1、發(fā)展策略和目標(biāo)我們的戰(zhàn)略是提高各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、改進(jìn)技術(shù)平臺(tái)、通過(guò)持續(xù)性重組和經(jīng)營(yíng)合理化降低成本。此外，為 了實(shí)施一體化戰(zhàn)略和以資本回報(bào)率為目標(biāo)的戰(zhàn)略，我們計(jì)劃 增強(qiáng)作為中國(guó)主要上游公司的實(shí)力。為此，將以如下戰(zhàn)略活 動(dòng)為重點(diǎn)。以提高勘探和生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)。（我們計(jì)劃通過(guò)綜合采用下述措施，提高財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)并提高資本回報(bào)率：-提高勘探和生產(chǎn)的一體化程度；-優(yōu)先發(fā)展具有更高成功率且具有更高資本回報(bào)率 的勘探和生產(chǎn)項(xiàng)目；取消或終止不經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)；及降低采油成本和其他現(xiàn)金成本。這種方法的變化在短期內(nèi)可能會(huì)導(dǎo)致原油產(chǎn)量下降， 但這種方法變化應(yīng)當(dāng)能夠提高經(jīng)營(yíng)所得收入，并能提高資本 回報(bào)

2、率。）采用煉制和營(yíng)銷一體化方法，提高效率并改善運(yùn)營(yíng)狀 況。（我們的目標(biāo)是通過(guò)采用新的組織機(jī)構(gòu)促進(jìn)一體化、遵 守嚴(yán)格的資本回報(bào)要求以及采取各種重要的成本削減措施 來(lái)提高煉制和營(yíng)銷部門的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。我們計(jì)劃通過(guò)如下方式實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)：通過(guò)關(guān)閉某些低效的工廠和裝置，降低加工能力， 從而提高設(shè)備利用率并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以更好地滿足市場(chǎng)需求，選擇性地 實(shí)施解脫瓶頸的項(xiàng)目；通過(guò)改善成品油生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)以及儲(chǔ)存的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)， 利用我們的批發(fā)實(shí)力擴(kuò)展零售營(yíng)銷業(yè)務(wù)；及降低加工、運(yùn)輸和銷售成本，從而提高盈利能力。）實(shí)現(xiàn)化工業(yè)務(wù)板塊的轉(zhuǎn)向。（我們計(jì)劃重點(diǎn)采取削減成本的措施（包括降低加工成本和一般性經(jīng)營(yíng)

3、成本），并且重 組營(yíng)銷，審慎投資，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)解脫瓶頸，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 以適應(yīng)市場(chǎng)需求，改善經(jīng)營(yíng)狀況，不斷增大盈利額。）利用天然氣不斷增長(zhǎng)的需求和天然氣行業(yè)各種有利 的法規(guī)。預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年中天然氣將成為中國(guó)增長(zhǎng)速度最快 的初級(jí)能源。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)天然氣的需求量將 從2000年的9,676億立方英尺增長(zhǎng)到 2005年的22,107億立 方英尺。目前我們是中國(guó)市場(chǎng)上最大的天然氣生產(chǎn)商，市場(chǎng) 份額超過(guò)60%，而且還擁有中國(guó)絕大部分天然氣輸送設(shè)施。 計(jì)劃通過(guò)如下措施把我們的主導(dǎo)地位和使用清潔燃料的趨 勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益：大力加強(qiáng)營(yíng)銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)滲透力；將勘探和開發(fā)活動(dòng)集中在四川盆地、陜甘寧盆

4、地、塔里木盆地和柴達(dá)木盆地新探明的大規(guī)模天然氣儲(chǔ)量；及擴(kuò)建天然氣輸送基礎(chǔ)設(shè)施， 將天然氣從主要?dú)馓镙?送至中國(guó)西北部地區(qū)的主要需求中心（例如：蘭州市和西安 市）和中國(guó)華北地區(qū)（例如：北京、天津、山東、河北 ），以 及中國(guó)華東地區(qū)（例如：上海和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)）。此外，計(jì)劃通過(guò)下述方法提高現(xiàn)有業(yè)務(wù)的盈利：降低開采和經(jīng)營(yíng)成本；及提高現(xiàn)有天然氣的銷售價(jià)格。建立重點(diǎn)為提高投資回報(bào)率和資金效率的集中財(cái)務(wù) 管理。我們的目標(biāo)是按照國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立資本結(jié)構(gòu)和進(jìn) 一步降低負(fù)債比率。我們相信，上述措施能夠使我們把資本 成本降至最低限度，以具有成本效益的方式進(jìn)入資本市場(chǎng)。 我們還相信，這將使我們?cè)诔杀究梢越邮艿幕A(chǔ)上

5、利用未來(lái) 發(fā)展機(jī)遇，并使我們的股息增長(zhǎng)速度可以與行業(yè)慣例保持一 致。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略我們的戰(zhàn)略是提高每項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、 改進(jìn)本公司的技術(shù)平臺(tái)及通過(guò)持續(xù)性重組和經(jīng)營(yíng)合理化降低成本。特別是本公司計(jì)劃在其現(xiàn)有實(shí)力的基礎(chǔ)上實(shí)施本公司的一體化和以資本回 報(bào)率為目標(biāo)的策略。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，本公司將 集中米取下述策略措施。以提高勘探和生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)本公司計(jì)劃通過(guò)綜合采用下述措施，提高本 公司的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)并提高資本回報(bào)率：*提高勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的一體化程度；-優(yōu)先發(fā)展或提升能夠使成功率更高且資本支出更有效率的勘探及開發(fā)項(xiàng)目；.取消或終止不符經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)計(jì)劃、項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)；及-降低采油成本和其他現(xiàn)金成本。

6、這種方法的變化在短期內(nèi)可能會(huì)導(dǎo)致原油產(chǎn)量下降，但應(yīng)當(dāng)能夠提高經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)， 并大幅度提高資本回報(bào)率。-采用煉制和營(yíng)銷一體化方法，提高效率并改善運(yùn)營(yíng)狀況本公司的目標(biāo)是通過(guò)采用促進(jìn)一體化的新組織機(jī) 構(gòu)，遵守嚴(yán)格的資本回報(bào)要求以及采取各種重要的成本 削減措施，以改善財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。本公司計(jì)劃通過(guò)如 下方式實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)：-通過(guò)關(guān)閉若干低效的工廠和裝置以降低加工能力,從而-通過(guò)關(guān)閉若干低效的工廠和裝置以降低加工能力,從而提高設(shè)備利用率并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益；.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以更能迎合市場(chǎng)需求，以及選擇性地實(shí)施解脫瓶頸的項(xiàng)目；*利用公司的批發(fā)優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)改善成品油的生產(chǎn)、 輸送和 儲(chǔ)存的后勤規(guī)劃以進(jìn)一步拓展零

7、售營(yíng)銷業(yè)務(wù)；及.降低加工、運(yùn)輸和銷售成本，從而提高盈利能力。-化工部門轉(zhuǎn)虧為盈由於生產(chǎn)成本高、於不符經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目、 廠房及 設(shè)施的不理想投資及開支及缺乏生產(chǎn)重點(diǎn)和有效的市場(chǎng)策略，本公司的化工部門目前正蒙受虧損。本公司缺乏生產(chǎn)重點(diǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品組合非常分散， 其中包括部分無(wú) 利可圖或薄利的產(chǎn)品。 本公司計(jì)劃以重點(diǎn)產(chǎn)品為主、加強(qiáng)投資管理，并有選擇地提高若干高附加值產(chǎn)品的產(chǎn) 量，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。本公司還計(jì)劃采取削減成本的措 施，包括降低加工成本和管理費(fèi)用。從長(zhǎng)期投資來(lái)看， 在嚴(yán)格遵守回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的情況下， 本公司還可能進(jìn)行有關(guān) 的新投資，以受惠於中國(guó)化工產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)。利用天然氣不斷增長(zhǎng)的需求和對(duì)天然氣行

8、業(yè)有利的法規(guī)出于環(huán)境和效率方面的考慮， 中國(guó)政府越來(lái)越鼓勵(lì)使用天然氣滿足初級(jí)能源需求，并預(yù)計(jì)會(huì)制訂有利的規(guī)則，推動(dòng)天然氣行業(yè)的發(fā)展。董事預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年天然氣將成為中國(guó)增長(zhǎng)速度最快的初級(jí)能源。根據(jù)本公司然氣將成為中國(guó)增長(zhǎng)速度最快的初級(jí)能源。根據(jù)本公司的市場(chǎng)調(diào)查，預(yù)計(jì)對(duì)天然氣的需求量將從2000年的9,676億立方英尺增長(zhǎng)到 2005年的22,107億立方英尺。目前本公司是中國(guó)市場(chǎng)上最大的天然氣生產(chǎn)商， 市場(chǎng)份 額超過(guò)60%，而且本公司還擁有中國(guó)大部分天然氣輸送 設(shè)施。本公司計(jì)劃通過(guò)如下措施把本公司的主導(dǎo)地位和 使用清潔燃料的趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益：大力加強(qiáng)營(yíng)銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高本公司的市場(chǎng)滲透力；.將我們

9、的勘探和開發(fā)活動(dòng)集中在四川盆地、陜甘寧盆地、塔里木盆地和柴達(dá)木盆地等大規(guī)模的天然氣發(fā)現(xiàn)；及*擴(kuò)建本公司的天然氣輸送基礎(chǔ)設(shè)施，將天然氣從本公司的主要?dú)馓镙斔椭林袊?guó)西北部地區(qū)的主要需求中心（例如蘭州市和西安市）、中國(guó)北部地區(qū)（例如，北京、天津、 山東省和河北?。?，以及中國(guó)東部地區(qū)（例如，上海和長(zhǎng) 江三角洲一帶）。*此外，本公司計(jì)劃通過(guò)下述方法提高本公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的盈利能力：*降低本公司的開采和經(jīng)營(yíng)成本；*提高本公司天然氣的售價(jià)。-建立重點(diǎn)為提高回報(bào)率和資金效率的集中化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)本公司計(jì)劃繼續(xù)增強(qiáng)通過(guò)重組實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)改進(jìn)和 效率收益。本公司已為各業(yè)務(wù)部門設(shè)定明確的財(cái)務(wù)目 標(biāo)，重點(diǎn)是通過(guò)目的更為明確的資

10、本支出以達(dá)到盈利和現(xiàn)金流增長(zhǎng)及資本效率提高，從而提高回報(bào)率。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，本公司還為管理層設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度。本公司正在對(duì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)換代，以滿足本公司新訂并以回報(bào)率為基礎(chǔ)的策略。本公司的目標(biāo)是制訂與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致的資本結(jié)構(gòu)和負(fù)債比率，旨在於三至五年內(nèi)達(dá)到以上目標(biāo)。在資本結(jié)構(gòu)方面，截至一九九八年十二月三十一日的總負(fù) 債對(duì)總資本的比率為 68%，而截至一九九九年九月三十 日的比率則為41%。本公司計(jì)劃於日後進(jìn)一步降低此比 率。董事相信，上述措施能夠使本公司把資本支出降至 最低，以具有成本效益的方式利用資本市場(chǎng)。董事還相信，這將使本公司在成本可以接受的基礎(chǔ)上利用未來(lái)發(fā) 展機(jī)遇，并使本公司的股

11、息增長(zhǎng)速度可以與行業(yè)慣例保 持一致?？碧胶蜕a(chǎn)戰(zhàn)略本公司計(jì)劃繼續(xù)使勘探和開發(fā)活動(dòng)的重點(diǎn)從提 高原油產(chǎn)量轉(zhuǎn)向盡量提高資本回報(bào)。本公司預(yù) 計(jì)，這種轉(zhuǎn)向?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠈?dǎo)致本公司的原油年產(chǎn)量下降。但是，本公司相信，由于本公司計(jì) 劃中的天然氣產(chǎn)量將提高，未來(lái)幾年本公司的油 氣總產(chǎn)量將會(huì)適度增長(zhǎng)降低發(fā)現(xiàn)和開發(fā)成本本公司計(jì)劃通過(guò)如下措施降低發(fā)現(xiàn)和開發(fā)成本：將勘探工作集中在陜甘寧、渤海灣、準(zhǔn)噶爾、 塔里木、松遼、四川和柴達(dá)木盆地，因?yàn)樵谶@些 地區(qū)我們的勘探成本遠(yuǎn)低于其他地區(qū)，而且董事 相信，未來(lái)在這些地區(qū)發(fā)現(xiàn)油氣田的可能性較 大；終止無(wú)利可圖或薄利的勘探活動(dòng)；利用先進(jìn)技術(shù)提高本公司的勘探成功率；緊密協(xié)調(diào)本公司

12、的研究開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，從而確保本公司能夠及時(shí)調(diào)整我們的勘探計(jì)劃；通過(guò)加強(qiáng)地質(zhì)研究和更完善的規(guī)劃，以降低勘探和開發(fā)成本；及緊密協(xié)調(diào)本公司的勘探與開發(fā)作業(yè)活動(dòng)，從而確保使本公司的勘探工作能夠集中在具有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)價(jià)值的儲(chǔ)量 上。降低采油成本我們計(jì)劃通過(guò)如下措施降低采油成本：延長(zhǎng)修井間隔時(shí)間，由平均 600天延長(zhǎng)至800天；終止無(wú)利可圖或薄利的生產(chǎn)活動(dòng)；利用先進(jìn)技術(shù)提高我們的單井產(chǎn)量；采用更多預(yù)防性維修措施，減少意外停產(chǎn)和生產(chǎn)混亂的情況；通過(guò)使用新型節(jié)能技術(shù)降低燃料和電力成本；撤消不必要的地面設(shè)施；及加強(qiáng)使用資訊科技本公司計(jì)劃大幅增加天然氣的勘探與開發(fā)，從而利用中國(guó)天然氣需求的預(yù)計(jì)增長(zhǎng)。該戰(zhàn)略的內(nèi)容

13、包括：增加本公司在中國(guó)西南部四川盆地和中國(guó)西北部陜甘寧盆地的勘探活動(dòng)，從而在西氣東輸管道建成之後為提高 天然氣的產(chǎn)量提供便利；增加本公司在柴達(dá)木和塔里木盆地的勘探工作；及加速對(duì)位於四川和陜甘寧盆地已探明儲(chǔ)量的生產(chǎn)， 以帶來(lái)可觀的天然氣產(chǎn)量收益?？碧脚c生產(chǎn)勘探與生產(chǎn)公司是中國(guó)石油最大的業(yè)務(wù)板塊，主要從事國(guó)內(nèi)油氣勘探生產(chǎn)業(yè)務(wù)，并根據(jù)授權(quán)管理國(guó)內(nèi)對(duì)外合作勘探開 發(fā)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)包括大慶油田、遼河油田、新疆油田、塔里木 油田、長(zhǎng)慶油田等 13個(gè)油氣田在內(nèi)的石油、天然氣勘探與 開發(fā)。本公司2000年原油產(chǎn)量10359萬(wàn)噸，占全國(guó)的64.39%。天然氣產(chǎn)量183億立方米，占全國(guó)的66%。新增石 油可采儲(chǔ)量95

14、38萬(wàn)噸，占全國(guó)54%,新增天然氣可采儲(chǔ)量 2914億立方米，占全國(guó)的 87%。礦權(quán)登記面積為 105萬(wàn)平 方公里，占全國(guó)礦權(quán)登記面積的83 %。勘探開發(fā)我們截至2000年12月31日的原油和天然氣總 探明儲(chǔ)量分別約為原油110億桶和天然氣32.5 萬(wàn)億立方英尺。截至2000年12月31日，我們 已動(dòng)用的石油和天然氣已探明儲(chǔ)量分別占已探 明原油和天然氣總儲(chǔ)量的86.5 %和38.4 %。從 1995年年底至2000年年底，按桶油當(dāng)量計(jì)算， 已探明油氣儲(chǔ)量總共增長(zhǎng)了 34.8 %，從截至1995 年年底的約122.09億油當(dāng)量桶增長(zhǎng)到截至2000 年年底約164.5億油當(dāng)量桶。在同一時(shí)期，天然

15、氣在油氣總探明儲(chǔ)量中所占的百分比從16.0%提高到33.0 %。下表所列我們公司已評(píng)估探明儲(chǔ)量和探明 開發(fā)儲(chǔ)量（基準(zhǔn)日，分別為1996年12月31日， 1997 年 12 月 31 日，1998 年 12 月 31 日，1999 年12月31日和2000年12月31日）。截止2000 年12月31日的儲(chǔ)量資料根據(jù)獨(dú)立工程顧問(wèn)公司 DeGolyer and MacNaughton 編制的報(bào)告，并按 美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第69條為基礎(chǔ)編制。原油天然氣合計(jì)（百萬(wàn)桶）（十億立 方英尺）（百萬(wàn)桶 油當(dāng)量）探明開發(fā)和 未開發(fā)儲(chǔ)量截至1996 年12月31日的儲(chǔ)量10,420.912,869.712,565.9

16、對(duì)以前估值 的修正(2.7)1,440.6237.4擴(kuò)邊和新發(fā) 現(xiàn)500.63,144.31,024.7提高采收率404.9302.5455.4該年度產(chǎn)量(783.7)(622.9)(887.5)截至1997 年12月31日的儲(chǔ)量10,540.017,134.213,395.9對(duì)以前估值的修正149.4729.7271.0擴(kuò)邊和儲(chǔ)量 探明547.05,016.91,383.1提高采收率408.782.0422.4該年度產(chǎn)量(780.2)(626.3)(884.6)截至1998 年12月31日的儲(chǔ)量10,865.022,336.514,587.8對(duì)以前估值的修正159.9555.1252.4擴(kuò)邊

17、和新發(fā)現(xiàn)419.32,331.9808.0提高采收率330.449.2338.6當(dāng)年產(chǎn)量(775.2)(670.4)(887.0)截至1999 年12月31日儲(chǔ)量10,999.424,602.315,099.8對(duì)以前估值的修正138.3339.6194.9擴(kuò)邊和新發(fā)現(xiàn)296.48,237.51,669.3提高采收率362.90362.9當(dāng)年產(chǎn)量(765.2)(646.8)(873.0)截至2000年12月31日儲(chǔ)量11,031.832,532.616,453.9探明開發(fā)儲(chǔ)量截至1996 年12月31日9,533.17,243.610,740.3截至1997 年12月31日9,517.09,28

18、8.911,065.2截至1998 年12月31日9,639.211,543.411,563.1截至1999年12月31日9,744.112,098.011,760.4截至20009,545.712,502.511,629.4年12月31日勘探與開發(fā)目前我們正在11個(gè)省、2個(gè)直轄市和3個(gè)自治區(qū)從 事勘探和開發(fā)活動(dòng)。在原油和天然氣的勘探和開發(fā)方面，我 們具有比我們?nèi)魏我粋€(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都更為廣泛的經(jīng)驗(yàn)。自 從50年代初開始在玉門油區(qū)從事首次勘探工作以來(lái)，我們 在中國(guó)特殊地質(zhì)條件下開發(fā)勘探和采收技術(shù)和方法等方面 已積累了將近50年的經(jīng)驗(yàn)。下表列出我們?cè)谥付ǖ臅r(shí)期內(nèi)鉆探或參與鉆探的井?dāng)?shù)以及鉆探結(jié)果。年

19、 度大慶新疆遼河長(zhǎng)慶華北大港四川其他總計(jì)199 6新 鉆 探 井 凈 數(shù)8533104111803517128593原 油561735471915032221天 然 氣200812 61736干 井2716695660181179336新 鉆 開 發(fā) 井 凈 數(shù)3,4418501,061626326162798567,401原 油3,4258421,048621303158398387,274天 然 氣7412182401387干94141520540井199 7新 鉆 探 井 凈 數(shù)1027588112703233171683原 油884249492113042304天 然 氣3101101

20、143060干 井1132395249181999319新 鉆 開 發(fā)3,4601,0161,0701,0453501471041,3268,518井 凈 數(shù)原 油3,4401,0121,0321,024337142181,2978,302天 然 氣013713126415133干 井20318123221483199 8新 鉆 探 井 凈 數(shù)1149469116682125138645原 油645627631912142284天300622101942然氣干 井473842474771477319新 鉆 開 發(fā) 井 凈 數(shù)3,5351,148942747330121659447,832原 油

21、3,5181,12890270431711989167,612天 然 氣3163931403821152干 井1441129219768代表吉林、塔里木、吐哈、青海、冀東和玉門油區(qū)。凈井指扣除其他方權(quán)益后的井。第三方并未擁有我 們?nèi)魏尉娜魏螜?quán)益。干井指儲(chǔ)量不足以進(jìn)行商業(yè)生產(chǎn)的井積極實(shí)施的人事工作的三大戰(zhàn)略一、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍戰(zhàn)略。建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的 必須的組織準(zhǔn)備。中國(guó)石油天然氣股份公司要在激烈的國(guó)際 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，必須培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的經(jīng) 營(yíng)管理者和企業(yè)家隊(duì)伍。能否建設(shè)一支這樣的隊(duì)伍，直接關(guān) 系到公司的興衰成敗。因此，股份公司人事工作把建設(shè)

22、一支 具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，懂經(jīng) 營(yíng)、會(huì)管理，善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策的高素質(zhì)的經(jīng) 營(yíng)管理者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍作為艱巨的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。要 努力營(yíng)造一種良好的政策環(huán)境，建立起新的選人用人機(jī)制， 促進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者脫穎而出。要建立新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者以高度的事業(yè)心和責(zé)任感全 身心地投入工作，以精湛的業(yè)務(wù)能力和高超的決策水平謀求 企業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)股份公司效益最大化做出貢獻(xiàn)。要采取多 種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理者整體素質(zhì)以 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。二、優(yōu)化人力資源配置戰(zhàn)略。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素，是企業(yè)的第一資源，人力資

23、源的優(yōu)化配置，是企業(yè)的生命力所在。為此，中 國(guó)石油天然氣股份公司人事工作把優(yōu)化人力資源配置當(dāng)作 一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，從上到下對(duì)股份公司員工隊(duì)伍進(jìn)行調(diào) 查摸底，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定編、定員、定崗、定責(zé)，制定切 實(shí)有效的政策，并采取宏觀調(diào)控和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等積極 措施，搞好智力引進(jìn)、智力開發(fā)和人才培養(yǎng)，對(duì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn) 行合理調(diào)整、優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。做 到用當(dāng)其長(zhǎng)，發(fā)揮最佳才能；用當(dāng)其位，放在最佳位置；用 當(dāng)其時(shí)，珍惜最佳時(shí)期。三、減員增效戰(zhàn)略。減員增效是中國(guó)石油天然氣股份公司人事工作的一個(gè)難 點(diǎn)，但又是必須著力解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。減員增效是降低 人工成本，落實(shí)股份公司低成本發(fā)展戰(zhàn)略

24、的一項(xiàng)重要措施，是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)在要求，同時(shí)也是與國(guó)際接軌的客觀需 要。因此，股份公司在建立健全考核制度，強(qiáng)化考核工作的 基礎(chǔ)上，通過(guò)持續(xù)重組和深化改革，實(shí)現(xiàn)股份公司員工總量 負(fù)增長(zhǎng)。把減員和增效結(jié)合起來(lái)，把人員減下來(lái)，把成本降 下來(lái)，把效益搞上去，使勞動(dòng)效率有了明顯的提高，逐步達(dá) 到或接近國(guó)際大石油公司水平。努力建立人事工作六個(gè)新機(jī)制一、建立新的任用機(jī)制一一由單一的組織配置轉(zhuǎn) 向組織配置與市場(chǎng)配置相結(jié)合，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)， 疏通下的渠道，認(rèn)真解決干部能上能下問(wèn) 題。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者差額競(jìng)聘,促使優(yōu)秀人才脫實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者差額競(jìng)聘,促使優(yōu)秀人才脫穎而出實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者定標(biāo)擇聘,確保股份公司經(jīng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管

25、理者定標(biāo)擇聘,確保股份公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘,通過(guò)市場(chǎng)解決企實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘,通過(guò)市場(chǎng)解決企業(yè)緊缺人才實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘,通過(guò)市場(chǎng)解決企實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘,通過(guò)市場(chǎng)解決企業(yè)緊缺人才。對(duì)于急缺的經(jīng)營(yíng)管理者，打破單位和地域等界限，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)人才市場(chǎng)進(jìn) 行公開招聘。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者硬性淘汰，切實(shí)解決”能上 能下“的問(wèn)題。實(shí)行任前公示制度，增強(qiáng)任用工作的透明 度。二、建立新的用工機(jī)制一一全面實(shí)行員工合同 化、契約化管理，把住入口，暢通出口，認(rèn) 真解決員工“能進(jìn)能出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定，公司實(shí)行了 全員勞動(dòng)合同制度，與全體員工簽訂了勞動(dòng)合 同。有固定期限的

26、勞動(dòng)合同期滿，或無(wú)固定期 限勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，用人單位與 員工終止勞動(dòng)合同。在用工總量的控制上，公司對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行 總量調(diào)控制度。對(duì)員工實(shí)行績(jī)效考核制度三、建立新的考評(píng)機(jī)制建立以業(yè)績(jī)考核為中 心的全員考評(píng)體系，實(shí)行以高級(jí)管理人員為重點(diǎn) 的業(yè)績(jī)考核制度、業(yè)績(jī)跟蹤和反饋制度以及嚴(yán)格 的業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)制度，為員工的使用、獎(jiǎng)懲提供 科學(xué)依據(jù)。四、建立新的分配機(jī)制 實(shí)行薪酬與業(yè)績(jī)掛 鉤，逐步減少薪酬的固定部分，增大薪酬的變動(dòng) 部分，變動(dòng)部分的薪酬按業(yè)績(jī)考核結(jié)果浮動(dòng)，實(shí) 行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真解決工資”能升能降”問(wèn)題。股 份公司按現(xiàn)代企業(yè)制度要求和國(guó)際規(guī)范， 建立了 公司法人治理結(jié)構(gòu)和管理框架。與此相

27、適應(yīng)，也 已初步建立了以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的新的分配機(jī)制，旨在調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，促進(jìn)公司價(jià)值的提升 和為股東創(chuàng)造更多的回報(bào)。建立了股份公司新的薪酬制度。新的分配機(jī) 制的總體思路是：建立以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的薪酬激勵(lì) 制度。企業(yè)薪酬總額隨企業(yè)效益的好壞”能升能 降，職工個(gè)人的收入隨崗位責(zé)任的大小能多能 少，長(zhǎng)期激勵(lì)和短期激勵(lì)相結(jié)合，宏觀調(diào)控和 微觀搞活相結(jié)合，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相 結(jié)合，大膽探索按勞分配和按知、按資、按技、 按股分配等各種分配形式。按照這一思路，公司 制定了高級(jí)管理人員薪酬制度，并經(jīng)董事會(huì)審議 通過(guò)，確定了高級(jí)管理人員薪酬制度的結(jié)構(gòu)和標(biāo) 準(zhǔn)，以及股票期權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。中級(jí)以下管理人員和全 體員

28、工的薪酬制度也已擬訂了方案，也正在分步 實(shí)施之中。高級(jí)管理人員的薪酬由固定薪酬和變動(dòng)薪 酬兩部分構(gòu)成，其中變動(dòng)薪酬即業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金和股票 期權(quán)與業(yè)績(jī)考核指標(biāo)相掛鉤，根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果 計(jì)算支付。股票期權(quán)制度首先在高級(jí)管理人員中實(shí)施， 2000年首次授予采取增值權(quán)的方式。期權(quán)有效期 為8年，限制期為3年。目前已根據(jù)股東大會(huì)和 董事會(huì)通過(guò)的期權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)績(jī)考核結(jié)果授予。薪酬總額與業(yè)績(jī)掛鉤考核辦法。為了推動(dòng)各 地區(qū)公司增收節(jié)支、增盈減虧，提高股份公司整 體經(jīng)濟(jì)效益，今年股份公司在上年工效掛鉤辦法 的基礎(chǔ)上，加大了工效掛鉤力度，把完成年度考核指標(biāo)的好壞同單位和職工的切身利益切實(shí)掛 起鉤來(lái)，拉開單位之間的分配檔次，真正做到增 盈者獎(jiǎng)、減利和虧損者罰。五、建立新的培訓(xùn)機(jī)制 實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向、 以效益為中心的育人戰(zhàn)略，培訓(xùn)方式由企業(yè)內(nèi)部 封閉自主培訓(xùn)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化、社會(huì)化培訓(xùn)， 努力降低培訓(xùn)成本，追求培訓(xùn)效益最大化。股份公司堅(jiān)持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略， 把各級(jí) 各類人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高始