1、職業(yè)教育數(shù)字校園政策的價(jià)值分析及實(shí)現(xiàn)策略-The Value Analysis and Implementation Strategy of Digital Campus Policy of Vocational Education 時(shí)立榮/高峰/盧立濤作者簡介：時(shí)立榮，北京科技大學(xué)文法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究 方向?yàn)樯鐣?huì)組織研究、科技與教育管理等，slr5233my163 ,北京100083；高峰,北京科技大學(xué) 文法學(xué)院博士生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育信息化、科技與教 育管理等，515955887qq ,北京100083；盧立濤，北 京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)檎n 程教學(xué)與教

2、師教育、教育改革與評(píng)價(jià)等， HYPERLINK mailto: , 北京 100875原發(fā)信息：中國電化教育（京）2015年第20158期 第47-51頁內(nèi)容提要：本文從價(jià)值選擇、合法性、有效性等三個(gè)價(jià)值向度的視角 對(duì)職業(yè)教育數(shù)字校園政策進(jìn)行了價(jià)值分析，提出職業(yè)教育 數(shù)字校園政策價(jià)值選擇主要表達(dá)在促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教 育的深度融合和提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量兩大方面；職業(yè)教 育數(shù)字校園政策的合法性表達(dá)在其實(shí)質(zhì)內(nèi)容和決策實(shí)施過 程都符合當(dāng)前我國教育改革和社會(huì)開展普遍追求的教育公 平的原那么和“以人為本”的理念；職業(yè)教育數(shù)字校園政策 的有效性那么表達(dá)在其政策應(yīng)然價(jià)值與實(shí)然價(jià)值的高度一致 性。在價(jià)值分析的

3、基礎(chǔ)上，通過對(duì)政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)中政府、 市場與學(xué)校之間關(guān)系的重構(gòu)，提出了職業(yè)教育數(shù)字校園政 策價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的三大策略。The Value Analysis and Implementation Strategy of Digital Campus Policy of Vocational Education我國職業(yè)教育數(shù)字校園政策表達(dá)了促進(jìn)信息技術(shù)和職業(yè)教育的深度融 合和提高職業(yè)教育質(zhì)量的價(jià)值選擇，并且該政策具有較高的合法性和有效 性。作為開放系統(tǒng)的職業(yè)教育數(shù)字校園政策的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，需要處理好與外 界環(huán)境的溝通與交流，政策價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也會(huì)受到時(shí)代的變遷和社會(huì)環(huán)境改 變的影響，價(jià)值實(shí)施主體應(yīng)該適時(shí)地調(diào)整

4、開展規(guī)劃，處理好職業(yè)教育數(shù)字 校園價(jià)值系統(tǒng)內(nèi)政府、市場和學(xué)校的關(guān)系，從而更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字 校園政策價(jià)值。借鑒伯頓克拉克高等教育系統(tǒng)一書中提出的關(guān)于國家、市場和 學(xué)術(shù)權(quán)威”的三角協(xié)調(diào)圖，我們構(gòu)建了職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)中 政府、市場和學(xué)校的關(guān)系模式，如下列圖所示。職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)中政府、市場與學(xué)校之間的關(guān)系模式 圖12模型中的實(shí)線局部表示主體之間的資源聯(lián)系機(jī)制，虛線局部表示非資 源聯(lián)系機(jī)制。市場機(jī)制作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的主要標(biāo)志，處于政府機(jī) 構(gòu)、數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商和職業(yè)院校的中間。圖中工局部，是由政府機(jī)構(gòu)、市場和數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商 構(gòu)成的三角形。其中實(shí)

5、線局部是政府調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)數(shù)字校園研發(fā)企 業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商的運(yùn)行機(jī)制。虛線局部是政府同數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。例如，2015年1月，教育部制定和發(fā) 布了職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范來指導(dǎo)數(shù)字研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商建 設(shè)數(shù)字校園。圖中的口局部表示政府與職業(yè)院校之間的相互關(guān)系。其中實(shí)線局部表 示政府與學(xué)校之間的資源聯(lián)系機(jī)制，主要指政府向?qū)W校投資的方式和管理 方式。政府與學(xué)校之間的虛線表示兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。政府對(duì)學(xué)校 的管理還要運(yùn)用法律和政策導(dǎo)向等市場手段管理學(xué)校。例如政府對(duì)職業(yè)院 校數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。圖中的in局部表示職業(yè)院校與數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商之

6、間的 相互關(guān)系。其中實(shí)線局部主要反映職業(yè)院校與校園研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商 之間的資源配置方式，要通過市場來實(shí)現(xiàn)資源的雙向配置。學(xué)校與校園研 發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商之間的虛線局部，表示他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。模型表示的是職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)中政府、市場與學(xué)校之 間的關(guān)系的理想狀態(tài)。作為開放性系統(tǒng)，不能將職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià) 值實(shí)現(xiàn)的邊界當(dāng)做一個(gè)靜態(tài)的硬殼”，而應(yīng)將其視為一張動(dòng)態(tài)的篩 網(wǎng)，根據(jù)環(huán)境的變化過濾對(duì)該生態(tài)系統(tǒng)有害的要素，納入維持該生態(tài)系 統(tǒng)平衡的良性要素。在職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中，政府應(yīng)該 格外需要把握好實(shí)現(xiàn)原那么，通過監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè) 和應(yīng)用進(jìn)行管理

7、。對(duì)于企業(yè)的管理，政府通過市場調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮市場在 資源配置中的決定性作用，激活職業(yè)教育數(shù)字校園研發(fā)和投入市場主體的 活力，維護(hù)公平競爭的市場秩序，從而更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園政策的價(jià)值以及維持政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)的生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)健康開展。三、職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)的策略基于上述對(duì)職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)中政府、市場和學(xué)校三者 關(guān)系的重構(gòu)，職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)，還需要政府進(jìn)一步 完善以下政策實(shí)施策略。（一）政府應(yīng)建立職業(yè)教育數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校，引領(lǐng)數(shù)字校園的建設(shè)與發(fā) 展政府通過建立一批在職業(yè)教育數(shù)字校園政策指導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)學(xué)校，可以 更好地推廣和落實(shí)數(shù)字校園政策，并起到對(duì)數(shù)字校園建設(shè)的輻射

8、示范作 用。在數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校的建設(shè)過程中要考慮到職業(yè)教育數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校遴 選不是追求數(shù)字校園建設(shè)各個(gè)方面都優(yōu)秀的，而是選出有特色的、具有代 表性的數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校，從而帶動(dòng)更多的職業(yè)院校數(shù)字校園開展。實(shí)驗(yàn)校 的建設(shè)不僅僅是選出有特色的學(xué)校，而且要進(jìn)一步指導(dǎo)和評(píng)估學(xué)校數(shù)字校 園的開展，從而帶動(dòng)更多的職業(yè)院校數(shù)字校園開展和提高。職業(yè)教育數(shù)字 校園實(shí)驗(yàn)校可以借鑒基礎(chǔ)教育數(shù)字校園示范校評(píng)選的成功經(jīng)驗(yàn)，但是要意 識(shí)到職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育的不同，從而更好地建設(shè)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)校。（二）政府要發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字校園開展中的作用職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)不僅僅是政府相關(guān)部門和職業(yè)院校的努力，也 需要社會(huì)多方面協(xié)助政

9、府和職業(yè)院校共同建設(shè)好數(shù)字校園，其中尤其要發(fā) 揮數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商在職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)中的作用。產(chǎn) 教融合、校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重要形式和有效途徑，所以職業(yè)教育數(shù)字校園的開展離不開同職業(yè)院校校企合作 辦學(xué)企業(yè)的密切合作。企業(yè)可以通過參與數(shù)字校園建設(shè)投資、職業(yè)教育數(shù) 字資源建設(shè)、院校信息化管理建設(shè)以及提升教師信息化能力等方面的合 作，從而提升數(shù)字校園建設(shè)的效率，擴(kuò)展數(shù)字校園的業(yè)務(wù)功能，最終為實(shí) 現(xiàn)建設(shè)具備高水平管理和高效率特征的數(shù)字校園而努力。（三）政府應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變投入方式，有效發(fā)揮市場作用在職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)過程中，政府要積極改變以往主導(dǎo)建設(shè)投入 的

10、模式，而是更多地發(fā)揮市場在數(shù)字校園建設(shè)中的作用。政府可以出臺(tái)相 關(guān)政策鼓勵(lì)數(shù)字校園建設(shè)過程中引入公私合作伙伴關(guān)系機(jī)制。公私合作伙 伴關(guān)系（Public-Private Partnership ,簡稱PPP模式）是在公共基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)中一種優(yōu)化工程融資與實(shí)施模式，是一種參與雙方雙贏或多贏 為合作理念的現(xiàn)代融資方式13。政府在數(shù)字校園建設(shè)過程中，應(yīng)該更多 地發(fā)揮過程中管理、監(jiān)督以及后續(xù)評(píng)價(jià)的職責(zé)。在我國職業(yè)院校數(shù)字校園 建設(shè)中采用PPP模式有利于轉(zhuǎn)變政府部門的職能和減輕財(cái)政關(guān)于數(shù)字校園 建設(shè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)了職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)的投資主體多元化，同 時(shí)也有利于參與職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)的各方利益團(tuán)

11、體達(dá)成共同目標(biāo)。四、結(jié)束語職業(yè)教育數(shù)字校園政策是職業(yè)教育信息化政策的重要組成局部，在職 業(yè)教育數(shù)字校園政策的制定和實(shí)施中，要靈活運(yùn)用價(jià)值分析，建立合理、 有效和多元化的綜合性政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)策略，為最終實(shí)現(xiàn)開展我國職業(yè)教育 和提升我國綜合國力做出貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞:職業(yè)教育/數(shù)字校園政策/價(jià)值分析/價(jià)值實(shí)現(xiàn) vocational education/digital campus policy/value analysis/value realization期刊名稱：職業(yè)技術(shù)教育 復(fù)印期號(hào)：20印年12期中圖分類號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10069860(2015)08004705職業(yè)教育信息化

12、是職業(yè)教育改革開展不可或缺的支撐和推動(dòng)力。國 家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(以下簡稱教育規(guī)劃 綱要)提出要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)口。教育部教育信息 化十年開展規(guī)劃(2011-2020年)(以下簡稱規(guī)劃)那么明確提出要加 強(qiáng)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)，全面提升職業(yè)院校信息化水平”。2014 年，國務(wù)院進(jìn)一步出臺(tái)了關(guān)于加快開展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(以下簡稱 決定)再次強(qiáng)調(diào)開展職業(yè)教育信息化的重要性3。由此可見數(shù)字校園 建設(shè)和應(yīng)用對(duì)于職業(yè)教育的開展具有十分重要的作用。那么，到底我國職 業(yè)教育數(shù)字校園政策做出了怎樣的價(jià)值選擇？依據(jù)什么做出了這樣的選 擇？為推廣和落實(shí)數(shù)字校園政策，

13、政府、市場和職業(yè)院校之間的關(guān)系要做 出怎樣的重構(gòu)才能有助于實(shí)現(xiàn)這一政策的價(jià)值？為此，本文在對(duì)職業(yè)教育 數(shù)字校園政策進(jìn)行價(jià)值分析的基礎(chǔ)上，通過對(duì)政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)中政府、市場 與學(xué)校之間關(guān)系的重構(gòu)，提出了職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的相關(guān)策略。一、職業(yè)教育數(shù)字校園政策的價(jià)值分析借鑒劉復(fù)興教授提出的教育政策價(jià)值分析的三維模式4,筆者從價(jià)值 選擇、合法性、有效性等三個(gè)價(jià)值向度的視角對(duì)職業(yè)教育數(shù)字校園政策進(jìn) 行了價(jià)值分析，以便我們進(jìn)一步了解職業(yè)教育數(shù)字校園政策要表達(dá)的價(jià)值 訴求。（一）職業(yè)教育數(shù)字校園政策的價(jià)值選擇價(jià)值選擇表達(dá)著政策制定者在制定政策時(shí)追求的目的與價(jià)值。職業(yè)教 育數(shù)字校園政策本身代表著政府

14、對(duì)于職業(yè)教育信息化開展的一種價(jià)值選 擇。職業(yè)教育數(shù)字校園政策價(jià)值選擇主要表達(dá)在促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育 的深度融合和提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量兩大方面：1.職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)有助于促進(jìn)信息技術(shù)和職業(yè)教育的深度融合如何促進(jìn)信息技術(shù)和職業(yè)教育的深度融合，是職業(yè)教育數(shù)字校園政策 要解決的主要問題之一。職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用有助于促進(jìn)信息技 術(shù)和職業(yè)教育的深度融合，主要表達(dá)在以下四個(gè)方面：Q）促進(jìn)職業(yè)教育資源與信息技術(shù)的融合。數(shù)字校園建設(shè)使得職業(yè)教育 資源內(nèi)容非常豐富，不僅包括課堂基礎(chǔ)理論知識(shí)的教學(xué)資源，也包括實(shí)訓(xùn) 的教學(xué)資源。同時(shí)，職業(yè)教育數(shù)字資源來源也十分廣泛，既可以引入國外 優(yōu)秀數(shù)字教學(xué)資源，也可

15、以共享國內(nèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。（2）促進(jìn)職業(yè)院校管理服務(wù)和信息技術(shù)的融合。職業(yè)院校管理服務(wù)的信 息化解決了過去傳統(tǒng)的管理方式和教學(xué)科研模式中不能滿足學(xué)校用戶個(gè)性 化需求以及管理中人力本錢和時(shí)間本錢浪費(fèi)的問題，有助于學(xué)校管理實(shí)現(xiàn) 各部門信息共享和及時(shí)了解各方需求，從而使學(xué)校各個(gè)環(huán)節(jié)有序且高效地 運(yùn)行。(3)促進(jìn)教學(xué)與科研服務(wù)和信息技術(shù)的融合。教學(xué)和科研是學(xué)校最主要 的任務(wù)，是學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)有助于教學(xué) 和科研與信息技術(shù)的深度融合，促進(jìn)教學(xué)和科研一體化協(xié)同開展。(4)促進(jìn)社會(huì)服務(wù)與信息技術(shù)的融合。職業(yè)院校不僅要完成學(xué)歷教育教 學(xué)任務(wù)，也要承當(dāng)校外技能培訓(xùn)。職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)信息

16、化管理也能為職業(yè)教 育人才預(yù)警，職業(yè)教育就業(yè)狀況以及專業(yè)調(diào)整提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。2.職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)有助于提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提高教育質(zhì)量一直是我國教育改革的重點(diǎn)任務(wù)。職業(yè)教育數(shù)字校園政 策有助于促進(jìn)信息技術(shù)同職業(yè)教育的深度融合，推動(dòng)職業(yè)院校管理、教學(xué) 科研不斷地創(chuàng)新和開展，在一定程度上使職業(yè)院校培養(yǎng)的技能人才在學(xué)習(xí) 能力、實(shí)訓(xùn)以及信息化能力方面得到了實(shí)質(zhì)性的提高，使得學(xué)生從職業(yè)院 校教學(xué)和實(shí)訓(xùn)質(zhì)量改革中成為真正的受益者。具體來說，通過職業(yè)教育數(shù) 字校園建設(shè)與應(yīng)用，有利于技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升主要表現(xiàn)在以下三個(gè) 方面：Q)有利于提高教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)使得教師可以通過信 息化管理

17、服務(wù)更好的安排教學(xué)、科研計(jì)劃和完成教學(xué)、科研任務(wù)；學(xué)生那么 不僅可以在學(xué)習(xí)中根據(jù)自身需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，而且平時(shí)校園生活更加方便和豐富多彩。(2)有利于提高學(xué)生實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。一些崗位因?yàn)樽陨淼奶厥庑?，在職業(yè)院 校進(jìn)行具有一定的危險(xiǎn)性和不可操作性。通過數(shù)字校園建設(shè)提供的實(shí)訓(xùn)數(shù) 字平臺(tái)不僅可以更好地指導(dǎo)和監(jiān)控學(xué)生實(shí)訓(xùn)的過程和效果，也可以通過實(shí) 訓(xùn)模擬軟件實(shí)現(xiàn)高危險(xiǎn)性崗位的模擬訓(xùn)練。(3)有利于提高學(xué)生的信息化能力。數(shù)字化校園建設(shè)使得職業(yè)院校學(xué)生 不僅能夠掌握一定的信息化基礎(chǔ)知識(shí)，而且可以使用信息化設(shè)備和同自身 職業(yè)開展相關(guān)的軟件，運(yùn)用信息技術(shù)解決問題和提高能力。(二)職業(yè)教育數(shù)字校園政策的合法

18、性合法性是指政策的價(jià)值選擇要符合某些在社會(huì)范圍內(nèi)被廣泛成認(rèn)、接 受和遵守的普遍性規(guī)那么、規(guī)范。職業(yè)教育數(shù)字校園政策的合法性表達(dá)在其 實(shí)質(zhì)內(nèi)容和決策實(shí)施過程都符合當(dāng)前我國教育改革和社會(huì)開展普遍追求的 教育公平原那么和以人為本的理念。.職業(yè)教育數(shù)字校園政策符合教育公平的原那么促進(jìn)教育公平一直是我國教育政策的基本原那么。我國職業(yè)教育數(shù)字校 園政策一直致力于實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育均衡開展和堅(jiān)持公平性原那么，具體表達(dá)在 以下幾個(gè)方面：(1)加強(qiáng)了職業(yè)教育資源的配置均衡。如何對(duì)待教育弱勢群體，實(shí)質(zhì)上 反映了教育政策和教育過程中對(duì)教育平等理念的深層解讀和價(jià)值取向5o 職業(yè)教育數(shù)字校園政策有助于各區(qū)域之間、學(xué)校之間、群

19、體之間優(yōu)質(zhì)職業(yè) 教育資源配置到達(dá)基本均衡。職業(yè)教育開展落后地區(qū)師生可以接受更優(yōu)質(zhì) 教學(xué)資源，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高技能人才，從而帶動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，提升經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力。政府出臺(tái)相關(guān)文件一方面積極建設(shè) 職業(yè)數(shù)字資源庫，另一方面扶持落后地區(qū)職業(yè)教育數(shù)字校園信息化基礎(chǔ)設(shè) 施完善，從而幫助落后地區(qū)開展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育質(zhì)量?？傮w來說 就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育數(shù)字化校園開展和區(qū)域職業(yè)教育數(shù)字化校園發(fā) 展。2014年，中央財(cái)政投入18.49億元，支持西部地區(qū)中等職業(yè)教育基 礎(chǔ)能力建設(shè)工程153個(gè)6。同時(shí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和教育基金參與到中 西部落后地區(qū)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，例如香港華夏基金會(huì)職教工

20、程，從1982 年以來一直致力于扶持中西部地區(qū)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)開展。(2)擴(kuò)大了職業(yè)教育的受眾人群。職業(yè)教育公平也表達(dá)在保證職業(yè)教育 受教育者教育權(quán)利公平、接受職業(yè)教育機(jī)會(huì)均等方面。職業(yè)教育數(shù)字校園 政策注重遠(yuǎn)程教育開展和優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源庫建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)國家可以購買職業(yè) 院校優(yōu)質(zhì)教育資源，免費(fèi)向公眾開放，這不僅擴(kuò)寬了職業(yè)教育的覆蓋面， 而且也擴(kuò)寬了職業(yè)技能人才的培養(yǎng)渠道，特別是對(duì)于很多愿意繼續(xù)接受教 育的青年，使他們有機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源，使他們都能在公平的 教育環(huán)境下進(jìn)行職業(yè)開展。(3)促進(jìn)公平和效率協(xié)同開展。在教學(xué)和科研方面，數(shù)字校園方便教師 和學(xué)生及時(shí)獲得優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，提高了科研和教

21、學(xué)的效率。在職業(yè)院 校管理方面，數(shù)字校園信息化管理提高了教務(wù)管理、學(xué)生管理、后勤管理 以及決策管理的工作效率。一方面，保證了信息的及時(shí)性，有利于各部門 及時(shí)傳遞相關(guān)有用信息，從而方便管理者掌握最新的院校信息；另一方面信息技術(shù)方便各種信息整合和科學(xué)分析，為職業(yè)院校決策者更有效的管理 提供強(qiáng)有力的支撐。職業(yè)教育數(shù)字校園在促進(jìn)提高效率的同時(shí)，也保證了 教育的公平性。數(shù)字資源擴(kuò)大了職業(yè)教育的受眾人群和地區(qū)，信息化管理 也使職業(yè)院校的各項(xiàng)管理更加公開化和透明化。.職業(yè)教育數(shù)字校園政策表達(dá)了 以人為本”的理念職業(yè)教育數(shù)字校園政策一直致力于為每一名學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)、 終身學(xué)習(xí)的信息化環(huán)境和服務(wù)?？梢钥闯?/p>

22、，這項(xiàng)工作方針正是表達(dá)了堅(jiān)持 以人為本的理念，通過職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用去創(chuàng)造更有利的 條件去激發(fā)人的價(jià)值和潛能。職業(yè)教育數(shù)字校園政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容表達(dá)出 以人為本的理念主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：Q)重視每一個(gè)受教育者。職業(yè)教育數(shù)字校園政策不僅關(guān)注接受職業(yè)教 育的學(xué)歷教育的學(xué)生，也表達(dá)出十分關(guān)注非學(xué)歷受教育者的接受教育的權(quán) 利。截至2013年底，各級(jí)各類非學(xué)歷教育畢業(yè)學(xué)生到達(dá)6000余萬學(xué) 生，注冊(cè)學(xué)生接近5600萬?？梢钥闯?，非學(xué)歷教育學(xué)生是一個(gè)非常重 要的學(xué)習(xí)群體。職業(yè)教育通過數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用，開放職業(yè)院校的優(yōu)秀 職業(yè)教育資源供非學(xué)歷學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)，也可以通過數(shù)字校園建立的學(xué)習(xí)平 臺(tái)，讓更多的非學(xué)

23、歷學(xué)習(xí)者參與到職業(yè)教育中。(2)尊重接受職業(yè)教育者的個(gè)性化開展。通過職業(yè)教育數(shù)字校園學(xué)生可 以選擇靈活自主的學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)，選擇適合自己職業(yè)開展的個(gè)性化學(xué)習(xí)方 式。鼓勵(lì)在校學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)，完備自身職業(yè)技能素養(yǎng)，利用業(yè)余時(shí)間 選擇自己感興趣的知識(shí)和技能，增加自身的知識(shí)和技能儲(chǔ)藏。數(shù)字校園也 為在職人員提供了自主學(xué)習(xí)的平臺(tái)，通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，根據(jù)自身職業(yè)需求，補(bǔ)充職業(yè)所需知識(shí)和技能，從而更好地完本錢職工作，提高自身職業(yè)開展競爭力。(3)促進(jìn)職業(yè)教育教師的專業(yè)開展。以人為本的理念不僅表達(dá)在對(duì) 受教育者關(guān)注，也表達(dá)對(duì)于職業(yè)教育全體教師的關(guān)注。職業(yè)教育數(shù)字化校 園政策對(duì)于職業(yè)教育教師的專業(yè)開展的內(nèi)涵、過

24、程和途徑都有了進(jìn)一步的 擴(kuò)展。隨著數(shù)字校園的建設(shè)和應(yīng)用的不斷完善，數(shù)字校園為教師專業(yè)開展 提供了更寬廣的平臺(tái)，通過信息技術(shù)對(duì)教師教學(xué)和科研模式的變革與開展 提供了新的手段和方法，同時(shí)有利于滿足不同層次專業(yè)水平教師對(duì)于專業(yè) 開展的需求。(三)職業(yè)教育數(shù)字校園政策的有效性教育政策有效性取決于政策過程中是否有效地實(shí)現(xiàn)了政策目標(biāo)到政策 結(jié)果的轉(zhuǎn)化8,即應(yīng)然價(jià)值與實(shí)然價(jià)值之間的高度一致性。教育政策的應(yīng) 然價(jià)值即教育政策應(yīng)該實(shí)現(xiàn)怎樣的價(jià)值，教育政策的實(shí)然價(jià)值即教育 政策”事實(shí)上實(shí)現(xiàn)了怎樣的價(jià)值，它是對(duì)教育政策的價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選 擇的結(jié)果，是評(píng)價(jià)和選擇結(jié)果的表達(dá)9。職業(yè)教育數(shù)字校園政策有效性體 現(xiàn)在政策應(yīng)然價(jià)值與實(shí)然價(jià)值的高度一致性。雖然我國職業(yè)教育數(shù)字校園 建設(shè)開展較