1、煤與瓦斯突出防治技術(shù)春雨工程師1煤與瓦斯突出防治技術(shù) 一、 煤與瓦斯突出概況 二、 綜合防突體系 三、 區(qū)域綜合防突措施 四、 局部綜合防突措施2主 要 內(nèi) 容一、煤與瓦斯突出概況概述礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象分類煤與瓦斯突出的一般規(guī)律煤與瓦斯突出機(jī)理二、綜合防突體系防突技術(shù)的發(fā)展歷程煤與瓦斯突出防治規(guī)定3主 要 內(nèi) 容三、 區(qū)域綜合防突措施 1、 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求 2、 區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 3、 區(qū)域防突措施 4、 區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 5、 區(qū)域驗(yàn)證4主 要 內(nèi) 容四、 局部綜合防突措施 1、 局部綜合防突措施基本程序和要求 2、 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 3、 工作面防突措施 4、 工作面措

2、施效果檢驗(yàn) 5、 安全防護(hù)措施5煤與瓦斯突出概況概述煤與瓦斯突出極其復(fù)雜的礦井動(dòng)力現(xiàn)象定義 在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象。6煤與瓦斯突出概況危害摧毀井巷設(shè)施破壞通風(fēng)系統(tǒng)瓦斯逆流人員窒息煤流埋人瓦斯爆炸7煤與瓦斯突出8煤與瓦斯突出概況概述國外情況1834年3月22日，法國魯阿雷煤田伊薩克礦平巷掘進(jìn)時(shí)發(fā)生世界上第一次煤與瓦斯突出到目前為止，世界19個(gè)主要產(chǎn)煤國家發(fā)生突出次數(shù)在4萬次左右世界第一大突出1969年7月13日前蘇聯(lián)頓巴斯加加林礦石門揭煤(1.03m)突出煤(巖)14000t，瓦斯25萬m39煤與瓦斯突出概況概述國外情況187

3、9年4月17日，比利時(shí)阿拉波二號(hào)井發(fā)生一次強(qiáng)度420t，瓦斯50萬m3的突出瓦斯逆流從提升井沖至地面，距井口23m的絞車房附近的火爐引燃了瓦斯，火焰高達(dá)50m，井口建筑燒成一片廢墟2h后，火焰快要熄滅時(shí)，井下又連續(xù)發(fā)生7次瓦斯爆炸井下209人，死亡121人，地面3人燒死，11人燒傷10煤與瓦斯突出概況概述國外情況60年代末70年代初，法國、比利時(shí)已停止開采突出煤層日本、美國、英國等，也先后停止或關(guān)閉了突出礦井11煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況第一次煤與瓦斯突出1950年11月20日，吉林省遼源礦務(wù)局富國二礦建國至今，先后在約45個(gè)礦務(wù)局，140個(gè)國有重點(diǎn)煤礦180個(gè)井口發(fā)生過突出，2008年全國

4、共有突出礦井約750個(gè)。歷年來共計(jì)突出約20000次)。12煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況我國最大的一次突出(世界第二)1975年8月8日，天府礦務(wù)局三匯一礦+280m水平，平峒揭開K1煤層時(shí)，突出煤巖12780t，瓦斯140萬m3炮響34s后發(fā)生突出，峒口一陣狂風(fēng)，將小碎石卷起，吹到50m以外大量瓦斯攜帶煤粉涌出，呈黑濃煙狀，持續(xù)40min才逐漸下降距突出點(diǎn)700多m遠(yuǎn)的三道風(fēng)門被毀風(fēng)門外裝有釬子和矸石的礦車沖出30多m遠(yuǎn)1t多重的一塊巨石被沖走120多m另一塊重達(dá)3t的巨石沖出60余m，拐兩個(gè)90的急彎進(jìn)入變電所13煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況我國最大的一次突出突出煤矸堆積情況距突出點(diǎn)110

5、m，煤矸基本封頂堆積高度緩慢下降，整個(gè)堆積長度1170m，直到峒口南茅口大巷，堆積60m(20m封頂)；北茅口大巷，堆積250m(約100m封頂)14煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況我國最大的一次突出突出孔洞情況， 下部如圖，上部高度不詳15煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況我國煤與瓦斯突出特點(diǎn)突出礦井分布廣，部分地區(qū)較嚴(yán)重18個(gè)省(區(qū))的一些礦井四川、重慶、貴州、湖南、江西、遼寧、河南等省較嚴(yán)重湖南的突出礦井?dāng)?shù)和突出總次數(shù)，均占全國總數(shù)的1/3以上，特大型突出次數(shù)占一半以上突出分布在不同類型的煤層單一突出煤層的礦井占突出礦井總數(shù)的1/3相當(dāng)一部份礦井的所有可采煤層均屬突出煤層，無保護(hù)煤層可采全國有近一

6、半的突出礦井，需采用本煤層防突措施16 2007年底，共有647對(duì)突出礦井（其中國有重點(diǎn)煤礦180對(duì)，國有地方煤礦64對(duì)）。 突出礦區(qū)分布示意圖17煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況我國煤與瓦斯突出特點(diǎn)始突深度不一5060m500600m始突深度淺，特大型突出的深度淺，在南方煤田中是一明顯特點(diǎn)18煤與瓦斯突出概況概述國內(nèi)情況我國煤與瓦斯突出特點(diǎn)中小型突出占絕大多數(shù)，大強(qiáng)度突出次數(shù)也不少50t以下的小型突出占73.77%50100t的中型突出占13.45%100500t的次大型突出占11.15%5001000t的大型突出占0.91%1000t的特大型突出占0.7%大型和特大型突出比例雖小，但次數(shù)仍有1

7、00多次，多數(shù)發(fā)生在石門揭煤時(shí)有個(gè)別礦井發(fā)生過巖石與二氧化碳突出及巖石與甲烷突出19礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象分類煤與瓦斯突出分類及特征煤與瓦斯突出噴出（簡稱突出）孔洞為口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形等拋出距離較遠(yuǎn)，且有分選現(xiàn)象堆積角自然安息角煤的破碎程度高，含有大量粉煤和極細(xì)的粉塵有大量瓦斯涌出，噸煤瓦斯涌出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于煤層原始瓦斯含量，往往出現(xiàn)瓦斯逆流現(xiàn)象，其距離可達(dá)數(shù)十米乃至千米以上，瓦斯波及范圍可達(dá)幾個(gè)采區(qū)乃至全井有明顯的動(dòng)力效應(yīng)，破壞井巷設(shè)施，推翻礦車，搬運(yùn)巨石等202122礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象分類煤的突然壓出伴隨瓦斯涌出（簡稱壓出）煤的整體位移或拋出距離不遠(yuǎn)沒有孔洞或呈口大腔小的鍥行孔洞壓出的煤呈塊

8、狀，無分選現(xiàn)象巷道瓦斯涌出量增大動(dòng)力效應(yīng)一般不嚴(yán)重預(yù)兆：工作面掉渣，支架來壓，煤體內(nèi)出現(xiàn)劈裂聲、悶雷聲等23礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象分類24礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象分類煤的突然傾出伴隨瓦斯涌出（簡稱傾出）孔洞口大腔小主要是碎煤，無分類現(xiàn)象多數(shù)情況下，煤量不大于100t煤拋出的距離一般較小堆積角近于自然安息角瓦斯涌出量明顯增加，但噸煤瓦斯涌出量少于煤層原始瓦斯含量無明顯動(dòng)力效應(yīng)預(yù)兆：煤硬度變低，工作面掉渣，支架來壓等2526煤與瓦斯突出概況礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象按突出煤量分類小型突出：強(qiáng)度50t中型突出：強(qiáng)度5099t次大型突出：強(qiáng)度100499t大型突出：強(qiáng)度500999t特大型突出：強(qiáng)度1000t27煤與瓦斯突出

9、概況 煤與瓦斯突出的一般規(guī)律（1）煤層突出危險(xiǎn)性隨采深增加而增大 在淺部開采為高瓦斯甚至為低瓦斯的礦井，開采到深部后，由于煤層賦存條件的變化，煤層瓦斯壓力增大，可能轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀龅V井；一些在淺部開采突出危害較輕的突出礦井，開采到深部后，可能轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)重突出礦井。礦井或煤層一般有一個(gè)始突深度，當(dāng)大于該深度時(shí)，就有發(fā)生突出的危險(xiǎn)。28煤與瓦斯突出概況煤與瓦斯突出的一般規(guī)律（2）煤層突出危險(xiǎn)性隨煤厚增加而加大以南桐礦務(wù)局三號(hào)井為例： 5號(hào)煤厚0.70.8m，平均突出強(qiáng)度38噸/次，最大突出強(qiáng)度138噸/次； 6號(hào)煤厚11.5m，平均突出強(qiáng)度43噸/次，最大突出強(qiáng)度450噸/次； 4號(hào)層，煤厚2.53.2m

10、，平均突出強(qiáng)度88噸/次，最大突出強(qiáng)度5000噸/次，該局所有特大型突出都發(fā)生在該煤層。29煤與瓦斯突出概況 煤與瓦斯突出的一般規(guī)律 （3）絕大多數(shù)突出發(fā)生在煤巷掘進(jìn)工作面 在統(tǒng)計(jì)的9845次突出中，煤巷掘進(jìn)工作面突出7482次，占76%，石門揭煤工作面突出567次，占5.76%，回采工作面突出1556次，占15.8%。30煤與瓦斯突出概況煤與瓦斯突出的一般規(guī)律（4）突出大多數(shù)發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶 在3082次有地質(zhì)構(gòu)造情況詳細(xì)記錄的突出中，2525次突出地點(diǎn)有斷層、褶曲、火成巖侵入、煤層厚度變化等地質(zhì)構(gòu)造，占81.9%；557次突出無地質(zhì)構(gòu)造，僅占18.1%。31突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶封閉向斜軸

11、附近軸部地帶上部壓應(yīng)力下部張應(yīng)力，受深部地層的阻力，巖層進(jìn)一步擠壓小型層面滑動(dòng)并出現(xiàn)壓性逆斷層南桐礦區(qū)80%的突出發(fā)生在八面山向斜、王家壩向斜、鴉雀巖向斜、甘家坪向斜32突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶帚狀構(gòu)造收斂端收斂端常常是地應(yīng)力集中的地點(diǎn)天府三匯一礦處在華瑩山帚狀構(gòu)造的收斂端，突出頻繁發(fā)生33突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶煤層扭轉(zhuǎn)區(qū)南桐礦務(wù)局原東林礦的79次突出中，有93%集中在南翼黑漆巖扭轉(zhuǎn)帶，在突出事例中可清楚看到構(gòu)造應(yīng)力的水平擠壓作用魚田堡煤礦東翼的9次突出均分布在壓扭性的扭轉(zhuǎn)軸軸部附近34突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶煤層產(chǎn)狀變化區(qū)煤層走向，傾斜發(fā)生變化南桐一井5號(hào)煤層80%的突出(73次)發(fā)生在該區(qū)域洪

12、山殿蛇形山井4采區(qū)，煤層走向傾角變化，是嚴(yán)重突出區(qū)，該區(qū)突出70次(占總數(shù)44%)，該區(qū)1442機(jī)巷平均1次/11米35突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶煤包及煤厚變化帶煤層厚度急劇變化帶是構(gòu)造應(yīng)力集中的地帶紅衛(wèi)煤礦的190次突出(占總數(shù)85%)發(fā)生在煤包地帶，全部特大型突出集中在煤包最厚區(qū)段36突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶煤包及煤厚變化帶紅衛(wèi)煤礦的126采區(qū)在走向不到70m的薄煤帶掘進(jìn)時(shí)，發(fā)生7次突出37突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶分岔煤處紅衛(wèi)煤礦揭開分岔煤時(shí)經(jīng)常發(fā)生突出(最大2000t)38魚田堡礦+150m水平八石門6號(hào)層突出點(diǎn)分布圖39突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶壓性、壓扭性小斷層帶受水平方向強(qiáng)烈擠壓而形成，保持了

13、高的應(yīng)力集中，同時(shí)對(duì)瓦斯存儲(chǔ)也有利六枝煤礦東二采區(qū)，14次突出(占7號(hào)層總數(shù)的61%)均與壓性壓扭性小斷層有關(guān)40突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶壓性、壓扭性小斷層帶南桐一井5號(hào)層一個(gè)回采面沿走向32m，連續(xù)突出7次與壓扭性小斷層有關(guān)41突出多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶巖漿巖浸入帶巖漿巖浸入引起煤層局部變質(zhì)力學(xué)性質(zhì)變化應(yīng)力分布不均白票礦區(qū)，25%以上的突出(265次)發(fā)生在巖漿巖浸入帶42煤與瓦斯突出概況 煤與瓦斯突出的一般規(guī)律（5）大多數(shù)突出前有誘導(dǎo)作業(yè)方式 8480次突出事例統(tǒng)計(jì)表明，有8253次有放炮、支護(hù)、落煤、打鉆等作業(yè)方式誘導(dǎo)了突出，占97.3%，其中放炮作業(yè)突出5481次，占64.6%，風(fēng)鎬落煤突出

14、676次，占8%，手鎬落煤突出1102次，占13%。43煤與瓦斯突出概況 煤與瓦斯突出的一般規(guī)律（6）突出前大多有預(yù)兆 在我國統(tǒng)計(jì)的5029次有明確突出預(yù)兆記載的突出事例中，有4493次突出發(fā)生前有突出預(yù)兆，占89.3%，無突出預(yù)兆僅有536次，占10.7%。44煤與瓦斯突出預(yù)兆有聲預(yù)兆：煤炮聲、機(jī)槍聲、悶雷聲、劈裂聲、支柱折斷聲等無聲預(yù)兆煤層結(jié)構(gòu)變化，層理紊亂，煤變軟、光澤變暗，煤層由薄變厚，傾角由小變大工作面煤體和支架壓力增大，煤壁外鼓、掉渣等瓦斯增大或忽大忽小，煤壁溫度降低45煤與瓦斯突出概況 煤與瓦斯突出的一般規(guī)律（7）煤體破壞程度越高，突出危險(xiǎn)性越大 突出煤層多發(fā)生在為、類煤中，此類

15、煤的共同特點(diǎn)是堅(jiān)固性系數(shù)f值小、煤層瓦斯放散初速度P大、煤層透氣性系數(shù)小、層理紊亂、多為遭受到地質(zhì)構(gòu)造揉皺的構(gòu)造煤。46煤與瓦斯突出概況 煤與瓦斯突出的一般規(guī)律 （8）石門突出危險(xiǎn)性最大 在統(tǒng)計(jì)的9845次突出中，盡管石門突出次數(shù)少，但突出強(qiáng)度大，平均突出強(qiáng)度為316.5噸/次，是平巷平均突出強(qiáng)度（50噸/次）的6倍以上。47煤與瓦斯突出機(jī)理瓦斯主導(dǎo)說 “瓦斯包”說、“煤粉帶”說、“煤空隙結(jié)構(gòu)不均勻”說、“裂隙堵塞”說、“閉合空隙瓦斯釋放”說、“瓦斯膨脹”說、“瓦斯解吸”說、“地質(zhì)破壞帶”說、“突出波”說、“火山瓦斯”說、“卸壓瓦斯”說等地壓主導(dǎo)說 “巖石變形潛能”說、“應(yīng)力集中”說、“剪應(yīng)力

16、”說、“振動(dòng)波”說、“沖擊移動(dòng)”說、“頂板位移不均勻”說；“應(yīng)力疊加”說、“塑性變形”說、“拉應(yīng)力”說、“放炮突出”說等48煤與瓦斯突出機(jī)理綜合假說“國內(nèi)外多數(shù)研究人員認(rèn)為，煤與瓦斯突出是由地應(yīng)力、瓦斯和煤的物理力學(xué)性質(zhì)三者綜合作用的結(jié)果在實(shí)踐中、多數(shù)人認(rèn)為綜合假說能比較客觀地解釋一些突出動(dòng)力現(xiàn)象，在防突工作中，其效果基本令人滿意突出機(jī)理，迄今為止尚未得到根本解決49煤與瓦斯突出機(jī)理應(yīng)力在煤與瓦斯突出發(fā)生的初期階段，扮演著極其重要的角色采掘工作面都有應(yīng)力集中現(xiàn)象,但并不一定都會(huì)發(fā)生煤與瓦斯突出， 它僅是發(fā)生煤與瓦斯突出的一個(gè)必要的先決條件。在發(fā)生煤與瓦斯突出的初始階段，必須滿足以下兩個(gè)基條件:

17、 集中應(yīng)力峰值點(diǎn)(A)必須該靠近采掘工作面; 必須具有形成突然卸壓的誘發(fā)條件。50突出前工作面應(yīng)力分布示意圖51煤與瓦斯突出機(jī)理瓦斯是發(fā)生煤與瓦斯突出過程中的又一個(gè)不可缺少的因素. 它的作用是利用瓦斯壓力梯度破碎煤體和由煤中快速的解吸瓦斯所形成的強(qiáng)大的瓦斯氣流, 將被破碎的煤搬運(yùn)出突出工作面.瓦斯成為搬運(yùn)破碎煤的主要?jiǎng)恿εc載體,其搬運(yùn)距離取決于所形成的瓦斯氣流的強(qiáng)弱。 52煤與瓦斯突出機(jī)理煤的物理性質(zhì)（煤結(jié)構(gòu)）是指煤對(duì)瓦斯的吸附能力與解吸速度, 而力學(xué)性質(zhì)是指煤的強(qiáng)度。當(dāng)煤的力學(xué)強(qiáng)度較弱時(shí),煤層受力后容易破壞。當(dāng)煤層含有瓦斯時(shí),強(qiáng)度都會(huì)有降低的趨勢(shì)。高瓦斯含量的煤層除能利用瓦斯壓力梯度破碎煤層

18、外,還能快速地解吸出來瓦斯,在短時(shí)間內(nèi)能形成強(qiáng)大的瓦斯氣流,為搬運(yùn)破碎的煤提供了豐富的動(dòng)力。53煤與瓦斯突出機(jī)理 綜上所述： 煤與瓦斯突出的內(nèi)在因素是地應(yīng)力、瓦斯和煤的物理力學(xué)性質(zhì)。而外在因素是形成集中應(yīng)力和產(chǎn)生突然卸載的條件.為了防治煤與瓦斯突出,必需改善其內(nèi)在因素，減少地應(yīng)力和瓦斯，消除形成集中應(yīng)力和突然卸載的條件。 54二、綜合防突體系 煤與瓦斯突出防治規(guī)定55綜合防突體系防突技術(shù)的發(fā)展歷程 從一百多年來發(fā)展歷程來看，分三個(gè)階段：以震動(dòng)性放炮為主被動(dòng)誘導(dǎo)以單一消突措施為主開采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯、超前排放鉆孔、松動(dòng)爆破、金屬骨架等四位一體的綜合防突措施56突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)防治突出措施措施效

19、果檢驗(yàn)安全防護(hù)措施57原防治煤與瓦斯突出細(xì)則新防治煤與瓦斯突出規(guī)定58煤與瓦斯突出防治規(guī)定2008年全國63起較大瓦斯事故中，煤與瓦斯突出事故25起，死亡120人，分別占39.9%和41.4%2008年17起重特大瓦斯事故中，煤與瓦斯突出事故10起，死亡172人，分別占58.8%和51.5%，在重特大瓦斯事故中所占比重最高。59煤與瓦斯突出防治規(guī)定60區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（二）區(qū)域防突措施；（三）區(qū)域措施效果檢驗(yàn)；（四）區(qū)域驗(yàn)證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果檢驗(yàn)；（四）安全防護(hù)措施。61

20、深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定一、高度重視防突規(guī)定，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的緊迫感責(zé)任感 二、全面學(xué)習(xí)防突規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 三、深入理解防突規(guī)定，提升防治煤與瓦斯突出的工作水平 四、認(rèn)真貫徹防突規(guī)定，做好防治煤與瓦斯突出的各項(xiàng)工作 62一、高度重視防突規(guī)定，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的緊迫感責(zé)任感要充分認(rèn)識(shí)防突規(guī)定的重要性，充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行防突規(guī)定，做好防治煤與瓦斯突出工作的重要性，增強(qiáng)深化瓦斯治理，嚴(yán)格執(zhí)行防突規(guī)定的緊迫感責(zé)任感。以實(shí)施防突規(guī)定為一個(gè)新起點(diǎn)，進(jìn)一步提升防范突出事故的技術(shù)和管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。63二、全面學(xué)習(xí)防突規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)防突規(guī)定內(nèi)容豐富，規(guī)定

21、具體，技術(shù)性強(qiáng)。有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員一定要逐章逐條學(xué)習(xí)，全面正確把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和規(guī)定，以組織準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。64三、深入理解防突規(guī)定，提升防治煤與瓦斯突出的工作水平學(xué)習(xí)防突規(guī)定，既要全面把握具體規(guī)定，還要領(lǐng)會(huì)有關(guān)規(guī)定的內(nèi)涵，提升防突工作理念，不斷推進(jìn)提升煤礦防突工作水平。把防治煤與瓦斯突出工作推向源頭治理，區(qū)域防突，區(qū)域消除突出危險(xiǎn)性后再安排采掘，從根本上防治突出事故的層面。從根本上防治突出事故。 65四、認(rèn)真貫徹防突規(guī)定，做好防治煤與瓦斯突出的各項(xiàng)工作一是嚴(yán)格礦井安全準(zhǔn)入。按防突規(guī)定核準(zhǔn)煤礦新建項(xiàng)目。二是嚴(yán)格礦井“三同時(shí)”。突出礦井及新水平、新采區(qū)，必須 按防突規(guī)定實(shí)現(xiàn)防突工程“三同時(shí)”

22、。三是要嚴(yán)格安全許可。突出礦井必須達(dá)到防突規(guī)定要求方 準(zhǔn)許生產(chǎn)。四是嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)違反防突規(guī)定的依法查處。66深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定深入理解防突規(guī)定防治煤與瓦斯突出的工作理念一是把瓦斯作為資源與煤炭共采、先采氣后采煤的理念。強(qiáng)化抽采利用，化害為利、變廢為寶，二是 區(qū)域防治，源頭治本的理念。區(qū)域防突措施先行，確保措施到位，源頭防治突出，把握防突工作的主動(dòng)權(quán)。 三是“不掘突出頭、不采突出面”的理念。強(qiáng)調(diào)對(duì)突出煤層采取區(qū)域綜合防突措施，經(jīng)效果檢驗(yàn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方進(jìn)行采掘作業(yè)，不與突出煤層“拼刺刀”。 67深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定 深入理解防突規(guī)定關(guān)于區(qū)域防突措施的新要求一是充分認(rèn)識(shí)防突規(guī)

23、定對(duì)區(qū)域防突措施規(guī)定的嚴(yán)格性。總則規(guī)定有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)在區(qū)域綜合防突措施先到位再進(jìn)行采掘活動(dòng)，并設(shè)一章專門規(guī)定了區(qū)域“四位一體”防突措施。防突規(guī)定更加強(qiáng)調(diào)防突工作要首先把區(qū)域防突措施做到位，把防突工作的主要防線設(shè)在區(qū)域防突上。68深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定 深入理解防突規(guī)定關(guān)于區(qū)域防突措施的新要求 二是充分認(rèn)識(shí)落實(shí)區(qū)域防突措施是防突工作重中之重。近幾年，一些煤礦強(qiáng)化區(qū)域治理，使瓦斯突出得到了有效控制。而一些礦井發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，都是存在未采取區(qū)域防突措施，或區(qū)域措施不到位問題。 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)充分證明，落實(shí)區(qū)域性措施才能有效的防止突出事故。貫徹防突規(guī)定重點(diǎn)要從強(qiáng)化“四位一

24、體”區(qū)域綜合防突措施入手，突破工作難點(diǎn)，提升防突工作水平。 69深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定深入理解防突規(guī)定關(guān)于區(qū)域防突與局部防突的關(guān)系一是要全面實(shí)施“兩個(gè)四位一體”的綜合防突措施。 “兩個(gè)四位一體”的8項(xiàng)措施都要到位。二是必須首先實(shí)施區(qū)域防突措施。突出礦井必須先實(shí)施區(qū)域“四位一體”防突措施，區(qū)域驗(yàn)證消突后，方可安排采掘活動(dòng)。不能用局部防突措施代替區(qū)域防突措施，在未區(qū)域消突的煤層進(jìn)行采掘。三是還要重視實(shí)施好局部防突措施。在區(qū)域驗(yàn)證消突的煤層進(jìn)行采掘過程中，仍要采取局部“四位一體”防突措施，以確保安全。70深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定防突工作始終堅(jiān)持： 多措并舉可保必保應(yīng)抽盡抽效果達(dá)標(biāo)71深入學(xué)

25、習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定1、多措并舉：就是采用多種技術(shù)措施加強(qiáng)區(qū)域防突。要優(yōu)先開采保護(hù)層； 要采用多種措施并有效結(jié)合起來抽放瓦斯，提高措施效果；要采用多種技術(shù)和工藝抽采瓦斯，提升技術(shù)水平；要采用先進(jìn)的抽采裝備抽采瓦斯，提高工作效率。72深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定2、可保必保：就是把開采保護(hù)層這一防突的最有效措施用好用足。 一是要盡力開采保護(hù)層，多煤層可采的必須開采保護(hù)層，可選擇不可采煤層作為保護(hù)層開采。二是要盡力提高保護(hù)層效果，積極采用沿空留巷無煤柱開采保護(hù)層技術(shù)。三是要盡力卸放突出層的瓦斯，通過保護(hù)層最大限度地卸放突出層的瓦斯量和瓦斯壓力，把保護(hù)層的作用發(fā)揮到最大。73深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突

26、出規(guī)定3、應(yīng)抽盡抽：就是盡最大可能的提高煤層瓦斯的抽出率。一是盡可能多預(yù)抽煤層瓦斯，充分利用空間、時(shí)間，充分采用各種方法，努力實(shí)現(xiàn)最好的預(yù)抽采效果。二是盡可能多降低煤層的瓦斯含量和壓力，并盡量減少采掘工作面開采時(shí)的瓦斯涌出量。74深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定4、效果達(dá)標(biāo)：就是保護(hù)層開采和瓦斯抽采要達(dá)到防突規(guī)定、煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)的規(guī)定。一是保護(hù)層開采后被保護(hù)層的膨脹變形要達(dá)到0.3%。二是 將瓦斯含量降到始突深度含量以下或?qū)⑼咚箟毫档绞纪簧疃鹊膲毫σ韵拢换?8立方米/噸以下，0.74兆帕以下。75深入學(xué)習(xí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定抽、掘、采平衡：礦井實(shí)施防突措施，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié)與掘進(jìn)、回采等

27、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)系平衡。第一，要把抽采達(dá)標(biāo)、區(qū)域消突、局部消突作為生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，超前計(jì)劃，強(qiáng)化措施，確保投入和采取措施的時(shí)間、空間。第二，要按照先抽后采的要求合理生產(chǎn)布局，只在消除突出危險(xiǎn)的區(qū)域、工作面布置采掘工作面和安排采掘活動(dòng)，并按照“抽、掘、采”平衡的要求適度組織生產(chǎn)，不超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。 76煤與瓦斯突出防治規(guī)定 總則 一般規(guī)定77上升為國家部門規(guī)章，增加了罰則突出地強(qiáng)調(diào)了“區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充”基本方針和防突框架明確提出了區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施兩個(gè)“四位一體”的綜合防突措施，并明確規(guī)定了哪些屬于區(qū)域防突措施區(qū)域預(yù)測(cè)分為兩個(gè)階段，指標(biāo)簡單化，區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果去掉

28、了突出威脅區(qū)修改了突出煤層的定義，把原來的突出礦井鑒定劃分為礦井可研階段的評(píng)估、建井期間的鑒定和生產(chǎn)礦井鑒定，關(guān)口前移78防治煤與瓦斯突出基本流程參考示意圖局部綜合防突措施區(qū)域綜合防突措施建井期間進(jìn)行突出煤層、突出礦井鑒定非突出礦井生產(chǎn)礦井突出煤層、突出礦井鑒定有突出煤層無突出煤層：按非突出礦井管理危險(xiǎn)區(qū)新建礦井突出危險(xiǎn)性評(píng)估有突出危險(xiǎn)：按突出礦井設(shè)計(jì)無突出危險(xiǎn)：按非突出礦井設(shè)計(jì)突出礦井突出煤層開拓前區(qū)域預(yù)測(cè)：用于指導(dǎo)新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)及開拓工程揭煤區(qū)域措施效果檢驗(yàn)危險(xiǎn)區(qū)無危險(xiǎn)區(qū)每采掘1050m進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證有危險(xiǎn)無危險(xiǎn)工作面預(yù)測(cè)突出危險(xiǎn)工作面無突出危險(xiǎn)工作面工作面措施效果檢驗(yàn)執(zhí)行安全防護(hù)措施后

29、采掘作業(yè)工作面防突措施突出危險(xiǎn)工作面無突出危險(xiǎn)工作面執(zhí)行安全防護(hù)措施后采掘作業(yè)區(qū)域防突措施無危險(xiǎn)區(qū)開拓后區(qū)域預(yù)測(cè)79煤礦瓦斯防治技術(shù)體系防治煤與瓦斯突出技術(shù)體系合理采掘部署煤層開采順序，巷道布置，掘、保、抽、采接替區(qū)域綜合防突技術(shù)措施區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析區(qū)域性防突措施開采保護(hù)層區(qū)域性預(yù)抽煤層瓦斯工作面突出預(yù)測(cè)鉆屑瓦斯解吸指標(biāo) K1鉆孔瓦斯涌出初速度指標(biāo) q工作面防突措施小直徑超前排放鉆孔松動(dòng)爆破預(yù)抽瓦斯水力沖孔金屬骨架、煤體固化等工作面措施效果檢驗(yàn)安全防護(hù)措施管理制度安全設(shè)施設(shè)備、器材局部綜合防突 技術(shù)措施鉆屑量指標(biāo) S區(qū)域措施效果檢驗(yàn)區(qū)域驗(yàn)證80國內(nèi)外主要應(yīng)用的防突措施

30、81煤與瓦斯突出防治規(guī)定 現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等有關(guān)突出防治的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。82煤與瓦斯突出防治規(guī)定本規(guī)定所稱突出煤層，是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過突出的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層。 本規(guī)定所稱突出礦井，是指在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。83煤與瓦斯突出防治規(guī)定區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（二）區(qū)域防突措施；（三）區(qū)域措施效果檢驗(yàn)；（四）區(qū)域驗(yàn)證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果檢驗(yàn)；（四）安全防護(hù)措施。84煤與瓦斯突出防治規(guī)定防突工作堅(jiān)持區(qū)域防突

31、措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區(qū)域綜合防突措施的，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。 區(qū)域防突工作應(yīng)當(dāng)做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)。85煤與瓦斯突出防治規(guī)定新建礦井在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估。 評(píng)估結(jié)果作為礦井立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和指導(dǎo)建井期間揭煤作業(yè)的依據(jù)。86煤與瓦斯突出防治規(guī)定經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有突出危險(xiǎn)的新建礦井，建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定。87煤與瓦斯突出防治規(guī)定礦井有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定；鑒定未完成前

32、，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：（一）煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的；（二）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的；（三）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的。88煤與瓦斯突出防治規(guī)定突出煤層和突出礦井的鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行。鑒定單位應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起120天內(nèi)完成鑒定工作。鑒定單位對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 煤礦發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象造成生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的，該煤層即為突出煤層，該礦井即為突出礦井。89突出煤層鑒定應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)實(shí)際發(fā)生的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象進(jìn)行。當(dāng)動(dòng)力現(xiàn)象特征不明顯或者沒有動(dòng)力現(xiàn)象

33、時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際測(cè)定的煤層最大瓦斯壓力P、軟分層煤的破壞類型、煤的瓦斯放散初速度P和煤的堅(jiān)固性系數(shù)f等指標(biāo)進(jìn)行鑒定。全部指標(biāo)均達(dá)到或者超過表1所列的臨界值的，確定為突出煤層。鑒定單位也可以探索突出煤層鑒定的新方法和新指標(biāo)。 突出煤層鑒定的單項(xiàng)指標(biāo)臨界值煤層破壞類型瓦斯放散初速度堅(jiān)固性系數(shù)瓦斯壓力（相對(duì)壓力）pfP（MPa）臨界值、100.50.7490 煤的破壞類型特征91 不同類型煤結(jié)構(gòu)示意圖1原生煤結(jié)構(gòu)；2微裂隙煤；3微劈理煤；4碎裂構(gòu)造煤；5麋棱構(gòu)造煤 9293煤與瓦斯突出防治規(guī)定有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、煤層開采順序、采

34、區(qū)巷道布置、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、防突設(shè)施（設(shè)備）、區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施等內(nèi)容。 突出礦井新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾旱V安全監(jiān)管部門按管理權(quán)限組織防突專項(xiàng)驗(yàn)收；未通過驗(yàn)收的不得移交生產(chǎn)。 突出礦井必須建立滿足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。94煤與瓦斯突出防治規(guī)定突出礦井應(yīng)當(dāng)做好防突工程的計(jì)劃和實(shí)施，將防突的預(yù)抽煤層瓦斯、保護(hù)層開采等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排，使礦井的開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和突出煤層（或被保護(hù)層）開采區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保在突出煤層采掘前實(shí)施區(qū)域防突措施。95煤與瓦斯突出防治規(guī)定突出礦井的巷道布置應(yīng)當(dāng)符合下列要求和原則：（一

35、）運(yùn)輸和軌道大巷、主要風(fēng)巷、采區(qū)上山和下山（盤區(qū)大巷）等主要巷道布置在巖層或非突出煤層中；（二）減少井巷揭穿突出煤層的次數(shù)；（三）井巷揭穿突出煤層的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理避開地質(zhì)構(gòu)造破壞帶；（四）突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)區(qū)域或其他卸壓區(qū)域。96煤與瓦斯突出防治規(guī)定突出煤層的采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁采用水力采煤法、倒臺(tái)階采煤法及其他非正規(guī)采煤法；（二）急傾斜煤層適合采用偽傾斜正臺(tái)階、掩護(hù)支架采煤法；（三）急傾斜煤層掘進(jìn)上山時(shí)，采用雙上山或偽傾斜上山等掘進(jìn)方式，并加強(qiáng)支護(hù)；（四）掘進(jìn)工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過貫通位置，其超前距不得小于5m，并且貫通點(diǎn)周圍10m內(nèi)的巷道應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)。在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于60m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，并保持正常通風(fēng)，且在放炮時(shí)不得有人；（五）采煤工作面盡可能采用刨煤機(jī)或淺截深采煤機(jī)采煤；（六）煤、半煤巖炮掘和炮采工作面，使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥（二氧化碳突出煤