XX市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定獎勵辦法_第1頁
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文檔簡介

1、XX?數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定獎勵辦法第一章總則第一條為深入實施數(shù)字經(jīng)濟一號工程” 2,0版,根據(jù) 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 若干政策的通知(桐政辦發(fā) 202046號)要求,全面加快 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育基于新一代信息技術(shù) 的新業(yè)態(tài),新動能,促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì),高效、集聚發(fā)展, 特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指以產(chǎn)業(yè)集聚 為主要特征,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體,重點培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè), 區(qū)域邊界清晰,管理科學(xué)規(guī)范,配套服務(wù)完善,集聚度達(dá)到一 定水平的區(qū)域第三條與我市合作建設(shè)的域外數(shù)字經(jīng)濟孵化器申報時,允 許將孵化成功后在我市落戶的企業(yè)歸

2、入園區(qū)內(nèi)企業(yè)。第四條數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向須符合市數(shù)字 經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄.第五條 市經(jīng)信局負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定工作各鎮(zhèn) 街道、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的推薦申報,并配合市經(jīng)信局對數(shù) 字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行指導(dǎo)心第二章認(rèn)定條件第六條數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件:(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,符合全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向及區(qū)域功能布局,符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城市 總體規(guī)劃。(二)園區(qū)邊界清晰,具有相對明確的四至范圍和空間布 局。(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,有1-2個主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)C(四)園區(qū)管理機構(gòu)和運營機制較為合理規(guī)范,有專業(yè)管 理機構(gòu)和專職管理人員,對園區(qū)實行統(tǒng)

3、一管理和服務(wù)。(五)園區(qū)能為入駐企業(yè)提供較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套 服務(wù)體系。第七條數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為特色類和示范類。分別滿足 下列條件:(一)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)(特色類):特色實力。產(chǎn)業(yè)特色突出,在數(shù)字經(jīng)濟細(xì)分領(lǐng)域具有較 強競爭力,園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到1億元以上。集聚程度。園區(qū)有不低于1萬平方米的工作場所;園區(qū) 內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少在1家骨干企業(yè)帶動下形成上下游配套的產(chǎn)業(yè) 鏈,園區(qū)內(nèi)擁有不少于5家與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。創(chuàng)新能力。園區(qū)內(nèi)企業(yè)重視科技進步與技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā) 投入占銷售收入的比重不低于3. 5%。(-)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范類):規(guī)模效益。具有較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力,有一定的示 范和帶動

4、作用,園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到10億元以上。集聚程度。園區(qū)有不低于3萬平方米的工作場所,入駐 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量不少于10家,其中規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不少于5 家。創(chuàng)新能力。園區(qū)內(nèi)企業(yè)具有較強的科技創(chuàng)新能力,主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)(包括專利及軟件著作權(quán)) 總計不少于50項,研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)不低于5%。第三章申報材料第八條申報數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)提供以下材料:市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報書;園區(qū)近三年產(chǎn)業(yè)項目清單;園區(qū)入駐企業(yè)名錄;財政獎勵資金使用計劃及資金使用承諾書;申報材料的真實性承諾函;其他需要出具的批準(zhǔn)文件、證明材料等。第四章申報評審第九條 數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定的基本程序:(一

5、)申請上報。各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織本地數(shù)字經(jīng) 濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推薦申報工作,進行初步審核后,報市經(jīng)信局, 對于審核未通過的出具審核不通過情況說明并向未通過申報單 位說明原因。申報部門必須實事求是,按規(guī)定如實填報。(二)專家評審。市經(jīng)信局對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報材料 進行復(fù)審,對材料符合要求的,組織專家評審,從基礎(chǔ)設(shè)施、 規(guī)模效益、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新能力、生態(tài)體系等五個方面(詳見 附件2市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定指標(biāo)體系)對園區(qū)進行評分, 擇優(yōu)選出不超過3家特色類園區(qū)和1家示范類園區(qū)。.(三)公示認(rèn)定。市經(jīng)信局結(jié)合專家組意見,對申報單位 進行綜合審查后,予以公示,公示期為f個工作日,無異議的, 予以備案,認(rèn)

6、定為市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第十條 對新認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予授牌,并根據(jù) 市加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策給予50萬元資金 獎勵用于園區(qū)建設(shè)和管理。附件附件2市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)說明權(quán)重基礎(chǔ)設(shè)施(14 分)1.光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力園區(qū)各建筑物內(nèi)是否采用全光網(wǎng)絡(luò)接入。滿足 條件得4分,否則不得分。42. 5G網(wǎng)絡(luò)試點覆蓋能力園區(qū)內(nèi)是否已部署5G基站。滿足條件得3分, 否則不得分。33.園區(qū)管理平臺園區(qū)是否建有數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)對能耗(供 水、供電、供氣)、環(huán)保、消防、安全、車輛 等系統(tǒng)的實時監(jiān)控、管理和預(yù)警。滿足條件得 4分,否則不得分。44,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施園

7、區(qū)是否建有用于數(shù)據(jù)存儲、計算或其他數(shù)據(jù) 支撐的數(shù)據(jù)中心。滿足條件得3分,否則不得 分。3規(guī)模效益(29 分)5.園區(qū)累計完成投資(億 元)指園區(qū)累計投資總額。該項得分=園區(qū)實際投資總額/中位數(shù)標(biāo)桿值 X4,最高不超過4分。46,園區(qū)年銷售增長率(%)指園區(qū)上一年度銷售收入增長率。該項得分=園區(qū)年銷售增長率實際值/最高標(biāo)桿 值x4,最高不超過4分。注:上年度才正式開園的園區(qū),該項得分取所 有園區(qū)得分的平均值。47.園區(qū)土地產(chǎn)出強度(萬元/畝)指園區(qū)上一年度單位土地面積上的銷售收入。 該項得分=(園區(qū)產(chǎn)業(yè)總銷售收入/園區(qū)實際開 發(fā)面積)/最高標(biāo)桿值x5,最高不超過5分。58.園區(qū)地均稅收(萬元/畝

8、)指園區(qū)上一年度單位面積內(nèi)上繳的稅收數(shù)額。 該項得分=(園區(qū)繳納稅收/園區(qū)實際開發(fā)面積) /最高標(biāo)桿值x5,最高不超過5分。59.品牌質(zhì)量建設(shè)(個)指園區(qū)內(nèi)榮獲中國質(zhì)量獎(提名)、中國馳名 商標(biāo)、浙江省政府質(zhì)量獎、浙江省著名商標(biāo)、 浙江名牌產(chǎn)品等數(shù)量。該項得分=品牌質(zhì)量建設(shè)數(shù)量/中位數(shù)標(biāo)桿值 x4,最高不超過4分。410.園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目情況(個)指園區(qū)內(nèi)企業(yè)近三年圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展的數(shù)字 產(chǎn)業(yè)化項目及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目等數(shù)量。按 項目投資額度評分(a)0.1 (含)-0.25 (不含)億元項目:每有1 個得0.5分;(b)().25 (含)-0.5 (不含)億元項目:每有1 個得1分;(c)0.5

9、 (含)-1 (不含)億元項目:每有1個7得2分;(d) 1億元及以上項目:每有1個得2.5分; 注:同一項目不重復(fù)計分,分?jǐn)?shù)累加最高不超 過7分,沒有不得分。產(chǎn)業(yè)集聚(30 分)11.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入(億 元)指上一年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)銷售收入總和。該項得分=園區(qū)該項實際值/最高標(biāo)桿值X6,最 高不超過6分。612.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園 區(qū)銷售總收入比重()指上一年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)總銷售收 入的比重。該項得分=園區(qū)該項實際值/最高標(biāo)桿值x5,最 高不超過5分。513.入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)指園區(qū)內(nèi)注冊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量。該項得分=園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿 值x5,最高不超過

10、5分。514.產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)數(shù)量(家)指園區(qū)內(nèi)已注冊的與骨干企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè) 鏈配套關(guān)系的企業(yè)數(shù)量。該項得分=園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo) 桿值X6,最高不超過6分。615.高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(家)指園區(qū)內(nèi)注冊的并根據(jù)科技部財政部國家稅 務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)v高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理 辦法的通知(國科發(fā)火(2016) 32號)認(rèn) 定且當(dāng)前有效存在的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。 該項得分=園區(qū)該項實際值/中位數(shù)標(biāo)桿值X3, 最高不超過3分。316.數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量(家)指園區(qū)內(nèi)已注冊的,統(tǒng)計代碼符合浙江省數(shù)字 經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計目錄的企業(yè)數(shù)量。該項得分=園區(qū)該項實際值/中位數(shù)標(biāo)桿值X5, 最高不超過5分。5創(chuàng)

11、新能力(15 分)17.研發(fā)投入強度(%)指園區(qū)內(nèi)上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占園區(qū)銷 售收入的比重。該項得分=園區(qū)研發(fā)投入強度實際值/最高標(biāo)桿 值x3,最高不超過3分。318.高層次人才數(shù)量(個)指園區(qū)內(nèi)符合我市人才政策認(rèn)定的A、B、C、 D、E類高層次專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量。該項得分=園區(qū)高層次人才總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值 x3,最高不超過3分。319.每萬人發(fā)明專利授權(quán)量(件)指園區(qū)每萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量。該項得分=園區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量/萬名園區(qū)從業(yè) 人員數(shù)/最高標(biāo)桿值x3,最高不超過3分。32().企業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)數(shù)量(家)指經(jīng)嘉興級及以上認(rèn)定的重點(工程)實驗室、 工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)研究院、

12、企業(yè)技 術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等數(shù)量。 每有一個國家級得3分,每有一個省級得2分, 每有一個嘉興市級得1分。3以上可累加,最高得3分。21.重大科研項目情況指園區(qū)內(nèi)企業(yè)是否具備承擔(dān)國家、省級或嘉興 市級、市級數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域重大科研項目的 經(jīng)驗。滿足條件得3分,否則不得分。3生態(tài)體系(12 分)22.投資融資服務(wù)能力(家)說明園區(qū)內(nèi)入駐銀行、保險、基金、期貨、證 券等金融機構(gòu)的總數(shù),以及上一年度累計服務(wù) 企業(yè)數(shù)量(同一企業(yè)不重復(fù)累加)。該項得分=園區(qū)金融機構(gòu)的總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值 X3+上年度服務(wù)企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值x3,最 高不超過6分。623.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力(家)說明園區(qū)內(nèi)創(chuàng)

13、業(yè)孵化機構(gòu)上一年度服務(wù)情況, 包括服務(wù)團隊數(shù)量以及成功蜉化的企業(yè)數(shù)量。 該項得分=園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)服務(wù)團隊總數(shù)/中 位數(shù)標(biāo)桿值X3+成功孵化企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿 值X3,最高不超過6分。6總分:100分注:1.本辦法所指的骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列各項條件:(1)承擔(dān)著國家級、省級或市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,年 銷售收入已實現(xiàn)2000萬元以上,主要產(chǎn)品在國內(nèi)市場上具有較 強競爭力。(2)研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售收入5%以上,技術(shù)創(chuàng)新能力 強。(3)與園區(qū)內(nèi)的企業(yè)有一定的配套關(guān)系,對周圍相關(guān)的中 小企業(yè)具有較強的輻射和帶動作用。2.指標(biāo)說明中的中位數(shù)標(biāo)桿值,即將參與評審園區(qū)中該項 指標(biāo)的中位數(shù)設(shè)為標(biāo)桿值;最

14、高標(biāo)桿值,即將參與評審園區(qū)中 該項指標(biāo)的最高值設(shè)為標(biāo)桿值。附件附件3(模版)市濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報書申報單位:(蓋章)推薦單位:(蓋章)填報日期: 年 月曰市經(jīng)濟和信息化局制第一部分園區(qū)基本情況管理機構(gòu)名稱:主要職能:成立時間:人數(shù):通信地址:機構(gòu)負(fù)責(zé)人:電話:傳真:聯(lián)系人電活郵箱:園區(qū)概況園區(qū)名稱:開園時間:規(guī)劃園區(qū)面積(畝):園區(qū)地址:已投入使用面積(畝):四至邊界(附圖):園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):(填寫1-2個)基礎(chǔ)設(shè)施1 .光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋園區(qū)是否采用全光網(wǎng)絡(luò)接入口是否2. 5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋園區(qū)是否部署5G通信基站口是否3.園區(qū)管理平臺是否建有園區(qū)管理平臺,可實現(xiàn)對能耗(供水、 供電、供氣)、環(huán)保、消防、

15、安全、車輛等系統(tǒng) 的實時監(jiān)控、管理和預(yù)警口是否4 .數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施園區(qū)是否建有數(shù)據(jù)中心口是否規(guī)模效益5.園區(qū)累計完成投資 (億元)6.園區(qū)上一年度銷借增長率(%)7.園區(qū)上一年度單位 土地面積上的銷售收 入(萬元/畝)8.園區(qū)上一年度單位面積內(nèi)上繳的稅收 數(shù)額(萬元/畝)9.園區(qū)企業(yè)榮獲中國 質(zhì)量獎(提名)、中國 馳名商標(biāo)、浙江省政府 質(zhì)量獎、浙江省著名商 標(biāo)、浙江名牌產(chǎn)品等數(shù) 量(個)10.園區(qū)企業(yè)近三 年圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開 展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項 目以及農(nóng)業(yè)、制造 業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項 目等數(shù)量(個)0. 1 (含)-0.25 (不含)億元: 0.25 (含)-0.5 (不含)億元: 0

16、.5 (含)-1 (不含)億元: 1億元及以上:產(chǎn)業(yè) 集聚11. 一年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 年銷售收入(億元)12. 一年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū) 銷售總收入比重(%)13.園區(qū)內(nèi)已注冊的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù) (家)14.園區(qū)內(nèi)已注冊的與骨干企業(yè)形成產(chǎn) 業(yè)鏈配套的企業(yè)數(shù)量(家)15,園區(qū)內(nèi)已注冊的 經(jīng)認(rèn)定的有效高新技 術(shù)企業(yè)數(shù)量(家)16.指園區(qū)內(nèi)已注冊的,統(tǒng)計代碼符合 浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計目錄的企 業(yè)數(shù)量(家)創(chuàng)新能力17.上一年度企業(yè)研發(fā) 經(jīng)費投入占園區(qū)銷售18.符合我市人才政策認(rèn)定的人、B、C、 D、E類高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)(個)收入的比重(%)19.園區(qū)每萬名就業(yè)人 員發(fā)明專利授權(quán)量(件)

17、20.經(jīng)嘉興級及以上認(rèn)定的重點(工程) 實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè) 研究院、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、 新型研發(fā)機構(gòu)(家)國家級: 省級:嘉興級:21.重大科研項目情況是否具有國家、省級、嘉興市、市級數(shù) 字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域科研項目經(jīng)驗口是否生態(tài)體系22.投資融資服務(wù)能力園區(qū)內(nèi)銀行、保險、基金、期貨、證券 等金融機構(gòu)的總數(shù)(家)上一年度金融機構(gòu)累計服務(wù)企業(yè)總數(shù)(家)注:同一企業(yè)不重復(fù)累加23.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)上一年度服務(wù)團隊 數(shù)量(個)孵化機構(gòu)上一年度成功孵化企業(yè)數(shù)量(家)第二部分園區(qū)發(fā)展情況、園區(qū)基本現(xiàn)狀地理位置、四至范圍及面積、功能布局、管理機構(gòu)設(shè)置和運營 機制、基礎(chǔ)

18、設(shè)施和公共服務(wù)配套體系建設(shè)情況等。二、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃園區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、下一步 工作推進計劃及保障措施、其他情況等。三、相關(guān)附件及證明材料園區(qū)近三年產(chǎn)業(yè)項目清單;后附:項目合同或中標(biāo)通知書(如有)或驗收證書或有關(guān)項目 單位證明(如有)等;園區(qū)入駐企業(yè)名錄;后附:企業(yè)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;財政獎勵資金使用計劃及資金使用承諾書;設(shè)立園區(qū)管理機構(gòu)的批件和管理機構(gòu)晴況;5 .園區(qū)土地使用批件或租賃合同復(fù)印件;園區(qū)基本情況表中第9、14、15、16、18、20、21、22、 23項,需提供相關(guān)名單列表。其中,第9項還需后附獲得獎勵和品 牌認(rèn)證的證明材料。第14項還需后附園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)與其配套企業(yè) 簽署的合同證明文件復(fù)印件;其他根據(jù)認(rèn)定辦法中的認(rèn)定條件需要出具的批準(zhǔn)文件和證明 材料等;申報單位出具的真實性承諾函及推薦單位意見。 35I收*X V虹W皿鼎兼髀WI* *秘曹氣 tj償秘4祁)(果恥鞠imim(典)

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