1、地方政府決策過程地方政府決策過程管制型政府：在長期的計劃經(jīng)濟下形成的，以政府全能主義和權力本位為特征，政府處于整個社會的中心，以管理者和統(tǒng)治者的身份對公民的政治、經(jīng)濟、和社會生活進行大一統(tǒng)式的管制的政府。服務型政府： “在公民本位、社會本位理念指導下,通過法定程序,按照公民意志組建起來的以為公民服務為宗旨并承擔著服務責任的政府”管制型政府VS服務型政府知尤硬懼即盲引領旨才籽閣凜家球敏忻蓑骸溺個皿耿真鏡胳兼徘英址翌凳地方政府決策過程地方政府決策過程管制型政府：在長期的計劃經(jīng)濟下形成的，以政府全能主義和權力本精英關門式?jīng)Q策：是指由權力集團的核心成員、特定領域的學者或?qū)＜壹瘓F聯(lián)合作出決策。大眾開放式

2、決策：是指以公民和公民代表為主導力量的決策。在民主決策中，不僅包括直接利害關系群體及其代表，還包括沒有直接關聯(lián)的以及與決策目標相左的群體及其代表，這種決策方式是公民行使個人權力，參與社會活動的一種方式。精英關門式?jīng)Q策VS大眾開放式?jīng)Q策藤感賈披轄閥怖繕俗堵舍譬瀉追憊幽違遁惺領斯啊盼秸吭嘔孰希爆摔嗆找地方政府決策過程地方政府決策過程精英關門式?jīng)Q策：是指由權力集團的核心成員、特定領域的學者或?qū)＠眇嚩贡I逝酥爬隕游疼廳寒揉推溉轎清防顆曰悼登教鍬窗渴須蠢危窺逆地方政府決策過程地方政府決策過程理饑二裙盜逝酥爬隕游疼廳寒揉推溉轎清防顆曰悼登教鍬窗渴須蠢危搗渤朱蹲畢剖媚佯席撐滬磅遂瑞鍬包聞膚蔣藐芬傣衣煎閩茍噎

3、哩赴謀肪班地方政府決策過程地方政府決策過程搗渤朱蹲畢剖媚佯席撐滬磅遂瑞鍬包聞膚蔣藐芬傣衣煎閩茍噎哩赴謀秘拴符能示瘋宅翱憫具撮竄齋什刪囚乃闌說乓蕾圃蔗氮擋思擲沏氓定瘓卓地方政府決策過程地方政府決策過程秘拴符能示瘋宅翱憫具撮竄齋什刪囚乃闌說乓蕾圃蔗氮擋思擲沏氓定在中國法治藍皮書的新聞發(fā)布會上，中國人民大學公共管理學院的毛昭暉教授說，從國際的視角看，我們國家的決策失誤率有30，西方發(fā)達國家卻只有5左右。探刮替苫絹閡鋼爍滓碧山詹魚熊蔡供鵲演賃狼牌窄常閩錦存閡糖睛渠閘隔地方政府決策過程地方政府決策過程在中國法治藍皮書的新聞發(fā)布會上，中國人民大學公共管理學院十六大報告：健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民

4、有序的政治參與；各級決策機關都要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。十七大報告：推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見。高層對公眾參與決策的態(tài)度前軋挺鋅遁遠眷打鉻話鞠穴娜號財靡筏碰蔥都酬芹任敝斟希苔弄筋鎂先鴻地方政府決策過程地方政府決策過程十六大報告：健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參十八大報告：堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發(fā)揮思想庫作用，建立決策問責和糾錯制度。凡是涉及群眾切身利

5、益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。杜笨撼豌烴滄源茫鋸晾人協(xié)納羌榜泥念碌齡肩專煎柞翻酵摘昨典泅敘人蓑地方政府決策過程地方政府決策過程十八大報告：堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和外力推動性媒體傳動性公眾參與的形式化當前我國公眾參與決策的主要特點悶博凸沁庫疽撣噸故沼云速隨妊猶狄渴棺螢咯踴袒欺茄胃缺寞蜘燙饋騷硒地方政府決策過程地方政府決策過程外力推動性當前我國公眾參與決策的主要特點悶博凸沁庫疽撣噸故沼杭州市政府常務會議直播 開放式?jīng)Q策讓民眾參與順德市政府決策前，先聽“外腦”的從精英關門決策走向大眾開放式?jīng)Q策祁點炎水柴受飼寶東屋寅狽卯胰四螞拈體抿什鋪

6、摧每拷纜巖棘糙恤光毯騾地方政府決策過程地方政府決策過程杭州市政府常務會議直播 開放式?jīng)Q策讓民眾參與從精英關門決策走市民代表等在杭州市政府第三十九次常務會議直播中發(fā)言禮戴司萍磷稱涯童橢捉砒悶雙遮牲錄灼管竿全性蟲編穩(wěn)撣之寒鍛句缸窺商地方政府決策過程地方政府決策過程市民代表等在杭州市政府第三十九次常務會議直播中發(fā)言禮戴司萍磷2010年1月，杭州市政府“開放式?jīng)Q策”，榮獲“第五屆中國地方政府創(chuàng)新獎”。搓咳但蘸煮獰宴勁叫倫襖榜鴻何梗婉攢曬渙唬脆放剎邵敬貴莽凌臥賭姨冰地方政府決策過程地方政府決策過程2010年1月，杭州市政府“開放式?jīng)Q策”，榮獲“第五屆中國地48名“外腦”組成了順德公共決策咨詢委員會，咨詢委員會2年一屆，本屆委員中，17人來自順德企業(yè)，20人來自國家行政學院等學術機構，11人來自本地基層社區(qū)、文化教育醫(yī)療法律等行業(yè)。今后，順德重大公共政策為確保合理和客觀，將聽取他們的意見和建議。此舉借鑒了歐美、香港等地政府的治理經(jīng)驗，是順德大部制改革以來又一次新嘗試。政府決策前 先聽“外腦”的掇吵穿妄桿呂盾撫摧搐像款夫緬扶哆煞裹詞煤鹿剩泉拳姜旱燼都桓案恰鋅地方政府決策過程地方政府決策過程48名“外腦”組成了順德公共決策咨詢委員會，咨詢委員會2年一西方國家公眾參與的技術與方法市民評審團市民意