1、項目部光伏項目安全施工管理制度編制 ：審核 ：批準 ：發(fā)布日期：實施日期 ：3.12.1XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0目的1.1為提高項目全員（包括業(yè)主單位、總包單位、監(jiān)理單位、各EPC單位、各專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位，以下同。）對安全重要性的認識，提高安全技術(shù)水平，提高全員的安全意識，各崗人員經(jīng)培訓(xùn)考試后，持證上崗。范圍本制度適用于本項目全員。職責(zé)安全管理目標不發(fā)生人身死亡及群傷事故；不發(fā)生特大、重大設(shè)備、機械設(shè)備事故；不發(fā)生惡性誤操作事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生重大交通責(zé)任事故；不發(fā)生特大環(huán)境污染事故；“設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”創(chuàng)建良好文明施工水

2、平。實現(xiàn)達標投產(chǎn)、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。3.2業(yè)主單位職責(zé)：負責(zé)制定安全管理目標和提供安全管理要求，并監(jiān)督執(zhí)行；根據(jù)勞動法、安全生產(chǎn)法、建筑施工管理條例等法律法規(guī)要求，擬訂安全管理辦法；與工程總承包單位簽訂安全責(zé)任書；組織召開項目安全周例會等安全管理會議；組織開展項目安全大檢查，并對違規(guī)的單位進行處罰；進行安全巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并落實跟進；督促工程總承包單位和監(jiān)理單位落實各項安全管理制度；協(xié)助工程總承包單位配合安全監(jiān)督管理部門的檢查；參加事故的調(diào)查處理工作；如實向上級安全管理部門匯報“安全管理事故”。3.3工程總承包單位職責(zé)：工程總承包單位須設(shè)專職安全管理機構(gòu)及安全管理人員，負責(zé)監(jiān)察

3、安全施工，貫徹落實上級有關(guān)安全施工的文件精神。嚴格執(zhí)行 “國家有關(guān)安全施工生1（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程”。工程總承包單位須對所承包的工程建設(shè)安全施工負直接責(zé)任。工程總承包單位的項目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人，對本單位的安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 應(yīng)全面落實全員安全施工責(zé)任制。并應(yīng)設(shè)置專職的安全管理人員，明確其職責(zé)，加強安全管理。工程總承包單位應(yīng)認真制定項目安全施工目標計劃，核實安全技術(shù)措施計劃、反事故措施計劃。 項目開工前應(yīng)制定切實可行的安全技術(shù)措施，然后進行措施交底、簽證并督促實施。工程總承包單位應(yīng)按規(guī)定建立健全安全檢查機構(gòu)，保證三級

4、安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。建立各項安全施工管理制度，在施工作業(yè)中嚴格執(zhí)行。加強安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作， 保證施工作業(yè)持證上崗。堅持安全檢查和安全例會制度。督促施工班組堅持開展每周一次的安全活動。積極參加由建設(shè)單位組織的安全工作例會和聯(lián)合安全大檢查。組織制定整改措施，及時消除事故隱患。組織或參加事故的調(diào)查處理工作， 積極提出防范措施以及督促防范措施的貫徹執(zhí)行。工程總承包單位應(yīng)加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護措施、用具、用品的管理。所用安全機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具用品必須為生產(chǎn)許可企業(yè)的合格產(chǎn)品。特

5、別要加強對大中型施工機械（尤其是吊車、 攪拌車）的安全管理，必須提供特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的檢驗合格證，做好登記工作，并制定具體的管理實施細則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。工程總承包單位應(yīng)深入開展反違章、反違紀活動，加大考核處罰力度，制定考核獎懲實施細則。作好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。加強對工程總承包單位和民工的安全管理，建立完善的安全臺帳。嚴格班組安全管理，建立班組交底、簽證制度。進場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠，進場的2（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0施工機械須經(jīng)過檢驗無損傷缺陷，上述三項都必須建立臺帳， 并根據(jù)規(guī)定

6、進行定期檢查入帳。3.4監(jiān)理單位：監(jiān)理單位配備專職安全監(jiān)理工程師進行工程安全監(jiān)督工作。檢查督促工程總承包商建立健全安全管理制度，督促工程總承包商認真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和總承包合同對安全生產(chǎn)的規(guī)定。檢查督促施工單位對施工現(xiàn)場危險源進行分析并制定應(yīng)對措施，要求施工單位對重大安全隱患制定緊急預(yù)案。對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督( 定期與不定期 ) ，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。檢查督促工程承包商按照合同規(guī)定和國家標準規(guī)定做好勞動保護、環(huán)境保護及水土保持工作，并將情況定期向業(yè)主提交專題報告。定期組織安全生產(chǎn)檢查活動和安全生產(chǎn)評比表彰活動。做好監(jiān)理合同內(nèi)施工和

7、設(shè)備安裝的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助業(yè)主做好各施工和設(shè)備安裝合同間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。提供事故分析所需的一切資料，參加安全事故的調(diào)查分析，審查工程承包商的安全事故報告及安全報表，監(jiān)督工程承包商對安全事故的處理。定期 ( 每月 ) 向業(yè)主報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主報告。工作內(nèi)容4.1違章處罰不按章辦事、違反現(xiàn)場安全規(guī)定將給予通報批評和經(jīng)濟處罰。對于監(jiān)理單位及現(xiàn)場項目部下發(fā)的“安全文明施工通知單”， EPC 單位必須按期認真整改， 否則將進行 1001000 元的經(jīng)濟處罰， 處罰后仍未進行整改的將加倍處罰。個人著裝及防護施工現(xiàn)場穿戴

8、鐵釘?shù)男⑷棺印⒍萄潯⑼闲⒏吒?、背心和赤膊者，罰款元/ 人次，并責(zé)令退出施工現(xiàn)場。進入施工現(xiàn)場不帶安全帽（辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外），坐安全帽者，罰款 50 元/ 人次。3（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0高空作業(yè)不系安全帶，高空拋擲工具、材料及其它物品者，罰款100 元 / 人次，造成人身傷害的按事故處罰條例疊加處罰。遮欄、護欄、欄桿建筑物框架、高塔平臺、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設(shè)計和規(guī)定要求，安裝齊全并牢固，安全標示牌、警告牌齊全。并設(shè)在視線良好的地方。土建腳手架，永久欄桿遮攔、護攔不符合要求（確因

9、安裝需要除外，但必設(shè)臨時防護措施），無安全標示牌、警告牌，罰款100 元/ 處；并限時補設(shè)。b 工作平臺（包括腳手架平臺）不符合要求，罰款50 元/ 處?？祝ǘ矗仙w板施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，要符合設(shè)計要求，必須齊全、平整、安全、牢固?？锥瓷w板強度或形狀不符合要求，孔（洞）、溝道無蓋板及其它措施，采用標準化蓋板但沒有限位鐵件，罰款 50 元/ 處；通知后不整改的， 延期一天罰款元/ 個（誰施工、誰負責(zé)）；延期兩天不整改的責(zé)令工程總承包單位退出施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理單位及現(xiàn)場項目部同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔，隨意拆除安全設(shè)施，罰款 200 元 / 處，造成他人傷害的視情節(jié)輕重從嚴處罰。

10、常規(guī)照明夜間施工現(xiàn)場及巡視路線的照明應(yīng)符合施工要求；高空作業(yè)、施工區(qū)域照明要充足。(2) 照明不足罰款 500 元/ 處；燈具損壞未及時修復(fù)罰款200 元/ 處。安全工器具、防護用具工程總承包單位必須從有生產(chǎn)許可證的制造廠家購置安全施工器具，防護用具、用品等，保證施工器具齊全、 可靠、安全有效并符合安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。a 使用無生產(chǎn)許可證、無合格證廠家產(chǎn)品，罰款200 元/ 次。b 應(yīng)該使用的安全施工器具或防護用具，每缺一件，罰款50 元，每一件不可靠或失效罰款50 元。施工機械工程總承包單位必須加強對施工機械， 特別是大中型施工機械的安全管理，保證各類施工機械工作狀態(tài)良好， 不得帶病運行。

11、各類起吊設(shè)備必須取得合法的4（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0許可證，操作人員必須持證上崗。 施工機械運行前必須向監(jiān)理、現(xiàn)場項目部申請辦理現(xiàn)場檢查驗收使用許可證，待手續(xù)齊全后方可作業(yè)。a 施工機械帶病運行，操作人員無證上崗，罰款500 元 / 項；施工機械無安全操作規(guī)程，無運行檢查記錄，罰款100 元/ 項。大中型起重機未進行定期的負荷試驗，起吊設(shè)備未取得合法的使用許可證，罰款 1000 元/ 臺。安全教育、規(guī)章制度及安全管理機構(gòu)工程總承包單位必須加強安全教育工作，制定完善的安全施工管理制度，建立健全安全管理機構(gòu)，強化安全監(jiān)察工作，落實責(zé)任、保障安全。各工程總承

12、包單位要在申請開工前上報安全管理機構(gòu)和安全施工管理制度。a 不按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，罰款1000 元。不按規(guī)定組織施工人員進行廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程學(xué)習(xí)，安全責(zé)任落實不到位，罰款 200 元/ 人次。臨時用工、合同用工未進行安全教育， 未進行安規(guī)考試并取得合格證，班組每天交接班沒有安全交底或交底無簽證記錄，罰款100 元 / 項。不按規(guī)定建立安全施工管理制度，安全活動記錄不齊全，罰款50 元 / 項。施工用電閘門、插座無蓋，電源箱內(nèi)線路零亂，按規(guī)定未安裝漏電保護器的，閘刀電源引出線掛接，罰款 50 元 / 處。未經(jīng)電源管理部門允許，擅自搭接電源，使用失靈的漏電保護裝置，罰款100 元/ 處，電源引

13、出線無空氣開關(guān)，罰款500 元/ 個。(3) 其它未按規(guī)定使用施工電源的，罰款50 元/ 次。腳手架及架板(1) 在主要人行通道上架設(shè)腳手架作業(yè)影響通行的罰款100 元 / 處，罰款后三日內(nèi)不整改者，加罰200 元/ 處。腳踏板不符合強度要求的，散鋪架板兩端不用鐵線綁扎，上、下腳手架沒有爬梯，有護欄無上下防滑落措施，罰款 50 元/ 處。散鋪的架板無雙欄桿措施， 斜道腳手架無雙欄桿或防滑措施， 罰款 100 元/跨。安全網(wǎng)(1) 未按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)的，罰款50 元/ 處。5（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0安全網(wǎng)破損，整改通知發(fā)出兩日內(nèi)未處理，罰款 100 元/

14、 處。安全技術(shù)措施工程項目開工前沒有編制安全施工技術(shù)措施和安全施工防護措施，罰款元/ 項目。重要施工項目和重要施工工序沒有辦理安全技術(shù)措施審批手續(xù)、沒有按時送建設(shè)單位管理部門，罰款1000 元 / 項目。其它對不服從現(xiàn)場項目部門或安全部門管理的，罰款 200 元/ 次；打罵安監(jiān)人員的，將從重處罰，情節(jié)嚴重的清除出施工現(xiàn)場或追究其刑事責(zé)任。(2) 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域工程總承包單位50 元/人次。施工車輛行駛速度為 10Km/h，發(fā)現(xiàn)超速罰款 100 元/ 輛次。4.2獎勵辦法對在安全文明施工中做出重大成績和特殊貢獻的集體或個人，現(xiàn)場項目部門將給予獎勵， 考核期限以每半年

15、為一考核周期， 獎金來源于 “安全施工獎勵專用基金”。(2)及時消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的，獎勵500 元/ 次。(3)制止違章行為，避免了事故發(fā)生的，獎勵200 元/ 次。發(fā)生事故時，積極搶救并采取有效措施，防止了事故擴大，使職工生命和公司財產(chǎn)免受或減少損失的，獎勵 1000 元/ 次。在安全管理中付出了辛勤勞動，取得了顯著成績的獎勵 500 元 / 次。電氣安裝的安全要求及處罰；結(jié)構(gòu)安裝的安全要求及處罰；增加安全協(xié)議書。附件施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工目標管理責(zé)任書發(fā)包方：公司（以下簡稱甲方）承包方：公司（以下簡稱乙方）為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理，明確責(zé)任，確?，F(xiàn)場施工滿足

16、總包單位制定的安全文明工地的要求，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生6（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/0產(chǎn)管理條例，及甲方制定的安全生產(chǎn)管理手冊等管理制度。甲方與乙方就項目施工簽訂安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任書如下：一、責(zé)任人及責(zé)任范圍1、乙方現(xiàn)場負責(zé)人為該項目的安全生產(chǎn)文明施工管理直接責(zé)任人。2、凡在本工程項目中的施工安全防護，現(xiàn)場人員的安全、設(shè)備安裝及使用的安全、施工安全、 防火安全及文明施工等都屬安全文明施工的范圍。責(zé)任人必須對以上范圍負全部責(zé)任。二、目標責(zé)任1、責(zé)任人要認真貫徹 “安全第一、 預(yù)防為主” 的方針，該工程項目實現(xiàn) “五無”（即無死亡事故、無重傷事

17、故、無中毒事故、無火災(zāi)事故、無坍塌事故） 。2、安全、文明施工合格率達100%。三、安全生產(chǎn)主要標準1、嚴格按照 JGJ592011 標準抓好安全生產(chǎn)， 保證該施工項目安全生產(chǎn)合格，不發(fā)生任何傷亡事故，爭創(chuàng)優(yōu)良或樣板工程。2、安全目標明確，制度健全，資料齊全，設(shè)置現(xiàn)場安全標示布置總平面圖并按總平面圖掛設(shè)安全標志牌，安全責(zé)任到人， 安全措施落實， 確保安全生產(chǎn)目標完成。3、施工用電規(guī)范，采用TN S 系統(tǒng)，做到“一機一閘一漏一箱” ；使用標準電箱、電線、開關(guān)、漏電保護器等必須是合格產(chǎn)品。4、抓好安全三級教育和平時安全防護事故教育，特殊作業(yè)人員必須持證上崗。5、做好四口五臨邊防護，明確各樓層防護責(zé)

18、任人。6、按規(guī)定搭設(shè)外腳手架，使用合格的安全網(wǎng)。7、使用合格的機械設(shè)備，懸空所用的索具、腳手架、吊籃、平臺等設(shè)備需經(jīng)各種驗收手續(xù)完備后才能投入使用。8、健全防火制度，落實防火措施，配足防火器材，不準在宿舍做飯和使用電爐、煤氣爐等；在建樓盤內(nèi)不準住人或做辦公室。9、嚴格遵守安全監(jiān)督程序，未按規(guī)定完成達標驗收，不準繼續(xù)施工。按規(guī)定編制各項特殊專項作業(yè)安全組織設(shè)計或方案。四、文明施工主要標準7（共 8 頁）XS/WI-XM001光伏項目安全施工管理制度A/01、按照國網(wǎng)公司標準和業(yè)主有關(guān)文明施工檢查標準搞好文明施工，保證該施工項目文明施工合格，爭創(chuàng)優(yōu)良樣板工地。2、各種標牌齊全，掛設(shè)整齊美觀，施工現(xiàn)場布局合理、規(guī)范。3、臨時工棚采用磚墻鐵皮屋頂， 或選用其它安全實用的金屬結(jié)構(gòu)活動房屋，禁示使用石棉瓦及樹皮搭設(shè)工棚。4、施工現(xiàn)場衛(wèi)生、干凈、排水暢通。5、堅持文明施工，做好施工現(xiàn)場周圍社區(qū)工作，保證不出現(xiàn)周圍居民投訴或糾紛。6、材料分類堆放整齊，并有