理費(fèi)用報(bào)價(jià)得分的計(jì)算，計(jì)算公式為： Fi=401PiP /(Pmax - Pmin)Q Fi某投標(biāo)人報(bào)價(jià)最終得分值； Pi某投標(biāo)人報(bào)價(jià)； P所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均價(jià)； Pmax有效投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)； Pmin有效投標(biāo)人最低報(bào)價(jià)； Q系數(shù)，當(dāng)Pi P，Q=0.2；當(dāng)PiP，Q=0.4。 5.2.6商務(wù)標(biāo)符合性評(píng)審 (1)只有通過商務(wù)標(biāo)符合性評(píng)審的投標(biāo)文件,才能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。 (2)符合性評(píng)審主要審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有要求和條件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)性上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款、條件

35、和規(guī)定相符，沒有重大偏差的投標(biāo)。 (3)以下情況屬于重大偏差： 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或者所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字和加蓋公章，或文件組成內(nèi)容不完整； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附有“聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書”。 投標(biāo)文件未附有“對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的響應(yīng)意見”。 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作廢標(biāo)處理。 (4)在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者

36、以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，將作廢標(biāo)處理。 (5)有重大偏差之外的偏差為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的信息或數(shù)據(jù)，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或不完整性不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的符合性，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在量化評(píng)分時(shí)進(jìn)行考核。 5.2.7投標(biāo)文件的澄清及錯(cuò)誤的修正 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，在評(píng)標(biāo)過程中若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有含義不清或略顯不合理的內(nèi)容或問題，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論確定是否需要提出澄清的問題，澄清問題的清單由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任簽字后以書面形式發(fā)出。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式按招標(biāo)文件規(guī)定的簽署要求進(jìn)行，

37、并提供相應(yīng)的電子文檔，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。有關(guān)澄清問題的清單、說明與答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。5.3定標(biāo)程序 5.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的各有效投標(biāo)人按其綜合得分由高到低進(jìn)行排序，并按此排序推薦三名中標(biāo)候選人；若綜合得分相同，則按照其單位污水處理費(fèi)用報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；若報(bào)價(jià)也相同，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票確定其排序。 5.3.2招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后7天內(nèi)確定中標(biāo)人，并在確定中標(biāo)人之日起3天內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或其他政府媒體上公示，公示期為10天。公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停發(fā)出中標(biāo)通知書。 5.3.3招標(biāo)方不承諾

38、最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)最終中標(biāo)。5.4中標(biāo)通知書 5.4.1中標(biāo)人經(jīng)公示確定后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)的其他投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。 5.4.2中標(biāo)通知書以招標(biāo)人核發(fā)為準(zhǔn)。招標(biāo)人不接受任何非中標(biāo)單位的查詢，也不對(duì)任何不中標(biāo)原因進(jìn)行任何解釋，但將按招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定公布廢標(biāo)理由。6 合同授予6.1履約保證金 6.1.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，須在收到中標(biāo)通知書后15天內(nèi)向招標(biāo)人交納履約保證金 萬元，并與招標(biāo)人簽署特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議。 6.1.2中標(biāo)人提交的履約保證金可以采用下列方式之一： (1)現(xiàn)金或支票(國內(nèi)銀行開具)； (2)國內(nèi)銀行開具的保

39、函(見附件7)。 6.1.3履約保證金將按照本招標(biāo)文件及特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議的有關(guān)條款規(guī)定辦理。 6.1.4若中標(biāo)人未能按照6.1.1條規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額和6.1.2條列明的方式提交履約保證金，將構(gòu)成充分的理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金。6.2項(xiàng)目公司 6.2.1中標(biāo)人應(yīng)按照公司法以及下列要求成立項(xiàng)目公司： (1)注冊(cè)地點(diǎn)為本項(xiàng)目所在地； (2)注冊(cè)資本不低于本項(xiàng)目總投資的20%； (3)應(yīng)在簽署特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議后45天內(nèi)完成工商注冊(cè)登記手續(xù)。 6.2.2若中標(biāo)人未能按照上述要求成立項(xiàng)目公司，則招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并不予退還其履約保證金。6.3合同簽署 6.3.1在招標(biāo)人與

40、中標(biāo)人簽署特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議之日起60天內(nèi)，招標(biāo)人授權(quán)部門與中標(biāo)人設(shè)立的項(xiàng)目公司談判并正式簽署特許經(jīng)營協(xié)議。 6.3.2若在上述期限內(nèi)項(xiàng)目公司拒絕簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，其履約保證金將不予退還，給招標(biāo)人造成損失的，中標(biāo)人與項(xiàng)目公司應(yīng)另行負(fù)責(zé)連帶賠償。 6.3.3項(xiàng)目公司未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽署特許經(jīng)營協(xié)議，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并重新進(jìn)行招標(biāo)。6.3.4中標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人之前提供的業(yè)績(jī)證明或其他資格預(yù)審文件為虛假的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并不予退還履約保證金。7 保密 開標(biāo)后直至發(fā)出中標(biāo)通知，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有人員和所有投標(biāo)人就投標(biāo)文件有關(guān)的檢查、澄清、評(píng)價(jià)與比較及商務(wù)談判的內(nèi)

41、容，不得透露給其他投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員。 四、投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制要點(diǎn) 項(xiàng)目投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍為本次招標(biāo)的當(dāng)期工程，應(yīng)包括投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及報(bào)價(jià)合理性分析、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表(如有后期工程，還應(yīng)包含后期工程的匡算指標(biāo))。1 投資估算1.1估算的依據(jù)與要求 1.1.1投資估算應(yīng)做到方法科學(xué)、依據(jù)充分。主要依據(jù)為： (1)招標(biāo)文件中有關(guān)本項(xiàng)目條件、回報(bào)方式和特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議有關(guān)條款的規(guī)定，以及招標(biāo)人提供的相關(guān)圖紙和資料、建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)情況和招標(biāo)邊界條件、相關(guān)配套服務(wù)等； (2)投標(biāo)文件技術(shù)及建設(shè)方案中關(guān)于項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及設(shè)備材料清單、工程進(jìn)度計(jì)劃、工藝流程；

42、 (3)建設(shè)管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)算方法和定額及其他有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的文件。 (4)建設(shè)部制定的市政工程可行性研究報(bào)告投資估算編制辦法； (5)有關(guān)部門制定的工程建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2估算精度要求 (1)工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全、計(jì)算合理，不重復(fù)計(jì)算、不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項(xiàng)不少算； (2)若選用的指標(biāo)與具體工程之間的標(biāo)準(zhǔn)或條件有差異，應(yīng)進(jìn)行必要的換算或調(diào)整； (3)投資估算深度應(yīng)能滿足控制設(shè)計(jì)概算的要求。1.2投資估算范圍與內(nèi)容 投資估算應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營所需投入的全部資金即項(xiàng)目總投資進(jìn)行估算,包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金兩部分。 1.2.1建設(shè)投資 建設(shè)投

43、資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息四部分組成，投標(biāo)人應(yīng)按附表1格式編制“項(xiàng)目投資估算表”。 (1)工程費(fèi)用：包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等。 (2)工程建設(shè)其他費(fèi)用：包括土地使用費(fèi)(如有)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、前期工作及技術(shù)咨詢費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用、項(xiàng)目交易費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、考察和培訓(xùn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。 (3)基本預(yù)備費(fèi)：以建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù)，費(fèi)率取10%。 (4)建設(shè)期利息：結(jié)合投標(biāo)人的投資計(jì)劃與資金籌措方案，計(jì)算項(xiàng)

44、目建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的貸款利息，利率取 %(五年以上人民幣貸款同期基準(zhǔn)利率)。1.2.2流動(dòng)資金 流動(dòng)資金估算可參照同類項(xiàng)目流動(dòng)資金占污水處理費(fèi)、經(jīng)營成本的比例，或者處理噸污水占用流動(dòng)資金的數(shù)額估算。2融資方案2.1融資方案 又稱資金籌措方案。投標(biāo)人應(yīng)在投資估算的基礎(chǔ)上,合理確定項(xiàng)目資本金與債務(wù)資金的比例,說明資本金和債務(wù)資金的籌措方案,并按附表2格式編制“項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表”。出資人為投標(biāo)人的，以“投標(biāo)人”表示，不可出現(xiàn)投標(biāo)人的公司名稱。2.2資本金籌措 資本金是指項(xiàng)目投資中由投資者提供的資金，資本金出資形態(tài)為現(xiàn)金，其籌措方案應(yīng)說明資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度。2.3債務(wù)資金籌措

45、債務(wù)資金是項(xiàng)目總投資中除資本金外需要從金融市場(chǎng)借入的資金。信貸融資方案應(yīng)說明擬提供貸款的機(jī)構(gòu)及其貸款條件，包括支付方式、貸款期限、貸款利率、還本付息方式及其他附加條件。3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)3.1評(píng)價(jià)依據(jù)和參數(shù) 3.1.1評(píng)價(jià)依據(jù) (1)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版) (2)投標(biāo)人制定的技術(shù)及建設(shè)方案、投資估算和融資方案； (3)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)價(jià)格。 3.1.2主要參數(shù) (1)稅費(fèi)：(根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)適用的稅收政策編寫) (2)利息：按 %的固定利率計(jì)算利息。 (3)計(jì)算期：與特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期和建設(shè)期一致。 (4)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率(ic)： 3.2銷售(營業(yè))收入

46、估算 3.2.1污水處理費(fèi) (1)單位污水處理費(fèi)以投標(biāo)人自身之報(bào)價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。 (2)污水處理數(shù)量以特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議為依據(jù)，按萬噸計(jì)算。3.3成本費(fèi)用估算 3.3.1總運(yùn)營成本費(fèi)用估算 總運(yùn)營成本費(fèi)用包括電費(fèi)、水費(fèi)、外購材料費(fèi)、人員工資及福利費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、折舊費(fèi)、污泥處理費(fèi)、攤銷費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用等。投標(biāo)人應(yīng)按附表3格式編制“項(xiàng)目總運(yùn)營成本費(fèi)用估算表”。 3.3.2與邊界條件相關(guān)的費(fèi)用 根據(jù)各項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)邊界條件確定。3.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表和評(píng)價(jià)指標(biāo) 3.4.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 應(yīng)編制的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表主要包括：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表(附表4)、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表(附表5)、利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表(

47、附表6)、借款還本付息計(jì)劃表(附表7)。編制現(xiàn)金流量表應(yīng)計(jì)劃并說明維持運(yùn)營的投資。 3.4.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 在編制現(xiàn)金流量表的基礎(chǔ)上計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=8%)、投資回收期和資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)，由借款還本付息計(jì)劃表計(jì)算償債能力(利息備付率、償債備付率)指標(biāo)。3.5報(bào)價(jià)合理性分析 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和盈利能力、償債能力分析，結(jié)合項(xiàng)目的敏感性分析和盈虧平衡分析，說明單位污水處理費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的財(cái)務(wù)可行性，以及投資者的最低期望收益率的合理性(與資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率比較)。4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 根據(jù)上述投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)方案，編制項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表(附表8)。五、技術(shù)及建

48、設(shè)方案編制要點(diǎn) 投標(biāo)人編制的項(xiàng)目技術(shù)及建設(shè)方案(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案)應(yīng)遵循以下基本要點(diǎn)和要求。本要求未涉及或未規(guī)定的內(nèi)容，但為國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定或項(xiàng)目功能所需，投標(biāo)人亦應(yīng)予以考慮和說明。1 總體技術(shù)要求1.1基本要求 確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量與項(xiàng)目運(yùn)行的安全、可靠，滿足國家有關(guān)污水處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的各項(xiàng)要求。1.2主要設(shè)計(jì)依據(jù) (1)項(xiàng)目場(chǎng)址資料、污水特性和招標(biāo)文件提供的項(xiàng)目基本條件。 (2) 污水處理廠工程可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)和發(fā)改部門關(guān)于可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)的核準(zhǔn)意見。 (3) 污水處理廠環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)保部門關(guān)于項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批意見。 (4

49、) 污水處理廠工程地質(zhì)初勘報(bào)告。 (5) 污水處理廠工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書。1.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1.4技術(shù)方案的編制格式 采用word、excel等格式，圖紙采用AutoCAD格式與A3紙繪制，同時(shí)提供電子版；圖紙中涉及的單位、圖例、符號(hào)等采用ISO國際標(biāo)準(zhǔn)和國家現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。2 工藝流程及設(shè)計(jì)參數(shù) 略(參照各項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫)3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和方案 略(參照各項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫)4 工程量及主要設(shè)備材料清單 略(參照各項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫)5 工程實(shí)施5.1工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議中規(guī)定的

50、建設(shè)進(jìn)度要求，編制本項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,并對(duì)工程招標(biāo)方式、管理技術(shù)人員、管理制度以及質(zhì)量保證與控制措施進(jìn)行必要的說明。5.2 調(diào)試與試運(yùn)行 投標(biāo)人應(yīng)編制調(diào)試大綱,簡(jiǎn)要說明調(diào)試目標(biāo)、調(diào)試方法和步驟、調(diào)試周期以及調(diào)試的參數(shù)指標(biāo)。6 運(yùn)營、維護(hù)和移交方案6.1運(yùn)營和維護(hù)方案明確項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營、管理、安全和維護(hù)的任務(wù)和責(zé)任，并包括以下基本內(nèi)容： （1） 項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)與人員組成； （2） 運(yùn)營達(dá)到有關(guān)處置標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的保障措施和制度； （3） 設(shè)備檢修、維護(hù)以及維持運(yùn)營的投資計(jì)劃； （4） 運(yùn)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等提供制度。6.2移交方案 應(yīng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議的要求，明

51、確特許期結(jié)束后，項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度，恢復(fù)性大修的時(shí)間、范圍和方式，移交驗(yàn)收程序等。六、附件、附表1附件 本招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式附件(文本附后)包括： 附件1 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 附件2 投標(biāo)承諾函 附件3 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書 附件4 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)書 附件5 對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的響應(yīng)意見 附件6 特別申明(如果有) 附件7 履約保證金銀行保函附件1 投標(biāo)報(bào)價(jià)表城市污水處理廠(BOT)項(xiàng)目招標(biāo)污水處理費(fèi)報(bào)價(jià)表(格式)投標(biāo)人： 每噸污水處理費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)人民幣(大寫)：RMB￥：投標(biāo)人名稱(印鑒)法定代表人或授權(quán)委托人(簽章) 年 月 日附件2 投標(biāo)承諾函

52、投標(biāo)承諾函(格式)致： (招標(biāo)人名稱) 我單位自愿參加貴單位組織的編號(hào)為 (招標(biāo)編號(hào))的城市污水處理廠項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。我單位同意從招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交時(shí)間開始，直至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿，招標(biāo)文件與投標(biāo)文件一直對(duì)我單位具有約束力。在投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中，我單位將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定，參加并配合貴單位進(jìn)行本次招投標(biāo)活動(dòng)。如果我單位中標(biāo)，我單位承諾： 1、在招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交履約保證金； 2、在招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間內(nèi)成立項(xiàng)目公司，并與貴單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。如我單位不能遵守上述承諾，我單位愿意接受貴單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定實(shí)施的任何處罰。 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人全稱(蓋章)：法定代

53、表人或授權(quán)委托人(簽字)： 年 月 日 附件3 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(格式) 甲方： 乙方： 雙方經(jīng)協(xié)商，就響應(yīng)招標(biāo)人組織實(shí)施的編號(hào)為 (招標(biāo)編號(hào))的招標(biāo)活動(dòng)聯(lián)合進(jìn)行投標(biāo)之事宜，達(dá)成如下協(xié)議： 一、雙方一致決定，以 為聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行投標(biāo)，并按招標(biāo)文件的規(guī)定分別提交資格文件。 二、在本次招標(biāo)過程中，聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或授權(quán)代理人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及其投標(biāo)內(nèi)容而對(duì)招標(biāo)人所作的任何合法承諾，包括書面澄清及響應(yīng)等均對(duì)聯(lián)合投標(biāo)雙方產(chǎn)生約束力，如果中標(biāo)并簽訂合同，則聯(lián)合投標(biāo)雙方將共同履行對(duì)招標(biāo)人所有的全部義務(wù)，并就特許經(jīng)營協(xié)議約定的事項(xiàng)對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 三、聯(lián)合投標(biāo)各方保證對(duì)聯(lián)合體牽頭

54、人為本次招標(biāo)的事宜提供全部必要保證。 四、本協(xié)議提交招標(biāo)人后，聯(lián)合投標(biāo)各方不得以任何形式對(duì)上述實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行修改或撤消。 五、本協(xié)議一式四份，簽約各方各執(zhí)一份，交招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各一份。 甲方單位(蓋章) ： 乙方單位(蓋章)： 法定代表人(簽章)： 法定代表人(簽章)： 年 月 日 年 月 日附件4 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書(格式)致： (招標(biāo)人名稱) 本授權(quán)聲明：注冊(cè)于 (注冊(cè)地)的 (投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人名稱)之法定代表人(姓名)：(性別)： (職務(wù))： (身份證號(hào)碼)： 授權(quán)本單位的(被授權(quán)人姓名、性別、職務(wù)、身份證號(hào)碼)全權(quán)處理與編號(hào)為 (招標(biāo)編號(hào))的 城市

55、污水處理廠項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)的一切事宜。 代理人的權(quán)限為： 1、代為遞交投標(biāo)的相關(guān)文件，包括但不限于投票從的資格證書、營業(yè)執(zhí)照、投標(biāo)書等文件； 2、法定代表人或其授權(quán)委托代理人與招標(biāo)人簽訂特許經(jīng)營協(xié)議及其附件，以及其他相關(guān)文件、協(xié)議，受托的簽約行為投標(biāo)人均予以認(rèn)可； 3、有權(quán)在與招標(biāo)相關(guān)的其他文件上簽字。 委托期限至上述受托事宜終結(jié)之日止。 投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人全稱(公章)： 法定代表人(授權(quán)人)簽字： 代理人(被授權(quán)人)簽字： 年 月 日附件5 對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的響應(yīng)意見對(duì)特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的響應(yīng)意見(格式)致： (招標(biāo)人名稱) 為參與貴單位組織的編號(hào) (招標(biāo)編號(hào))的 城市污水處理廠項(xiàng)目，

56、我單位仔細(xì)閱讀了招標(biāo)文件中特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的各項(xiàng)條款，我單位并已在答疑會(huì)上充分的反映了我單位對(duì)該特許經(jīng)營協(xié)議(草案)的意見。 我單位完全接受貴單位根據(jù)答疑會(huì)反饋的意見進(jìn)行修訂、調(diào)整之后所制訂的特許經(jīng)營協(xié)議(草案)。我單位并承諾，如果中標(biāo)，我單位將無條件與貴單位簽署該經(jīng)過修改、調(diào)整之后的特許經(jīng)營協(xié)議(草案)。投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人全稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字)： 年 月 日附件6 特別申請(qǐng)(如果有) 投標(biāo)人有下列情況可進(jìn)行特別聲明(必須有投標(biāo)人/聯(lián)合體牽頭人蓋及法定代表人或授權(quán)委托人簽署的特別聲明方可作為有效的聲明)： 1、投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)文件有需要特別說明的地方； 2、投標(biāo)人提

57、出的特別優(yōu)惠條款。附件7 履約保證金銀行保函(中標(biāo)后開具)履約保證金銀行保函(格式)致： (招標(biāo)人名稱) 鑒于 (中標(biāo)人單位名稱)(以下稱“中標(biāo)人”)參加貴單位組織的編號(hào) (招標(biāo)編號(hào))的城市污水處理廠投資建設(shè)與運(yùn)營管理之特許經(jīng)營權(quán)(BOT)項(xiàng)目招標(biāo)并中標(biāo)，中標(biāo)人因此必須根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定組建項(xiàng)目公司(以下稱“項(xiàng)目公司”)，而項(xiàng)目公司必須與貴單位簽署并全面履行特許經(jīng)營協(xié)議。 本函由 (出具該保函的銀行全稱)(以下稱“銀行”)旨在為擔(dān)保中標(biāo)人全面履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)及項(xiàng)目公司全面履行其與貴單位所簽署之特許經(jīng)營協(xié)議的義務(wù)而簽發(fā)。并因?yàn)楸竞暮灠l(fā)，銀行(連同可能條件下的合法承繼人)無條件的、不可撤

58、消的根據(jù)本函的承諾對(duì)貴單位(包括可能條件下貴單位的合法承繼人)承擔(dān)支付責(zé)任。 銀行根據(jù)本函的承諾而承擔(dān)的支付數(shù)額為人民幣 萬元(小寫：RMB 元)。 銀行并特別作出如下承諾： 1、如中標(biāo)人未能夠依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定組建項(xiàng)目公司，或者項(xiàng)目公司成立之后，項(xiàng)目公司未能夠根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定與貴單位簽署特許經(jīng)營協(xié)議時(shí)，則無論中標(biāo)人和/或項(xiàng)目公司是否有反對(duì)意見，只要貴單位確定并向銀行發(fā)出書面通知，銀行將人民幣 萬元(小寫：RMB 元)按照貴單位指定的方式和時(shí)間支付給貴單位。 2、如項(xiàng)目公司未能夠忠實(shí)的履行特許經(jīng)營協(xié)議及所有的組成文件的規(guī)定，以及在此后經(jīng)過貴單位與項(xiàng)目公司雙方一致同意的任何修改、變動(dòng)或者補(bǔ)充文

59、件的規(guī)定時(shí)，則無論項(xiàng)目公司是否有反對(duì)意見，只要貴單位確定并向銀行發(fā)出書面通知，銀行將在小于或者等于本函所確定的支付數(shù)額或余額的范圍內(nèi)按照貴單位規(guī)定的數(shù)額、方式和時(shí)間支付給貴單位(支付的款項(xiàng)稱為“支付款項(xiàng)”)。 3、本函項(xiàng)下的任何支付款項(xiàng)均為免稅和凈值，無論任何人以任何理由提出扣減現(xiàn)有或者未來的稅或者其他費(fèi)用或者扣款，均不能從本函所承擔(dān)支付款項(xiàng)中扣除。 4、本函及本函的所有內(nèi)容構(gòu)成銀行無條件的、不可撤消的直接義務(wù)。自本函簽發(fā)之后，除非貴單位向銀行出具書面文件，則任何貴單位在行動(dòng)上給予的通融或者讓步，或者作出其他可能免除銀行責(zé)任的措施，均不能夠免除銀行在本函項(xiàng)下的任何責(zé)任。 5、本函的期限為自本函簽發(fā)之日開始，至特許經(jīng)營協(xié)議所規(guī)定的截止時(shí)間點(diǎn)止，期間，本函規(guī)定的支付數(shù)額將根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議條款規(guī)定的時(shí)間和條件遞減(遞減后的數(shù)額仍稱為“支付數(shù)額”)。 6、當(dāng)本函期限載止時(shí)間臨時(shí)，如果貴單位提出需要延長(zhǎng)期限，則只要貴單位在原定期限內(nèi)提出并有效送達(dá)銀行，銀行將無條件每次給予延長(zhǎng)三(3)個(gè)月。 7、本函簽發(fā)之后，無論銀行是否再次或者多次向貴單位簽發(fā)保函，本