1、名華建筑 南京大華錦繡華城G塊 - PAGE 57 - 安全事故應(yīng)急預(yù)案方案南京大華華錦繡華華城G塊工程程安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制： 審批： 批準(zhǔn)： 上海名華華工程建建筑有限限公司大華錦繡繡華城GG塊項目目部目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc383503719 第一章 編制依依據(jù) PAGEREF _Toc383503719 h 1 HYPERLINK l _Toc383503720 第二章 工程概概括 PAGEREF _Toc383503720 h 3 HYPERLINK l _Toc383503721 第三章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的組組織措施施 PAGEREF _T

2、oc383503721 h 4 HYPERLINK l _Toc383503722 3.1 指導(dǎo)思思想 PAGEREF _Toc383503722 h 4 HYPERLINK l _Toc383503723 3.2 預(yù)案對對象 PAGEREF _Toc383503723 h 4 HYPERLINK l _Toc383503724 3.3 適用范范圍 PAGEREF _Toc383503724 h 4 HYPERLINK l _Toc383503725 第四章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的組組織保障障 PAGEREF _Toc383503725 h 5 HYPERLINK l _Toc383503726 4.1

3、 組織機(jī)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc383503726 h 5 HYPERLINK l _Toc383503727 4.2 職責(zé) PAGEREF _Toc383503727 h 5 HYPERLINK l _Toc383503728 第五章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案處置置原則 PAGEREF _Toc383503728 h 6 HYPERLINK l _Toc383503729 5.1 以防為為主原則則 PAGEREF _Toc383503729 h 6 HYPERLINK l _Toc383503730 5.2 以人為為本原則則 PAGEREF _Toc383503730 h 6 HYPERLINK l

4、 _Toc383503731 5.3 快速有有效原則則 PAGEREF _Toc383503731 h 6 HYPERLINK l _Toc383503732 5.4 統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)、互互相配合合原則 PAGEREF _Toc383503732 h 6 HYPERLINK l _Toc383503733 第六章 主要應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及技術(shù)術(shù)措施 PAGEREF _Toc383503733 h 7 HYPERLINK l _Toc383503734 6.1 交通事事故應(yīng)急急預(yù)案 PAGEREF _Toc383503734 h 7 HYPERLINK l _Toc383503735 6.2 傳染病病防治應(yīng)

5、應(yīng)急預(yù)案案 PAGEREF _Toc383503735 h 11 HYPERLINK l _Toc383503736 6.3 公眾鬧鬧事事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案 PAGEREF _Toc383503736 h 13 HYPERLINK l _Toc383503737 6.4 冰雪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急預(yù)案 PAGEREF _Toc383503737 h 18 HYPERLINK l _Toc383503738 6.5 地下管管線挖斷斷事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 PAGEREF _Toc383503738 h 19 HYPERLINK l _Toc383503739 6.6 高處墜墜落事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案 PAGEREF _T

6、oc383503739 h 26 HYPERLINK l _Toc383503740 6.7 觸電事事故應(yīng)急急預(yù)案 PAGEREF _Toc383503740 h 35 HYPERLINK l _Toc383503741 6.8 食物中中毒事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案 PAGEREF _Toc383503741 h 39第一章 編制依依據(jù) 中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法 重大大事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制指指南 應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案編制制知識 質(zhì)量量、環(huán)境境、職業(yè)業(yè)健康安安全管理理手冊 突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件應(yīng)急條條例 職業(yè)健健康安全全管理體體系規(guī)范范GBB/T2280001-220011第二章 工程概概括工程名稱

7、稱：大華華錦繡華華城G塊塊11#、122#、113#樓樓、商業(yè)業(yè)一、地地下車庫庫工程地點(diǎn)點(diǎn)：南京京市浦口口柳州南南路西南南側(cè)建設(shè)單位位：南京京大華投投資發(fā)展展有限公公司設(shè)計單位位：南京京金宸建建筑設(shè)計計有限公公司南京地下下工程建建筑設(shè)計計院有限限公司監(jiān)理單位位：南京京新華泰泰建設(shè)工工程項目目管理有有限公司司南京北江江建設(shè)工工程監(jiān)理理有限公公司施工單位位：上海海名華工工程建筑筑有限公公司本工程由由3幢高高層（111棟住住宅、112棟住住宅、113棟住住宅）、商業(yè)一一、地下下車庫，總建筑筑面積6614116.335平方方米（具具體單位位工程詳詳情如下下表所示示）。工工程采用用的結(jié)構(gòu)構(gòu)形式為為剪力墻

8、墻結(jié)構(gòu)及及框架結(jié)結(jié)構(gòu)。獨(dú)棟建筑筑名稱建筑面積積（m22）結(jié) 構(gòu)類 型建筑層數(shù)數(shù)地 下地 上11棟住住宅139997.882剪力墻1層28層12棟住住宅140883.99剪力墻1層28層13棟住住宅141002.994剪力墻1層28層商業(yè)一583.70框架無1層/局局部兩層層地下車庫庫186447.999框架1層無總面積614116.335 mm2建筑類別別一類高層層、一類類地庫建筑高度度87.66米耐火等級級地下一級級, 地地上一級級，商業(yè)業(yè)為地上上二級抗震設(shè)防防烈度7度人防等級級地下室中中人防部部分戰(zhàn)時時為甲類類核（常常）5級級專業(yè)隊隊隊員掩掩蔽部、甲類核核（常）6級二二等人員員掩蔽所所及人

9、防防固定電電站。目標(biāo)工期期自開工起起9000日歷天天完成本本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確保南京京市優(yōu)質(zhì)質(zhì)結(jié)構(gòu)，13#住宅爭爭創(chuàng)“金陵杯杯”標(biāo)化目標(biāo)標(biāo)確保江蘇蘇省省文文明工地地、爭取取江蘇省省綠色工工地外圍交通通的影響響：本工工程地理理位置交交通方便便，西側(cè)側(cè)臨大華華公交公公司，臨臨時設(shè)施施場地可可利用面面積小，臨建（職工生生活區(qū)）搭設(shè)將將布置在在施工現(xiàn)現(xiàn)場以外外，這將給給工程施工工生產(chǎn)帶帶來極大大的影響響，勢必考考慮職工工上下班班交通不不利的影影響，確確保職工工生命財財產(chǎn)安全全。第三章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的組組織措施施3.1 指導(dǎo)思思想按照“安安全第一一，預(yù)防防為主，”的重要要思想，以對施施工現(xiàn)場場、職工工高度負(fù)

10、負(fù)責(zé)的理理念，牢牢固樹立立安全責(zé)責(zé)任重于于泰山的的意識，按照以以人為本本、避免免傷亡原原則和預(yù)預(yù)防為主主、防救救結(jié)合的的方針，建立健健全各種種預(yù)案，做到責(zé)責(zé)任明確確、程序序簡潔、分工合合理、反反應(yīng)靈敏敏，以應(yīng)應(yīng)對可能能出現(xiàn)的的各類險險情及緊緊急情況況，控制制事態(tài)的的擴(kuò)大，減少職職工生命命財產(chǎn)損損失，確確保施工工生產(chǎn)順順利進(jìn)行行。3.2 預(yù)案對對象本預(yù)案重重點(diǎn)針對對周邊地地下管線線、施工工現(xiàn)場以以及職工工生活區(qū)區(qū)發(fā)生的的重、特特大突發(fā)發(fā)性事件件（事故故），如如高空墜墜落、大大型機(jī)械械操作、臨時用用電以及及防暑、防雪災(zāi)、防火災(zāi)、防中毒等。3.3 適用范范圍本預(yù)案適適用于南南京大華華錦繡華華城G地塊

11、住住宅項目目施工生生產(chǎn)及生生活區(qū)管管理范圍圍以內(nèi)。第四章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的組組織保障障4.1 組織機(jī)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對對突發(fā)性性事件（事故）應(yīng)急反反應(yīng)的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)工作，項目部部成立應(yīng)應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組，組組織指揮揮重特大大突發(fā)性性事件（事故）的救援援、搶險險工作。項目部部成立了相應(yīng)組組織應(yīng)急急預(yù)案小小組，確確保救援援、搶險險工作反反應(yīng)迅速速、組織織有序、效果突突出。救援、搶搶險隊:項目經(jīng)經(jīng)理部11人，生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)理部部1人，安全全科4人人，機(jī)電電班5人，交通管管理部2人，應(yīng)急急救援前前線指揮揮部6人，后后勤保障障部2人，救救援物質(zhì)質(zhì)部3人，保安安隊100人。1 應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組 長長：徐斌斌副組

12、長：陳萬昌昌、羌正先先組 員員：趙永永坤、吳宏生生、2 應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成立辦辦公室,辦公室室設(shè)在安安質(zhì)科。聯(lián) 系 人：陳陳萬昌 聯(lián)聯(lián)系電話話：1886511871158223 應(yīng)急急救援前前線指揮揮組組 長長：趙永永坤副組長：蔣克華華組 員員：張云云、顧鵬飛飛、袁兵4 應(yīng)急急救援技技術(shù)組組 長長：陳萬萬昌組 員員：武月月平、袁袁磊明5 應(yīng)急急救援物物資組組 長長：周兆兆安組 員員：熊達(dá)達(dá)武、張凱6 應(yīng)急急救援后后勤組組 長長：宮紅紅林組 員員：吳家家俊4.2 職責(zé)1 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組職職責(zé)。在在當(dāng)?shù)卣坝杏嘘P(guān)部門門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和指揮揮下，對對柳洲南南路路段安全生生產(chǎn)險情情及緊急急情況組組織搶

13、險險救援。2 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室職職責(zé)。負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急救援準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作的日常常檢查和和救援搶搶險中的的信息傳傳遞。3 應(yīng)急急救援前前線指揮揮組。負(fù)負(fù)責(zé)組織織、指揮揮和協(xié)調(diào)調(diào)前線各各單位的的搶險工工作。4 應(yīng)急急救援技技術(shù)組。負(fù)責(zé)制制定搶險險救援中中技術(shù)方方案的制制定，確確保其科科學(xué)、有有效和快快捷。5 應(yīng)急急救援物物資組。負(fù)責(zé)搶搶險物資資的供應(yīng)應(yīng)，及時時提供現(xiàn)現(xiàn)場所需需的各類類物資，保證其其質(zhì)量和和數(shù)量。6 應(yīng)急急救援后后勤組。負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)助對員員工、傷傷員的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移等后后勤工作作。第五章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案處置置原則5.1 以防為為主原則則雪災(zāi)、寒寒潮、火火災(zāi)、中中毒和施施工安全全重在預(yù)預(yù)防，要要早做準(zhǔn)準(zhǔn)備

14、，嚴(yán)嚴(yán)密組織織、嚴(yán)格格措施，加強(qiáng)預(yù)預(yù)測、預(yù)預(yù)控，做做到常備備不懈。5.2 以人為為本原則則1 面對對強(qiáng)大的的自然力力，應(yīng)在在加強(qiáng)人人員防護(hù)護(hù)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上科學(xué)學(xué)組織防防、抗和和應(yīng)急救救助。進(jìn)進(jìn)入災(zāi)害害多發(fā)季季節(jié)之前前，施工工平臺、現(xiàn)澆膺膺架、鄰鄰邊洞口口、外腳腳手架等等危險位位置的人人員必須須全部防防護(hù)，巡巡視人員員要精心心挑選，并須穿穿戴好防防護(hù)用品品，且須須2人以以上，并并保持不不間斷聯(lián)聯(lián)絡(luò)。2 面對對火災(zāi)、施工中中存在重重大安全全隱患，要立即即組織危危險區(qū)域域的人員員撤離，進(jìn)行安安全防護(hù)護(hù)，組織織搶險救救災(zāi)。3 對中中毒事件件，要立立即護(hù)送送傷員就就近就醫(yī)醫(yī)，封存存食品，協(xié)助調(diào)調(diào)查。5.3

15、快速有有效原則則 應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)必須快快速有效效，采取取措施和和報告必必須是第第一時間間，以爭爭取搶險險和施救救的時間間，人、財、物物均需以以最快速速度到達(dá)達(dá)現(xiàn)場，任何人人不得以以任何理理由拖延延。5.4 統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)、互互相配合合原則 應(yīng)急救援援工作必必須服從從項目部部、公司司、建設(shè)設(shè)單位和和當(dāng)?shù)赜杏嘘P(guān)部門門的統(tǒng)一一協(xié)調(diào)，顧全大大局、相相互配合合，形成成防、抗抗、搶險險的合力力，提高高搶險、救助工工作的及及時性和和有效性性。第六章 主要應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及技術(shù)術(shù)措施6.1 交通事事故應(yīng)急急預(yù)案整合資源源、提升升救援能能力，使使交通事事故救援援工作有有程序、有步驟驟，快速速、高效效、安全全地開展展，減少少

16、重特大大交通事事故造成成的人員員傷亡和和財產(chǎn)損損失，以以及對工工程、社會產(chǎn)生生的不良良影響，確保把把交通事事故危害害降到最最低，實(shí)實(shí)現(xiàn)交通通事故為為“0”的目的。 一 組織織機(jī)構(gòu)結(jié)合我部部實(shí)際情情況，組組建交通通事故應(yīng)應(yīng)急小組組如下：組 長長：趙永永坤副組長：俞文超超成員：張云、任滄駿駿領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦辦公室，辦公室室設(shè)在綜綜合科，由龔紅紅林任辦辦公室主主任。項項目部另另設(shè)現(xiàn)場場控制小小組、救救援小組組、調(diào)查查小組、善后小小組。二 應(yīng)急急職責(zé)1、組長長職責(zé)1）決定定發(fā)生過過程、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)急急行動，直接監(jiān)監(jiān)察應(yīng)急急操作人人員的行行動；2）采取取措施，以最大大限度的的保證現(xiàn)現(xiàn)場人員員及相關(guān)關(guān)

17、人員的的安全，指示設(shè)設(shè)施設(shè)備備的部分分停工；3）在施施工現(xiàn)場場內(nèi)實(shí)行行交通制制度，決決定應(yīng)急急撤離，并確保保任何傷傷害者都都能得到到足夠的的重視。4）在事事故調(diào)查查清楚并并定性的的條件下下，宣布布緊急狀狀態(tài)的結(jié)結(jié)束，盡盡快清理理現(xiàn)場，恢復(fù)交交通。 5）負(fù)責(zé)責(zé)上報事事故有關(guān)關(guān)情況。2 應(yīng)急急小組副副組長職職責(zé)1）協(xié)助助組長負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急求援的的具體指指揮工作作。2）負(fù)責(zé)責(zé)危險源源的確定定及潛在在危險性性的評估估，發(fā)生生重大事事故時，協(xié)助組組長做好好事故報報警、情情況通報報及事故故處置工工作。3救援小小組1）一旦旦發(fā)生重重特大交交通事故故，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組應(yīng)應(yīng)在122小時內(nèi)內(nèi)組織有有關(guān)人員員趕赴事事故現(xiàn)場

18、場，組織織事故搶搶險、救救援和協(xié)協(xié)助公安安機(jī)關(guān)進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查。2）協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部部門的救救援行動動，及時時報告救救援進(jìn)展展情況。尋找受受害者并并轉(zhuǎn)移至至安全地地帶。引引導(dǎo)人員員從安全全通道疏疏散。3）調(diào)集集搶險器器材、設(shè)設(shè)備、及及時提供供后續(xù)的的搶險物物資；保保障系統(tǒng)統(tǒng)各組織織人員必必須防護(hù)護(hù)，救護(hù)護(hù)用品及及生活物物資的供供應(yīng)。4）確保保人員的的安全和和減少財財產(chǎn)損失失，安排排尋找受受傷者及及安排與與救援無無關(guān)人員員撤離到到指定的的安全地地帶。與與應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)，為應(yīng)應(yīng)急服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)提提供建議議和信息息。4 現(xiàn)場場控制小小組職責(zé)責(zé)1）主要要是保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場，在在搶救傷傷員須移移動

19、現(xiàn)場場時必須須設(shè)立標(biāo)標(biāo)記，并并迅速報報告事故故處理機(jī)機(jī)關(guān)，確確保傷員員得到有有效救治治和事故故調(diào)查取取證工作作的順利利開展。2）根據(jù)據(jù)事故現(xiàn)現(xiàn)場的特特點(diǎn)，及及時向應(yīng)應(yīng)急小組組提供技技術(shù)方案案，指導(dǎo)導(dǎo)搶險組組實(shí)施應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和措施施，繪制制事故現(xiàn)現(xiàn)場平面面圖，標(biāo)標(biāo)明重點(diǎn)點(diǎn)部位。向外援援機(jī)構(gòu)提提供準(zhǔn)確確的救援援信息。3）設(shè)置置事故現(xiàn)現(xiàn)場的警警戒線，維持治治安秩序序；引導(dǎo)導(dǎo)搶救人人員及車車輛的進(jìn)進(jìn)入；保保持救援援通道的的通暢；保護(hù)事事故現(xiàn)場場，避免免閑雜人人圍觀。4）在外外部救援援未到達(dá)達(dá)前，對對受傷者者進(jìn)行必必要的搶搶救。對對受傷人人員作簡簡易的搶搶救和包包扎，及及時協(xié)助助外部機(jī)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移移重傷人人

20、員送至至醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)，并并指定人人員護(hù)理理受害者者，使受受傷者優(yōu)優(yōu)先得到到救援。5 事故故調(diào)查組組主要負(fù)責(zé)責(zé)搜集事事故物證證、痕跡跡，調(diào)查查、分析析事故發(fā)發(fā)生的具具體原因因和責(zé)任任者，協(xié)協(xié)助當(dāng)?shù)氐卣?、安監(jiān)、公安部部門對事事故進(jìn)行行調(diào)查。6 善后后處理組組1）負(fù)責(zé)責(zé)傷員的的救治，獲取傷傷員的傷傷害程度度、診斷斷報告、死亡證證明以及及傷亡人人員家屬屬接待和和死亡人人員的喪喪葬工作作等各項項事宜。2）做好好對遇難難者家屬屬的安撫撫工作，協(xié)調(diào)落落實(shí)遇難難者家屬屬撫恤金金和受傷傷人員住住院費(fèi)問問題，負(fù)負(fù)責(zé)保險險索賠事事宜處理理。三 應(yīng)急急事故或或情況的的識別雷、雨、雪天或或根據(jù)地地理條件件，初期期采取措

21、措施。消消滅隱患患，控制制事態(tài)的的發(fā)展。另一方方面組織織搶救，防止事事態(tài)的擴(kuò)擴(kuò)散。事事故后期期已無法法控制，則要不不惜一切切搶救疏疏散人員員，確保保人員不不受傷害害；已發(fā)發(fā)生人生生傷亡，則在確確保救援援人員安安全的前前提下，展開人人員搶救救。四 應(yīng)急急管理作為一個個流動性性作業(yè)單單位，車車輛也隨隨著不同同地點(diǎn)的的轉(zhuǎn)移到到另一個個地方，地理位位置、環(huán)環(huán)境、氣氣候等都都存在很很大的交交通安全全隱患。一是要要從規(guī)章章制度上上入手規(guī)規(guī)定駕駛駛員應(yīng)該該遵守的的行為準(zhǔn)準(zhǔn)則,達(dá)達(dá)到確保保駕駛?cè)巳藛T（人人為的）不違章章、疲勞勞、酒后后、無證證、無工工作指令令駕駛車車輛，減減少通事事故的發(fā)發(fā)生；二二是要加加強(qiáng)駕

22、駛駛?cè)藛T安安全教育育，學(xué)習(xí)習(xí)道路路交通安安全法，雷、雨、雪雪他天盡盡量少出出車，避避免因自自然條件件造成的的交通事事故；三三是要識識別交通通安全管管理的危危險點(diǎn)，有針對對性、有有重點(diǎn)的的進(jìn)行管管理；四四是作好好發(fā)生交交通安全全事故后后的應(yīng)急急管理措措施，對對救援方方案進(jìn)行行演練，提高應(yīng)應(yīng)急管理理質(zhì)量和和速度。五 應(yīng)急急程序和和原則1 應(yīng)急急救援程程序發(fā)生事故故，現(xiàn)場場有關(guān)人人員報告告應(yīng)急管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)辦公室室主任向向應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長匯匯報組長長宣布是是否啟動動應(yīng)急救救援程序序應(yīng)急小小組作好好應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備進(jìn)入入事故現(xiàn)現(xiàn)場，啟啟動應(yīng)急急響應(yīng)清清理現(xiàn)場場，確認(rèn)認(rèn)現(xiàn)場警警備解除除組長長宣布解解除應(yīng)急急

23、狀態(tài)評價價應(yīng)急救救援過程程并完善善作好好應(yīng)急救救援相關(guān)關(guān)記錄向上上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)單位匯匯報事故故情況。1）應(yīng)急急小組成成員在接接到報警警后，帶帶好隨身身搶險物物品和個個人安全全防護(hù)用用品迅速速各就各各位；2）現(xiàn)場場應(yīng)急救救援順序序?yàn)榫o急急呼救，保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員員、撥打打應(yīng)急救救援電話話：1220、1110、1199；3）切勿勿立即移移動傷者者，除非非處境會會危害其其生命（如汽車車著火，有爆炸炸可能），將失失事車輛輛引警關(guān)關(guān)閉，拉拉緊手剎剎或用石石頭固定定車輪，防止汽汽車滑動動；救援援人員應(yīng)應(yīng)先看傷傷員的傷傷情；脊脊柱損傷傷者不能能拖、拽拽、應(yīng)使使用頸托托固定頸頸部或使使用脊柱柱固定板板，避免免

24、脊柱受受損或損損傷加重重導(dǎo)致截截癱；4）事故故發(fā)生后后應(yīng)盡可可能對現(xiàn)現(xiàn)場保護(hù)護(hù)，以便便給事故故責(zé)任劃劃分提供供可靠證證據(jù)，并并用最快快的方式式向交通通管理執(zhí)執(zhí)法部報報告；5）惡性性交通事事故中，當(dāng)大量量外援到到達(dá)后在在搶險指指揮部統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，有有計劃有有組織的的進(jìn)行搶搶救，分分類轉(zhuǎn)送送傷員等等工作。2 應(yīng)急急救援原原則1）執(zhí)行行預(yù)案而而不唯預(yù)預(yù)案原則則應(yīng)急預(yù)案案是根據(jù)據(jù)發(fā)生交交通事故故可能造造成的影影響而預(yù)預(yù)先制定定的方案案，在實(shí)實(shí)際操作作中，要要根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況靈活進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。2）先救救人后搶搶物原則則應(yīng)急救援援應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)以人為為本的宗宗旨，始始終把人人放在第第一位，當(dāng)發(fā)生生交通事事故后

25、，應(yīng)當(dāng)首首先救人人，當(dāng)確確保所有有能夠救救援的人人都已經(jīng)經(jīng)得到妥妥善救援援后，方方可以實(shí)實(shí)施救援援物資和和設(shè)備的的方案。3）分工工協(xié)作原原則應(yīng)急小組組成員應(yīng)應(yīng)牢記分分工，按按小組行行動，服服從指揮揮；3 事故故善后措措施1）應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)會同相相關(guān)部門門及時組組織調(diào)查查、統(tǒng)計計交通事事故的影影響范圍圍和受災(zāi)災(zāi)程度，評估、核實(shí)交交通事故故所造成成的損失失情況。 2）善后后小組應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織織救援隊隊做好受受傷人員員的救護(hù)護(hù)工作，與有關(guān)部部門協(xié)調(diào)調(diào)做好喪喪葬撫恤恤工作。 4 應(yīng)急急響應(yīng)1)當(dāng)發(fā)發(fā)生交通通事故后后，根據(jù)據(jù)應(yīng)急程程序，應(yīng)應(yīng)急救援援小組在在得到有有關(guān)通知知后立即即作出應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)，保

26、證證在最短短時間內(nèi)內(nèi)趕到事事發(fā)地點(diǎn)點(diǎn),積極極采取措措施控制制事態(tài)的的發(fā)展，并及時時向各級級應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組報告。2)在救救援中要要千方百百計防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大，減減少人員員傷亡和和財產(chǎn)損損失。3)嚴(yán)格格執(zhí)行有有關(guān)救援援規(guī)程和和規(guī)定，嚴(yán)禁救救援過程程中的違違章指揮揮和冒險險作業(yè)，避免救救護(hù)中的的傷亡和和財產(chǎn)損損失。4)在應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)過程中中要積極極聯(lián)系各各方,以以求獲得得各方的的支持和和協(xié)助,必要時時,向兄兄弟單位位和地方方求助。5)事故故及緊急急情況得得到遏制制后，注注意保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場，不不得故意意破壞事事故現(xiàn)場場，毀滅滅有關(guān)證證據(jù)，并并按國務(wù)務(wù)院755號令開開展事故故調(diào)查處處理。一一般事故故

27、，由事事故發(fā)生生單位將將事故調(diào)調(diào)查處理理意見上上報指揮揮部。6)救援援物資使使用表警示燈警界線標(biāo)標(biāo)志現(xiàn)場使用用裝備救援車輛輛急救設(shè)施施有透霧功功能金屬標(biāo)志志牌高質(zhì)量數(shù)數(shù)碼相機(jī)機(jī)小型面包包車擔(dān)架、急急救包2具10張1部1臺各2套六 應(yīng)急急狀態(tài)的的解除1 輕微微事故應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)的解除除輕微事故故，是指指一次造造成輕傷傷1至22人，或或者財產(chǎn)產(chǎn)損失機(jī)機(jī)動車事事故不足足10000元，非機(jī)動動車事故故不足2200元元的事故故。其事事故調(diào)查查比同安全事事故調(diào)查查程序序和方法法進(jìn)行，由綜合合科進(jìn)行行事故調(diào)調(diào)查，分分析事故故原因并并形成調(diào)調(diào)查報告告，向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組上報調(diào)調(diào)查報告告。當(dāng)確確認(rèn)事態(tài)態(tài)已經(jīng)得得到控制

28、制，警報報已經(jīng)解解除，由由應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組宣宣布應(yīng)急急狀態(tài)的的解除時時間。2 一般般事故的的應(yīng)急狀狀態(tài)解除除一般事故故，是指指一次造造成重傷傷1至22人，或或者輕傷傷3人以以上，或或者財產(chǎn)產(chǎn)損失不不足3萬萬元的事事故。其其事故調(diào)調(diào)查比同同安全全事故調(diào)調(diào)查程程序和方方法進(jìn)行行，由上上一級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)組織調(diào)調(diào)查和宣宣布應(yīng)急急狀態(tài)的的解除時時間，經(jīng)經(jīng)理部相相關(guān)部門門配合。3 重大大事故，特大事事故按國國家相關(guān)關(guān)條例辦辦理。6.2 傳染病病防治應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案一 目的的和依據(jù)據(jù)為了預(yù)防防、控制制和消除除傳染病病的發(fā)生生與流行行，切實(shí)實(shí)保護(hù)全全體員工工的身體體健康和和生命安安全，維維護(hù)生產(chǎn)產(chǎn)和生活活秩序

29、，依據(jù)中華人人民共和和國傳染染病防治治法、突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件應(yīng)急條條例、傳染染病報告告制度等法律律法規(guī)精精神，結(jié)結(jié)合我單單位流動動性質(zhì)制制定本應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。二 成立立“傳染病病防治應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案”領(lǐng)導(dǎo)小小組。詳見安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)。三 工作作要求和和職責(zé)1 經(jīng)經(jīng)理部傳傳染病應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案領(lǐng)導(dǎo)小小組根據(jù)據(jù)疫情情情況，適適時啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案，并并組織落落實(shí)各項項防治措措施和對對傳染病病防控工工作的協(xié)協(xié)調(diào)和組組織指揮揮。2 建建立“傳染病病防治應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案”報告網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。四 建立立傳染病病監(jiān)控與與報告制制度1 醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員在診治治病人是是對發(fā)燒燒病人引引起注意意，在同同一時段段出現(xiàn)多多

30、例發(fā)燒燒病人要要考慮是是否為傳傳染病引引起，對對發(fā)燒病病人要建建立專項項登記。2 各各部門、班組一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)疑似傳傳染病的的人員要要求第一一時間報報告醫(yī)務(wù)務(wù)人員或或領(lǐng)導(dǎo)小小組。3 醫(yī)醫(yī)生一旦旦診斷為為傳染病病或疑似似傳染病病人時應(yīng)應(yīng)第一時時間報告告領(lǐng)導(dǎo)小小組。4 照照規(guī)定時時限：甲甲類傳染染病6小時內(nèi)內(nèi)；乙類類傳染病病12小時時內(nèi)；丙丙類傳染染病244小時內(nèi)內(nèi)報告當(dāng)當(dāng)?shù)丶膊〔☆A(yù)防控控制中心心。 5 醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員具體負(fù)負(fù)責(zé)衛(wèi)生生防疫工工作，負(fù)負(fù)責(zé)對公公共場所所、食堂堂衛(wèi)生的的監(jiān)督和和管理；負(fù)責(zé)飲飲用水的的化驗(yàn)檢檢查；定定期對環(huán)環(huán)境實(shí)施施消毒，對易感感人群進(jìn)進(jìn)行預(yù)防防接種注注射或分分發(fā)預(yù)防防用藥等

31、等，阻斷斷傳染病病的發(fā)生生和流行行。6 醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員通過宣宣傳欄或或印發(fā)健健康教育育手冊等等形式對對員工進(jìn)行行傳染病病預(yù)防教教育，提提高員工工對傳染染病的防防范意識識和和對社會會公共衛(wèi)衛(wèi)生的責(zé)責(zé)任感。五 應(yīng)急急措施1 發(fā)發(fā)現(xiàn)傳染染病人或或疑似病病人立即即封鎖患患者所在在班組、部門或或?qū)嬍?，采取隔隔離措施施禁止與與外界人人員接觸觸，立即即報告應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，同時報報告縣級級疾病預(yù)預(yù)防控制制中心，根據(jù)應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組或或縣疾控控中心安安排把病病人送到到當(dāng)?shù)蒯t(yī)醫(yī)院或衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫部門進(jìn)進(jìn)行隔離離治療。2 發(fā)發(fā)生傳染染病后醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員或縣衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫部門立立即對疫疫點(diǎn)進(jìn)行行徹底消消毒。在在對疫區(qū)區(qū)消毒

32、的的同時要要注意自自身的安安全，佩佩戴好防防護(hù)工具具；對傳傳染病人人到過的的場所、接觸過過的人員員進(jìn)行隨隨訪，并并采取必必要的隔隔離觀察察措施；對易感感人群注注射疫苗苗或進(jìn)行行預(yù)防性性治療。 3 通通過廣播播、宣傳傳欄等迅迅速向全全體員工工公布病病情感染染源及其其采取的的防護(hù)措措施，使使員工了了解傳染染病的傳傳播途徑徑和預(yù)防防方法，提高員員工自我我保護(hù)意意識。讓讓廣大員員工了解解情況，安定人人心，穩(wěn)穩(wěn)定員工工的情緒緒，樹立立戰(zhàn)勝傳傳染病的的信念。 4 大大力開展展愛國衛(wèi)衛(wèi)生運(yùn)動動，防止止疾病的的發(fā)生蔓蔓延。各各部門、班組要要抓好公公共衛(wèi)生生，消除除衛(wèi)生死死角，定定期搞好好鼠害，滅蚊、滅蠅工工作

33、；保保持良好好的個人人衛(wèi)生習(xí)習(xí)慣；加加強(qiáng)對食食堂的衛(wèi)衛(wèi)生管理理和檢查查，定期期對食堂堂、寢室室、廁所所等人員員相對密密集的地地方進(jìn)行行消毒，并建立立消毒臺臺帳。六 善后后處置1 對對傳染病病突發(fā)事事件的病病人按照照規(guī)定給給予一定定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。 2 對對引起傳傳染病的的原因進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查，總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教教訓(xùn)。6.3 公眾鬧鬧事事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案一 編制制目的及及依據(jù)1 目的的為了迅速速、有效效地處理理作業(yè)人人員在施工過程程中所遭遭遇的公公眾鬧事事事件，盡可能能的為施施工作業(yè)業(yè)人員提提供救援援和幫助助，保障障施工作作業(yè)人員員的生命命安全和和健康，維護(hù)正正常施工工秩序。實(shí)現(xiàn)“五五個工程程”（質(zhì)量量

34、精品、科技創(chuàng)創(chuàng)新、資資源節(jié)約約、環(huán)境境友好、社會和和諧）和和“六位一一體”（安全全、質(zhì)量量、環(huán)保保、工期期、效益益、技術(shù)術(shù)創(chuàng)新一一體化）標(biāo)準(zhǔn)化化管理，提高應(yīng)應(yīng)對公眾眾鬧事事事件的能能力和執(zhí)執(zhí)行力。2 依據(jù)據(jù)依據(jù)公安安部關(guān)關(guān)于公安安機(jī)關(guān)處處置群體體性治安安事件的的規(guī)定、中中華人民民共和國國游行示示威法、中中華人民民共和國國警察法法、中華人人民共和和國人民民警察使使用警械械和武器器條例等規(guī)定定，編制制本公眾眾鬧事事事件應(yīng)急急預(yù)案。二 組織織機(jī)構(gòu)項目部成成立公眾眾鬧事事事件應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，與總總預(yù)案中中相同。項目部部部成立公公眾鬧事事事件應(yīng)應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組，由由項目經(jīng)理理部任組組長，施施

35、工負(fù)責(zé)責(zé)人任副副組長，安全、協(xié)調(diào)負(fù)負(fù)責(zé)人任任成員，下設(shè)公公眾鬧事事事件應(yīng)應(yīng)急求援援辦公室室設(shè)在辦辦公室，由辦公公室主任任負(fù)責(zé)日日常管理理工作。三 應(yīng)急急職責(zé)1 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長1）全面面負(fù)責(zé)公公眾鬧事事事件應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案的的審批；2）組建建應(yīng)急救救援隊伍伍；3）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)督促小小組成員員做好公公眾鬧事事事件的的預(yù)防措措施和應(yīng)應(yīng)急求援援的各項項準(zhǔn)備工工作；4）組織織指揮求求援隊伍伍實(shí)施救救援行動動；5）向上上級匯報報和向友友鄰單位位通報事事故情況況，必要要時向有有關(guān)單位位發(fā)出求求援請求求；6）組織織事故調(diào)調(diào)查，總總結(jié)應(yīng)急急求援經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)。2 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組副副組長1）協(xié)助助組長負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急求援的的具

36、體指指揮工作作；2）負(fù)責(zé)責(zé)日常潛潛在鬧事事危險性性的評估估，發(fā)生生重大事事故時協(xié)協(xié)助組長長做好事事故報警警、情況況通報及及事故處處置工作作。100分鐘內(nèi)內(nèi)趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，穩(wěn)穩(wěn)定群眾眾情緒，研究處處理意見見，疏散散群眾，妥善處處理。3 保安安或公安安人員1）負(fù)責(zé)責(zé)突發(fā)事事件現(xiàn)場場的人員員安全，維護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場秩序序，治安安保衛(wèi)疏疏散工作作。2）接到到突發(fā)性性事件信信息后，在5分鐘內(nèi)內(nèi)趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，立立即制止止事態(tài)的的發(fā)展和和一切過過激言行行，嚴(yán)防防各種破破壞活動動、打架架鬧事傷傷人、撓撓亂正常常施工等行行為，并并查繳各各類破壞壞、傷人人工具，追查幕幕后組織織人員。3）事件件發(fā)生的的第一時時間向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組

37、長匯匯報，并并研究制制定解決決問題的的方案，提出解解決問題題的措施施，并做做到及時時妥善處處理。4 綜合合科1）負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)指揮及及受傷人人員分類類搶救和和護(hù)送轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)院工作作；2）必要要時代表表本單位位對外發(fā)發(fā)布有關(guān)關(guān)信息。3）對突突發(fā)事件件引發(fā)的的人員傷傷亡，醫(yī)醫(yī)療組根根據(jù)具體體情況，制定治治療方案案，組織織醫(yī)護(hù)人人員進(jìn)行行醫(yī)療救救助。4）平時時提前做做好醫(yī)療療器械和和藥品的的準(zhǔn)備工工作。5）負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的制制定、修修訂，發(fā)發(fā)事故時時負(fù)責(zé)技技術(shù)處理理措施及及督促措措施落實(shí)實(shí)情況。6）開展展經(jīng)常性性的法制制宣傳教教育，有有重點(diǎn)的的摸排調(diào)調(diào)查掌握握群眾關(guān)關(guān)心的熱熱點(diǎn)難點(diǎn)點(diǎn)問題，關(guān)口前

38、前移，發(fā)發(fā)現(xiàn)有可可能發(fā)生生群體性性的鬧事事活動，要及時時向領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報，查查清事發(fā)發(fā)原因、動機(jī)和和幕后參參與組織織人員，并做好好疏導(dǎo)、勸阻、教育工工作。報報警方法法、聯(lián)絡(luò)絡(luò)號碼和和信號使使用規(guī)定定要置于于明顯位位置，使使每一位位員工都都能熟練練掌握。5 財務(wù)務(wù)科1）負(fù)責(zé)責(zé)事故處處理措施施相關(guān)計計劃資金金的落實(shí)實(shí)，并收收集、核核算、計計劃、控控制成本本費(fèi)用，降低資資源消耗耗，對救救援活動動提供資資金保障障；2）編制制處理事事故的所所需物質(zhì)質(zhì)及費(fèi)用用報表，并對物物資采購購進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理。6 治安安聯(lián)防隊隊伍1）為不不脫產(chǎn)的的專業(yè)隊隊伍，是是處理公公眾鬧事事事件的的中堅力力量。2）針對對危險事

39、事件，配配備日常常裝備器器材。3）當(dāng)突突發(fā)事件件發(fā)生后后,能保保證在5分鐘內(nèi)內(nèi)趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，立立即制止止事態(tài)的的發(fā)展和和一切過過激言行行，嚴(yán)防防各種破破壞活動動、打架架鬧事傷傷人、撓撓亂正常常施工等行行為。4）針對對發(fā)生的的突發(fā)事事件和苗苗頭性問問題，第第一時間間內(nèi)向當(dāng)當(dāng)?shù)嘏沙龀鏊L長請示匯匯報，并并根據(jù)事事態(tài)發(fā)展展情況，努力穩(wěn)穩(wěn)定現(xiàn)場場人員情情緒，嚴(yán)嚴(yán)防打架架傷人、破壞財財物活動動等，盡盡快引導(dǎo)導(dǎo)疏散周周圍人員員。四 應(yīng)急急事故識識別為積極預(yù)預(yù)防，消消除各種種不安定定因素，避免、減少惡惡性群體體鬧事事事件的發(fā)發(fā)生。要要充分發(fā)發(fā)揮黨的的領(lǐng)導(dǎo)和和社會主主義制度度的優(yōu)越越性，統(tǒng)統(tǒng)籌各種種資源，協(xié)調(diào)

40、各各方力量量，居安安思危，積極開開展情報報調(diào)研，要及早早發(fā)現(xiàn)、超前預(yù)預(yù)警、及及時排查查調(diào)處各各種矛盾盾糾紛。具體要要開展好好以下工工作：1 廣泛泛搜集情情報信息息，及時時了解和和嚴(yán)密掌掌握人員員動態(tài)。這是預(yù)防防和處置置工作的的前提，要及時時準(zhǔn)確地地把握人人員思想想動向，消除引引發(fā)公眾眾鬧事事事件的不不安定因因素，更更好的預(yù)預(yù)防和處處置群體體性事件件，必須須通過及及時獲取取各種與與治安問問題直接接有關(guān)的的情報信信息，及及時掌握握當(dāng)前社社會上的的一些帶帶有傾向向性、政政策性和和群體性性的影響響社會政政治穩(wěn)定定的問題題，以便便先發(fā)制制人、主主動出擊擊，把一一些尚未未形成氣氣候的事事件苗頭頭迅速制制止

41、在萌萌芽狀態(tài)態(tài)，或?yàn)闉橄乱徊讲降奶幹弥霉ぷ髦浦贫ǚ桨赴傅於ɑA(chǔ)。搜搜集情報報信息必必須廣泛泛發(fā)動廣廣大員工工，調(diào)動動各有關(guān)關(guān)部門，通力協(xié)協(xié)作，建建立全方方位、全全時空的的信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。保保障情報報信息的的及時搜搜集、快快速傳遞遞與準(zhǔn)確確應(yīng)用。2 常備備不懈，快速反反應(yīng)?？焖俜磻?yīng)應(yīng)是處理理公眾鬧鬧事突發(fā)發(fā)事件的的關(guān)鍵，因此平平時必須須做好處處置力量量的各項項準(zhǔn)備工工作，保保證一聲聲令下立立即趕赴赴事件現(xiàn)現(xiàn)場。要要教育廣廣大員工工充分認(rèn)認(rèn)識和了了解現(xiàn)階階段某些些可能誘誘發(fā)或引引發(fā)公眾眾鬧事突突發(fā)事件件的政治治、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、文化化教育因因素及社社會問題題，在思思想上做做好隨時時應(yīng)付突突發(fā)事件件的準(zhǔn)備備。

42、要嚴(yán)嚴(yán)格加強(qiáng)強(qiáng)日常作作戰(zhàn)訓(xùn)練練，提高高處置力力量的作作戰(zhàn)能力力、組織織指揮能能力及隨隨機(jī)應(yīng)變變能力。3 教育育疏導(dǎo)為為主，綜綜合科要要認(rèn)真、合理地地解決員員工的實(shí)實(shí)際問題題，以緩緩解矛盾盾，把公公眾鬧事事事件制制止在萌萌芽狀態(tài)態(tài)或預(yù)謀謀之中。要努力力從源頭頭上緩解解沖突、減少對對抗，切切實(shí)做好好維護(hù)穩(wěn)穩(wěn)定的各各項工作作。4 采取取正確有有效的對對策，全全面控制制局勢，防止事事態(tài)發(fā)展展、擴(kuò)大大和惡化化。建立立一套統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、反應(yīng)應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有有序、運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)高效效的預(yù)警警和應(yīng)急急機(jī)制，先入為為主，超超前預(yù)警警，及時時獲取相相關(guān)的情情報信息息，有針針對性地地采取相相應(yīng)措施施，不斷斷提高應(yīng)應(yīng)對能力力，

43、力爭爭把公眾眾鬧事事事件解決決在萌芽芽狀態(tài)。五 應(yīng)急急管理處置公眾眾鬧事事事件必須須在領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一負(fù)負(fù)責(zé)、統(tǒng)統(tǒng)一號令令，各相相關(guān)部門門整體作作戰(zhàn)。1 聽從從指揮，遵守紀(jì)紀(jì)律。處置公眾眾鬧事事事件是一一項特殊殊的任務(wù)務(wù)，是在在緊急狀狀態(tài)下采采取的果果斷措施施，具有有較強(qiáng)的的政策性性和執(zhí)法法性。凡凡是參與與處置工工作的所所有人員員，在行行動之前前必須遵遵守紀(jì)律律，慎重重行事，加強(qiáng)請請示報告告，依據(jù)據(jù)上級的的命令果果斷行動動，盡快快平息事事態(tài)。在在處置過過程中，要堅持持一切行行動聽從從指揮的的工作紀(jì)紀(jì)律，做做到令行行禁止,切忌自自作主張張，擅自自行動。行動結(jié)結(jié)束后，對事件件的善后

44、后工作及及有關(guān)人人員處理理，也要要依據(jù)相相關(guān)的政政策與法法律進(jìn)行行。不能能因制止止事件而而侵害無無辜群眾眾的人身身權(quán)利、民主權(quán)權(quán)利及公公私財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。2 慎用用警力和和強(qiáng)制措措施。要根據(jù)群群體性事事件的性性質(zhì)、起起因和規(guī)規(guī)模來決決定是否否使用、使用多多少和如如何使用用警力，根據(jù)事事態(tài)的發(fā)發(fā)展情況況來決定定是否采采取強(qiáng)制制措施。要防止止使用警警力和強(qiáng)強(qiáng)制措施施不慎而而激化矛矛盾，防防止警力力和強(qiáng)制制措施使使用不當(dāng)當(dāng)而使事事態(tài)擴(kuò)大大。3 慎用用武器警警械處置群體體性治安安事件現(xiàn)現(xiàn)場的民民警和聯(lián)聯(lián)防隊員員應(yīng)當(dāng)攜攜帶必要要的警械械裝備。如要使使用警械械，應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格依依照人人民警察察使用警警械和武武器條例

45、例的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。4 抓住住時機(jī)，果斷處處置。如果事態(tài)態(tài)發(fā)展，形成非非法集會會、示威威、游行行或聚眾眾堵塞公公共交通通或者非非法占據(jù)據(jù)公共場場所、包包圍、沖沖擊經(jīng)理理部，影影響正常常社會秩秩序和工工作秩序序時，迅迅速出動動宣傳車車和聯(lián)防防隊員，趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，善善言規(guī)勸勸、疏導(dǎo)導(dǎo)有關(guān)人人員和圍圍觀群眾眾盡快離離開，減減少人員員和車輛輛大量集集結(jié)，防防止事態(tài)態(tài)擴(kuò)大。對圍堵堵、沖擊擊經(jīng)理部部、阻斷斷交通的的活動，要抓住住時機(jī)，果斷處處置，控控制局勢勢，盡快快平息事事態(tài)，防防止事態(tài)態(tài)擴(kuò)大蔓蔓延。如果事態(tài)態(tài)繼續(xù)發(fā)發(fā)展，有有發(fā)生大大規(guī)模鬧鬧事的可可能時，立即通通知當(dāng)?shù)氐鼐旌秃臀溲b人人員控制制現(xiàn)場。在群體性

46、性事件處處置過程程中，相相關(guān)部門門應(yīng)當(dāng)及及時救治治受傷人人員。事事件平息息后，各各有關(guān)部部門，要要在領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真清清理現(xiàn)場場，撤除除路障，解除現(xiàn)現(xiàn)場管制制和交通通管制，恢復(fù)正正常施工工秩序。群體性事事件處置置結(jié)束后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時進(jìn)進(jìn)行總結(jié)結(jié)并向上上級報告告。六 應(yīng)急急原則和和程序1 應(yīng)急急原則公眾鬧事事的應(yīng)急急原則是是教育疏疏導(dǎo)，緩緩解矛盾盾；因事事施策，區(qū)別對對待；精精心組織織，統(tǒng)一一指揮；控制全全局，確確保重點(diǎn)點(diǎn)；迅速速果斷，不失時時機(jī)；講講究策略略，依法法辦事；加強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)協(xié)調(diào)一致致。在處置公公眾鬧事事事件時時講法制制，既堅堅持原則則，又講講究策略略和方法法，針對對

47、不同事事件和不不同發(fā)展展階段，因情施施策、妥妥善處理理，防止止因處置置不及時時或處置置措施不不當(dāng)而造造成矛盾盾激化，釀成更更大事端端。在具具體工作作中，要要本著宜宜順忌激激、宜解解忌結(jié)、宜散忌忌聚原則則，根據(jù)據(jù)公眾鬧鬧事事件件的性質(zhì)質(zhì)、起因因和規(guī)模模，積極極疏導(dǎo)，有效控控制，迅迅速穩(wěn)妥妥，堅決決果斷，依法辦辦事，講講究策略略，有理理、有利利、有節(jié)節(jié)地抓住住時機(jī)，堅決依依法果斷斷處置，采取必必要的強(qiáng)強(qiáng)制措施施，控制制局勢，盡快平平息事態(tài)態(tài)，防止止事態(tài)擴(kuò)擴(kuò)大升級級，將事事件可能能造成的的危害控控制在最最低限度度。2 應(yīng)急急程序七 應(yīng)急急響應(yīng)為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地地處理突突發(fā)事件件，應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組將

48、根根據(jù)事件件的等級級、發(fā)展展趨勢及及控制程程度，及及時將情情況上報報公司，并按規(guī)規(guī)定啟動動相應(yīng)的的應(yīng)急響響應(yīng)，調(diào)調(diào)整響應(yīng)應(yīng)級別或或結(jié)束響響應(yīng)。應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)級別如如下:1 級級響應(yīng)：凡發(fā)生生特別重重大的突突發(fā)事件件，應(yīng)急急小組全全體成員員應(yīng)立即即到現(xiàn)場場處置，半小時時內(nèi)將情情況上報報公司、南京市市公安局局。2 級級響應(yīng)：發(fā)生重重大突發(fā)發(fā)事件，應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組副組長長以及成成員單位位立即到到現(xiàn)場處處置，半半小時內(nèi)內(nèi)將情況況上報公公司、南南京市公公安局。3 級級響應(yīng)：發(fā)生較較大的突突發(fā)事件件，應(yīng)急急小組成成員以及及成員單單位立即即到現(xiàn)場場處置，半小時時內(nèi)將情情況上報報公司、當(dāng)?shù)嘏膳沙鏊? 級級響應(yīng)

49、：凡發(fā)生生一般突突發(fā)事件件，應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室以及及成員單單位立即即到現(xiàn)場場處置，1小時時內(nèi)將情情況上報報公司。5 事故故及緊急急情況得得到遏制制后，注注意保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場，不不得故意意破壞事事故現(xiàn)場場，毀滅滅有關(guān)證證據(jù)，并并按國務(wù)務(wù)院755號令開開展事故故調(diào)查處處理。一一般事故故，由事事故發(fā)生生單位將將事故調(diào)調(diào)查處理理意見上上報項目目部。八 應(yīng)急急狀態(tài)的的解除當(dāng)確認(rèn)事事件得到到有效控控制后，由宣布布進(jìn)入應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)的部門門或者領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長宣宣布應(yīng)急急狀態(tài)的的解除。6.4 冰雪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急預(yù)案一 編制制目的為高效有有序地做做好冰雪雪災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急防治治工作，最大限限度地避避免或減減輕冰雪

50、雪災(zāi)害造造成的人人員傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失，維護(hù)員員工生命命、財產(chǎn)產(chǎn)安全，制定本本預(yù)案。二 編制制依據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健健康安全全管理手手冊三 工作作原則以人為本本，依靠靠科學(xué)。堅持避避讓與治治理相結(jié)結(jié)合和全全面規(guī)劃劃、突出出重點(diǎn)，建立健健全群策策群防機(jī)機(jī)制，最最大程度度地減少少冰雪災(zāi)災(zāi)害造成成的損失失，把保保障員工工的生命命財產(chǎn)安安全和單單位設(shè)備備和工程程安全為為應(yīng)急工工作為重重點(diǎn)。四 組織織機(jī)構(gòu)及及職責(zé)分分工成立冰雪雪災(zāi)害防防治應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組。突突發(fā)暴雪雪災(zāi)害發(fā)發(fā)生后，立即啟啟動本預(yù)預(yù)案。由冰雪災(zāi)害害防治應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮和部署署冰雪災(zāi)害害的應(yīng)急急救援、搶險及及善后工工作。領(lǐng)導(dǎo)小組

51、組：負(fù)責(zé)責(zé)冰雪災(zāi)害害應(yīng)急工工作的組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督。統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、指揮揮和協(xié)調(diào)調(diào)冰雪災(zāi)害害應(yīng)急救救災(zāi)工作作；確定定應(yīng)急救救災(zāi)工作作方案；部署和和組織有有關(guān)部門門和單位位進(jìn)行緊緊急援救救；指導(dǎo)導(dǎo)各單位位冰雪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組做好好應(yīng)急救救災(zāi)工作作。經(jīng)理部：按照領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組冰雪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急工作的的統(tǒng)一部署署，組織織下屬單單位和搶險救救援隊伍伍進(jìn)行緊緊急援救救。五 宣傳傳與培訓(xùn)訓(xùn)加強(qiáng)公眾眾防災(zāi)、減災(zāi)知知識的宣宣傳和培培訓(xùn)，對對廣大干干部和員員工進(jìn)行行多層次次多方位位的冰雪災(zāi)害害防治知知識教育育，增強(qiáng)強(qiáng)公眾的的防災(zāi)意意識和自自救互救救能力六 社會會力量動動員與參參與由冰雪災(zāi)災(zāi)害防治治應(yīng)

52、急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組依據(jù)災(zāi)災(zāi)害地點(diǎn)點(diǎn)、等級級等具體體情況，請示地地方政府府后，明明確動員員范圍，包括動動員周邊邊群眾、武警、部隊等等人員參參與搶險險救援工工作。七 緊急急搶險救救災(zāi)1暴暴雪災(zāi)害害發(fā)生后后，由冰冰雪災(zāi)害害防治應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組根根據(jù)災(zāi)害害等級啟啟動重重大事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。由冰雪災(zāi)害害防治應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組按按各部門門職責(zé)和和分工迅迅速開展展工作。2 對受受災(zāi)害威威脅的人人員進(jìn)行行疏散，轉(zhuǎn)移到到安全地地帶。3 災(zāi)害害發(fā)生后后，應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組要盡盡快組織織搶險救救援人員員奔赴現(xiàn)現(xiàn)場。搶搶險救援援人員包包括：搶搶救員工工（災(zāi)民民）、醫(yī)療療救護(hù)、消防、搶修生生命線工工程等人人員。八 責(zé)任任與獎勵

53、勵：對及時發(fā)發(fā)現(xiàn)冰雪災(zāi)害害發(fā)生并并及時上上報有關(guān)關(guān)信息的的單位和和個人，以及在在搶險救救災(zāi)工作作中做出出突出貢貢獻(xiàn)的有有關(guān)人員員，由指指揮部進(jìn)進(jìn)行表彰彰獎勵，對擅離離職守、隱瞞災(zāi)災(zāi)情、謊謊報災(zāi)情情導(dǎo)致發(fā)發(fā)生重大大傷亡和和財產(chǎn)損損失者，將按照有有關(guān)法律律和安安全管理理辦法追究相相關(guān)責(zé)任任。6.5 地下管管線挖斷斷事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案一 適用用范圍本預(yù)案為為大華錦繡繡華城GG地塊住宅宅工程施工工范圍中可可能發(fā)生生挖斷通通信電纜纜井、地地下網(wǎng)線線事故的的應(yīng)急救救援。二 編制制目的為了防止止和減少少便道修修建及路路基挖方方施工中中挖斷通通信電纜纜井管道道、地下下網(wǎng)線事事故造成成的財產(chǎn)產(chǎn)損失，促進(jìn)安安全生產(chǎn)

54、產(chǎn)形勢的的穩(wěn)定，明確本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的重大問問題和工工作重點(diǎn)點(diǎn)，提出出預(yù)防事事故的思思路和辦辦法，全全面貫徹徹“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主”的方針針，并有有針對性性地采取取救援措措施，防防止事故故的進(jìn)一一步擴(kuò)大大，減少少人員傷傷亡和財財產(chǎn)損失失，特制制定本預(yù)預(yù)案。三 編制制依據(jù)中華人人民共和和國安全全生產(chǎn)法法重大事事故應(yīng)急急預(yù)案編編制指南南應(yīng)急救救援預(yù)案案編制知知識四 應(yīng)急急救援原原則1 常備備不懈2 統(tǒng)一一指揮、分級負(fù)負(fù)責(zé)、區(qū)區(qū)域?yàn)橹髦鳌挝晃蛔跃群秃蜕鐣染仍嘟Y(jié)結(jié)合3 迅速速、準(zhǔn)確確五 工程程基本情情況我處承建建的南京京大華錦錦繡華城城G地塊工工程，周周邊地下下管網(wǎng)主主要有通通信

55、電纜纜井以及及市政路路燈管線線。六 周邊邊環(huán)境、社區(qū)情情況本段地勢勢平坦，區(qū)域內(nèi)內(nèi)主要為為排污河河、長江江口岸排排水處、居民區(qū)區(qū)等。七 危險險源的分分布情況況通信電纜纜井以及及市政路路燈管線線處工程程以東。挖斷斷事故危危險源主主要分布布情況：1 便道道施工八 項目目部地下下管線挖挖斷事故故安全救救援處理理領(lǐng)導(dǎo)小小組組 長長：吳宏宏生副組長：俞文超超、袁冰成 員員：指揮揮部各部部門負(fù)責(zé)責(zé)人、調(diào)調(diào)度，各各經(jīng)理部部經(jīng)理、總工程程師、安安質(zhì)部長長領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦辦公室，辦公室室主任：周兆安安 聯(lián)系電電話：188655554558511(手機(jī)) 九 職責(zé)責(zé)應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組在接接到事故故報告后后：1

56、根根據(jù)應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案和事事故的具具體情況況迅速采采取有效效措施，組織搶搶救；2 千千方百計計防止事事故擴(kuò)大大，減少少財產(chǎn)損損失；3 嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行有關(guān)救救護(hù)規(guī)程程和規(guī)定定，嚴(yán)禁禁救護(hù)過過程中的的違章指指揮和冒冒險作業(yè)業(yè)，避免免救護(hù)中中的二次次損害和和財產(chǎn)損損失；4 要要保護(hù)好好事故現(xiàn)現(xiàn)場，不不得故意意破壞事事故現(xiàn)場場、毀滅滅有關(guān)證證據(jù)。十 裝備備及通訊訊網(wǎng)絡(luò)1 常備備急救裝裝備體溫計、血壓計計、聽診診器、冰冰袋、各各種消毒毒液及物物品、一一次性注注射器及及輸液裝裝置、急急救包、擔(dān)架、止血帶帶、氧氣氣袋及各各種常用用小夾板板或石膏膏繃帶等等。2 通訊訊裝備指揮部和和所屬項項目經(jīng)理理部配備備手機(jī)和

57、和固定電電話，并并配備電電腦、打打印機(jī)、傳真機(jī)機(jī)和建立立寬帶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。十一 事事故處理理1 事事故的上上報必須須實(shí)行系系統(tǒng)上報報制度，即事故故工點(diǎn)第第一管理理者必須須立即向向經(jīng)理部部經(jīng)理報報告，安安全人員員必須向向指揮部部安質(zhì)科科報告，調(diào)度人人員必須須向指揮揮調(diào)度報報告等，確保各各系統(tǒng)信信息及時時、準(zhǔn)確確，為事事故處理理和消除除損失的的擴(kuò)大贏贏得時間間，指揮揮部將在在1小時時內(nèi)及時時上報公公司和當(dāng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)監(jiān)局。2 事事故上報報程序（1）工工程安全全事故上上報程序序事故程度度傷亡情況況上報時間間報告程序序（逐級級上報）重傷人身局部部或完全全喪失勞勞動力立即（22 小時時內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡

58、亡1-22人立即（11小時內(nèi)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局局較大傷亡亡1次死亡亡3-99或重傷傷10人以以上立即（半半小時內(nèi)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局局重大傷亡亡1次死亡亡10人及及以上立即（半半小時內(nèi)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局局（2）交交通事故故上報程程序事故程度度上報時間間報告程序序（逐級級上報）交警部門門責(zé)任認(rèn)認(rèn)定時 間一般事故故12小時時內(nèi)立即報告告當(dāng)?shù)亟唤痪?、指指揮部15天重大事故故立即（66小時內(nèi)內(nèi)）立即報告告當(dāng)?shù)亟唤痪⒅钢笓]部20天特大事故故立即（半半小時內(nèi)內(nèi)）立即報告告當(dāng)?shù)亟唤痪⒅钢笓]部20天3 生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理原則實(shí)事求是是；尊重重科學(xué)；及時準(zhǔn)準(zhǔn)確。4 事事故調(diào)查查處理

59、程程序：組織調(diào)查查組，明明確任務(wù)務(wù)，進(jìn)行行分工，盡快趕趕赴現(xiàn)場場，進(jìn)行行調(diào)查。在調(diào)查查基礎(chǔ)上上，分析析事故原原因，提提出防范范措施。分清責(zé)責(zé)任，對對責(zé)任者者提出處處理意見見，填寫寫調(diào)查報報告書，結(jié)案歸歸檔。傷亡事故故發(fā)生后后，應(yīng)按按照“四不放放過”原則，盡快進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查處理，以便弄弄清情況況、查明明原因、分清責(zé)責(zé)任、吸吸取教訓(xùn)訓(xùn)、采取取措施、改進(jìn)工工作，并并使領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和職工工群眾從從中受到到教育，防止同同類事故故再次發(fā)發(fā)生。在調(diào)查時時，要全全面細(xì)致致查看現(xiàn)現(xiàn)場，聽聽取當(dāng)事事者、知知情人、見證人人和基層層領(lǐng)導(dǎo)的的陳述；要注意意發(fā)現(xiàn)痕痕跡，廣廣泛收集集物證；要做詳詳細(xì)記錄錄，進(jìn)行行拍照、畫圖和和錄象

60、；要及時時了解醫(yī)醫(yī)療部門門對傷亡亡情況的的報告；要組織織計劃、物資、財會部部門提出出經(jīng)濟(jì)損損失的分分析報告告；根據(jù)據(jù)需要，向有關(guān)關(guān)部門索索取與事事故有關(guān)關(guān)的生產(chǎn)產(chǎn)、技術(shù)術(shù)、設(shè)備備的資料料；組織織技術(shù)鑒鑒定和模模擬試驗(yàn)驗(yàn)等等。5 傷亡亡事故調(diào)調(diào)查組職職責(zé)（1）查查明傷亡亡事故發(fā)發(fā)生的原原因、過過程和人人員傷亡亡、經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失情情況；（2）確確定傷亡亡事故的的性質(zhì)和和責(zé)任者者；（3）提提出對傷傷亡事故故有關(guān)責(zé)責(zé)任單位位或責(zé)任任者處理理依據(jù)和和提出防防范措施施的建議議；（4）向向派出調(diào)調(diào)查組的的人民政政府或安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門提交調(diào)調(diào)查組成成員簽名名的傷亡亡事故調(diào)調(diào)查報告告書。6 傷亡亡事故調(diào)