1、新能源場站物體打擊傷亡事故處置方案總則目的為高效有序地做好玉湖新能源麥克發(fā)電有限公司所屬范圍內發(fā)生的物體打擊傷亡突發(fā) 事件，避免或最大程度地減輕物體打擊人身傷亡事故及造成的經濟損失，保障員工生命和風電場財產安全，維護社會穩(wěn)定，特編制本應急處置方案。依據(jù)生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第 493 號)電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令第 599 號令）電力生產事故調查暫行規(guī)定（國家電監(jiān)會 4 號令）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T 9002-2006）關于印發(fā)電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）等文件的通知.電監(jiān)安全200922 號電力突發(fā)事件應急演練導則電力企業(yè)

2、綜合應急預案編制導則電力企業(yè)專項應急預案編制導則電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）（GB26860-2011 ）玉湖新能源（集團）股份有限公司湖口分公司突發(fā)事件綜合應急預案玉湖新能源麥克發(fā)電有限公司突發(fā)事件綜合應急預案玉湖新能源麥克發(fā)電有限公司突發(fā)事件專項應急預案適用范圍適用于玉湖新能源麥克發(fā)電有限公司所屬區(qū)域物體打擊傷亡事故的應急處置和應急救援工作。事件特征危險性分析和事件類型危險性分析使用電動工器具的切割作業(yè)時，部件飛出造成的打擊傷害。手錘、大錘等工具打擊傷害。高處落物引起的打擊傷害：在高處檢修的過程中，如果檢修工具、設備零件擺放 、安裝不牢，從高處墜落

3、，有可能造成物體打擊事故。高速旋轉的機輪造成的打擊傷害。旋轉設備修后試運時轉動部件飛出造成的打擊傷害。事件類型物體打擊傷亡事故分為物體打擊傷害和物體打擊死亡兩種。事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點和裝置名稱風機塔筒內風機檢修、各吊裝口。各種轉動設備的聯(lián)軸器附近及轉子的裸露部分。檢修車間、物資庫房。設備、多層廠房建筑等高速旋轉的機輪。各種在同一垂直面上存在交叉作業(yè)的區(qū)域。事故發(fā)生的季節(jié)（時間）可能造成的危害春、夏、秋季在操作、作業(yè)過程中都可能發(fā)生，物體打擊后，可引起人員輕傷、重傷，甚至人身死亡事故。事前可能出現(xiàn)的征兆設備或零部件吊裝作業(yè)時，沒有設置警示隔離標識；多人指揮；設備捆綁不牢固等。角磨機、切割機等

4、電動工具裝夾不牢，操作人員野蠻操作或操作不當。手錘、大錘等錘頭松動，操作人員戴手套操作。設備、多層廠房建筑冬季結冰嚴重。高速旋轉的機輪停止運轉。備用轉動設備發(fā)生缺陷，檢修人員無票作業(yè)。設備修后沒有履行押票試運手續(xù)。組織機構及職責應急組織體系湖口分公司應急指揮中心是分公司下屬各級單位的應急管理的最高指揮機構，負責分公司所屬各級單位的各類突發(fā)事件的應急工作，各部門及各項目公司均接受其統(tǒng)一領導。麥克公司作為分公司下級單位，直接聽從分公司應急指揮，級、級、級、IV 級應急響應均由分公司直接啟動。但為保證麥克公司能夠及時處置現(xiàn)場一般性突發(fā)事件，麥克公司在遭遇 IV 級突發(fā)事件時，有權自行啟動 IV 級應

5、急響應程序。分公司應急組織體系應急領導小組 組長：分公司總經理 副組長：分公司副總經理成員：綜合管理部經理、資產財務部經理、項目開發(fā)部經理、工程管理部經理、電力生產部經理、質量安全與環(huán)境保護部經理、市場營銷部經理、合同法務部經理、場站安全員、 場站負責人、湖口分公司駐河口辦事處經理。應急管理辦公室應急領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室是應急領導小組的辦事機構，由綜 合管理部、資產財務部、項目開發(fā)部、工程管理部、電力生產部、質量安全與環(huán)境保護部、市場營銷部、合同法務部、達峰風電場、湖口分公司駐河口辦事處等相關部門和單位組成。應急管理辦公室主任由綜合管理部經理擔任，全面負責應急辦公室工作。

6、應急處置工作組危險源控制、搶險救援組：組長：工程管理部經理、質量安全與環(huán)境保護部經理、場站負責人安全保衛(wèi)工作組：組長：項目開發(fā)、質量安全與環(huán)境保護部、場站安全員交通醫(yī)療后勤保障組：組長：綜合管理部經理、湖口分公司駐河口辦事處經理新聞發(fā)布工作組：組長：綜合綜合管理部經理、河口辦事處經理技術保障物資供應組：組長：工程管理經理、電力生產部經理善后處理組：組長：綜合管理部經理、資產財務部經理、合同法務部經理、場站負責人麥克公司應急組織體系應急領導小組組成組長：麥克公司總經理 副組長: 達峰場站負責人成員：電力運維崗一值值班長、電力運維崗二值值班長、電力運維崗三值值班長、達峰風電場安全員、綜合崗負責人應

7、急管理辦公室應急領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室是應急領導小組的辦事機構，由綜 合崗、電力運維崗組成。應急管理辦公室設在達峰風電場，為常設機構，由達峰風電場安全員擔任辦公室主任，并負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。應急處置工作組危險源控制、搶險救援組： 組長：電力運維崗一值值班長安全保衛(wèi)工作組：組長：達峰風電場安全員交通醫(yī)療后勤保障組：組長：綜合崗負責人新聞發(fā)布工作組：組長：綜合崗負責人技術保障物資供應組：組長：電力運維崗二值值班長善后處理組：組長：電力運維崗三值值班長各崗位職責應急處置領導小組職責經上級應急領導小組批準啟動本方案，發(fā)布和解除應急救援命令；負責按照本方案組織指揮物體打擊

8、傷害事故應急救援隊伍實施應急處置工作；負責向上級匯報物體打擊傷害事故的情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；負責組織開展本方案的應急保障建設工作；負責組織編制和完善本應急處置方案，指導本方案的培訓和演練。應急處置辦公室職責應急處置辦公室是機械傷害事故應急管理的常設機構，負責應急處置的日常工作；及時向應急處置領導小組報告事故情況；組織落實應急處置領導小組提出的各項措施、要求；組織制定物體打擊傷害應急處置工作的各項規(guī)章制度；監(jiān)督檢查物體打擊傷害應急處置方案日常應急準備工作、組織演練的情況；指導 、協(xié)調物體打擊事故的處置工作；物體打擊傷害事故處置工作完畢后，認真分析發(fā)生原因，總結處置過程中的經驗教訓，

9、進一步完善應急處置方案；對物體打擊傷害事故應急處置工作進行考核；指導相關應急處置工作組做好善后工作。應急處置工作組職責危險源控制搶險救援組職責負責組織應急救援人員及有關專家及時進入現(xiàn)場，并進行現(xiàn)場搶險救援技術全面指導與技術監(jiān)督；負責迅速開展物體打擊受傷人員的應急救援工作；負責現(xiàn)場救援設備和物資及時運送進入現(xiàn)場；掌握物體打擊傷害事故應急救援力量（醫(yī)護人員、受過緊急救護培訓的人員、與人身急救有關的專業(yè)對口人員）和人身應急救援物資的資源（包括數(shù)量、儲存情況）；負責提出上級救援、外部救援力量和物資支援的需求。安全保衛(wèi)組職責維持現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場警戒，劃定警戒區(qū)域，負責監(jiān)督應急情況處理時各項安全措施的執(zhí)行，

10、防止救援時人身事故的發(fā)生；控制現(xiàn)場人員，無關人員不準出入現(xiàn)場，確保搶險、救援人員的人身安全，做好安置、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝置的設置工作；負責搶險現(xiàn)場安全隔離措施的檢查，并督促相關部門執(zhí)行到位；組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施；完成物體打擊人身事故（發(fā)生原因、處理經過）調查報告的編寫和上報工作。3.2.3.3交通醫(yī)療后勤保障組職責3.2.3.3.1車輛管理負責：平時加強車輛維護、檢查，確保應急搶險救援時所需車輛正常使用；應急時提供緊急救護輛，提供應急救援搶險和應急物資、設備設施運送所需車輛 。 3.2.3.3.2通訊負責：負責做好固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、載波通信、應急呼叫通信等通

11、訊設施完好，確保生產調度和現(xiàn)場應急通信暢通。負責周邊應急反應的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的支持 。 3.2.3.3.3醫(yī)療后勤保障組負責：接警后及時趕赴事發(fā)地，對受傷人員采取現(xiàn)場緊急救治，及時搶救傷員生命安全；及時聯(lián)系120急救中心或醫(yī)院，將傷員轉送醫(yī)院進行治療；做好日常相關醫(yī)療藥品和器材的維護和貯備工作。做好飲食衛(wèi)生、環(huán)境方面的防范工作，防止災后發(fā)生疫情，做好生活區(qū)異常情況處理。新聞發(fā)布對外工作組在應急處置領導小組的指導下，負責將機械傷害事故情況匯總，根據(jù)應急處置領導小組的決定做好對外新聞發(fā)布工作；根據(jù)應急處置領導小組的決定對物體打擊事故情況向上級報告；負責新聞媒體及當?shù)?/p>

12、政府有關部門和上級相關部門的接待工作。技術保障物資供應組全面提供應急救援時的技術支持；掌握各種設備設施、建筑、器材、工具等專業(yè)技術；掌握各種設備、設施、建筑在物體打擊傷害事故情況下的應急處置方法；按照公司要求做好各類物體打擊傷害事故相應物資貯備和供給工作；應急時，負責應急物資、各種器材、設備的供給；負責與其他應急處置工作組進行溝通聯(lián)絡，及時做好應急物資的補給工作。善后處理組職責負責監(jiān)督消除物體打擊傷害事故的影響，盡快恢復生產；負責物體打擊傷害事故資料的收集，現(xiàn)場的保護；準確、及時、公正地查清事故原因、責任，總結經驗吸取教訓，制定措施。對責任人提出處理意見；負責做好物體打擊受傷人員賠償及家屬安撫

13、工作，做好受傷人員康復治療、慰問工作,，對因參與應急處理工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，做好傷、亡人員保險理賠工作，給予相應補助和撫恤。應急處置現(xiàn)場應急處置程序物體打擊傷亡突發(fā)事件發(fā)生后，值班長應立即向應急救援指揮部匯報。該方案由應急處置領導小組組長宣布啟動。應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行應急處理。物體打擊傷亡事件進一步擴大時啟動人身事故應急預案。現(xiàn)場應急處置措施一般傷口的處置措施傷口不深的外出血癥狀，先用雙氧水將創(chuàng)口的污物進行清冼，再用酒精消毒（無雙氧水、酒精等消毒液時可用瓶裝水沖洗傷口污物），傷口清洗干凈后用砂布包扎止血。出血較嚴重者用多層砂布加壓包扎止血，然后立

14、即送往醫(yī)務室進行進一步救治。一般的小動脈出血，用多層敷料加壓包扎即可止血。較大的動脈創(chuàng)傷出血，還應在出血位置的上方動脈搏動處用手指壓迫或用止血膠管（或布帶）在傷口近心端進行綁扎，加強止血效果。大的動脈及較深創(chuàng)傷大出血，在現(xiàn)場做好應急止血加壓包扎后，應立即通知醫(yī)務室醫(yī)護人員準備救護車，送往醫(yī)院進行救治，以免貽誤救治時機。對出血較嚴重的傷員，在止血的同時，還應密切注視傷員的神志、皮膚溫度、脈搏、呼吸等體征情況，以判斷傷員是否進入休克狀態(tài)。骨折傷亡的處置措施對清醒傷員應詢問其自我感覺情況及疼痛部位。觀察傷員的體位情況：所有骨折傷員都有受傷體位異常的表現(xiàn)，這是典型的骨折癥狀。對于昏迷者要注意觀察其體位

15、有無改變，對清醒者要詳細查問傷者的感覺情況，切勿隨意搬 動傷員。在檢查時，切忌讓患者坐起或使其身體扭曲，也不能讓傷員做身體各個方向的活動。 以免骨折移位及脫位加劇，引起或加重骨髓及脊神經損傷，甚至造成截癱。對于脊椎骨折的傷員，應刺激受傷部位以下的皮膚（例如腰椎受傷，刺激其胸部和上下腹部及腿腳皮膚作比較鑒別），觀察傷員的反應以確定有無脊髓受壓、受損害。搬運時應用夾板或硬紙皮墊在傷員的身下，搬運時要均勻用力抬起夾板或硬紙皮將傷者平臥位放在硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱或導致死亡。對有脊椎骨折移位導致出現(xiàn)脊髓受壓癥狀的傷員，如傷員不在危險區(qū)域，暫無生命危險的，最好待醫(yī)務急救人員進行搬運。對

16、有手足大骨骨折的傷員，不要盲目搬動，應先在骨折部位用木板條或竹板片（竹棍甚至鋼筋條）于骨折位置的上、下關節(jié)處作臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管，然后呼叫醫(yī)務人員等待救援或送至醫(yī)務室接受救治。如有骨折斷端外露在皮膚外的，切勿強行將骨折斷端按壓進皮膚下面，只能用干凈的砂布復蓋好傷口，固定好骨折上下關節(jié)部位，然后呼叫醫(yī)務人員等待救援。4.2.3顱腦損傷的處置措施顱骨損傷如導致顱內高壓的癥狀有：昏迷、嘔吐（呈噴射狀嘔吐）、脈搏或呼吸紊亂、瞳孔放大或縮小，大小便失禁等。顱底骨折或顳骨骨折的傷員不一定有昏迷、嘔吐癥狀，但有脈搏或呼吸紊亂、瞳孔放大或縮小，鼻、眼、口腔甚至耳朵可有無色的液體流出

17、，伴顱內出血者可見血性液體流出。顱腦損傷的病員有昏迷者，首先必須維持呼吸道通暢?；杳詡麊T應側臥位或仰臥偏頭， 以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入氣管，發(fā)生氣道阻塞。對煩躁不安者可因地制宜的予以 手足約束，以防止傷及開放傷口。對于有顱骨凹陷性骨折的傷員，創(chuàng)傷處應用消毒的紗布覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后， 立即呼叫醫(yī)務人員送往托克托縣醫(yī)院進行救治。如受害者心跳已停止，應先進行胸外心臟按壓。讓受害者仰臥，頭低稍后仰，急救者位于溺水者一側，面對受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體 重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反復有節(jié)律地（每分鐘

18、6080 次）進行，直到心跳恢復為止。以上施救過程在救援人員到達現(xiàn)場后結束，工作人員應配合救援人員進行救治。呼吸、心跳情況的判定受害人員如意識喪失，應在 10s 內，用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況?？矗簜麊T的胸部、腹部有無起伏動作；聽：用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音；試：測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(左或右)喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。判斷有無意識的方法輕輕拍打傷員肩膀，高聲喊叫“喂，能聽見嗎？”。如認識，可直接喊其姓名。無反應時，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5 秒。呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復

19、蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救通暢氣道?？趯?鼻)人工呼吸。胸外接壓(人工循環(huán))。搶救過程中的再判定按壓吹氣 1 分鐘后(相當于單人搶救時做了 4 個 152 壓吹循環(huán))，應用看、 聽、試方法在 57 秒時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2 次口對口 人工呼吸， 接著每 5 秒吹氣一次(即每分鐘 12 次)。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù) 堅持心肺復蘇法搶救。在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過57 秒。在醫(yī)務人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。事件報告流程事發(fā)人發(fā)現(xiàn)物體打擊人員傷

20、害后立即向應急處置辦公室匯報，應急處置辦公室立即向應急處置領導小組匯報，匯報的內容：物體打擊人員傷害情況、現(xiàn)場采取急救措施情況；物體打擊傷亡事件擴大時，由應急處置領導小組向上級主管單位匯報事故信息， 如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，立即向當?shù)卣畱惫芾聿块T、電監(jiān)局報告，最遲不得超過 1 小時。事件報告要求事件信息準確完整、事件內容描述清晰；事件報告內容主要包括：事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地點、事故性質、先期處理情況等。聯(lián)系方式集團公司聯(lián)系電話： 總值班電話：值班手機： 值班傳真：玉湖新能源公司聯(lián)系電話： 值班室電話：值班傳真： 值班手機：玉湖新能源湖口分公司聯(lián)系電話： 應急管理辦公室電話：應急管

21、理辦公室主任 手機應急管理辦公室傳真：玉湖新能源麥克發(fā)電有限公司聯(lián)系電話：應急領導小組聯(lián)系電話：應急管理辦公室應急聯(lián)系方式：（衛(wèi)星電話） 急救中心聯(lián)系電話120事故報告流程圖注意事項佩戴個人防護器具方面的注意事項從事應急救援的任何人員進入現(xiàn)場必須按規(guī)定穿好工作服、工作鞋，正確佩戴安全帽， 涉及高處作業(yè)人員必須系好安全帶或防墜器。使用搶險救援器材方面的注意事項應急救援所使用的器材進行認真的檢查，嚴禁使用沒有進行檢驗、試驗、不合格的器材 從事應急處置活動，包括：從事救援用的醫(yī)療器悈、擔架、起重工器具、手持工器具、電動工器具、絕緣工器具等。采取救援對策或措施方面的注意事項對于高處墜落物體造成的打擊傷

22、害，首先判斷傷者是否清醒，是軟組織損傷還是 骨折，是否有明顯傷口或出血癥狀，然后采取急救措施。止血、包扎傷口、骨折傷者別的隨意搬動。當發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打 120 醫(yī)療急救電話，并向應急處置管理辦公室報告。如受害者心跳已停止，應先進行胸外心臟按壓。讓受害者仰臥，頭低稍后仰，急救者面對受傷者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用 力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反復有節(jié)律地（每 分鐘 6080 次）進行，直到心跳恢復為止。進行心肺復蘇救治時，必須注

23、意受害者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。脊柱有骨折傷員必須硬板擔架運送，勿使脊柱扭曲，以防途中顛簸使脊柱骨折或脫位加重，造成或加重脊髓損傷。搶救脊椎受的傷員，不要隨便翻動或移動傷員。隨意搬動、 翻動傷員可能會產生如下二種后果：1）骨折端移位對脊髓造成進一步的壓迫傷害而導致癱 瘓 2）骨折斷端刺穿附近血管，造成出血性休克。搬運傷員過程中嚴禁只抬傷者的兩肩或兩腿，絕對不準單人搬運。必須先將傷員連同硬板一起固定后再行搬動。用車輛運送傷員時，最好能把安放傷員的硬板懸空放置，以減緩車輛的顛簸，避免對傷員造成進一步的傷害。對于頭部受到物體打擊的傷員，檢查中無發(fā)現(xiàn)頭部出血或無顱骨骨折的傷員，如果

24、當時發(fā)生過短暫性昏迷但很快又恢復意識，清醒后當時自覺無精神、神經方面癥狀的傷員， 切勿掉以輕心而放松警覺。該類傷員必須送醫(yī)院作進一步檢查并應留院觀察，因為這可能是 嚴重腦震蕩或硬腦殼撕裂出血的前兆?，F(xiàn)場自救和互救的注意事項應急救援人員應熟悉緊急救護法，學會心肺復蘇、人工呼吸、外傷急救等應急狀 態(tài)下緊急救護方法和逃生的各種方法。以防在執(zhí)行救援任務時被困或受到傷害時自救和互救。在應急處置過程中所有應急救援人員應做好自救還互救的思想準備，一旦威脅到自身安全和他人安全做好逃生準備，一旦發(fā)生傷害要采取得當搶救方法，（例如：止血、包扎、背、抬等醫(yī)療方法）嚴禁次生傷害的發(fā)生。積極與應急救援醫(yī)療處置人員取得聯(lián)系，得到及時的支援。應急處置能力的確認和人員安全防護注意事項應對應急救援人員定期的進行應急情況下的緊急救護培訓教育，提供應急救援人員的思想素質和技術素質以及緊急救護的能力，考試合格后方可參加應急救援隊伍。對在培訓、考試過程中不遵守紀律、徇私舞弊者進行嚴格的考核。應急救援所用的安全防護用品、用具應符合國家標準，購置、保管、存放、發(fā)放、 使用、佩戴應符合標準要求，應急救援人員應掌握原理、構造、工藝、檢修、維護、使用佩戴的方式方法。嚴禁購置不合格的安全防護用品、用具。應急救援結束后的注意事項應急救援結束后，應急救援人員撤離現(xiàn)場，應急處置工作組組長清點人數(shù)，檢查所帶工器具，以及嚴格保護現(xiàn)場