1、第3章 倉儲商務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)內(nèi)容結(jié)構(gòu)引例倉儲合同與合同違約3.1倉儲經(jīng)營3.2倉儲招投標(biāo)3.3倉儲合同3.4 倉儲糾紛管理本章內(nèi)容結(jié)構(gòu)倉儲招投標(biāo)倉儲合同倉儲商務(wù)倉儲糾紛管理學(xué)習(xí)目標(biāo)理論目標(biāo):學(xué)習(xí)和把握倉儲經(jīng)營的目標(biāo)，倉儲經(jīng)營的方法，招投標(biāo)的概念,倉儲合同的條款,倉單的內(nèi)容,倉儲合同可能出現(xiàn)的糾紛類型,倉儲可開發(fā)的經(jīng)營項(xiàng)目類別等陳述性知識;能用其指導(dǎo)“倉儲商務(wù)”的相關(guān)認(rèn)知活動。實(shí)務(wù)目標(biāo):學(xué)習(xí)和把握招投標(biāo)方案的設(shè)計(jì)方法,標(biāo)書的撰寫方法,倉儲合同設(shè)計(jì),以及“業(yè)務(wù)鏈接”等程序性知識;能用其規(guī)范“倉儲商務(wù)”中的相關(guān)技能活動。案例目標(biāo):運(yùn)用本章理論與實(shí)務(wù)知識研究相關(guān)案例,培養(yǎng)和提高“倉儲商務(wù)”業(yè)務(wù)情境中分析問

2、題和決策設(shè)計(jì)的能力;能結(jié)合本章教學(xué)內(nèi)容,依照“職業(yè)道德與企業(yè)倫理”的行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),分析物流企業(yè)人員工作行為的善惡,強(qiáng)化職業(yè)道德素質(zhì)。自主學(xué)習(xí)：參加“自主學(xué)習(xí)-”訓(xùn)練。在實(shí)施自主學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通過階段性學(xué)習(xí)和應(yīng)用“附錄一”附表1“自主學(xué)習(xí)”（初級） “知識準(zhǔn)備參照范圍”所列知識，搜集、整理與綜合“倉儲合同”前沿知識，討論、撰寫和交流倉儲合同最新文獻(xiàn)綜述，撰寫“自主學(xué)習(xí)-”訓(xùn)練報告。 引例 倉儲合同與合同違約背景與情境:個體戶A在B倉庫寄存彩電100臺,價值共計(jì)100萬元。雙方商定:B倉庫自1月15日至2月15日期間保管個體戶A的彩電,A分三批取走;2月15日A取走最后一批彩電時,支付保管費(fèi)

3、2 000元。2月15日,A前來取最后一批彩電時,雙方因保管費(fèi)的多少而發(fā)生爭議。A認(rèn)為自己的彩電實(shí)際上是在1月25日晚上才入B倉庫的,所以應(yīng)當(dāng)少付保管費(fèi)250 元。B倉庫拒絕減少保管費(fèi),理由是倉庫早已為A的彩電的到來準(zhǔn)備了地方,至于A是不是準(zhǔn)時進(jìn)庫是A自己的事情,與B倉庫無關(guān)。A認(rèn)為B倉庫位于江邊碼頭,自己又通知了彩電到庫的準(zhǔn)確時間,B倉庫不可能空著貨位。A只同意支付1 750元的保管費(fèi),B倉庫于是拒絕A提取所剩下的最后一批彩電。從引例可見,對倉儲合同相關(guān)法律知識的無知,經(jīng)常會引發(fā)一些倉儲企業(yè)和客戶之間的糾紛,因此,掌握和學(xué)習(xí)倉儲合同相關(guān)知識是十分必要的。CONTENTS 倉儲經(jīng)營3.1.1倉

4、儲經(jīng)營目標(biāo)3 倉儲經(jīng)營的總體目標(biāo)是：按照倉儲活動的各項(xiàng)要求和倉儲管理上的需要,把與倉儲經(jīng)營有關(guān)的各部門、各環(huán)節(jié)合理組織起來,使各方面的工作協(xié)調(diào)、有效地進(jìn)行,加速商品在倉庫中的周轉(zhuǎn),合理地使用人、財、物,以最小的資源取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 倉儲經(jīng)營的具體目標(biāo)是:“快進(jìn)、快出、多儲存、保管好、費(fèi)用省”?？爝M(jìn)物資運(yùn)抵港口、車站或企業(yè)倉庫專用線時,要以最快的速度完成物資的接運(yùn)、驗(yàn)收和入庫作業(yè)?？斐鑫镔Y出庫時,要及時、迅速和高效率地完成備料、復(fù)核、出庫和交貨清理作業(yè)。倉儲企業(yè)要做到快進(jìn)快出,除了做好周密的準(zhǔn)備工作外,還要適當(dāng)引進(jìn)、使用較先進(jìn)的物流設(shè)施和機(jī)械設(shè)備。多儲存在庫容合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,最大限度地利用

5、有效的儲存面積和空間,提高單位面積的儲存量和面積利用率。倉儲企業(yè)要多儲存物資,具體的做法包括采用高層貨架技術(shù)、儲位的合理規(guī)劃使用、適當(dāng)縮小通道的面積等。保管好按照物資的性質(zhì)和儲存條件的要求,合理安排儲存場所,采取科學(xué)的保管方法,使其在保管期間內(nèi)質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。費(fèi)用省對于物資的輸入和輸出(即物資吞吐運(yùn)行過程),各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要努力節(jié)省人力、物力和財力消耗,以最低的倉儲成本取得最好的經(jīng)濟(jì)效果。CONTENTS3.1.2倉儲經(jīng)營方法3 為了實(shí)現(xiàn)倉儲經(jīng)營合理化,必須采用科學(xué)的倉儲經(jīng)營方法,在國家宏觀調(diào)控政策的前提下,在市場調(diào)查、預(yù)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況(如倉儲結(jié)構(gòu)、品種數(shù)量、倉儲能力、組織結(jié)構(gòu)

6、等綜合平衡),制定出適合本企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。 倉儲企業(yè)根據(jù)社會需求和自身的資源狀況可形成多種類型的經(jīng)營方法,如保管倉儲、消費(fèi)倉儲、混藏倉儲和倉儲的租賃經(jīng)營。此外,倉儲企業(yè)還可以開展多種類型的增值服務(wù)。倉儲企業(yè)的經(jīng)營方法如圖3-1所示。圖3-1倉儲企業(yè)的經(jīng)營方法1、保管倉儲(1)保管倉儲的概念。保管倉儲是指由倉儲經(jīng)營人提供完善的倉儲條件,接受存貨人的倉儲物進(jìn)行保管,在保管期屆滿時,將收保的倉儲物原樣交還給存貨人,存貨人支付倉儲費(fèi)的一種倉儲經(jīng)營方法。倉儲保管費(fèi)的多少與倉儲貨物的數(shù)量、時間和費(fèi)率有關(guān)。(2)保管倉儲的特點(diǎn)。保管倉儲的目的在于保持保管物原狀。寄存人交付保管物于保管人,其主要目的在于保管。

7、也就是說,他主要是將自己的貨物存入倉儲企業(yè),倉儲企業(yè)必須對倉儲物實(shí)施必要的保管而達(dá)到最終維持保管物原狀的目的,也即一定要確保原物形狀。他與存貨企業(yè)之間是一種提供勞務(wù)的關(guān)系,所以在倉儲過程中,倉儲物的所有權(quán)不轉(zhuǎn)移到倉儲過程中,倉儲企業(yè)沒有處分倉儲物的權(quán)力。倉儲物一般都是數(shù)量大、體積大、質(zhì)量高的大宗貨物、物資,倉儲管理的物品只能是動產(chǎn),如糧食、工業(yè)制品、水產(chǎn)品等。保管倉儲物是有償?shù)?保管人為存貨人提供倉儲服務(wù),存貨人必須支付倉儲費(fèi)。倉儲費(fèi)是保管人提供倉儲服務(wù)的價值表現(xiàn)形式,也是倉儲企業(yè)盈利的來源。倉儲保管經(jīng)營的整個過程均由保管人進(jìn)行操作,倉儲經(jīng)營企業(yè)需要有一定的投入。為了使倉儲物品質(zhì)量保持完好,需

8、要加強(qiáng)倉儲的管理工作。倉儲企業(yè)要加強(qiáng)倉儲技術(shù)的科學(xué)研究,不斷提高倉庫機(jī)械化、自動化水平,組織好物資的收、發(fā)、保管、保養(yǎng)工作,掌握、監(jiān)督庫存動態(tài),保持物資的合理儲備;建立和健全倉儲管理制度,加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)和預(yù)測,與客戶保持聯(lián)系,不斷提高倉儲工作人員的思想政治水平和業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)水平高、管理水平高的倉儲工作隊(duì)伍。(3)保管倉儲經(jīng)營的主要任務(wù)展開市場調(diào)研和市場營銷制定科學(xué)的倉儲規(guī)劃及時掌握倉儲物的相關(guān)信息為倉儲物提供適宜的保管環(huán)境案例分析（一） 為假煙提供倉儲服務(wù)被行政處罰背景與情境:2015年1月17日,廣州市五山街協(xié)助市煙草專賣局稽查支隊(duì)在某倉庫查獲了一批假冒偽劣香煙。1月17

9、日上午,五山工商所接到舉報后,馬上開始立案調(diào)查,在街道工作人員的大力協(xié)助下,搜集了大量證據(jù),最后工商部門對該倉儲公司進(jìn)行了行政處罰。該公司后向工商行政管理局天河分局指定的銀行賬戶繳納了罰沒款20 200元,這標(biāo)志著為假煙提供倉儲服務(wù)會被行政處罰。相關(guān)法律法規(guī):江蘇省煙草專賣管理辦法第20條規(guī)定:“禁止為非法經(jīng)營煙草制品活動提供倉儲條件?！痹撧k法第28條規(guī)定:“違反本辦法第20條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其改正,并處非法倉儲煙草制品價值10%以上20%以下的罰款,但最高罰款金額不得超過30 000元;為假冒偽劣煙草制品或者倒賣煙草制品提供倉儲條件的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰?！辟Y料來

10、源廣州市天河區(qū)五山街網(wǎng)站.引文經(jīng)節(jié)選、整理與局部改編.問題:A.倉儲企業(yè)倉儲貨品時,對貨品有何要求?B.為非法經(jīng)營煙草制品提供倉儲條件屬何種行為?分析提示:A.了解倉儲企業(yè)保管倉儲物的相關(guān)法律、法規(guī),熟知國家規(guī)定的禁止儲存的貨品的種類范圍。B.為非法經(jīng)營煙草制品提供倉儲條件,其行為既有違法律、法規(guī),也有違職業(yè)道德。2、混藏倉儲(1)混藏倉儲的概念?；觳貍}儲是指存貨人將一定品質(zhì)、數(shù)量的種類物交付保管人儲藏,在儲存保管期限屆滿時,保管人只需以相同種類、相同品質(zhì)、相同數(shù)量的替代物返還的一種倉儲經(jīng)營方法?；觳貍}儲經(jīng)營人的收入依然來自于倉儲保管費(fèi),存量越多、存期越長,收益越大。(2)混藏倉儲的特點(diǎn)?；觳?/p>

11、倉儲的對象是種類物?；觳貍}儲的目的并不完全在于對原物的保管,有時寄存人僅僅需要實(shí)現(xiàn)對物的價值的保管,因此當(dāng)寄存人基于物之價值保管的目的而免去保管人對原物的返還義務(wù)時,保管人減輕了義務(wù)負(fù)擔(dān),也擴(kuò)大了保管物的范圍,種類物成為保管合同中的保管物。保管人即以種類物為保管物,則在保存方式上失去各保管物特定化的必要,所以將所有同種類、同品質(zhì)的保管物混合倉儲保存。其保管對象是種類物,經(jīng)營人的收入依然來自于倉儲保管費(fèi)?；觳貍}儲的保管物并不隨交付而轉(zhuǎn)移所有權(quán)?；觳乇９苋酥恍铻榧拇嫒颂峁┍９芊?wù),而保管物的轉(zhuǎn)移只是物的占有權(quán)轉(zhuǎn)移,與所有權(quán)的轉(zhuǎn)移毫無關(guān)系,保管人無權(quán)處理存貨的所有權(quán)。例如,農(nóng)民將玉米交付倉儲企業(yè)保管

12、,倉儲企業(yè)可以混藏玉米,即將所有收存的玉米混合儲存于相同品種的玉米倉庫,形成一種保管物為混合物(所有權(quán)的混合)的狀況,玉米的所有權(quán)并未交給加工廠,各寄存人對該混合保管物按交付保管時的份額,各自享有所有權(quán)。在農(nóng)民需要時,倉儲企業(yè)從玉米倉庫取出相應(yīng)數(shù)量的存貨交還該農(nóng)民?；觳貍}儲是一種特殊的倉儲方式。它與消費(fèi)倉儲、保管倉儲有一定的聯(lián)系,也有一定的區(qū)別。保管倉儲的對象是特定物,而混藏倉儲和消費(fèi)倉儲的對象是種類物?；觳貍}儲在物流活動中發(fā)揮著重要的作用,在提倡物盡其用、發(fā)展高效物流的今天,混藏倉儲被賦予了更新的功能,再配合以先進(jìn)先出的運(yùn)作方式,會使得倉儲物資的流通加快,有利于減少耗損和過期變質(zhì)等風(fēng)險。另外

13、,混藏方式能使倉儲設(shè)備投入最少、倉儲空間利用率最高。存貨品種增加,會使倉儲成本增加,所以在混藏倉儲經(jīng)營中,應(yīng)盡可能開展少品種、大批量的混藏經(jīng)營?；觳貍}儲主要適用于農(nóng)村以及建筑施工、糧食加工、五金等行業(yè)中對品質(zhì)無差別、可以準(zhǔn)確計(jì)量的商品。3、消費(fèi)倉儲(1)消費(fèi)倉儲的概念。消費(fèi)倉儲是存貨人不僅將一定數(shù)量、品質(zhì)的種類物交付倉儲管理人儲存保管,而且與保管人相互約定,將儲存物的所有權(quán)也轉(zhuǎn)移給保管人,在合同期屆滿時,保管人以相同種類、相同品質(zhì)、相同數(shù)量的替代品返還的一種倉儲方法。(2)消費(fèi)倉儲的特點(diǎn)。消費(fèi)倉儲是一種特殊的倉儲形式,具有與保管倉儲相同的基本性質(zhì)。消費(fèi)倉儲是對保管物的保管,主要是為寄存人的利益

14、而設(shè)定,原物雖然可以消耗使用,但其價值得以保存。寄存人交付保管物與保管人,只求自己的物品在需要時,仍然能夠得到等同于原樣的輸出。消費(fèi)倉儲以種類物作為保管對象,倉儲期間其所有權(quán)轉(zhuǎn)移給保管人。在消費(fèi)倉儲中,寄存人將保管物寄于保管人處,保管人以所有人的身份自由處理保管物,保管人在他所接收的保管物轉(zhuǎn)移之時便取得了保管物的所有權(quán)。這是消費(fèi)倉儲最為顯著的特征。在保管物返還時,保管人只需以相同種類、相同品質(zhì)、相同數(shù)量的物品代替原物返還即可。消費(fèi)倉儲以物的價值保管為目的,保管人僅以種類、品質(zhì)、數(shù)量相同的物進(jìn)行返還。在消費(fèi)倉儲中,不僅轉(zhuǎn)移保管物的所有權(quán),而且必須允許保管人使用、收益、處分保管物,即將保管物的所有

15、權(quán)轉(zhuǎn)移于保管人,保管人無須返還原物,而僅以同種類、同品質(zhì)、同數(shù)量的物品返還,保存保管物的價值即可。保管人通過經(jīng)營倉儲物獲得經(jīng)濟(jì)利益,或者通過在高價時消費(fèi)倉儲物,低價時購回獲得利益,如建筑倉儲經(jīng)營人直接將委托倉儲的水泥用于建筑生產(chǎn),在保管到期前從市場購回相同的水泥歸還存貨人;或者通過倉儲物市場價格的波動進(jìn)行高賣低買,獲得差價收益。當(dāng)然在最終,需要買回倉儲物歸還存貨人。消費(fèi)倉儲經(jīng)營人的收益主要來自于對倉儲物消費(fèi)的收入。當(dāng)該消費(fèi)的收入大于返還倉儲物時的購買價格時,倉儲經(jīng)營人就獲得了經(jīng)營利潤;反之,當(dāng)消費(fèi)收入小于返還倉儲物時的購買價格時,就不會對倉儲物進(jìn)行消費(fèi),而依然原物返還。在消費(fèi)倉儲中,倉儲費(fèi)收入

16、是次要收入,有時甚至采取無收費(fèi)倉儲?？梢?消費(fèi)倉儲是倉儲經(jīng)營人利用倉儲物停滯在倉庫期間的價值進(jìn)行經(jīng)營,即追求利用倉儲財產(chǎn)經(jīng)營的收益。消費(fèi)倉儲的開展使倉儲財產(chǎn)的價值得以充分利用,提高了社會資源的利用率。消費(fèi)倉儲可以在任何倉儲物中開展,但對倉儲經(jīng)營人的經(jīng)營水平有極高的要求,現(xiàn)今在期貨倉儲中應(yīng)用廣泛。 保管倉儲、混藏倉儲和消費(fèi)倉儲之間的異同見表3-1。倉儲方式倉儲對象倉儲物的所有權(quán)倉儲經(jīng)營人的收益適用范圍保管倉儲特定物不轉(zhuǎn)移倉儲費(fèi)數(shù)量大、體積大、質(zhì)量高的大宗貨物,如工業(yè)品、水產(chǎn)品等混藏倉儲種類物不轉(zhuǎn)移倉儲費(fèi)品質(zhì)無差別、可以準(zhǔn)確計(jì)量的商品,主要適用于農(nóng)村以及建筑施工、糧食加工等行業(yè)消費(fèi)倉儲種類物轉(zhuǎn)移主

17、要是對倉儲物的消費(fèi)的收益,倉儲費(fèi)是次要收益主要在期貨倉儲中開展4、倉儲租賃經(jīng)營倉儲租賃經(jīng)營是通過出租倉庫、場地、倉庫設(shè)備,由存貨人自行保管貨物的倉儲經(jīng)營方式。進(jìn)行倉儲租賃經(jīng)營時,最主要的一項(xiàng)工作是簽訂一份倉儲租賃合同,在法律條款的約束下進(jìn)行租賃經(jīng)營,取得經(jīng)營收入。在倉儲租賃經(jīng)營中,租用人對租用的倉庫及倉庫設(shè)備享有使用權(quán),并保護(hù)倉儲設(shè)備設(shè)施,按約定的方式支付租金。出租人對出租的倉庫及設(shè)備設(shè)施擁有所有權(quán),并享有收取租金的權(quán)利,同時必須承認(rèn)租用人對租用的倉庫及設(shè)備設(shè)施按約定的使用權(quán),并保證倉庫及設(shè)備設(shè)施的完好性能。倉儲租賃經(jīng)營可以是整體性的出租,也可以采用部分出租、貨位出租等分散方式進(jìn)行。在分散出租

18、方式下,倉庫所有人需要承擔(dān)更多的倉庫管理工作,如環(huán)境管理、保安管理等。倉儲租賃經(jīng)營的經(jīng)營人在經(jīng)營方法上要注意以下一些問題:倉儲經(jīng)營人應(yīng)該根據(jù)市場需要提供合適的倉庫、場地和倉儲設(shè)備,并保證所提供的倉儲資源質(zhì)量可靠;倉儲經(jīng)營人應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境管理、安全管理工作,協(xié)助租用人使用好倉儲資源,必要時可為租用人提供倉儲保管的技術(shù)支持;應(yīng)該簽訂倉儲租賃合同,以明確雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。案例分析（二） 西南倉儲公司的發(fā)展轉(zhuǎn)型西南倉儲公司是一家地處四川省成都市的國有商業(yè)儲運(yùn)公司。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,原有的業(yè)務(wù)資源逐漸減少,在企業(yè)的生存和發(fā)展過程中,先后經(jīng)歷了由專業(yè)儲運(yùn)公司到非專業(yè)儲運(yùn)公司再到專業(yè)儲運(yùn)公司的發(fā)展歷

19、程。在業(yè)務(wù)資源和客戶資源不足的情況下,這家以倉儲為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)倉儲服務(wù)是有什么就儲存什么。以前以五金交電為主,后來也儲存過鋼材、水泥和建筑涂料等。這種經(jīng)營方式解決了企業(yè)倉庫的出租問題。當(dāng)倉儲資源又重新得到充分利用的時候,這家企業(yè)并沒有獲得更多利益,經(jīng)過市場調(diào)查和分析研究,這家企業(yè)最后確定了立足自己的老本行,發(fā)展以家用電器為主的倉儲業(yè)務(wù)。一方面,在家用電器倉儲上,加大投入和加強(qiáng)管理,同時加強(qiáng)與國內(nèi)外知名家用電器廠商的聯(lián)系,向這些客戶和其他潛在客戶介紹企業(yè)確定的面向家用電器企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展方向,吸引家電企業(yè)進(jìn)入。另一方面,與原有的非家用電器企業(yè)用戶協(xié)商,建議其轉(zhuǎn)庫,同時將自己的非家用電器用戶主動

20、地介紹給其他同行。在家用電器的運(yùn)輸和使用過程中,不斷出現(xiàn)損壞的家用電器,經(jīng)過與用戶協(xié)商,在得到大多數(shù)生產(chǎn)商認(rèn)可的情況下,這家企業(yè)在庫內(nèi)開辦了家用電器的維修業(yè)務(wù),既解決了生產(chǎn)商售后服務(wù)的實(shí)際問題,也節(jié)省了維修品往返運(yùn)輸?shù)某杀竞蜁r間,并分流了企業(yè)內(nèi)部的富余人員,一舉兩得。除了為用戶提供倉儲服務(wù)之外,這家企業(yè)還為一個最大的客戶提供辦公服務(wù),向這個客戶的市場銷售部門提供辦公場所,即前店后廠的工作環(huán)境,大大提高了客戶的滿意度。另外,他們還經(jīng)過多方努力,找到一家第三方物流企業(yè),在這個第三方物流企業(yè)的指導(dǎo)下,通過與幾家當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸企業(yè)合作(外包運(yùn)輸),開展了區(qū)域內(nèi)的家用電器物流配送,為一家跨國公司提供物流服務(wù)

21、,現(xiàn)在這家企業(yè)家用電器的物流配送已經(jīng)覆蓋了四川(成都市)、貴州和云南。資料來源百度文庫,.引文經(jīng)整理、節(jié)選和改編問題:(1)西南倉儲公司向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變成功的關(guān)鍵是什么?(2)中國目前傳統(tǒng)物流企業(yè)怎樣才能實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變?理解要點(diǎn):(1)準(zhǔn)確的市場調(diào)查和定位是企業(yè)經(jīng)營成功的關(guān)鍵,西南倉儲公司確立了以家用電器為主的倉儲業(yè)務(wù),并以此為核心,擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍,此外還增加了增值服務(wù)業(yè)務(wù)。(2)中國目前傳統(tǒng)的物流企業(yè)要改變單一的基礎(chǔ)功能的服務(wù)模式,進(jìn)行市場調(diào)查,靈活經(jīng)營,提供多樣化的增值服務(wù)。CONTENTS3.2 倉儲招投標(biāo)3.2.1招投標(biāo)的基本概念3 招標(biāo)與投標(biāo)是有組織、有程序、規(guī)范化的市場

22、交易行為,是商品、技術(shù)和勞務(wù)的買賣方法。招標(biāo),是眾多采購方式中最重要的一種。招標(biāo)是業(yè)主選擇最合理的供貨商、承建商或勞務(wù)提供者的一種手段,是實(shí)施資源最合理配置的前提,招標(biāo)全過程是選擇實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)的的過程,因而招標(biāo)也是各方面利益比較、均衡的過程。投標(biāo),則是供貨商、承建商或勞務(wù)提供者對招標(biāo)的響應(yīng),是他們?yōu)榱双@得貨物、工程或勞務(wù)合同而向業(yè)主發(fā)出的實(shí)盤。思考：招投標(biāo)本身就是一個追求雙贏的過程,那么怎樣才能達(dá)到理想的效果呢?CONTENTS3.2.2招投標(biāo)的準(zhǔn)備3在準(zhǔn)備階段,要對招標(biāo)、投標(biāo)活動的整個過程做出具體安排,包括對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行論證分析、確定采購方案、編制招標(biāo)文件、制定評標(biāo)辦法、組建評標(biāo)機(jī)構(gòu)、邀請相

23、關(guān)人員等。招標(biāo)、投標(biāo)準(zhǔn)備工作的主要程序是:1)制訂總體實(shí)施方案制訂總體實(shí)施方案,即對招標(biāo)工作做出總體安排,包括確定招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其相關(guān)責(zé)任人、具體的時間安排、招標(biāo)費(fèi)用測算、采購風(fēng)險預(yù)測以及相應(yīng)措施等。2)項(xiàng)目綜合分析對于要招標(biāo)采購的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)采購計(jì)劃、采購人員提出的采購需求,從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面對其進(jìn)行全方位綜合分析,為確定最終的采購方案及其清單提供依據(jù)。必要時,可邀請有關(guān)方面的咨詢專家或技術(shù)人員參加對項(xiàng)目的論證、分析,同時也可以組織有關(guān)人員對項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場進(jìn)行勘察,或者對生產(chǎn)、銷售市場進(jìn)行調(diào)查,以提高綜合分析的準(zhǔn)確性和完整性。3)確定招標(biāo)采購方案通過項(xiàng)目分析

24、,會同采購人員及有關(guān)專家確定招標(biāo)采購方案。也就是針對項(xiàng)目的具體要求,確定出最佳的采購方案,主要包括項(xiàng)目所涉及產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)以及主要商務(wù)條款和項(xiàng)目的采購清單等;對于有些較大的項(xiàng)目,在確定采購方案和清單時,有必要對項(xiàng)目進(jìn)行分包。4)編制招標(biāo)文件招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求和招標(biāo)采購方案編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)包括招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請函)、招標(biāo)項(xiàng)目要求、投標(biāo)人須知、合同格式、投標(biāo)文件格式五個部分。5)投標(biāo)人制作標(biāo)書(1)投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)書以及投標(biāo)人與買方就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的語言書寫。投標(biāo)人提交的支持文件印制的文獻(xiàn)可以使用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附

25、有“投標(biāo)資料表”中規(guī)定語言的翻譯本,在解釋投標(biāo)書時以翻譯本為準(zhǔn)。(2)投標(biāo)函和投保報價表投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函和相應(yīng)組別的投標(biāo)報價表,說明所提供貨物的簡介、來源、數(shù)量及價格。如果投標(biāo)人填寫的投標(biāo)報價表不是相應(yīng)組別的投標(biāo)報價表,其投標(biāo)書不會被拒絕,但是買方會把其投標(biāo)書歸入相應(yīng)類別的投標(biāo)組別中。(3)投標(biāo)書制作的注意事項(xiàng)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并按要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的“實(shí)質(zhì)性要求和條件”作出響應(yīng),“實(shí)質(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價格、計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等,投標(biāo)文件必須對這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須

26、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件填報,不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中的有關(guān)問題,更不能提出任何附帶條件。6)組建評標(biāo)委員會第一,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。第二,評標(biāo)委員會由采購人員的代表及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)方面的專家組成,總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù),其中專家不得少于2/3。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。第三,政府采購法以及財政部制定的相關(guān)配套辦法對專家資格認(rèn)定、管理、使用有明文規(guī)定,因此,政府采購項(xiàng)目需要招標(biāo)的,其專家的抽取需遵從其規(guī)定。第四,在招標(biāo)結(jié)果確定之前,評標(biāo)委員會的成員名單應(yīng)相對保密。7)邀請有關(guān)人員其主要是邀請有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和來賓參加開標(biāo)儀式,以及邀請監(jiān)督

27、機(jī)關(guān)(或公證機(jī)關(guān))派代表進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。CONTENTS3.2.3招投標(biāo)步驟3在招標(biāo)階段,應(yīng)按照招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)幾個步驟組織實(shí)施。1)招標(biāo)(1)發(fā)布招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請函)公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告必須在財政部門指定的報刊或者媒體上發(fā)布。招標(biāo)公告的內(nèi)容、格式與招標(biāo)文件的第一部分相同。(2)資格審查招標(biāo)人可以對有興趣投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查的辦法和程序可以在招標(biāo)公告中載明,或者通過指定報刊、媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,由潛在的投標(biāo)人向招標(biāo)人提交資格證明文件,招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。(3)發(fā)售招標(biāo)文件在招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)向有興趣投標(biāo)且經(jīng)過審

28、查符合資格要求的供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件。(4)招標(biāo)文件的澄清、修改對于已發(fā)售的招標(biāo)文件,需要進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。這里應(yīng)特別注意,必須是在投標(biāo)截止日期前15天發(fā)出招標(biāo)文件的澄清和修改部分。2)投標(biāo)(1)編制投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)載明的事項(xiàng)有:投標(biāo)邀請函,投標(biāo)人資格、資信證明文件,投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明,投標(biāo)價格,投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保,招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。(2)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人對編制完成的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件

29、的要求進(jìn)行密封、標(biāo)記。這個過程也非常重要,因?yàn)槊芊饣驑?biāo)記不規(guī)范被拒絕接受投標(biāo)的例子也不少。(3)送達(dá)投標(biāo)文件投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止時間前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。對于在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)不予開啟并退還給投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。(4)投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止日期前撤回、補(bǔ)充或者修改其投標(biāo)文件,但必須以書面形式通知招標(biāo)人。3)開標(biāo)(1)舉行開標(biāo)儀式招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式舉行開標(biāo)儀式。(2)開標(biāo)儀式的基本程序主持人宣布開標(biāo)儀式開始

30、。介紹參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓。介紹參加投標(biāo)的投標(biāo)人單位名稱及投標(biāo)人代表。宣布監(jiān)督方代表名單。宣布工作人員名單。宣讀有關(guān)注意事項(xiàng)。檢查評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法的密封情況。宣布評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法。檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況。開標(biāo)。唱標(biāo)。監(jiān)督方代表講話。領(lǐng)導(dǎo)和來賓講話。開標(biāo)儀式結(jié)束。4)評標(biāo)(1)評標(biāo)準(zhǔn)備開標(biāo)儀式結(jié)束后,由招標(biāo)人召集評標(biāo)委員會,向評標(biāo)委員會移交投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。(2)評標(biāo)實(shí)施評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行,由評標(biāo)委員會獨(dú)立進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)過程中任何一方、任何人都不得干預(yù)評標(biāo)委員會的工作。(3)評標(biāo)程序?qū)彶橥稑?biāo)文件的符合性。對投標(biāo)文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查。詢標(biāo)。綜合評審。評標(biāo)結(jié)

31、論。5)定標(biāo)(1)審查評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)論招標(biāo)人對評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)論進(jìn)行審查,審查內(nèi)容應(yīng)包括評標(biāo)過程中的所有資料,即評標(biāo)委員會的評標(biāo)記錄、詢標(biāo)記錄、綜合評審和比較記錄、評標(biāo)委員會成員的個人意見等。(2)定標(biāo)定標(biāo)是指招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則,在規(guī)定時間內(nèi)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,中標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,且其投標(biāo)方案為最優(yōu),在綜合評審和比較時得分最高。(3)中標(biāo)通知招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)定標(biāo),而后應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。(4)簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知的規(guī)定,并依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。中標(biāo)通知、招標(biāo)文件及其修改和澄清部分、中

32、標(biāo)人的投標(biāo)文件及其補(bǔ)充部分是簽訂合同的重要依據(jù)。CONTENTS3.3 倉儲合同3.3.1倉儲合同概念31)倉儲合同的概念倉儲合同是保管人儲存存貨人交付的倉儲物,存貨人支付倉儲費(fèi)的合同(合同法第381條)。當(dāng)事人一方為存貨人,收取倉儲費(fèi)的一方是保管人。倉儲合同是一種特殊的保管合同。2)倉儲合同的法律特征(1)保管人是利用自己的倉儲條件專門從事倉儲保管營業(yè)的人。(2)倉儲合同的保管對象是動產(chǎn)。(3)倉儲合同是諾成性合同。(4)倉儲合同為雙務(wù)合同、有償合同、不要式合同。(5)存貨方主張貨物已交付或行使返還請求權(quán)以倉單為憑證。3)倉儲合同的法律適用因倉儲合同是保管合同的一種,所以合同法第395條規(guī)定

33、:“本章沒有規(guī)定的,適用保管合同的有關(guān)規(guī)定?！标P(guān)于保管合同的規(guī)定和倉儲合同的規(guī)定,是一般規(guī)定和特殊規(guī)定的關(guān)系。4)與保管合同的聯(lián)系和區(qū)別(1)保管合同是實(shí)踐合同;倉儲合同是諾成性合同。(2)保管合同可以是有償合同,也可以是無償合同;倉儲合同都是有償合同。(3)倉儲合同的保管人是營業(yè)人;法律對保管合同的保管人沒有此項(xiàng)要求。(4)保管合同給付保管憑證;倉儲合同給付倉單。(5)保管合同和倉儲合同都有善良管理人的注意義務(wù),但無償保管有輕過失免責(zé)的,倉儲合同都是有償合同,輕過失不免責(zé)。(6)寄存人和存貨人都可以隨時領(lǐng)取保管物、倉儲物。但保管人要求對方提前提取的權(quán)利不同(合同法第376條、第391條)。(

34、7)保管合同、倉儲合同的保管人都有留置權(quán)。CONTENTS3.3.2倉儲合同雙方的權(quán)利與義務(wù)31)倉儲合同的當(dāng)事人(1)保管人:具有業(yè)務(wù)資格。(2)存貨人:貨物所有者、對倉儲物有處分權(quán)的人。2)保管方的義務(wù)與存貨方的權(quán)利(1)保證貨物完好無損。(2)對庫場因貨物保管而配備的設(shè)備,保管方有義務(wù)加以維修,保證貨物不受損害。(3)在由保管方負(fù)責(zé)對貨物搬運(yùn)、看護(hù)、技術(shù)檢驗(yàn)時,保管方應(yīng)及時委派有關(guān)人員。(4)保管方對自己的保管義務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。(5)保管方不得使用保管的貨物,不對此貨物享有所有權(quán)和使用權(quán)。(6)保管方應(yīng)做好入庫的驗(yàn)收和接收工作,并辦妥各種入庫憑證手續(xù),配合存貨方做好貨物的入庫和交接工作。(7

35、)對于危險品和易腐貨物,如不按規(guī)定操作和妥善保管而造成毀損,由保管方承擔(dān)賠償責(zé)任。(8)一旦接受存貨方的儲存要求,保管方應(yīng)按時接收貨物入場。3)存貨方的義務(wù)與保管方的權(quán)利(1)存貨方應(yīng)保證入庫貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、包裝與合同規(guī)定內(nèi)容相符,并配合保管方做好貨物入庫的交接工作。(2)按合同規(guī)定的時間提取委托保管的貨物。(3)按合同規(guī)定的條件支付倉儲保管費(fèi)。(4)存貨方應(yīng)向保管方提供必要的貨物驗(yàn)收資料。(5)對于危險品和易腐貨物,必須提供有關(guān)此類貨物的性質(zhì)、注意事項(xiàng)、預(yù)防措施和采取的方法等。(6)由于存貨方原因造成退倉、不能入庫等,存貨方應(yīng)按合同規(guī)定賠償保管方。(7)由于存貨方原因造成不能按期發(fā)貨

36、,由存貨方賠償逾期損失。案例分析（三） 面粉受潮引發(fā)的賠償糾紛案背景與情境:甲公司在乙公司存儲了100噸布袋裝面粉,后甲公司提取面粉時,發(fā)現(xiàn)面粉已經(jīng)受潮,遂要求乙公司賠償。乙公司引用合同法第370條進(jìn)行抗辯:按照保管物的性質(zhì)需要采取特殊保管措施的,寄存人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知保管人,寄存人未告知,致使保管物受損失的,保管人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。問題:乙公司的抗辯理由能否成立?分析提示:本案中甲、乙之間成立的是倉儲合同,依據(jù)合同法第395條的規(guī)定,可以適用倉儲合同的有關(guān)規(guī)定。乙公司引用了合同法第370條關(guān)于倉儲合同的規(guī)定,但按照該條,乙公司仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)椴即b面粉不能受潮,乃保管人應(yīng)當(dāng)具備的常識,

37、無須寄存人特別告知。CONTENTS3.3.3倉儲合同條款31)當(dāng)事人條款存貨人(甲方):地址聯(lián)系電話保管人(乙方):地址聯(lián)系電話通知人:地址聯(lián)系電話(可有可無)2)倉儲物條款(1)倉儲物的品種、數(shù)量、質(zhì)量(2)倉儲物的包裝、件數(shù)和標(biāo)記3)倉儲條款(1)交接地點(diǎn)、時間和驗(yàn)收方法(2)倉儲物的損耗標(biāo)準(zhǔn)(3)倉儲物的儲存場所、期間4)價款(1)倉儲費(fèi)(2)倉儲物的保險約定5)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(1)違約責(zé)任。其包括:違約金;賠償損失;繼續(xù)履行;采取補(bǔ)救措施;定金懲罰。免責(zé):不可抗力;倉儲物自然特性;存貨人的過失;合同約定的免責(zé)。(2)合同變更解除的條件。6)爭議處理(1)本合同受國法律管轄并按其進(jìn)

38、行解釋。(2)本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第種方式解決:提交仲裁委員會仲裁;依法向人民法院起訴。CONTENTS3.3.4倉儲合同中的違約責(zé)任31)倉儲合同中保管人的違約責(zé)任(1)保管人驗(yàn)收完倉儲物后,在倉儲期間發(fā)生倉儲物的品種、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號不符合合同約定的,保管人承擔(dān)違約賠償責(zé)任。(2)倉儲期間,因保管人保管不善造成倉儲物毀損、滅失的,保管人承擔(dān)違約賠償責(zé)任。(3)倉儲期間,因約定的保管條件發(fā)生變化而未及時通知存貨人,造成倉儲物毀損、滅失的,由保管人承擔(dān)違約損害責(zé)任。2)倉儲合同中存貨人的違約責(zé)任(1)存貨人沒有按

39、合同的約定對倉儲物進(jìn)行必要的包裝或該包裝不符合約定要求,造成倉儲物毀損、滅失的,自行承擔(dān)責(zé)任,并由此承擔(dān)給倉儲保管人造成的損失。(2)存貨人沒有按合同約定的倉儲物的性質(zhì)交付倉儲物,或者超過儲存期,造成倉儲物的毀損、滅失,自行承擔(dān)責(zé)任。(3)危險有害物品必須在合同中注明,并提供必要的資料,存貨人未按合同約定而造成損失的,自行承擔(dān)民事和刑事責(zé)任,并承擔(dān)由此給倉儲人造成的損失。(4)逾期儲存,承擔(dān)加收費(fèi)用的責(zé)任。(5)儲存期滿不提取倉儲物,經(jīng)催告后仍不提取的,存貨人承擔(dān)由此未提存?zhèn)}儲物的違約賠償責(zé)任。案例分析（四） 運(yùn)輸合同欺詐背景與情境:棗莊市中工業(yè)園一食品廠,從物流配貨市場雇了一大型運(yùn)輸車,往哈

40、爾濱運(yùn)送產(chǎn)品,由于是配載,運(yùn)輸成本較低,企業(yè)在例行檢查了該車的行駛證、駕駛證后,將8萬元的產(chǎn)品交給其運(yùn)送,并簽訂了運(yùn)輸合同。待到約定交貨時間后,不但車、貨不見蹤影,人也聯(lián)系不上了。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),其車牌、駕駛證、身份證全是假的,企業(yè)為之損失了近10萬元。無獨(dú)有偶,嶧城經(jīng)偵大隊(duì)破獲了一起橡膠貨運(yùn)詐騙案件,犯罪嫌疑人通過私人貨運(yùn)服務(wù)部簽訂了運(yùn)輸合同,騙取貨主的貨物后將托運(yùn)貨物私自賣掉,給受害人造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。2012年1月7日,犯罪嫌疑人劉某某、張某某與昆明市一貨運(yùn)服務(wù)部簽訂運(yùn)輸合同,將該公司價值95萬余元的橡膠從昆明運(yùn)往無錫。途中,二人私自將貨物運(yùn)到臨沂并轉(zhuǎn)賣他人,非法獲利76萬余元后畏罪潛

41、逃。此類欺詐案件的特點(diǎn):一是整個作案過程地區(qū)跨越性很大,調(diào)查取證困難。二是團(tuán)伙作案,犯罪分子經(jīng)過精心策劃,分工明確,長期混跡于物流貨運(yùn)市場間,伺機(jī)釣取警惕性不高的業(yè)主上鉤。三是受害人對犯罪嫌疑人的身份核查不細(xì)致,沒有對其提供的駕駛證和汽車行駛證進(jìn)行身份核查,防范意識不夠。四是犯罪手段欺詐性、偽裝性強(qiáng)。這伙人商談運(yùn)費(fèi)、簽訂合同時,主動把相關(guān)證件和聯(lián)系電話提供給對方,討價還價十分較真,儼然是個生意人,配載業(yè)主遂輕易將貨物交其運(yùn)送。犯罪分子為麻痹受害人,以貨車出事故在維修中等為理由,拖延時間。資料來源百度文庫,.引文經(jīng)整理、節(jié)選和改編.問題:如何防范類似的合同欺詐行為?一旦發(fā)生應(yīng)該如何應(yīng)對?物流企業(yè)

42、應(yīng)該在日常管理中制定哪些制度來避免此類案件發(fā)生?分析提示:各相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,從全局角度研究制定物流行業(yè)的管理制度;制定相應(yīng)的法律、法規(guī)以及行業(yè)準(zhǔn)則,以規(guī)范行業(yè)的準(zhǔn)入、運(yùn)營、理賠等環(huán)節(jié),并定期對行業(yè)進(jìn)行檢查整改;加強(qiáng)對物流從業(yè)人員的培訓(xùn),促進(jìn)物流業(yè)內(nèi)部制度的完善,提高物流企業(yè)的整體實(shí)力。適時開展法制宣傳及警示教育活動。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,宣傳物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、方法等,提高物流業(yè)主及消費(fèi)者的自我防范意識,同時對違法犯罪行為予以震懾。公安經(jīng)偵部門與物流業(yè)的主管部門建立日常工作聯(lián)系制度,及時掌握本市物流業(yè)的相關(guān)動態(tài),收集犯罪信息,加大對物流行業(yè)社會面的控制,有效遏制犯罪。同時

43、,適時向物流公司、企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,幫助物流企業(yè)預(yù)防犯罪。CONTENTS3.3.5倉單31)倉單的定義及特征倉單(Storage Invoice)是保管人(倉庫)在與存貨人簽訂倉儲保管合同的基礎(chǔ)上,對存貨人所交付的倉儲物進(jìn)行驗(yàn)收之后出具的物權(quán)憑證GB/T18768-2002中3.3.5。倉單的特征包括:(1)提貨憑證。(2)是所有權(quán)的法律文書。(3)是有價證券。(4)是合同的證明。2)倉單的形式與內(nèi)容倉儲一式兩聯(lián),包括倉單和存根。其內(nèi)容包括:(1)存貨人的名稱或者姓名、住所。(2)倉儲物的品名、數(shù)量、質(zhì)量、包裝、件數(shù)和標(biāo)記。(3)倉儲物的損耗標(biāo)準(zhǔn)。(4)儲存場所。(5)儲存期間。(6)倉儲費(fèi)

44、。(7)倉儲物的保險金額、期間及保險人的名稱。(8)填發(fā)人、填發(fā)地和填發(fā)日期。3)倉單的功能(1)保管人承擔(dān)責(zé)任的證明。(2)物權(quán)證明。倉單上記載了存貨人的名稱、住所,也就明確了貨物所有權(quán)的歸屬。(3)提貨憑證。提貨人必須向保管人出示倉單。(4)物權(quán)交易:存貨人擁有倉儲物的所有權(quán),有權(quán)對倉儲物進(jìn)行買賣,但提貨時需有倉單才行,因而存儲物交易必須轉(zhuǎn)讓倉單;通過轉(zhuǎn)讓倉單的方式轉(zhuǎn)讓倉儲物;貨物保管責(zé)任由保管人承擔(dān),存貨人無須操心。(5)金融工具。存貨人擁有貨物的所有權(quán),占有貨物價值。因而倉單是一種有價證券,可以作為抵押、質(zhì)押、財產(chǎn)保證的金融工具和其他信用保證。4)倉單業(yè)務(wù)(1)倉單的簽發(fā)。保管人對倉儲

45、物進(jìn)行查驗(yàn)理數(shù),確認(rèn)狀態(tài)后才可以簽發(fā)。(2)倉單的份數(shù)。一式兩份:存貨人、保管人各保留一份;業(yè)務(wù)需要復(fù)制件時,需注明“副本”。(3)倉單的分割。為了轉(zhuǎn)讓的需要,倉儲物必須能夠被分割,且原倉單必須回收。(4)倉單轉(zhuǎn)讓。記名倉單。A.倉單的背書轉(zhuǎn)讓:茲將本倉單轉(zhuǎn)讓給(被背書人的完整名稱)(被背書人名稱)背書經(jīng)辦人簽名、日期B.倉單轉(zhuǎn)讓需經(jīng)保管人簽署。不記名倉單:倉單的存貨人項(xiàng)空白;轉(zhuǎn)讓時無須背書;存期滿由持有人簽署,并出示身份證明提貨;不能提前提貨;倉單持有人遺失倉單就等于遺失倉儲物。5)倉單提貨(1)核對倉單:與底單核對,檢查背書完整性,身份核對。(2)提貨人繳納費(fèi)用:倉儲費(fèi)+墊費(fèi)+賠償+其他。

46、(3)提貨單提貨。先收回倉單,再簽發(fā)提貨單,最后安排貨物出庫。(4)提貨人驗(yàn)收倉儲物。雙方共同查驗(yàn),記錄簽署,以備索賠。6)倉單滅失的提貨(1)通過人民法院的公示催告使倉單失效:法院公示催告60天無爭議倉單失效法院判決書確定提貨人提貨。(2)提供擔(dān)保提貨。提貨人提供擔(dān)保提貨,保管人掌握擔(dān)保財產(chǎn);擔(dān)保解除在倉單失效后。CONTENTS3.3.6倉儲合同范本3合同編號:保管人:簽訂地點(diǎn):存貨人:簽訂時間:年月日第一條倉儲物品名;品種規(guī)格;性質(zhì)數(shù)量質(zhì)量包裝件數(shù)標(biāo)記(注:空格如不夠用,可以另接)。第二條儲存場所、儲存物占用倉庫位置及面積:。第三條倉儲物(是/否)有瑕疵。瑕疵是:。第四條倉儲物(是/否)

47、需要采取特殊保管措施。特殊保管措施是:。第五條倉儲物入庫檢驗(yàn)方法、時間與地點(diǎn):。第六條存貨人交付倉儲物時,保管人應(yīng)當(dāng)給付倉單。第七條儲存期限:從年月日至年月日止。第八條倉儲物的損耗標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法:。第九條保管人發(fā)現(xiàn)倉儲物有變質(zhì)或損壞的,應(yīng)及時通知存貨人或倉單持有人。第十條倉儲物(是/否)已辦理保險,險種名稱:;保險金額:;保險期限;保險人名稱:。第十一條倉儲物出庫檢驗(yàn)的方法與時間:。第十二條倉儲費(fèi)(大寫):元。第十三條倉儲費(fèi)結(jié)算方式與時間:。第十四條存貨人未向保管人支付倉儲費(fèi)的,保管人(是/否)可以留置倉儲物。第十五條違約責(zé)任:。第十六條合同爭議的解決方式:本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方

48、當(dāng)事人協(xié)商解決;也可由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第種方式解決:(一)提交仲裁委員會仲裁;(二)依法向人民法院起訴。第十七條其他約定事項(xiàng):存貨人存貨人(章):住所:。法定代表人:。委托代理人:。電話:。開戶銀行:。賬號:。郵政編碼:。保管人保管人(章):住所:。法定代表人:。委托代理人:。電話:。開戶銀行:。賬號:。郵政編碼:。鑒(公)證意見鑒(公)證機(jī)關(guān)(章) 經(jīng)辦人:年月日。CONTENTS3.4倉儲糾紛管理31)注意倉儲合同與保管合同的區(qū)別如前所述,倉儲合同有其法定的特點(diǎn),所以在簽訂、履行時要注意自己權(quán)利、義務(wù)的內(nèi)容、起始時間。這決定著承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容和開始時間。例如

49、,合同生效時間二者不同,倉儲合同為成立時生效,保管合同為交付時生效;前者均為有償合同,而后者有償與否則由當(dāng)事人自行約定。2)認(rèn)真審查倉儲保管人的資格倉儲合同對保管人的資格嚴(yán)格限制,存貨人在簽訂合同之前應(yīng)對倉儲營業(yè)人的資格和保管能力有所了解,防止無資歷的營業(yè)人簽訂合同以騙取保管費(fèi)。3)特別注意貨物品名、種類與數(shù)量不同的貨物有著不同的保管條件和保管要求,針對不同的保管難度,倉儲營業(yè)人有著不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),存貨人往往因想少交保管費(fèi)而在品名、數(shù)量、質(zhì)量等項(xiàng)目中填寫模糊或與實(shí)際情況不符,這就為日后發(fā)生糾紛埋下了禍端,因此存貨人在填寫時一定要注意準(zhǔn)確清楚,不要產(chǎn)生歧義。4)充分行使檢查倉儲物或提取樣品的權(quán)利

50、合同法賦予了貨物所有人隨時檢查或提取樣品的權(quán)利。有的倉儲合同期限較長,倉儲物在倉儲過程中可能會發(fā)生某些變化,若等到提取時才發(fā)現(xiàn)問題,不僅不能避免損失,還會發(fā)生損失承擔(dān)的爭議,所以行使該權(quán)利無疑會為避免糾紛打下良好基礎(chǔ)。5)存貨人應(yīng)防止倉儲營業(yè)人在合同中濫用免責(zé)條款免責(zé)條款是指當(dāng)事人以協(xié)議排除或者限制其未來責(zé)任的合同條款。這與法律規(guī)定的不可抗力致使合同不能履行的免責(zé)不同。根據(jù)合同法及倉儲保管合同實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,法定免責(zé)事由只能是不可抗力、自然原因和貨物本身的性質(zhì)引起的貨損,當(dāng)事人也可以對免責(zé)條款進(jìn)行協(xié)商達(dá)成協(xié)議。由于倉儲合同往往采用格式合同的形式,免責(zé)條款的問題應(yīng)尤加注意,存貨人要仔細(xì)閱讀合同中

51、的免責(zé)條款事項(xiàng),如果發(fā)現(xiàn)對方利用其優(yōu)勢地位未經(jīng)己方同意加入了超出法定范圍的免責(zé)事由,應(yīng)及時表示異議,要求對方予以修改或拒絕簽訂合同,以防步入免責(zé)陷阱,給自己的利益造成損害。案例分析（五） 某蔬菜公司訴某農(nóng)科公司倉儲合同糾紛案背景與情境:1)基本案情經(jīng)審理查明,某年10月10日,原告某蔬菜公司與被告某農(nóng)科公司凍庫(以下簡稱農(nóng)科凍庫)簽訂了“租庫協(xié)議”,約定原告因經(jīng)營加工需租用農(nóng)科公司冷庫,期限從某年10月10日至某年12月10日止,共計(jì)2個月;入庫貨物按月計(jì)費(fèi),貨物必須在雙方商定日期后的10天內(nèi)入庫;原告必須按期交納貯存費(fèi);凍庫為原告提供24小時服務(wù)。協(xié)議簽訂后,某年10月10日至10月25日原

52、告先后將3 312袋高筍(其中2 498袋為編織袋包裝、814袋為網(wǎng)袋包裝)存入農(nóng)科凍庫。同時,原告于某年10月10日至10月23日分10次向凍庫支付保管費(fèi)共14 410元。某年11月5日至11月12日,原告分別從凍庫提走773袋(其中3袋為編織袋包裝、770袋為網(wǎng)袋包裝)高筍進(jìn)行銷售。此后,原告發(fā)現(xiàn)高筍變質(zhì),遂拒絕繼續(xù)提走剩余高筍和支付剩余的保管費(fèi),并向法院提起訴訟。被告根據(jù)雙方約定對已經(jīng)腐爛變質(zhì)的高筍進(jìn)行了處理。2)訴辯意見原告蔬菜公司訴稱,某年10月10日原告與被告所開辦的成都市農(nóng)科公司凍庫簽訂了“租庫協(xié)議”后將高筍交給凍庫保鮮貯存,使用期為2個月。到某年11月中旬,原告所貯存的2 49

53、5袋高筍已全部變質(zhì)不能食用,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失166 141.5元。該批貨物原告已支付保管費(fèi)14 410元,故被告應(yīng)承擔(dān)不能返還所貯存保鮮高筍的損失賠償責(zé)任,請求法院判令被告賠償原告貨物損失166 141.5元及返還保管費(fèi)14 410元,訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。被告農(nóng)科公司辯稱:原告與農(nóng)科凍庫簽訂的只是一份租庫協(xié)議,農(nóng)科凍庫的合同義務(wù)是出租冷庫,并按照原告要求提供252的庫溫。同時,協(xié)議中并未約定被告負(fù)有對原告交付的高筍進(jìn)行保鮮貯存的義務(wù),相反原告尚欠被告部分租金未支付。高筍變質(zhì)是原告在田間采摘高筍后未及時除去田間熱,以及不合理的包裝所致,因此高筍變質(zhì)的責(zé)任應(yīng)完全由原告自行承擔(dān),故請求法院駁回

54、原告訴訟請求,并判令原告支付拖欠租金6 900元、清理變質(zhì)高筍產(chǎn)生的費(fèi)用3 000元、庫房消毒費(fèi)50元以及律師費(fèi)9 000元,共18 950元。但是被告沒有正式啟動反訴程序。案例分析（五） 某蔬菜公司訴某農(nóng)科公司倉儲合同糾紛案3)法院判決在庭審過程中,原被告雙方當(dāng)事人經(jīng)過舉證和質(zhì)證,除原告對被告提供的凍庫溫度記錄單、被告對原告提供的成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限公司出具的證明的真實(shí)性不予認(rèn)可外,雙方對其他各自提供證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性均無異議。分析當(dāng)事人的證明主張和質(zhì)辯意見后,總結(jié)雙方爭議的焦點(diǎn)問題是:雙方是否實(shí)際履行了各自的合同義務(wù);高筍腐敗變質(zhì)的原因。就上述焦點(diǎn)問題逐一論證如下:(1)根據(jù)原被告簽訂的租庫協(xié)議和農(nóng)科凍庫代儲商品進(jìn)貨卡的約定,該協(xié)議是雙方互負(fù)義務(wù)的有償實(shí)踐性合同,雙方享有的合同權(quán)利對應(yīng)的正是對方應(yīng)該實(shí)際履行的合同義務(wù)。原告應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)是按時交存入庫貨物、按期交納依照