1、中國兵器工業(yè)第研究所組織與人力資源診斷報告 北大縱橫管理咨詢公司年月機(jī)密中國兵器工業(yè)第研究所組織與人力資源診斷報告 北大縱橫管理咨項(xiàng)目進(jìn)程第天第天第天第天資料搜集內(nèi)部研討訪談提綱科研人員訪談基層座談會問卷統(tǒng)計(jì)診斷報告匯報高層訪談人次；中干及科研人員訪談：人次；基層座談會：人次共計(jì)：人次第天高層交流問卷分析報告初稿成形第天內(nèi)部匯報診斷報告形成高層訪談中干訪談問卷設(shè)計(jì)問卷發(fā)放訪談階段訪談記錄：份；問卷調(diào)查：回收份，其中有效問卷份；調(diào)查問卷報告：份分析階段調(diào)查問卷報告組織與人力資源診斷報告撰寫階段匯報項(xiàng)目進(jìn)程第天第天第天第天資料搜集科研人員訪談診斷報告匯報高層診 斷 框 架科研機(jī)制 人力資源 組織結(jié)

2、構(gòu) 總 論歷史沿革問題呈現(xiàn)職能分析發(fā)展戰(zhàn)略崗位設(shè)置概述管理模式價值導(dǎo)向薪酬激勵績效考核招聘培訓(xùn)職業(yè)生涯規(guī)劃配置概述診 斷 框 架科研機(jī)制 人力資源 總 論歷史沿革問題呈現(xiàn)導(dǎo) 讀科研機(jī)制 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 總 論歷史沿革問題呈現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo) 讀科研機(jī)制 人力資源 總 論歷史沿革問題呈現(xiàn)發(fā)經(jīng)過五十多年的發(fā)展， 已成為國內(nèi)唯一的專業(yè)火炸藥研究所，為國防建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)成立第三研究室第三研究室搬遷至西安第三研究室改稱為研究所與所合并軍民品分線，加大民品開發(fā)力度加大機(jī)構(gòu)調(diào)整力度分配制度改革艱苦創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展改革奮進(jìn)提出三步走戰(zhàn)略構(gòu)想明確了未來發(fā)展方向的前身東北軍區(qū)軍工部研究室成立資料來源：所史經(jīng)過五十多

3、年的發(fā)展， 已成為國內(nèi)唯一的專業(yè)火炸藥研究所，為國在軍品的科研生產(chǎn)及民品的開發(fā)上，都取得了極大的成就自年以來，共獲得各種科技成果余項(xiàng)，其中國家發(fā)明獎、國家級科技進(jìn)步獎和省部級科技進(jìn)步獎余項(xiàng)。近年來，在農(nóng)藥、醫(yī)藥、精細(xì)化工、燃爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域相繼開發(fā)出大批高新技術(shù)和產(chǎn)品，并成功組建了一批現(xiàn)代高科技企業(yè)。隨著國家加大對國防的投入，的科研經(jīng)費(fèi)、軍品定貨連年增長。資料來源：財審處在軍品的科研生產(chǎn)及民品的開發(fā)上，都取得了極大的成就資料來源：目前面臨的競爭壓力越來越大國家對于國防建設(shè)的投入不斷加大，但是僅靠國家直接計(jì)劃分配的項(xiàng)目是不夠的，需要依靠自己的實(shí)力去競標(biāo)的項(xiàng)目越來越多，這就對的科研力量提出了更高

4、的要求國家不再全包國防科研院所的生存和發(fā)展，下?lián)艿氖聵I(yè)費(fèi)不足以支持的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要培養(yǎng)自我生存與發(fā)展的能力社會對高素質(zhì)人才的爭奪日趨激烈，人才的市場化流動已經(jīng)成為必然的趨勢民品面臨著市場上的激烈競爭，技術(shù)領(lǐng)先的差距正在不斷縮小，如何盡快地做大做強(qiáng)，是民品發(fā)展中必須要解決的問題國家對科研院所的管理方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，生存和發(fā)展不是上級計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)，而是要依靠自身的實(shí)力去獲取機(jī)會環(huán)境變化目前面臨的競爭壓力越來越大國家對于國防建設(shè)的投入不斷加大，但人才、分配機(jī)制等問題已經(jīng)成為制約未來發(fā)展的瓶頸資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷人才、分配機(jī)制等問題已經(jīng)成為制約未來發(fā)展的瓶頸資料來源：管理從內(nèi)部看，的管理也

5、暴露出了一些問題資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷從內(nèi)部看，的管理也暴露出了一些問題資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷一些不良的行為和習(xí)慣還在限制著的發(fā)展資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷一些不良的行為和習(xí)慣還在限制著的發(fā)展資料來源：管理咨詢調(diào)查問但員工對于的發(fā)展前景還是比較樂觀的接近一半的員工對于的前景持樂觀態(tài)度大部分員工認(rèn)為他的個人前途與的前途密切相關(guān)資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷但員工對于的發(fā)展前景還是比較樂觀的接近一半的員工對于的前景持大多數(shù)員工都支持進(jìn)行管理變革資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷大多數(shù)員工都支持進(jìn)行管理變革資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷新班子上任后，提出了未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)第一步年用二到三年時間完成結(jié)構(gòu)與能

6、力的調(diào)整，解決員工的發(fā)展動力問題，作到“有競爭、有監(jiān)督、有檢查、有激勵”依靠科研實(shí)力和貢獻(xiàn)，確定作為火炸藥及戰(zhàn)斗部研究的國內(nèi)領(lǐng)先地位，滿足國家對火炸藥的需求第二步年第三步年形成以自主知識產(chǎn)權(quán)為主，具有鮮明技術(shù)特色與優(yōu)勢的有國際影響的研究所，核心專業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先，一般專業(yè)國內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)一流。新班子上任后，提出了未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)第一步用二到三年時間完為了達(dá)成未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要確立的競爭優(yōu)勢，加強(qiáng)核心競爭力的培養(yǎng)核心競爭力的特征：不可替代無法模仿給客戶提供價值延伸性（適用于不同產(chǎn)品）核心競爭力是企業(yè)競爭力中那些最基本的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得超額利潤的競爭力戰(zhàn)略 競爭優(yōu)

7、勢 超額利潤企業(yè)的發(fā)展方向一切活動的基礎(chǔ)核心競爭力的體現(xiàn)發(fā)展壯大的前提財務(wù)上的表現(xiàn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 核心競爭力達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的保證競爭中獲勝的根本 作為一家科研院所，的核心競爭力必然是科研能力，這種科研能力不光是指設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等硬件，更是指建立一種鼓勵創(chuàng)新，人才能夠脫穎而出的科研機(jī)制以及一支水平高、凝聚力強(qiáng)的科研隊(duì)伍。為了達(dá)成未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要確立的競爭優(yōu)勢，加強(qiáng)核心競爭力的但以目前的科研實(shí)力，還無法承擔(dān)起達(dá)成未來戰(zhàn)略目標(biāo)的重任資料來源：人教處科研人員不到總數(shù)的本科以上學(xué)歷的員工只有但以目前的科研實(shí)力，還無法承擔(dān)起達(dá)成未來戰(zhàn)略目標(biāo)的重任資料來目前急需解決三個問題，以便為實(shí)現(xiàn)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好的

8、發(fā)展基礎(chǔ)建立提升競爭優(yōu)勢的人力資源管理體系理順科研機(jī)制，加強(qiáng)核心競爭力的培養(yǎng)，建立一支高水平的科研隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使之能更好地為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)目前急需解決三個問題，以便為實(shí)現(xiàn)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好的發(fā)展導(dǎo) 讀 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)制導(dǎo) 讀 人力資源 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)雖然有了三步走的戰(zhàn)略設(shè)想，但是依然不夠清晰不同職務(wù)的員工對“目前有明確的發(fā)展戰(zhàn)略嗎？”的認(rèn)識調(diào)查問卷顯示：部分中高層認(rèn)為有戰(zhàn)略，但是比較模糊，有相當(dāng)比例的基層員工甚至不知道資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷雖然有了三步走的戰(zhàn)略設(shè)想，但是依然不夠清晰不同職務(wù)的員工對“戰(zhàn)略不能僅停留于領(lǐng)

9、導(dǎo)班子的設(shè)想，應(yīng)該結(jié)合本所的實(shí)際進(jìn)行充分的分析對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的分析不夠行業(yè)信息搜集（包括競爭對手、政策法規(guī)、客戶需求、技術(shù)發(fā)展趨勢等）不全面對新興行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的信息搜集基本沒有缺乏從事組織戰(zhàn)略研究的關(guān)鍵人員所領(lǐng)導(dǎo)班子財審處科研處的戰(zhàn)略停留在設(shè)想階段，缺乏完整的戰(zhàn)略規(guī)劃以及具體的實(shí)施方案、中長期計(jì)劃等財審處在投資、財務(wù)分析和控制方面的職能匱乏，無法對戰(zhàn)略計(jì)劃的制定提供有效支持科學(xué)技術(shù)委員會生產(chǎn)處科技委人員結(jié)構(gòu)不合理，參謀職能發(fā)揮不充分。民品處有限的資源如何分配？戰(zhàn)略不能僅停留于領(lǐng)導(dǎo)班子的設(shè)想，應(yīng)該結(jié)合本所的實(shí)際進(jìn)行充分的戰(zhàn)略的制定必須要解決以下三個基本問題. 目前在哪？ 業(yè)務(wù)陳述 行業(yè)競

10、爭力分析 競爭力分析. 要去哪？ 市場前景利潤區(qū)的演變 遠(yuǎn)景 發(fā)展目標(biāo) . 如何去？ 運(yùn)營模式 資源分配模式建立 年度目標(biāo) 核心競爭力的塑造 管理能力的強(qiáng)化 戰(zhàn)略的制定必須準(zhǔn)確地回答和解決目前在哪里、要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么、如何基于現(xiàn)狀，采取必要的手段、措施實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等基本問題戰(zhàn)略的制定必須要解決以下三個基本問題. 目前在哪？. 要去哪企業(yè)文化保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，與企業(yè)的經(jīng)營、管理、人力資源息息相關(guān)外部競爭 組織結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略目標(biāo) 人力資源持之以恒內(nèi) 部 管 理企業(yè)文化企業(yè)文化保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，與企業(yè)的經(jīng)營、管理、人力資源息息戰(zhàn)略規(guī)劃的缺失導(dǎo)致在日常的科研生產(chǎn)管理中出現(xiàn)了兩個錯位戰(zhàn)略定位不明確，效益在

11、考核中擺在了第一位價值導(dǎo)向錯位 管理模式錯位 文化 管理效益至上、不重視人才培養(yǎng)，缺少一種學(xué)術(shù)氛圍；重視眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益，科研擺在了生產(chǎn)的后面?？蒲许?xiàng)目管理企業(yè)化，生產(chǎn)項(xiàng)目管理科研化，在操作層面上的反映就是應(yīng)該分權(quán)的沒有分權(quán)，應(yīng)該集權(quán)的卻也沒有集權(quán)，關(guān)于權(quán)力的界定模糊不清。戰(zhàn)略規(guī)劃的缺失導(dǎo)致在日常的科研生產(chǎn)管理中出現(xiàn)了兩個錯位戰(zhàn)略定導(dǎo) 讀 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)制導(dǎo) 讀 人力資源 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)價值導(dǎo)向的錯位源于長期的激勵導(dǎo)向偏差交效益、提獎金型號科研型號生產(chǎn)科研輔助基礎(chǔ)科研年底科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)節(jié)余交效益，提獎金科研項(xiàng)目、生產(chǎn)提取管理費(fèi)用內(nèi)部業(yè)

12、務(wù)部門之間的聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)紐帶聯(lián)系價值觀錯位 價值觀錯位激勵導(dǎo)向所有的研究部門考核都是一個標(biāo)準(zhǔn)，就是看最后年底的財務(wù)指標(biāo)生產(chǎn)項(xiàng)目考核也是交效益、提取獎金價值導(dǎo)向的錯位源于長期的激勵導(dǎo)向偏差交效益、提獎金型號科對二級核算單位的考核指標(biāo)過于單一，有些單位并不適合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，造成各個利益節(jié)點(diǎn)層層留利有些二級單位是適合用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核，如部、部等由于設(shè)備的原因，投入的勞動量是不同的，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，易在員工中產(chǎn)生不公平情緒有些二級單位是不適合用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核，如部、部、動力工廠等。對公共服務(wù)性二級單位，他們不直接創(chuàng)造利潤，采用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，易產(chǎn)生節(jié)節(jié)留利現(xiàn)象對二級核算單位的考核指標(biāo)過于單一，有些單位并不適合

13、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，交效益、提獎金的考核模式?jīng)Q定了業(yè)務(wù)部門之間的經(jīng)濟(jì)紐帶關(guān)系，但是各種配套管理沒有跟上壟斷的市場需要公共管理部門代表公眾的利益來干涉其定價等行為，并進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督如果完全以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶，內(nèi)協(xié)是一個壟斷的市場干涉定價監(jiān)督協(xié)調(diào)缺失成本高不健全目前的現(xiàn)狀譬如四部的分析測試，目前就是一個壟斷市場。所里采取的措施是干涉定價：明確規(guī)定所里其他部門的測試分析價格是外單位的。這種內(nèi)部之間的價格結(jié)算必須統(tǒng)一，但是怎樣才算合理？需要一個標(biāo)準(zhǔn)。如果不干涉定價，就要監(jiān)督、協(xié)調(diào)，那樣的成本就會更高，還需要一個專門的部門。交效益、提獎金的考核模式?jīng)Q定了業(yè)務(wù)部門之間的經(jīng)濟(jì)紐帶關(guān)系，但業(yè)務(wù)部門之間的經(jīng)濟(jì)紐帶關(guān)系造成了

14、所里整體效率的降低現(xiàn)象一：科研部門之間、科研和生產(chǎn)部門之間的反饋太慢；影響了基礎(chǔ)科研的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，一些必要的分析、測試也省了人為拉長科研周期，不能很好地滿足國家和軍方的需求現(xiàn)象二：一些主要部門為節(jié)省成本，以支持輔助業(yè)務(wù)部門的服務(wù)價格過高為理由，不要服務(wù)?，F(xiàn)象三：一些支持輔助業(yè)務(wù)部門在不能提高服務(wù)價格的情況下，以各種理由拖拉不提供服務(wù)不良后果在不同業(yè)務(wù)部門間產(chǎn)生不必要的不協(xié)調(diào)，影響員工士氣現(xiàn)象四：年底有些部門為了來年工作順利，還會給重要職能部門買一些禮物。所里的整體效率不高，部門之間推委、扯皮的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生資料來源：訪談記錄業(yè)務(wù)部門之間的經(jīng)濟(jì)紐帶關(guān)系造成了所里整體效率的降低現(xiàn)象一：影“交效益

15、”的考核分配方式?jīng)Q定了科研部室都是一方諸侯，同時導(dǎo)致重型號科研、輕基礎(chǔ)科研型號科研基礎(chǔ)科研效益好、經(jīng)費(fèi)多，獎金高、各種福利待遇不錯，并且容易出成果經(jīng)費(fèi)少、效益差，獎金不多，沒有福利，在所內(nèi)也不受重視；更難的是不容易出成果，有時候研究三五年，出來的成果一時也見不著效益。但這才是體現(xiàn)真正學(xué)術(shù)水平的地方。基礎(chǔ)科研不重視、型號科研吃老本，長此以往，科研能力必將走向衰落；不良后果考核方式單一決定科研部室儼然“諸侯”，擁有很大權(quán)力。譬如人事上，由于要負(fù)擔(dān)人員的效益，所以想要誰就要誰，不想要，就是所里委派也可以不要；因此所里的整體科研人才隊(duì)伍建設(shè)就成了“水中花、鏡中月”，不利于后備人才的培養(yǎng)?！敖恍б妗钡目?/p>

16、核分配方式?jīng)Q定了科研部室都是一方諸侯，同時導(dǎo)致無視科研人員的職務(wù)發(fā)明，民品優(yōu)勢正在弱化科研人員不愿意進(jìn)行科研研究，尤其是民品科研，這幾年一直處于停滯狀態(tài)；有的民品項(xiàng)目沒有上交所里，而是自主經(jīng)營，小作坊式生產(chǎn)，沒有規(guī)模效益價值觀錯位，無視發(fā)明者的職務(wù)發(fā)明，認(rèn)為這是的成果，與個人無關(guān)，理所應(yīng)當(dāng)收歸所里；利益沒有得到補(bǔ)償，科研人員沒有得到有效激勵；收歸所里后，所有人事安排均歸所里，發(fā)明者不再插手，科研人員沒有成就感和榮譽(yù)感。原因分析目前現(xiàn)狀建議在思想上，建立尊重科研、尊重發(fā)明的價值觀；激勵措施上，把職務(wù)發(fā)明納入分配制度，重獎有發(fā)明成果的科研人員，并且大加宣傳。資料來源：訪談記錄無視科研人員的職務(wù)發(fā)明

17、，民品優(yōu)勢正在弱化科研人員不愿意進(jìn)行科單純依靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，崇尚效益至上的考核方式曾經(jīng)促進(jìn)了的發(fā)展，但是目前已經(jīng)成了影響發(fā)展的桎梏八十年代末、九十年代初期，軍品項(xiàng)目不景氣，國家投入太少，因此轉(zhuǎn)向民品開發(fā)，并且提出以交效益為主要的考核方式。這在當(dāng)時曾經(jīng)起了很大的促進(jìn)作用，全所的民品遍地開花，有效地帶動全所度過難關(guān)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，軍品、民品項(xiàng)目的市場化程度都在不同程度的加深。軍品的科研比重提高，仍然使用交效益提獎金的考核方式已經(jīng)不能激勵軍品科研人員，反而促使科研人員流向效益相對較高的型號生產(chǎn)項(xiàng)目，出現(xiàn)“重生產(chǎn)、輕科研”的怪現(xiàn)象。直接制約的持續(xù)發(fā)展。單純依靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，崇尚效益至上的考核方式曾經(jīng)促進(jìn)了的

18、發(fā)展，但形成了“輕科研、重生產(chǎn)”的怪現(xiàn)象客觀原因指令性計(jì)劃的剛性約束。近幾年的軍品生產(chǎn)業(yè)務(wù)量顯著增加，一旦科研計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃相沖突，往往優(yōu)先滿足生產(chǎn)業(yè)務(wù)的需要，導(dǎo)致主要技術(shù)人員都忙于生產(chǎn)，無暇顧及科研工作；客觀原因科研人員相對稀缺。由于科研院所的業(yè)務(wù)從競標(biāo)到進(jìn)場驗(yàn)收，都需要技術(shù)人員參與，一個研究所真正的專家為數(shù)不多，在人力資源配置上，難以保證科研工作的需要； 主觀原因 激勵導(dǎo)向偏差。目前建立的是基于效益的績效導(dǎo)向工資制度，員工的收入分配與效益等業(yè)績指標(biāo)緊密掛鉤，導(dǎo)致員工更多的愿意從事效益多的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，而不愿從事效益比較低的科研項(xiàng)目。 形成了“輕科研、重生產(chǎn)”的怪現(xiàn)象客觀原因指令性計(jì)劃的剛性約束

19、目前過于重視財務(wù)性指標(biāo)，核心競爭力面臨喪失的危險科研經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)節(jié)余生產(chǎn)利潤敬業(yè)精神核心競爭力指標(biāo)科研基礎(chǔ)人員素質(zhì)能力一些曾經(jīng)賴以自豪的核心競爭力面臨著喪失的危險正在逐漸消失科研優(yōu)勢在不斷弱化沒有重視員工能力的提高，人力資源處于過度使用狀態(tài)優(yōu)秀員工在不斷流失財務(wù)性指標(biāo)目前過于重視財務(wù)性指標(biāo)，核心競爭力面臨喪失的危險科研經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)導(dǎo) 讀 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)制民品管理軍品管理導(dǎo) 讀 人力資源 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)品牌和市場核心競爭力核心技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)管理模式軍品市場和品牌都具備國內(nèi)火炸藥領(lǐng)域首屈一指？擁有一支適當(dāng)規(guī)模的科研隊(duì)伍從核心競爭力的構(gòu)成上看，最弱的是管

20、理模式品牌和市場核心競爭力核心技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)管理模式軍品市場和品牌都軍品、民品、科研、生產(chǎn)組成的矩陣錯綜復(fù)雜，沒有根據(jù)各自的特點(diǎn)采用不同的管理模式 科研 生產(chǎn)軍品民品目前實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，但是在執(zhí)行的過程中已經(jīng)走樣生產(chǎn)混同于科研項(xiàng)目中，管理方式類同于科研項(xiàng)目，而非企業(yè)式的生產(chǎn)管理民品科研激勵導(dǎo)向和機(jī)制不健全，民品科研處于停滯狀態(tài)，已經(jīng)很久沒有更新更好的產(chǎn)品和技術(shù)面世民品的生產(chǎn)和營銷管理依然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)、營銷管理方式，不能適合市場化進(jìn)一步深化的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要這種縱橫復(fù)雜的管理矩陣，應(yīng)該針對不同的矩陣內(nèi)容實(shí)施不同的管理模式；正確處理集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。軍品、民品、科研、生產(chǎn)組成的矩陣錯綜復(fù)

21、雜，沒有根據(jù)各自的特點(diǎn)管理的難點(diǎn)：什么時候該集權(quán)？什么時候應(yīng)該分權(quán)？ 科研 生產(chǎn)軍品民品充分放權(quán)，還項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有的權(quán)力，同時加大科研處對項(xiàng)目的考核與管理軍品生產(chǎn)計(jì)劃性很強(qiáng)，應(yīng)該充分集權(quán)，把各個部室的軍品生產(chǎn)收歸所里，集中管理民品的生產(chǎn)完全不同于軍品的生產(chǎn)，不僅生產(chǎn)，還要營銷。必須賦予民品更大的自主權(quán)和更大的激勵，以便參與市場競爭，優(yōu)勝劣汰民品的科研與軍品的科研有很多相同之處。放權(quán)，使之參與市場競爭適當(dāng)?shù)姆謾?quán)和集權(quán)主要靠合理的組織結(jié)構(gòu)和有效的人員激勵、考核制度來保證。管理的難點(diǎn)：什么時候該集權(quán)？什么時候應(yīng)該分權(quán)？ 科研 生產(chǎn)軍導(dǎo) 讀 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)制民品管

22、理軍品管理生產(chǎn)管理科研管理導(dǎo) 讀 人力資源 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)目前整體的組織結(jié)構(gòu)是直線職能式，但是各個研究部室卻是類似于事業(yè)部式的運(yùn)作直線職能式事業(yè)部式所適應(yīng)的環(huán)境較低的不穩(wěn)定性中度到高度的不確定性、變化性優(yōu)勢鼓勵部門內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)深層次技能提高促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)職能目標(biāo)在小到中型規(guī)模下最優(yōu)一種或少數(shù)幾種產(chǎn)品時最優(yōu)適應(yīng)不穩(wěn)定環(huán)境下的調(diào)度變化跨職能的調(diào)度協(xié)調(diào)使各分部適應(yīng)不同的產(chǎn)品、地區(qū)和顧客在產(chǎn)品較多的組織中效果更好決策分權(quán)，事業(yè)部權(quán)力較大劣勢對外界環(huán)境變化反應(yīng)較慢可能引起高層決策堆積、層級超負(fù)荷導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致部門間缺少橫向協(xié)調(diào)對組織目標(biāo)的認(rèn)識有限失去了職能部門內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致產(chǎn)品線

23、之間缺乏協(xié)調(diào)失去了深度競爭和技術(shù)專門化產(chǎn)品線間的整合與標(biāo)準(zhǔn)化變得困難事業(yè)部的權(quán)力過大直線職能結(jié)構(gòu)要求職能部門對各個部室有一定的指導(dǎo)、約束的權(quán)力，而事業(yè)部結(jié)構(gòu)則是給事業(yè)部充分的自主權(quán)，二者的混和必定造成這種權(quán)力分配的不協(xié)調(diào)。目前的組織結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)：部室的權(quán)力很大，項(xiàng)目課題組沒有自主權(quán)；職能部門的職責(zé)發(fā)揮不出來，積極性和主動性受挫；目前整體的組織結(jié)構(gòu)是直線職能式，但是各個研究部室卻是類似于事目前實(shí)行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制已經(jīng)走調(diào)責(zé)任大，權(quán)、利小，責(zé)權(quán)利不對等科研項(xiàng)目組責(zé)：項(xiàng)目組的責(zé)任很大，科研成果關(guān)系到的聲譽(yù)，所里對成果考核很嚴(yán) 權(quán)：目前項(xiàng)目組沒有充分的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、用人權(quán)、獎金分配權(quán)利：不管你帶幾個項(xiàng)目組，你的

24、工資和獎金都是那么多，沒有任何的激勵措施長此以往，這種走調(diào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制必將影響的整體科研水平，必須盡快加以改革 目前實(shí)行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制已經(jīng)走調(diào)責(zé)任大，權(quán)、利小，責(zé)權(quán)利不對項(xiàng)目負(fù)責(zé)制走調(diào)的根本原因：權(quán)力的分配不當(dāng)科研處研究部室項(xiàng)目組項(xiàng)目申請項(xiàng)目管理項(xiàng)目考核項(xiàng)目申請項(xiàng)目分配項(xiàng)目管理項(xiàng)目考核日常管理經(jīng)費(fèi)使用獎金發(fā)放人員調(diào)配項(xiàng)目論證項(xiàng)目實(shí)施收歸相關(guān)業(yè)務(wù)部門，集權(quán)管理權(quán)力下放，項(xiàng)目組享有應(yīng)該享有的權(quán)力目前的科研管理基本上也是分權(quán)管理，但是權(quán)力沒有很好的下放到項(xiàng)目組，同時，應(yīng)該由科研處、科技委等相關(guān)職能部門集權(quán)管理的權(quán)力也下放到部室，造成目前的部室權(quán)力很大，責(zé)任很小。項(xiàng)目負(fù)責(zé)制走調(diào)的根本原因：權(quán)力的分配不當(dāng)

25、科研處研究部室項(xiàng)目組分權(quán)：各個項(xiàng)目課題組是管理的核心課題項(xiàng)目組科研處、科技委：從業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)各個項(xiàng)目組，并進(jìn)行項(xiàng)目的管理、控制、考核與評定各個部室：從行政上管理各個項(xiàng)目組，保證項(xiàng)目組的正常運(yùn)行。其他職能部門（譬如財務(wù)處、人力資源處等）：從其他各個職能給予管理、支持和服務(wù) 通過從根本上樹立課題項(xiàng)目組的核心地位，新的組織結(jié)構(gòu)會激發(fā)科研人員的積極性，創(chuàng)造更多的價值，提升的整體實(shí)力分權(quán)：各個項(xiàng)目課題組是管理的核心課題項(xiàng)目組科研處、科技委：從把適當(dāng)?shù)臋?quán)力還給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，創(chuàng)造愉悅的工作環(huán)境對科研人員的管理要更多地進(jìn)行激勵和引導(dǎo)，而不是約束和強(qiáng)制，要創(chuàng)造一種愉悅的氛圍。 采購流程復(fù)雜，購買一個小螺絲釘也要兩個

26、月。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有時候在經(jīng)費(fèi)使用上就很謹(jǐn)慎，不知道項(xiàng)目的合同金額。經(jīng)費(fèi)使用權(quán)用人權(quán)有的科研人員素質(zhì)比較差，項(xiàng)目組沒有合理的選拔、用人機(jī)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有這樣的權(quán)力。 項(xiàng)目內(nèi)部考核應(yīng)該由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行，考核內(nèi)容和獎金分配結(jié)果應(yīng)該上報人教處存檔，以便人力資源的規(guī)劃。 獎金分配權(quán)課題項(xiàng)目組把適當(dāng)?shù)臋?quán)力還給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，創(chuàng)造愉悅的工作環(huán)境對科研人員的管集權(quán)：項(xiàng)目的申請應(yīng)該充分調(diào)動全所的資源和積極性項(xiàng)目的來源縱向：兵器集團(tuán)和軍方的科研項(xiàng)目橫向：各個兄弟院所的配套項(xiàng)目目前申請流程中的缺陷參加論證的基層科研人員無緣參加最后的申請，僅僅是科研處與部主任參加，導(dǎo)致申請的實(shí)力受到一定的影響；科技委的職能作用沒有充分發(fā)

27、揮；沒有充分整合全所的資源；應(yīng)用基礎(chǔ)研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、擁有西北地區(qū)最高精尖儀器的計(jì)量站、擁有大型分析測試儀器的測試部等都是項(xiàng)目申請的有力支持典型示例一部申請的氧化劑項(xiàng)目，被北京理工大學(xué)搶走了，據(jù)說國家投入近千萬。本來我們有實(shí)力可以競爭的，但是一個項(xiàng)目組接不下來，必須由科學(xué)技術(shù)委員會整合所里的資源，共同申請。 集權(quán)：項(xiàng)目的申請應(yīng)該充分調(diào)動全所的資源和積極性項(xiàng)目的來源縱向集權(quán)：全所項(xiàng)目的分配應(yīng)該統(tǒng)一安排或者內(nèi)部競標(biāo)項(xiàng)目分配的原則誰論證，誰負(fù)責(zé)；兵器集團(tuán)或者國防科工委委派的項(xiàng)目，應(yīng)該在相關(guān)的專業(yè)部室進(jìn)行內(nèi)部競標(biāo)，條件好的優(yōu)先選取，或者由科技委綜合評定；憑個人威望攬到的項(xiàng)目，由個人負(fù)責(zé)，所里應(yīng)該給予獎

28、勵；目前的分配情況在所內(nèi)沒有實(shí)行統(tǒng)一的競標(biāo)，或者由科技委、科研處綜合評定；各個部室自行決定項(xiàng)目的分配，一般是由主任進(jìn)行分配，個人因素在分配中占據(jù)很大比例；很多參與開始論證的人員沒有參與這個項(xiàng)目，容易產(chǎn)生不公平；項(xiàng)目的分配應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)？各個部室的主任還是科研處、科技委？下一步必須解決的問題集權(quán)：全所項(xiàng)目的分配應(yīng)該統(tǒng)一安排或者內(nèi)部競標(biāo)項(xiàng)目分配的原則誰集權(quán)：項(xiàng)目的管理滯后，考核單一，預(yù)算管理基本沒有科研項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀 科研項(xiàng)目的考核嚴(yán)格按照合同，由所里科研處代為考核，按照各個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，上級只考核最終成果； 課題報告中的圖紙，規(guī)定部主任、所長都要簽字，但真正負(fù)責(zé)把關(guān)的課題負(fù)責(zé)人卻沒地方簽字，造成簽

29、字的人負(fù)不了責(zé)，負(fù)責(zé)的人不簽字； 科研項(xiàng)目有很大的柔性，節(jié)點(diǎn)的控制可能不象生產(chǎn)那樣準(zhǔn)時，考核節(jié)點(diǎn)時，可能會出現(xiàn)新的問題，導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)的考核僅僅是一個幌子；原因分析 項(xiàng)目成立之初，沒有根據(jù)項(xiàng)目的種類、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等參數(shù)制定考核節(jié)點(diǎn)依據(jù)； 考核主要還是在于管理費(fèi)用的提取和最后的上交效益，過程控制很松； 對于項(xiàng)目的成本、費(fèi)用沒有一個預(yù)期，缺乏必要的預(yù)算管理；集權(quán)：項(xiàng)目的管理滯后，考核單一，預(yù)算管理基本沒有科研項(xiàng)目管理集權(quán)：項(xiàng)目的分類依據(jù)不夠全面合理科研項(xiàng)目的分類國家重點(diǎn)型號課題或攻關(guān)項(xiàng)目，定為一類課題；一些預(yù)研課題，未來非常重要，定為二類、三類課題；其他一些配套課題，基本是三類或四類。 沒有根據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的難

30、度、技術(shù)水平、時間要求、科研強(qiáng)度等確定項(xiàng)目的具體分類；譬如對于重點(diǎn)項(xiàng)目的確定一般根據(jù)來源和經(jīng)費(fèi)，是集團(tuán)的或國防科工委的，或萬以上的，就定為重點(diǎn)項(xiàng)目；項(xiàng)目分類存在的不足不良后果項(xiàng)目管理不能根據(jù)項(xiàng)目的難度、技術(shù)水平等進(jìn)行分類管理，只能是泛泛管理；項(xiàng)目考核也只能流于形式，采用項(xiàng)目結(jié)束后交效益、提獎金的方式，失去了考核的嚴(yán)肅性和激勵作用。集權(quán)：項(xiàng)目的分類依據(jù)不夠全面合理科研項(xiàng)目的分類國家重點(diǎn)型號課組建真正意義上的科學(xué)技術(shù)委員會，樹立學(xué)術(shù)權(quán)威，統(tǒng)一項(xiàng)目管理第一屆科技委：退休人員的收容所，對于所里的發(fā)展有心無力；第二屆科技委：所長是主任，副所長是副主任，委員全是中層干部，管理性事務(wù)太多，沒有時間；項(xiàng)目組項(xiàng)

31、目組項(xiàng)目組項(xiàng)目組科學(xué)技術(shù)委員會職責(zé)：對內(nèi)：的科研發(fā)展規(guī)劃；重大項(xiàng)目的規(guī)劃、評審；科研項(xiàng)目的分類、調(diào)配；等。對外：重大項(xiàng)目的申請；學(xué)術(shù)交流；智力引進(jìn)；等。人員構(gòu)成上一定要以學(xué)術(shù)為重，行政管理人員適當(dāng)參與，同時提供科研人員的晉升渠道。規(guī)劃學(xué)術(shù)發(fā)展，為所領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢建議。業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組建真正意義上的科學(xué)技術(shù)委員會，樹立學(xué)術(shù)權(quán)威，統(tǒng)一項(xiàng)目管理第導(dǎo) 讀 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)制民品管理軍品管理生產(chǎn)管理科研管理導(dǎo) 讀 人力資源 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)把生產(chǎn)與科研分開，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的計(jì)劃性分離科研生產(chǎn)科研：利用科研的特點(diǎn)實(shí)行矩陣式管理，并且給生產(chǎn)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持技術(shù)支持 資

32、金支持生產(chǎn)：利用企業(yè)管理生產(chǎn)的方式管理軍品型號生產(chǎn)，產(chǎn)生的利潤支持科研項(xiàng)目，為科研提供源源不斷的資金支持好處：把科研人員從煩雜的生產(chǎn)任務(wù)中解放出來，更好地搞好科研；同時，生產(chǎn)從科研項(xiàng)目中解放出來，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次 把生產(chǎn)與科研分開，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的計(jì)劃性分離科研生產(chǎn)科研：利用科研祥?；氐慕ǔ墒褂?，將有效緩解目前科研、生產(chǎn)在工房、設(shè)備使用上的矛盾科研和生產(chǎn)一直混在一起，必定有其存在的理由客觀原因所里的設(shè)備、工房一直都很緊張，無法滿足科研、生產(chǎn)的需要；很多型號的生產(chǎn)還不是很成熟，需要科研人員參與；科研人員不是很多，不能保證分開后的人員需要；主觀原因所里一直沒有建立相應(yīng)的機(jī)制；型號生產(chǎn)的效益遠(yuǎn)大于科研

33、項(xiàng)目，研究部室不愿意分開考核方式不當(dāng)，很多科研、生產(chǎn)人員也不愿意分開；分開建議硬件：祥?；亟ǔ墒褂茫鉀Q工房和設(shè)備的矛盾；軟件：建立組織結(jié)構(gòu)、薪酬、考核等保證體系，解決科研、生產(chǎn)人員的思想矛盾。祥裕基地的建成使用，將有效緩解目前科研、生產(chǎn)在工房、設(shè)備使用生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是完成生產(chǎn)計(jì)劃的保證，目前全所沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃公司戰(zhàn)略市場定單經(jīng)營計(jì)劃：預(yù)算和各職能協(xié)調(diào)綱領(lǐng)生產(chǎn)計(jì)劃：確定總產(chǎn)量生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃：確定具體產(chǎn)品分期產(chǎn)量生產(chǎn)計(jì)劃必須分解成詳細(xì)作業(yè)計(jì)劃，以利于材料采購、車間生產(chǎn)及檢查和控制生產(chǎn)進(jìn)度。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃要由季度分解成月份，然后分解到每周。目前的做法：生產(chǎn)完全放在各個部室，實(shí)行的是項(xiàng)目管理方式

34、；生產(chǎn)處僅僅下達(dá)全所軍民品生產(chǎn)計(jì)劃而沒有詳細(xì)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，導(dǎo)致對生產(chǎn)的控制不力。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是完成生產(chǎn)計(jì)劃的保證，目前全所沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)作業(yè)完整的生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包含的職能 質(zhì)量控制 生產(chǎn)制造 工藝技術(shù) 物資采購生產(chǎn)計(jì)劃制定生產(chǎn)計(jì)劃。制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。協(xié)調(diào)車間生產(chǎn)進(jìn)程。外委加工管理。成本核算。 對生產(chǎn)完成情況、工時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。匯總各部門采購申請，制定材料采購計(jì)劃。選擇供貨商。按采購計(jì)劃采購。倉儲物資管理產(chǎn)品工藝分析工藝方案制定。工藝規(guī)程編制。解決生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題。制定產(chǎn)品的工時定額。組織實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃。協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。車間勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和文明生產(chǎn)。在制品的管理

35、，設(shè)備管理。負(fù)責(zé)材料、產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。參與質(zhì)量事故的分析。 作好材料、產(chǎn)品的檢驗(yàn)記錄，建立質(zhì)量檔案。 參與制訂并實(shí)施全面質(zhì)量管理活動。收集、整理產(chǎn)品質(zhì)量信息。完整的生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包含的職能 質(zhì)量控制 引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)生產(chǎn)管理取代目前的項(xiàng)目管理方式，把生產(chǎn)收歸所里進(jìn)行集中管理目前生產(chǎn)現(xiàn)狀生產(chǎn)處：剛剛從科研處分離，很多職能沒有發(fā)揮；財務(wù)處：僅僅是報帳，根本沒有成本核算、成本管理；基層：生產(chǎn)都分布在各個部室，是利潤中心；考核：與科研項(xiàng)目一樣提取管理費(fèi)，年底交效益提取獎金；薪酬：工資、獎金提取方式與科研人員一樣。生產(chǎn)管理生產(chǎn)處：制定詳細(xì)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格考核；財務(wù)處：成本核算、成本管理；基層：成本中心，而

36、非利潤中心，車間、班組管理模式；考核：完成任務(wù)與降低成本相結(jié)合；薪酬：計(jì)時或者計(jì)件，多勞多得，不勞不得。引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)生產(chǎn)管理取代目前的項(xiàng)目管理方式，把生產(chǎn)收歸所里導(dǎo) 讀 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)制民品管理軍品管理生產(chǎn)管理科研管理導(dǎo) 讀 人力資源 概述管理模式價值導(dǎo)向總 論科研機(jī)伴隨著改革開放，民品走過了一條曲折的道路八十年代中后期 九十年代初期 九十年代后期 進(jìn)入二十一世紀(jì)民品的起步階段，那時候都是散兵游勇。所里開始進(jìn)行整合為三廠一公司，權(quán)力大量下放，民品發(fā)展很快。企業(yè)做大了，不好管了，另外企業(yè)本身也出現(xiàn)了一些問題，開始規(guī)范。 開始進(jìn)行資本運(yùn)作 ，吸引投資，組建合

37、資公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。路在何方？伴隨著改革開放，民品走過了一條曲折的道路八十年代中后期 九十經(jīng)過近二十年的探索，的民品產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)形成了一套自己的模式育苗 科技攻關(guān) 中試 科技成果轉(zhuǎn)化 撒種子，支持力度比較小，評審比較簡單；有一個評審委員會，評審打分、排隊(duì)，支持率80，投資2萬、3萬。一年后驗(yàn)收，中間過程不過問。 兩個來源：育苗產(chǎn)生的好苗子，或者是自發(fā)產(chǎn)生的。綜合評斷，專家選擇，按照人、項(xiàng)目結(jié)合的原則選擇?？傮w把關(guān)，過程控制要嚴(yán)一些，投資56萬。放大試驗(yàn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化前期的準(zhǔn)備。購買設(shè)備，大力支持，產(chǎn)品可以試銷，一般投資20萬或者更多，屬于貸款性質(zhì)。如果不成功，貸款投資也就不再收回。 批量生產(chǎn)

38、，大力推廣；自己組建公司或者吸引外來資金組建合資公司。 經(jīng)過近二十年的探索，的民品產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)形成了一套自己的模式育苗民品產(chǎn)業(yè)化的時間很長，但是沒有真正形成規(guī)模化的民品企業(yè)民品近五年的收入一覽（萬元）民品產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)進(jìn)行了將近二十年，但是年產(chǎn)值依然在萬左右徘徊，沒有一個能夠達(dá)到億元的。由于科研人員的職務(wù)發(fā)明沒有得到體現(xiàn)，目前還有很多年產(chǎn)值萬左右的小項(xiàng)目在研究部里自己生產(chǎn)，沒有上交到所里。資料來源：財審處、訪談記錄民品產(chǎn)業(yè)化的時間很長，但是沒有真正形成規(guī)?；拿衿菲髽I(yè)民品近民品一直沒有做大的深層次原因就是戰(zhàn)略上沒有重視，并且沒有建立一整套適合民品企業(yè)化發(fā)展的管理模式發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)制度企業(yè)文化企業(yè)制度、

39、企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化是企業(yè)長期健康發(fā)展必須要解決的三大問題民品一直沒有做大的深層次原因就是戰(zhàn)略上沒有重視，并且沒有建立民品從誕生的那天起就是軍品的陪襯民品的定位是什么？是不是就應(yīng)該是軍品的陪襯？出發(fā)點(diǎn)：八十年代末所里的軍品科研生產(chǎn)項(xiàng)目很少，開始軍轉(zhuǎn)民，“以民養(yǎng)軍”，解決暫時困難；初衷就是解決幾十個人的吃飯問題就可以了；后來做大了，所里投入也很多，但一直是軍品的陪襯，可有可無；具體做法：從育苗開始，所里就有投入，但是看人點(diǎn)菜；產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，所里對這一步的投入并不大，基本上是科研人員自己進(jìn)行產(chǎn)品做大了，所里就要收回，并且在利益回報、后續(xù)開發(fā)等方面沒有作為，科研人員很失望，民品生產(chǎn)人員也是很失望

40、，感覺不受重視；激勵機(jī)制、管理機(jī)制不到位，很多民品公司規(guī)模上不去；資料來源：訪談記錄民品從誕生的那天起就是軍品的陪襯民品的定位是什么？是不是就應(yīng)沒有把民品提到戰(zhàn)略的高度，忽視了民品發(fā)展的廣闊空間，喪失了民品發(fā)展壯大的好機(jī)會市場風(fēng)險國外跨國公司資金雄厚，人才鼎沸；大型國企、民營企業(yè)如日中天，雄心勃勃；科技日新月異，新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮，產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快管理模式、管理方法不斷推陳出新，系統(tǒng)思考、整體籌劃、團(tuán)隊(duì)管理成為企業(yè)不得不思考的問題；市場競爭的結(jié)果就是優(yōu)勝劣汰，不前進(jìn)就會被淘汰；市場機(jī)會國內(nèi)市場潛力很大，市場廣闊；西部大開發(fā)，國家扶持，歷史機(jī)遇再度降臨；西部市場化的腳步剛剛開始，競爭沒

41、有東部沿海那樣激烈；人力資源市場化，管理、經(jīng)營人才不再稀缺；的科研實(shí)力是任何一個企業(yè)無法比擬的；民品沒有提到戰(zhàn)略的高度，所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為養(yǎng)活幾十個人就可以了，支持力度太小，不僅是資金上的支持，更重要的是戰(zhàn)略方向、激勵機(jī)制的支持，錯失了發(fā)展壯大的歷史機(jī)遇。我們的態(tài)度沒有把民品提到戰(zhàn)略的高度，忽視了民品發(fā)展的廣闊空間，喪失了民沒有建立一套適合市場競爭機(jī)制的民品管理模式建立市場化的企業(yè)管理模式取代目前計(jì)劃管理模式，真正把民品企業(yè)推向市場，在市場中接受優(yōu)勝劣汰。真正意義上的市場營銷部門?建立適合市場經(jīng)濟(jì)的組織結(jié)構(gòu)?引進(jìn)管理經(jīng)營人才?符合市場需要的人力資源規(guī)劃?真正做到員工能進(jìn)能出?產(chǎn)權(quán)明晰?管理科學(xué)?治理結(jié)

42、構(gòu)管 理 模 式？組織結(jié)構(gòu)人力資源沒有建立一套適合市場競爭機(jī)制的民品管理模式建立市場化的企業(yè)管一直單打獨(dú)斗，沒有形成合力，缺乏可以規(guī)?；暮诵漠a(chǎn)品依靠自己的技術(shù)儲備優(yōu)勢，進(jìn)入相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的民用產(chǎn)品市場相對容易，且可進(jìn)入領(lǐng)域較廣；現(xiàn)階段還處在“零打碎敲”階段，品種多，規(guī)模?。毁Y源分散，沒有集中利用；缺少經(jīng)營、管理人才；沒有后繼產(chǎn)品的開發(fā)；原因分析目前現(xiàn)狀不良后果沒有可以規(guī)模化生產(chǎn)的階段性核心產(chǎn)品，規(guī)模就很難發(fā)展壯大，長期停留在幾千萬的水平上建議集中資源，利用科研優(yōu)勢，發(fā)展個可以規(guī)?；暮诵漠a(chǎn)品，做大做強(qiáng)，不要貪多；然后逐步開發(fā)其他產(chǎn)品，保證可持續(xù)發(fā)展。一直單打獨(dú)斗，沒有形成合力，缺乏可以規(guī)?；?/p>

43、核心產(chǎn)品依靠自己民品路在何方？兵器工業(yè)集團(tuán)關(guān)于主輔分離、改制分流的問題已經(jīng)下發(fā)文件，年底必須到位，而有可能成為首批試點(diǎn)單位，為此，我們的民品、三產(chǎn)應(yīng)該如何走？實(shí)施主輔分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然選擇。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。沒有壓力就沒有動力，壓力有多大，動力就有多大；相信民品依靠強(qiáng)大的科研實(shí)力，組建現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)輝煌的發(fā)展指日可待。民品路在何方？兵器工業(yè)集團(tuán)關(guān)于主輔分離、改制分流的問題已導(dǎo) 讀科研機(jī)制 人力資源 組織結(jié)構(gòu) 總 論職能分析崗位設(shè)置導(dǎo) 讀科研機(jī)制 人力資源 總 論職能分析崗位設(shè)置副書記周云志書記：譚鳳雙所長：覃光明團(tuán)委辦宣傳部離休辦工會辦紀(jì)監(jiān)處組

44、織部黨 辦總會計(jì)師駱永平科研副所長肖 川民品副所長李晉慶 生產(chǎn)副所長陸殿林科技委科研處質(zhì)量處資產(chǎn)處器材處民品處生產(chǎn)處技安處檢驗(yàn)處信息中心所 辦燃燒辦基建處人教處標(biāo)計(jì)處三產(chǎn)處保衛(wèi)處退休辦合資公司副所長景振禹后勤副所長劉曉東財審處動力工廠外貿(mào)公司三產(chǎn)實(shí)體 物業(yè)公司勞服司職工醫(yī)院子弟學(xué)校交流中心金珠公司農(nóng)藥公司高華公司一 部二 部三 部四 部五 部六 部七 部八 部九 部十 部 十一部十二部 十三部 祥峪基地 、多年來的松散管理方式和收入分配模式使各研究部自然形成了相對獨(dú)立從事科研開發(fā)、生產(chǎn)銷售的利益小團(tuán)體，各研究部室的運(yùn)作近似于事業(yè)部式,基層具有一定范圍內(nèi)的決策權(quán)； 、隨著全所加大管理控制力度，強(qiáng)

45、化職能管理, 財務(wù)成本控制、采購等職能被上升到職能部門進(jìn)行管理。在基層研究部和職能管理部門之間的沖突加?。?、其它職能部門沒有進(jìn)行詳細(xì)徹底的職能分析，部門設(shè)置和職能分布存在一些不合理的地方。多年來的運(yùn)作模式使各研究部成為相對獨(dú)立的利潤中心，管理層希望通過加強(qiáng)職能管理，整合優(yōu)勢，提升全所整體競爭力副書記書記：譚鳳雙所長：覃光明團(tuán)委辦宣傳部離休辦工會辦紀(jì)監(jiān)處 現(xiàn)在的職能部門設(shè)置，過分強(qiáng)調(diào)對基層的管理控制，對基層的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、支持等功能沒有充分發(fā)揮。 以前一直是年底“ 上交效益，提留獎金”，現(xiàn)在怎么有這么多部門來管我？ 多年來的年底上交效益經(jīng)營模式使得基層研究部成為自產(chǎn)自銷的利潤中心，自成一體

46、，自我管理，不利于發(fā)揮全所的集成優(yōu)勢，不利于高效率的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。職能部門A職能部門C職能部門B 組織結(jié)構(gòu)中職能部門與研究部各自的職責(zé)是什么，二者之間是以什么關(guān)系運(yùn)行，各自扮演什么角色沒有清晰的界定。權(quán)責(zé)確定組織中的沖突體現(xiàn)在職能管理與基層自主權(quán)的矛盾 現(xiàn)在的職能部門設(shè)置，過分強(qiáng)調(diào)對基層的管理控制，對基層組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)不清、權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致部門和員工在工作中處于一種困惑狀態(tài) 調(diào)查發(fā)現(xiàn)：部門間出現(xiàn)推諉或扯皮現(xiàn)象的原因，半數(shù)被訪者認(rèn)為是各部門職責(zé)不清 整個組織中，職能部門與研究部之間、研究部之間、職能部門間都存在著職權(quán)界定不清晰的狀況。在此狀態(tài)下，容易出現(xiàn)資源沖突和相互推諉的現(xiàn)象，影響

47、了整個組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。問：您是否明確自己的工作職責(zé)和權(quán)利資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)不清、權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致部門和員工在工作中處職能管理系統(tǒng)沒有根據(jù)戰(zhàn)略的需要設(shè)立，也缺乏詳細(xì)的職能分析，造成部分部門設(shè)置不合理 主要問題 職能部門設(shè)置不是按照戰(zhàn)略需要進(jìn)行,盲目追求“小而全”; 真正需要加強(qiáng)的部門力量卻得不到充實(shí); 有些部門職責(zé)劃分過細(xì),部門職能單一,造成管理資源的浪費(fèi).訪談發(fā)現(xiàn)大多數(shù)員工認(rèn)為，職能部門設(shè)置不合理，造成內(nèi)部協(xié)調(diào)成本過高資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷職能管理系統(tǒng)沒有根據(jù)戰(zhàn)略的需要設(shè)立，也缺乏詳細(xì)的職能分析，造 有的部門的設(shè)置是為了與上級部門的“對口”，可是在組織結(jié)構(gòu)中卻增加

48、了管理層次，造成職能管理效率低下或者形同虛設(shè)，如固定資產(chǎn)管理職能 全所資產(chǎn)帳卡設(shè)在器材處，資產(chǎn)處對固定資產(chǎn)的管理形同虛設(shè).管理層次加多了！ 在固定資產(chǎn)管理職能中，設(shè)置資產(chǎn)處作為綜合管理部門，對器材處、財審處和基建處進(jìn)行職能管理，增加了不必要的管理層次，造成協(xié)調(diào)難度加大,管理效率降低。所 長副所長資產(chǎn)處財審處基建處器材處采購員庫管員設(shè)備采購員資產(chǎn)材料核算項(xiàng)目管理基建會計(jì) 有的部門的設(shè)置是為了與上級部門的“對口”，可是在組織結(jié)構(gòu)中設(shè)備報廢轉(zhuǎn)讓流程分析研制生產(chǎn)部門 器材處 資產(chǎn)處 財審處 主管所長 所 長 上級主管部門申請退庫報廢明細(xì)審 批審 核終 止申請轉(zhuǎn)讓批 準(zhǔn)組織招標(biāo)收款消帳消 帳存 檔審 批

49、審 批審 批終 止審 批設(shè)備實(shí)物帳建立和管理設(shè)在器材處，設(shè)備原值、報廢、轉(zhuǎn)讓等管理在財審處，使用維護(hù)在基層，維修劃歸動力工廠，資產(chǎn)處對固定資產(chǎn)所有要素的管理都是建立在其它職能管理部門的基礎(chǔ)上，并無實(shí)質(zhì)上的管理職責(zé)，反而給工作流程中增加了本來可以簡化的審批環(huán)節(jié)。是否是是是否否否是否退 庫資料來源：資產(chǎn)處業(yè)務(wù)流程調(diào)查表設(shè)備報廢轉(zhuǎn)讓流程分析研制生產(chǎn)部門 器材處 資產(chǎn)處 財審處 主設(shè)備購置流程中資產(chǎn)處的審批也是建立在歸口部門的審核之上計(jì)量設(shè)備計(jì)算機(jī)設(shè) 備審 核使 用終 止審 批評 審萬元價值萬元萬元價值萬元驗(yàn) 收批 準(zhǔn)計(jì)量站所 辦資產(chǎn)處審 批終 止驗(yàn) 收退貨入 庫掛 牌研制（生產(chǎn)）部門 器材處 所 長

50、 主管副所長 資產(chǎn)處 歸口管理部門是否是是是是是采 購是否否否否否資料來源：資產(chǎn)處業(yè)務(wù)流程調(diào)查表設(shè)備購置流程中資產(chǎn)處的審批也是建立在歸口部門的審核之上計(jì)量設(shè)基建房產(chǎn)類別的管理可以并入基建處設(shè)備的日常管理維護(hù)維修等應(yīng)該劃歸動力工廠統(tǒng)一管理辦公家具和宿舍管理劃歸物業(yè)公司 將資產(chǎn)占用核算、成本攤消、設(shè)備報廢轉(zhuǎn)讓以及年審可以劃歸財審處資產(chǎn)處職能完全可以分解到其它有關(guān)的部門制定全所設(shè)備儀器的日常管理；編制設(shè)備大修、精修和保養(yǎng)計(jì)劃；辦理設(shè)備操作合格證及年審；辦公家具購置及管理；單身宿舍管理、單身職工用具管理；核定各單位占用房屋設(shè)備，提取使用費(fèi)；負(fù)責(zé)設(shè)備的購置、報廢、轉(zhuǎn)讓等；經(jīng)濟(jì)實(shí)體工商稅務(wù)年審；土地建筑物

51、管理，工房擴(kuò)建，基建項(xiàng)目驗(yàn)收、資產(chǎn)接收；房改房調(diào)，房貼審查；基建房產(chǎn)類別的管理設(shè)備的日常管理維護(hù)辦公家具和宿舍管理 副處長（主持） 型號組2人 預(yù)研組1人 綜合組1人副處長 、軍品型號管理（調(diào)研、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、評審、鑒定和歸口管理）， 、軍品項(xiàng)目技術(shù)市場分析； 、科研經(jīng)費(fèi)管理； 、科研條件保障協(xié)調(diào)； 、所軍品能力調(diào)整立項(xiàng)，技改立項(xiàng)，國債立項(xiàng)； 、處工作計(jì)劃等日常工作； 、新產(chǎn)品試制； 、技術(shù)轉(zhuǎn)讓； 、組織全所科研大檢查。任務(wù)這么重，人手這么緊張，部門真的需要加強(qiáng)了。關(guān)鍵部門反而人手嚴(yán)重不足：科研項(xiàng)目的可行性研究大多依靠基層課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施過程中也只能依靠研究部進(jìn)行具體管理 科研管理部門應(yīng)

52、該具備足夠的科研開發(fā)項(xiàng)目的營銷能力和項(xiàng)目分析論證能力副處長（主持） 型號組2人 預(yù)研組1人 綜合組1人副處 科研處現(xiàn)在承擔(dān)的工作大多是事務(wù)性的工作。大家普遍感覺工作忙亂無序，抓不住重點(diǎn)。項(xiàng)目營銷職能不足：科研市場化的趨勢要求科研管理部門應(yīng)投入更多精力，面向外部項(xiàng)目市場，建立統(tǒng)一的項(xiàng)目營銷體系 科研處在型號項(xiàng)目方面有一定的對外公關(guān)行為，部分橫向課題基本上是課題組或研究部去爭取；民品處的市場能力很有限，營銷與銷售基本上是生產(chǎn)單位自己完成，生產(chǎn)處對外也僅具有合同管理的職能 科研處現(xiàn)在承擔(dān)的工作大多是事務(wù)性的工作。大家普秘書長學(xué)會主管總師辦主管知識產(chǎn)權(quán) 科技委日常只有辦公室代為行使職責(zé)，其崗位設(shè)置和人

53、員配備不可能承擔(dān)起戰(zhàn)略規(guī)劃的重任，結(jié)果是這項(xiàng)職能的缺失?？萍嘉k公室成果主管人人人人人 科技委主任由所長擔(dān)任，副所長任副主任，委員都是中層干部。這樣的安排使得科技委的職能設(shè)置實(shí)際上等同于虛設(shè)。戰(zhàn)略規(guī)劃職能缺失：科技委作為發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)技術(shù)發(fā)展方向研究的重要部門，部門職能實(shí)際發(fā)揮較弱秘書長學(xué)會主管總師辦主管知識產(chǎn)權(quán) 科技委日常只有辦公室企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)劃設(shè)備庫存控制控制計(jì)劃工藝設(shè)備能力規(guī)劃工序能力規(guī)劃人員能力規(guī)劃工房排布規(guī)劃.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝流程材料定額工時定額.總計(jì)劃材料需求計(jì)劃作業(yè)計(jì)劃產(chǎn)能需求計(jì)劃.日作業(yè)任務(wù)分配進(jìn)度檢查工藝控制成本控制質(zhì)量原材料在制品產(chǎn)成品入庫品.設(shè)備點(diǎn)檢保養(yǎng)維修應(yīng)急調(diào)配備件保障

54、.現(xiàn)有生產(chǎn)職能未能很好發(fā)揮職能尚缺失的職能生產(chǎn)管理職能不足：生產(chǎn)處目前只能涉及計(jì)劃協(xié)調(diào)等有限內(nèi)容企規(guī)劃設(shè)備庫存控制控制計(jì)劃工藝設(shè)備能力規(guī)劃工序能力規(guī)劃人員能人力資源管理職能不足：人力資源部從事的多為事務(wù)性工作，其人力資源規(guī)劃、員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等管理職能基本沒有發(fā)揮基本缺乏投入不足或效果不好現(xiàn)在的主要工作人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃職業(yè)生涯設(shè)計(jì)招聘與培訓(xùn)薪酬與激勵設(shè)計(jì)績效考核人員調(diào)配人事關(guān)系人事檔案在就業(yè)人員管理職稱評定考勤管理工資管理社會保險勞動合同管理干部考核戰(zhàn)略性工作投入不足，也因此不能為領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供參考事務(wù)性工作占據(jù)大量的時間和精力人力資源管理職能不足：人力資源部從事的多為事務(wù)性工作，其人力

55、民品處：民品科研人才隊(duì)伍建設(shè) 人教處工人管理一般干部管理 組織部：中層干部管理后備干部管理 科研處：軍品科研人才隊(duì)伍建設(shè) 人力資源管理不能以身份為標(biāo)志進(jìn)行管理。各人身份雖然不同，但遵循著同樣的人力資源管理的規(guī)律。人力資源管理職能分離：同時有多個部門承擔(dān)著各種“身份”人員的管理職能 民品處： 人教處 組織部： 科研處： 人力資財審處在財務(wù)職能的發(fā)揮上有很大的局限性企 業(yè) 經(jīng) 營 運(yùn) 作現(xiàn)代財務(wù)管理各職能具備的職責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測金融市場預(yù)測公司資金供需預(yù)測資金調(diào)度.財務(wù)預(yù)算投資會計(jì)稅務(wù)審計(jì)資金籌措計(jì)劃.成本計(jì)劃資金需要量計(jì)劃利潤計(jì)劃費(fèi)用計(jì)劃調(diào)查投資環(huán)境制定投資報告分析投資效益投資事項(xiàng)處理匯總報表計(jì)帳

56、職能對帳職能考核經(jīng)濟(jì)效益稅法分析掌握交稅納稅稅務(wù)事項(xiàng)處理股權(quán)審計(jì)稅務(wù)審計(jì)會計(jì)審計(jì)投資審計(jì)稅務(wù)效益分析注： 表示財審處現(xiàn)有職責(zé)財審處在財務(wù)職能的發(fā)揮上有很大的局限性企 業(yè) 經(jīng) 財審處成本核算、財務(wù)分析、資金籌措、投資管理等多項(xiàng)財務(wù)管理職能沒有很好發(fā)揮； 高素質(zhì)財會人員缺乏，造成財務(wù)機(jī)構(gòu)龐大，人浮于事?！叭藛T以數(shù)量彌補(bǔ)質(zhì)量的不足”。目前財務(wù)管理主要以會計(jì)職能為主處 長預(yù)算會計(jì)科研成本核算工資核算資產(chǎn)材料核算資金結(jié)算總帳會計(jì)稽核稅務(wù)出 納企業(yè)會計(jì)核算企業(yè)稽核稅務(wù) 出 納基建會計(jì)成本會計(jì)銀行會計(jì)審 計(jì)管理組民品組審計(jì)組副處長人人出納組成本組核算組 司 機(jī) 人人人人人人人人人人人人人人人人儲蓄組財務(wù)分析

57、、成本控制投資管理、資金籌措未能充分發(fā)揮的財務(wù)職能 財審處成本核算、財務(wù)分析、資金籌措、投資管理等多項(xiàng)財務(wù)管財務(wù)成本核算沒有落實(shí)，帶來一系列的問題不能解決，包括利潤不清、獎勵不公、考核不力等生產(chǎn)科研成本不清，無法為高層決策提供有力的支持研究室不愿將科研與生產(chǎn)分開科研人員無法擺脫生產(chǎn)“利潤”的誘惑，影響科研水平的提高，從而不利于科研實(shí)力的增強(qiáng)生產(chǎn)部門不計(jì)成本的從事生產(chǎn)，侵蝕全所利益，有些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本如果不進(jìn)行轉(zhuǎn)移，未必是有利潤的一些不進(jìn)行生產(chǎn)的研究室科研人員感到收入不公沒有成本核算可能帶來了一系列問題財審處對基層科研生產(chǎn)缺乏了解，又缺乏有效成本測量辦法，使成本核定控制遲遲難以落實(shí)財務(wù)成本核算沒

58、有落實(shí)，帶來一系列的問題不能解決，包括利潤不清財審處的成本會計(jì)管理職能發(fā)揮很不完全對科研生產(chǎn)過程中發(fā)生的一切耗費(fèi)，進(jìn)行計(jì)量、記錄、歸集、分配、匯總，計(jì)算出個成本對象的總成本和單位成本。反映職能計(jì)劃和預(yù)算職能成本計(jì)劃是預(yù)先規(guī)定組織計(jì)劃期內(nèi)科研消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的成本水平?？刂坡毮芊治?、評價職能通過對組織成本的控制使科研成本和產(chǎn)品成本按照人們預(yù)先測算確定的水平進(jìn)行，從而防止浪費(fèi)，使資源得到合理的使用。利用成本核算資料，對影響成本升降的各種因素進(jìn)行科學(xué)的分析比較，研究成本變動的因素和原因，了解成本變動的規(guī)律，需求降低成本的途徑。財審處的成本會計(jì)管理職能發(fā)揮很不完全對科研生產(chǎn)過程中發(fā)生的一生產(chǎn)部門民品

59、處器材處下達(dá)生產(chǎn)營銷計(jì)劃生產(chǎn)準(zhǔn)備原材料領(lǐng)用產(chǎn)品生產(chǎn)編制、下達(dá)采購計(jì)劃申請?jiān)牧喜少徑M織生產(chǎn)過程控制上報生產(chǎn)銷售表組織產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)產(chǎn)品銷售生產(chǎn)、銷售報表統(tǒng)計(jì)、分析實(shí)施采購報綜合統(tǒng)計(jì)部門生產(chǎn)處職責(zé)中:“負(fù)責(zé)制定軍民品生產(chǎn)計(jì)劃”兩者重疊，職責(zé)不清! 生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品的銷售售后服務(wù)職能根本沒有人力落實(shí)，實(shí)際上是各生產(chǎn)單位自行組織計(jì)劃職能重疊：民品處的職能劃分與生產(chǎn)處存在重疊和交叉資料來源：民品處業(yè)務(wù)流程調(diào)查表生產(chǎn)部門民品處器材處下達(dá)生產(chǎn)營銷計(jì)劃生產(chǎn)準(zhǔn)備原材料領(lǐng)用產(chǎn)品采購職能重疊不清：基建處承擔(dān)所固定資產(chǎn)項(xiàng)目中新增儀器設(shè)備的采購與器材處采購職能可能交叉 負(fù)責(zé)軍民品科研生產(chǎn)所需各類物資的采購和外協(xié)

60、加工，負(fù)責(zé)進(jìn)口儀器設(shè)備、材料的訂購 處 長副處長項(xiàng)目管理項(xiàng)目設(shè)備采購材料采購項(xiàng)目管理甲方代表項(xiàng)目信息管理 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新增儀器設(shè)備的購置，與器材處的采購范圍無清楚界定，可能會交叉采購處基建處采購職能重疊不清：基建處承擔(dān)所固定資產(chǎn)項(xiàng)目中新增儀器設(shè)備的采組織結(jié)構(gòu)中相近相關(guān)職能分離，職能專業(yè)化優(yōu)勢沒有很好突出，造成資源浪費(fèi)，效率不高副書記周云志書記：譚鳳雙所長：覃光明團(tuán)委辦宣傳部離休辦工會辦紀(jì)監(jiān)處組織部黨 辦總會計(jì)師駱永平科研副所長：肖川民品副所長李晉慶 生產(chǎn)副所長陸殿林資產(chǎn)處器材處生產(chǎn)處技安處檢驗(yàn)處信息中心科技委科研處質(zhì)量處所 辦燃燒辦基建處人教處標(biāo)計(jì)處三產(chǎn)處保衛(wèi)處退休辦合資公司副所長景振