1、專題三收入分配與財(cái)政稅收第一部分核心專題突破第二課時(shí)熱點(diǎn)透析 規(guī)范大題主觀題?？键c(diǎn)財(cái)稅作用典 例 示 范解 題 流 程答 題 模 板應(yīng) 用 體 驗(yàn)?zāi)夸汣ontents典 例 示 范(2018全國卷節(jié)選)閱讀材料，完成下列要求。材料為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實(shí)施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過2萬億元。2018年3月，國務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8 000億元。近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。2016年財(cái)政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)

2、政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。第一步：審設(shè)問，明答題方向1審清設(shè)問，明確考查實(shí)質(zhì)由設(shè)問可知，本題實(shí)際上考查考生運(yùn)用稅收、企業(yè)、財(cái)政等知識分析給企業(yè)降低稅負(fù)對企業(yè)發(fā)展的積極影響，以及企業(yè)的發(fā)展又如何促進(jìn)了財(cái)政收入的增長這兩個(gè)問題。解 題 流 程2調(diào)用知識，鎖定答題方向(1)先思考為什么考分析當(dāng)前熱點(diǎn)，把握命題方向近幾年，我國為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對企業(yè)特別是中小微企業(yè)實(shí)行減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；不斷改善融資環(huán)境，擴(kuò)寬融資渠道。本題以此為切入點(diǎn)進(jìn)行考查，考生能夠很自然地聯(lián)想到“降稅減負(fù)對企業(yè)產(chǎn)生的影響”和“企業(yè)發(fā)展與財(cái)政、稅收的關(guān)系”這一答題方向。(2)再思考考什么針對命題方向，檢索知識儲備稅收的作用；

3、企業(yè)發(fā)展與稅收來源；稅收和財(cái)政收入的關(guān)系。第二步：分層析材料，找準(zhǔn)答題要點(diǎn)1先將材料分層第1層第一自然段第2層第二自然段2再抓材料關(guān)鍵詞句對接知識關(guān)鍵詞句逐步推導(dǎo)對接知識第1層關(guān)鍵詞句：為企業(yè)降稅減負(fù)由關(guān)鍵詞增加企業(yè)收入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；增加科研、創(chuàng)新投入，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)企業(yè)活力；扶持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新第2層關(guān)鍵詞句：企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長由關(guān)鍵詞降稅促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新擴(kuò)大稅收來源和規(guī)模財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長第三步：采用術(shù)語材料，規(guī)范作答降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小

4、微企業(yè)發(fā)展。最終能夠擴(kuò)大稅收來源和規(guī)模，增加財(cái)政收入。命題角度1財(cái)政的作用答 題 模 板設(shè)問方式上述材料體現(xiàn)了財(cái)政的哪些作用或?yàn)榻鉀Q如何發(fā)揮財(cái)政的作用答題要點(diǎn)3個(gè)主要作用其他作用答題術(shù)語(1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。(4)實(shí)施穩(wěn)健或緊縮性的財(cái)政政策能夠抑制流動性過剩，調(diào)節(jié)貨幣流向，穩(wěn)定物價(jià)，提高人民生活水平。(5)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，減少社會資源的浪費(fèi)；有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(6)加大財(cái)政對科技的投入，有利于提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技進(jìn)步；加大財(cái)政對

5、“三農(nóng)”的扶持，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；增加對貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，能促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕；等等。命題角度2稅收的作用設(shè)問方式調(diào)整某種稅的作用或者減稅降費(fèi)的具體措施的作用答題要點(diǎn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)消費(fèi)維護(hù)社會公平轉(zhuǎn)變發(fā)展方式答題術(shù)語(1)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)：如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，可以增加稅收，抑制社會總需求；如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以減少稅收，刺激社會總需求，以實(shí)現(xiàn)社會總供給與總需求的基本平衡。(2)引導(dǎo)消費(fèi)：通過調(diào)節(jié)具體稅種的稅率，引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，進(jìn)行科學(xué)、合理的消費(fèi)。(3)維護(hù)社會公平：通過調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，調(diào)節(jié)社會收入分配，維護(hù)社會公平。(

6、4)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。應(yīng) 用 體 驗(yàn)(2019湖南長沙一中模擬)閱讀材料，完成下列要求。貧困問題，是中國全面建成小康社會的“攔路虎”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。扶貧必扶智，擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧，教育是根本。黨和國家高度重視扶智工作，要從根本上阻斷貧困代際傳遞，把教育納入精準(zhǔn)扶貧。近年來，教育扶貧取得重大成就，貧困地區(qū)辦學(xué)條件顯著改善，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高；但是也存在扶貧政策、資金信息不公開、不透明，在資助資金發(fā)放中存在漏發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、變通以及其他沒有發(fā)放到位的現(xiàn)象。所以要繼續(xù)發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。結(jié)合材料運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，說明我國重視人才的理論依據(jù)，并說明在扶貧開發(fā)中應(yīng)如何發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金的作用。答案依據(jù)：人是生產(chǎn)力中最具決定性的因素，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力提高人的素質(zhì)。措施：遵循財(cái)政分配原則，維