1、廣告法律法規(guī) for 奧美中國(guó)廣告協(xié)會(huì)咨詢(xún)部目錄新廣告法理解與適用其他廣告相關(guān)法律法規(guī)新廣告法理解與適用廣告合法性審查的核心原則廣告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白廣告禁止出現(xiàn)的內(nèi)容廣告中引證內(nèi)容和專(zhuān)利的要求廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性針對(duì)特定商品和服務(wù)的廣告內(nèi)容準(zhǔn)則廣告合法性審查的核心準(zhǔn)則廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表達(dá)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白廣告中對(duì)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等有表示的

2、，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。廣告中標(biāo)明推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。 廣告禁止出現(xiàn)的內(nèi)容（二）妨害社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益；危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私；妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚；含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。 廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容（三）廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械

3、廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)作出明顯提示。醫(yī)療、醫(yī)療器械、醫(yī)療等廣告發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布

4、。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容： （一）表示功效、安全性的斷言或者保證； （二）說(shuō)明治愈率或者有效率； （三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較； （四）利用廣告代言人作推薦、證明； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。藥品廣告的內(nèi)容不得與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”

5、。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)“。煙草廣告禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品的名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容。酒類(lèi)廣告酒類(lèi)廣告不得含有下列內(nèi)容： （一）誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒； （二）出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作； （三）表現(xiàn)駕駛車(chē)、船、飛機(jī)等活動(dòng)； （四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。招商、投資、理財(cái)廣告招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有

6、合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容： （一）對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保證、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等，國(guó)家另有規(guī)定的除外； （二）利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。 房地產(chǎn)廣告房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容： （一）升值或者投資回報(bào)的承諾； （二）以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目?jī)?nèi)容； （三）違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定； （四）對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。虛假?gòu)V告的判斷標(biāo)準(zhǔn)廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，

7、構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告由下列情形之一的，為虛假?gòu)V告： （一）商品或者服務(wù)不存在的； （二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的； （三）使用虛假、構(gòu)造或無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的； （四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的； （五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。 虛假?gòu)V告的判斷方法依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定判斷依據(jù)常識(shí)判斷依據(jù)證據(jù)判斷國(guó)內(nèi)第三

8、方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的證明文件企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)承諾書(shū)其他證明文件不認(rèn)為是虛假?gòu)V告的情形最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。引人誤解的廣告前提條件：信息不對(duì)稱(chēng)表現(xiàn)形式：省略重要信息不當(dāng)強(qiáng)調(diào)語(yǔ)有歧義廣告內(nèi)容合法性審查之前合法成立的能夠從事特定業(yè)務(wù)的企業(yè)依法能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品或者服務(wù)商品或者服務(wù)依法能夠發(fā)布廣告廣告代言人廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明。不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人

9、作為廣告代言人。對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明收到行政處罰未滿(mǎn)三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。 互聯(lián)網(wǎng)廣告利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。 罰則（一）廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)

10、法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罰則（二）違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償。關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。前款規(guī)定以

11、外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。罰則（三）新廣告法第五十七條-無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任新廣告法第五十八條新廣告法第五十九條新廣告法第六十一條新廣告法第六十九條其他廣告相關(guān)法律法規(guī)法規(guī) 廣告管理?xiàng)l例等規(guī)章 廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則、化妝品廣告管理辦法、醫(yī)療廣告管理辦法、醫(yī)療器械廣告審查辦法等規(guī)范性文件 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于“頂級(jí)”兩字在廣告語(yǔ)中是否屬于“最高級(jí)”等用語(yǔ)問(wèn)題的答復(fù)等一般廣告（補(bǔ)1）不得使用國(guó)家“特供”、“專(zhuān)供”、“專(zhuān)用”。廣告中抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額

12、不得超過(guò)5000元。廣告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范語(yǔ)言文字。禁止使用的內(nèi)容： 使用方言、單獨(dú)使用外文、夾雜使用中文和外文、使用錯(cuò)別字、使用繁體字、單獨(dú)使用拼音 一般廣告（補(bǔ)2）不得使用“頂級(jí)”、“極品”、“第一品牌”。不得將酒類(lèi)作為獎(jiǎng)品或者禮品出現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得在廣告中做推薦。廣告不得非法使用人民幣圖樣。藥品廣告（補(bǔ)1）藥品廣告不得聲稱(chēng)或暗示該藥品為正常生活或治療病癥所必需。藥品廣告不得含有“家庭必備”。藥品廣告不得含有評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容。藥品廣告不得含有各類(lèi)疾病信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果或醫(yī)療科學(xué)以外的科技成果。藥品廣告中不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系辦法、診療項(xiàng)目

13、、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療（熱線(xiàn)）咨詢(xún)、開(kāi)設(shè)特約門(mén)診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容。藥品廣告（補(bǔ)2）藥品廣告必須標(biāo)明藥品的通用名稱(chēng)、忠告語(yǔ)、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)。藥品廣告不得單獨(dú)出現(xiàn)“咨詢(xún)熱線(xiàn)”、“咨詢(xún)電話(huà)”。非處方藥廣告必須同時(shí)標(biāo)明非處方藥專(zhuān)用標(biāo)識(shí)（OTC）。藥品廣告中不得以產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)代替藥品名稱(chēng)進(jìn)行宣傳。藥品廣告不得含有“安全無(wú)毒副作用”、“毒副作用小”、“最新技術(shù)”、“最高科學(xué)”、“最先進(jìn)制法”、“無(wú)效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”。藥品廣告不得含有免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、以藥品作為禮品或者獎(jiǎng)品等促銷(xiāo)藥品內(nèi)容。普通食品廣告（補(bǔ)）不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝” 。不得明示或者暗示可以替代母乳，不得使用哺乳婦女和嬰兒的形象。不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得在廣告中向消費(fèi)者推薦食品。不得宣傳保健功能。增強(qiáng)免疫力、緩解疲勞、清咽、減肥、改善生長(zhǎng)發(fā)育、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、調(diào)節(jié)腸道菌群、促進(jìn)消化、通便等27項(xiàng)酒類(lèi)廣告（補(bǔ)）不得包含未成年人的形象。不得明示或暗示飲酒可以取得成功。不得含有關(guān)于酒類(lèi)商品的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)名牌、推薦等評(píng)比結(jié)果。 化妝品廣告化妝品廣告