1、1、怎么保持物價穩(wěn)定1,為什么物價上漲這么快？（1）、成本上升影響。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，資源消費需求持續(xù)增加，各類 資源性產(chǎn)品價格不斷升高，并引起勞動力、土地等價格相應(yīng)上漲，而這些生產(chǎn)要素是計入生 產(chǎn)成本的，其價格上漲也最終體現(xiàn)到了商品價格中。（2）、輸入性影響。當前，我國經(jīng)濟與 世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，世界經(jīng)濟對我國發(fā)展的影響不斷擴大。其中，棉花等大宗商品對 外依存度較高，國際市場的“風吹草動”會影響國內(nèi)市場。，美國實施新一輪量化寬松貨幣 政策，加劇了國際大宗商品漲價趨勢。（3）、自然災(zāi)害影響。這兩年，極端天氣現(xiàn)象較多， 這給許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來很大困難，加劇了供需矛盾。（4）、流通

2、環(huán)節(jié)影響。目前我國糧食、 蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)正逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中。這種區(qū)域結(jié)構(gòu)變化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的必 然結(jié)果，但也需要多環(huán)節(jié)、長距離的流通，勢必增加成本。（5）、流動性影響。近兩年，我 國貨幣信貸供應(yīng)規(guī)模擴張較快，加大了物價上漲壓力。（6）、投機炒作影響。由于市場秩序 不規(guī)范，部分游資借勢、借題炒作，客觀上炒高了某些商品的價格，主觀上強化了市場漲價 預(yù)期，成為物價上漲的重要推手。物價上漲牽動著百姓的心。這一輪物價上漲，食品漲價最 為明顯，面對“節(jié)節(jié)升高”的物價，黨和政府高度重視。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、保障群 眾生活，中央打出了一套控物價、保民生的“組合拳”。但同時也要看到，物價調(diào)控不可

3、能 一蹴而就，穩(wěn)定物價是攻堅戰(zhàn)不是閃電戰(zhàn)。2,中央將如何加大對政策的貫徹與落實力度，保持物價穩(wěn)定？（1）轉(zhuǎn)穩(wěn)?。汗芎秘泿欧€(wěn)物價面對百年罕見的國際金融危機，中央果斷實行積極的財政政 策和適度寬松的貨幣政策，大幅增加貨幣供應(yīng)規(guī)模。這對經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用，但 客觀上也造成了國內(nèi)流動性充裕，加大了物價上漲的壓力。要將穩(wěn)定物價作為貨幣政策的首 要任務(wù)并將政策取向從適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健。管好流動性這個閘門，治好貨幣這個“水”， 應(yīng)采取綜合治理的辦法，“收”、“疏”、“堵”并舉。管好流動性，并不意味著全面緊縮，而 是堅持“有扶有控”，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，使貨幣流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)引導(dǎo)資金投 向戰(zhàn)略

4、性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等，投向“三農(nóng)”、中小企 業(yè)和就業(yè)、助學(xué)、扶貧等，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。（2）保供應(yīng)：增加供給穩(wěn)物價物以稀為貴。這揭示了一個經(jīng)濟學(xué)原理：供求關(guān)系決定價格。 供不應(yīng)求，商品價格就會上漲；供大于求，價格就會下降。只有保障商品的充足供應(yīng)，價格 穩(wěn)定才有堅實基礎(chǔ)。當前，我國主要工業(yè)品總體供大于求，農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡。但農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)基礎(chǔ)比較脆弱，一定程度上還是靠天吃飯，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的變化容易引起價格波動。近些年， 我國幾次幅度較大的物價上漲，幾乎都與農(nóng)產(chǎn)品漲價有關(guān)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，立足國內(nèi)保障供應(yīng)始終是頭等大事。（a）大力發(fā)展生產(chǎn)?！笆种杏屑Z

5、，心中不慌?！?必須進一步加大對“三農(nóng)”的投入力度，增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補貼，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。針對這輪物 價上漲中食品價格漲幅較高的情況，必須統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。同時，應(yīng)全面掌握、及時 發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和供求變化信息，積極引導(dǎo)生產(chǎn)和市場流向。（b）完善儲備吞吐。農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)具有周期性、不穩(wěn)定性，而消費卻是常年的、持續(xù)的。必須發(fā)揮儲備吞吐“蓄水池”功能，實現(xiàn)“高 拋低吸、削峰填谷”。要進一步完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐 的力度和節(jié)奏，針對當前個別地方“賣菜難”情況，要發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，臨時收儲一批可以短期貯存 的蔬菜。（C）用好

6、進出口調(diào)節(jié)。雖然我國糧食生產(chǎn)基本保證自給自足，但結(jié)構(gòu)性矛盾還存在。如玉米需要 部分進口，大豆對外依存度超過80%。這需要通過進出口來調(diào)節(jié)，一方面及時組織進口，增加市場供應(yīng)， 為穩(wěn)定物價發(fā)揮了重要作用。另一方面對緊缺品種限制出口，優(yōu)先滿足國內(nèi)供應(yīng)。（3）暢流通：降低成本穩(wěn)物價.流通成本高，主要在于環(huán)節(jié)多，損耗大，經(jīng)營負擔重。因而， 降低流通成本，應(yīng)著力做到“三減”，把省下來的錢讓利給農(nóng)民和消費者。（a）產(chǎn)銷對接，“減環(huán)節(jié)”。 開展產(chǎn)銷對接，是減少環(huán)節(jié)降成本的有效手段。近年來，河北省全面推進農(nóng)超對接，舉辦各類洽談會、蔬 果節(jié)等，不斷推進農(nóng)超對接工作，使菜農(nóng)、商家、市民三方均受益。廣東省推行平價商店

7、，在政府引導(dǎo)和 扶持下，通過產(chǎn)銷對接，銷售群眾生活必需農(nóng)副產(chǎn)品，并在價格異動時承擔保障供應(yīng)、平抑價格等社會責 任的商店。國家將加大財政扶持力度，支持產(chǎn)地與銷區(qū)、農(nóng)民生產(chǎn)與超市銷售直接對接，推動從臨時性擴 大到長期性對接、從省內(nèi)擴大到跨區(qū)域?qū)?、從以長貯存期產(chǎn)品為主擴大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對接。（b）完 善設(shè)施，“減損耗”。當前，流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是造成農(nóng)產(chǎn)品損耗大的重要原因。應(yīng)進一步完善農(nóng)產(chǎn) 品流通領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施，支持采后處理、冷鏈物流設(shè)施、批發(fā)市場建設(shè)，以降低農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的 損耗。（c）降低費用，“減負擔”。價格貴不貴，要看攤位費。市場攤位費、超市進場費普遍過高，給 經(jīng)營者帶來很大負擔

8、，也轉(zhuǎn)嫁給了消費者。加強對市場開辦者的監(jiān)管，規(guī)范收費行為，督促降低收費標準。 對于運輸費用，新的綠色通道政策將長期化，每年可降低運輸成本超過130億元。過高的物流成本是導(dǎo)致 不少商品價格過高的重要原因，為此，交通運輸部等5部門決定在全國范圍內(nèi)開展為期一年的專項清理工 作，全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費。（4）強監(jiān)管：規(guī)范市場穩(wěn)物價.良好的市場秩序，是保持物價穩(wěn)定的重要條件。因而，必須加 大價格監(jiān)管力度，著力規(guī)范市場秩序，有效穩(wěn)定社會預(yù)期。狠打擊，堅決查處價格違法行為。治亂須出重 拳。應(yīng)繼續(xù)強化價格監(jiān)管，嚴格執(zhí)行價格違法行為行政處罰規(guī)定，保持打擊高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查

9、 處一起。同時加強對農(nóng)產(chǎn)品收購秩序整治，重點監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場、期貨市場，有效穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市 場價格（a）嚴監(jiān)審，強化政府定價商品的價格監(jiān)管。定價商品關(guān)系國計民生，在物價格局中具有“穩(wěn)軍 心”作用。必須加強對這些商品的價格監(jiān)管，提高價格制定的科學(xué)性和透明度。同時，在調(diào)整這些商品價 格時，應(yīng)慎之又慎，做好綜合配套，充分考慮社會承受能力。（b）促公開，推進價格信息透明化。這有助 于引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，也能使消費者價比三家。一方面，建立健全價格信息發(fā)布機制，通過多種形式， 及時準確公布市場供求和價格信息。另一方面，準確闡釋價格政策和有關(guān)舉措，及時澄清虛假價格新聞， 公開曝光價格違法典型案例，營造有

10、利于穩(wěn)定物價的輿論氛圍。（5）增補貼：雪中送炭惠民生漲價沖擊最大的往往是困難群體，因為在他們的消費支出中，食品 所占比重較大?？梢哉f，他們的生活受物價上漲影響最深，也最需要給予幫助。我國是一個發(fā)展中國家， 還有一個比較龐大的困難群體?；馕飪r上漲給百姓帶來的影響，最迫切的就是為這個群體排憂解難，保 障他們的生活不因物價上漲而下降（a）及時發(fā)放補貼。當物價出現(xiàn)短期波動時，發(fā)放價格臨時補貼，靈 活性強、見效快。（b）提高救助標準。當物價上漲超過一定幅度和時間時，國家會相應(yīng)提高社會救助和保 障標準。（c）建立聯(lián)動機制。近年來，浙江、江蘇等地探索建立了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的 聯(lián)動機制，根據(jù)

11、物價漲幅及時發(fā)放補貼、聯(lián)動調(diào)整保障標準，取得了積極效果。3，國務(wù)院出臺16項措施穩(wěn)定物價（1）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進一步落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保持農(nóng) 業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（2）、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。各地區(qū)要保持地方儲備糧油的投放力度，落實小包裝成品糧油儲備 制度。有關(guān)部門要繼續(xù)把握好中央儲備糧、油、糖投放和輪換的節(jié)奏、力度，保障市場供應(yīng)。（3）、降低農(nóng) 副產(chǎn)品流通成本。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。各地區(qū)要進一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市 進場費。（4）、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。（5）、做好煤電油氣運協(xié)調(diào)工作。進一步發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際 協(xié)調(diào)機制作用，加強組織協(xié)調(diào)

12、，搞好運力銜接，確保冬春季能源供應(yīng)。石油企業(yè)要采取經(jīng)濟和技術(shù)手段提 高生產(chǎn)負荷，增加柴油產(chǎn)量，保障市場需求。各地區(qū)要確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的電力供應(yīng)，不 得隨意拉閘限電。（6）、發(fā)放價格臨時補貼。各地區(qū)要根據(jù)實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五 保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼。對財政有困難的中西部地區(qū)，由中央財政給予適當補助。（7）、建立社會救 助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。各地區(qū)要根據(jù)基本生活費用價格指數(shù)變動情況，盡快建立和完 善最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和最低工 資標準。（8）、繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定。清理和取消

13、不合理收費項目。對各級政府批準的收費項目， 根據(jù)實際情況適當降低收費標準。（9）、積極穩(wěn)妥推進價格改革。有關(guān)部門和地方要把握好政府管理價格的 調(diào)整時機、節(jié)奏和力度，對已經(jīng)確定的調(diào)價方案，要充分考慮社會承受能力，完善配套措施，審慎出臺。 必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)措施。（10）、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和深加工秩序。整 頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴格糧食收購資格審核；落實經(jīng)營者最高庫存量的規(guī)定，加強糧食收購資金監(jiān)管； 取締無證照收購加工棉花的行為。（11）、加強農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管。完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場交易 規(guī)則，嚴厲打擊操縱市場等違法違規(guī)行為，抑制過度投機。（12）、健全價格監(jiān)

14、管法規(guī)。盡快出臺政府制 定價格成本監(jiān)審條例，強化成本監(jiān)管。將捏造、散布漲價信息的行為納入價格監(jiān)管范圍，增強處罰的針對 性，加大處罰力度。（13）加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法。強化價格監(jiān)管力量，重點打擊惡意囤積、 哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。（14）完善價格信息發(fā)布制度。加強價格監(jiān)測預(yù)警，建立健全價格新聞披露機制，及時公布市場價格情況， 客觀分析價格變動趨勢，準確闡釋價格政策，澄清不實報道，穩(wěn)定社會預(yù)期。（15）切實落實“米袋子”省 長負責制和“菜籃子”市長負責制。各地區(qū)要把穩(wěn)定價格工作列入重要議事日程，建立協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)

15、測預(yù)警，及時研究制定價格應(yīng)急預(yù)案，依法完善價格調(diào)節(jié)基金管理，增強價格調(diào)控監(jiān)管能力。（16）建立市 場價格調(diào)控部際聯(lián)席會議制度。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，各司其職、各負其責，確保國務(wù)院確定 的穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活各項政策落實到位。4,各地積極出臺穩(wěn)定物價相關(guān)措施保障群眾基本生活陜西省將通過五項措施穩(wěn)定物價（a）繼續(xù)運用價格政策支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通；（b） 加強市場價格監(jiān)測分析，對價格異常波動和緊急問題及時報告、并適時采取應(yīng)對措施和啟動應(yīng)急預(yù)案；（c） 從嚴管理和清理政府調(diào)價的項目和標準，今年陜西不再出臺政府管理的新的提價項目，（d）適時啟動價格 干預(yù)措施，必要時可對居

16、民生活必需品價格實行臨時干預(yù)；（e）強化市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇、 價格串通、價格欺詐等違法違規(guī)行為。為化解物價上漲給高校學(xué)生食堂帶來的壓力，陜西通過“一元菜”、 “免費湯”等措施，保證貧困學(xué)生生活不受影響。同時，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生加大資助力度。為確保人民群眾、特別是低收入群眾生活水平不因價格上漲而降低，保持社會和諧穩(wěn)定，天津市從 2月份啟動基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯(lián)動機制，按照基本生活必需品價格上漲增加的 生活支出，對城市低保戶和特殊困難救助戶實施相應(yīng)補助。云南省民政部門表示將會同財政部門盡快研究保障低收入群體生活的措施，必要時可增發(fā)臨時補貼。 昆明市將出臺“昆明市城鄉(xiāng)

17、低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準增長機制”和“昆明市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保人員臨時 價格補貼聯(lián)動機制”，完善對低保人員的補貼制度，確保困難群體不因物價上漲幅度過大而影響基本生活。烏魯木齊市采取設(shè)立蔬菜直銷店等應(yīng)對措施，做好價格調(diào)節(jié)工作。為了在保證質(zhì)量和品質(zhì)的前提下， 讓蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品直接走上市民餐桌，今年9月開始，烏魯木齊市水磨溝區(qū)嘗試探索建設(shè)蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品 配送直銷體系，大力推進農(nóng)副產(chǎn)品進社區(qū)工作，由政府投資建立蔬菜直銷店，選擇有實力專業(yè)從事蔬菜副 食品流通的大型企業(yè)經(jīng)營，通過減少中間流通環(huán)節(jié)，降低銷售成本。河南省鄭州市2 1日確定十項穩(wěn)定物價措施。鄭州市還將加大地方儲備糧油的投放力度，并將積極籌備 蔬菜

18、應(yīng)急儲備建設(shè)。鄭州市還將建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，按屬地原則，使用 價格調(diào)節(jié)基金對低收入群眾和大中專院校困難學(xué)生實行價格臨時補貼。針對居住類價格上漲較快的情況， 鄭州市將在增加保障性住房投放力度的同時，對商品房土地供應(yīng)采取結(jié)構(gòu)性調(diào)整，并有計劃地采取限購措 施。5、下一步抑制物價過快上漲的影響因素有哪些？當前，穩(wěn)定物價的有利因素逐漸增多，國內(nèi)經(jīng)濟增長仍處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間，國民經(jīng)濟正由政策刺 激向自主增長轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。特別是國內(nèi)貨幣供應(yīng)寬松的局面得到明顯改善；財 政收入增長較快，外匯儲備充裕；糧食連續(xù)7年增產(chǎn)，夏糧再獲豐收，糧油庫存充裕；工業(yè)消費品產(chǎn)能充 足，總體供大于求；價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法力度進一步加強，市場價格