1、食品流通監(jiān)管工作要點一、聚焦系統(tǒng)應(yīng)用，提升治理效能（一）深化“*食鏈”提質(zhì)擴面。一是推進重點品種全 鏈追溯。圍繞虹豆、韭菜、芹菜、雞蛋、豬肉、水產(chǎn)品、蛙 類、進口水果等重點品種，運用食安碼貫穿農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào) 市場和商超等全鏈條，推進重點品種全鏈條無紙化交易，發(fā) 現(xiàn)問題及時溯源倒查。二是推進農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)和大型商超“* 食鏈”應(yīng)用全覆蓋。對全市農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開展“*食 鏈”的全面推廣應(yīng)用，嚴格落實進貨報備、色標(biāo)管理、進出 掃碼，建立涵蓋產(chǎn)品產(chǎn)地、檢驗及供貨信息的電子化追溯。 結(jié)合“五新月賽、五星月曬”工作建立“*食鏈”活躍度、 掃碼率、賦碼率等應(yīng)用情況定期公示、通報和考核制度。（二）實施風(fēng)險分級

2、監(jiān)管迭代。一是升級食品銷售暨靶 向監(jiān)管風(fēng)險分級應(yīng)用。對接案件查辦、抽樣檢驗、信用管理 等系統(tǒng)，加強動態(tài)調(diào)級管理，完善系統(tǒng)功能，建立風(fēng)險分級 與雙隨機檢查聯(lián)動機制，實現(xiàn)食品銷售經(jīng)營單位全鏈條數(shù)據(jù) 一檔清、一鍵查。二是探索開展省級食用農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)營者 風(fēng)險分級試點。積極行動當(dāng)好開路先鋒，制定食用農(nóng)產(chǎn)品銷 售者風(fēng)險分級管理工作方案，充分挖掘“*食鏈”應(yīng)用大數(shù) 據(jù)匯集成果，建立風(fēng)險分析研判工作機制，服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng) 營，將風(fēng)險等級異常變動企業(yè)列入重點關(guān)注清單進行預(yù)警， 進一步提升預(yù)防式監(jiān)管的有效性。結(jié)合我局以前在農(nóng)貿(mào)市場 推行的“看臉買菜”食品安全風(fēng)險等級評定工作，打造全省 首個食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者風(fēng)險分級

3、落地應(yīng)用場景。二、立足民生改變，提升規(guī)范水平（一）開展食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場快檢室改變提升工 作。以民生實事、國家食品安全城市創(chuàng)立為載體，推動食用 農(nóng)產(chǎn)品交易市場食品安全快檢室提檔升級。一是全面提升快 檢篩查能力。通過科學(xué)設(shè)置快檢工程、迭代硬件設(shè)施設(shè)備、 規(guī)范不合格食品的處置程序、培育專業(yè)檢測隊伍等方式建立 分級分類快檢實施體系；二是提高快檢風(fēng)險預(yù)警水平。探索 檢測數(shù)據(jù)與“*食鏈”報備數(shù)據(jù)匹配、預(yù)警信息與部門抽檢 系統(tǒng)對接，搭建檢測信息共享平臺，提高食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險隱 患發(fā)現(xiàn)能力。（二）深入開展食品超市示范創(chuàng)立活動。以大中型商超, 以及連鎖便利超市、品牌加盟店等為重點，繼續(xù)加強流通環(huán) 節(jié)食品安全

4、規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)催促經(jīng)營者嚴格落實食品安全 主體責(zé)任，持續(xù)深入開展放心食品超市自我承諾、放心肉菜 示范超市、品質(zhì)食品超市等創(chuàng)立活動，重點抓好已經(jīng)創(chuàng)立超 市承諾公開展示、跟蹤檢查、動態(tài)管理，以及新創(chuàng)立主體培 育，以點帶面提升商超食品安全管理水平，營造安全放心消 費環(huán)境，確保放心食品超市自我承諾100%公開展示，跟蹤檢 查發(fā)現(xiàn)問題100%閉環(huán)管理。三、探索制度改革，確保成效落地（一）落實食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險隱患閉環(huán)管理制度改革試點。 一是構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險隱患閉環(huán)管理制度。探索建立食用 農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險隱患閉環(huán)管理制度，結(jié)合省局回落的“*食鏈” 大數(shù)據(jù)開展分析；對2個月內(nèi)連續(xù)2批次或以上被檢出使用 禁限用藥物

5、或農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品，將檢測不合格 信息和溯源信息通報其源頭種植養(yǎng)殖戶或批發(fā)經(jīng)紀人所在 地相應(yīng)監(jiān)管部門，建立風(fēng)險責(zé)任傳導(dǎo)工作機制。二是先行先 試提供借鑒。利用我局“*食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全省領(lǐng)跑的優(yōu)勢， 以及前期“臺農(nóng)鏈”試驗的經(jīng)驗，開展肉類、蔬菜類、水果 類和水產(chǎn)類風(fēng)險隱患源頭傳導(dǎo)機制建設(shè)試點工作，及時總結(jié) 和完善食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險隱患閉環(huán)管理制度，力爭取得突破性 進展。爭取成為臺州市局第一批試點的縣市局。（二）理順食品流通層級監(jiān)管機制。完善食品流通層級 管理機制，層層落實責(zé)任。厘清主體管理和部門監(jiān)管責(zé)任， 建立以企業(yè)主體自查、基層所主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管、科室復(fù)查比 對、市局督查考評的管理機制，解決

6、多頭管理所帶來的重復(fù) 管理及監(jiān)管空白等問題。市局將重點突出問題發(fā)現(xiàn)收集、分 析研判以及基層監(jiān)管一線的問題解決，強化各層級間的業(yè)務(wù) 指導(dǎo)和考核。四、開展隱患治理排查，守牢安全底線（一）推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”系列 行動。一是落實食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三 年行動方案。以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、“*農(nóng)碼”等為手段， 貫通食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營平臺食品安全大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)產(chǎn)地 準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有效銜接。按照“月月有行動，條塊有重 點”要求，推進亞豆、牛蛙等重點品種精準(zhǔn)治理，催促食用 農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者和銷售者嚴格落實食品安全查 驗責(zé)任，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合

7、格 憑證，依法嚴厲打擊采購、銷售來源不明、不合格食品等違 法違規(guī)行為。二是全面完成農(nóng)村假冒偽劣食品三年整治行動。 組織召開農(nóng)村假冒偽劣食品整治專題會議，按照市場監(jiān)管總 局等六部門農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案(2020-2022 年)要求，會同執(zhí)法隊研究推進落實2022年整治工作， 重點抓好重點整治“三重清單”銷號、假冒偽劣食品案件“回 頭看”、農(nóng)村食品經(jīng)營應(yīng)用“*食鏈”規(guī)范化經(jīng)營試點、完 善農(nóng)村食品市場治理機制等工作，確保重點整治“三重清單” 100%銷號，專項整治工作圓滿收官，不斷提升農(nóng)村市場食品 安全保障水平和能力。(二)重點整治流通環(huán)節(jié)突出風(fēng)險隱患。結(jié)合抽樣檢驗、 風(fēng)險監(jiān)測、投訴舉報、日

8、常檢查、案件查處中發(fā)現(xiàn)的“潛規(guī) 那么”，梳理流通環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患清單，根據(jù)本地特色，確定1-2 項作為年度重點風(fēng)險隱患治理工程，定期進行跟蹤督查、及 時總結(jié)治理經(jīng)驗，推動地方政府明確監(jiān)管職責(zé)，確保隱患治 理工作靶向準(zhǔn)、成效明。按職責(zé)配合做好新冠疫情物防、非 洲豬瘟疫情防控、“一打三整治”陸域禁漁等相關(guān)工作。（三）開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項 行動。全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理方法，以及 食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表，根據(jù)關(guān)于進一步深化 食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動的通知要 求，以及關(guān)于進一步深化食品安全“守底線、查隱患、保 安全”專項行動的通知文件要求。重點開展野生動物保護 專項行動；校園及校園周邊食品安全專項治理行動；面向未 成年無底線