第9頁共9頁2022年食藥監(jiān)所食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)為保障人民群眾的生命安全，確保食品藥品安全____發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置，依據(jù)《____食品安全法》、《____藥品管理法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所轄區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。二、工作目標(biāo)建立食品藥品突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，保障向陽湖鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件的信息收集、報(bào)送、協(xié)調(diào)、處置、善后等工作。對向陽湖鎮(zhèn)在食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品在流通使用環(huán)節(jié)突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡，嚴(yán)重危及公眾健康和生命安全的緊急事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、有效指揮、妥善處置，重點(diǎn)針對學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)、各藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位開展的應(yīng)急處置和保障工作。三、適用范圍本預(yù)案適用于咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)范圍內(nèi)在食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品各環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)安全事件。四、處置原則以保障全縣人民的飲食用藥安全，維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康為首要任務(wù)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一宣傳、屬地管理、分工負(fù)責(zé)依法規(guī)范、快速反應(yīng)的原則。五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)向陽湖食品藥品監(jiān)管所成立應(yīng)急工作專班，專班成員如下：組長：____成員：向陽湖食品藥品監(jiān)管所全體干部職工工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對突發(fā)食品藥品安全事件的____、指揮、協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急預(yù)案并____實(shí)施，完成上級交辦的其它任務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)性食品安全事件或突發(fā)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全事件時(shí)，要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，控制問題食品，配合有關(guān)單位查明事件原因，及時(shí)上報(bào)。六、應(yīng)急響應(yīng)與處置出現(xiàn)食品藥品安全事件時(shí)，在先期進(jìn)行相關(guān)技術(shù)處理的同時(shí)，立即向區(qū)食品藥品監(jiān)管局和向陽湖鎮(zhèn)政府報(bào)告。當(dāng)發(fā)生重大食品藥品安全事件時(shí)，應(yīng)急專班人員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。七、工作要求應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急專班應(yīng)安排專人____小時(shí)值守通訊網(wǎng)絡(luò)，接聽電話傳真，所有專班人員保持通訊工具_(dá)___小時(shí)暢通，并按職能分工認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。八、____應(yīng)急處置的結(jié)束當(dāng)突發(fā)食品藥品安全事件區(qū)域內(nèi)的問題產(chǎn)品全部被控制，或問題產(chǎn)品被查清，宣布隱患消除時(shí)，應(yīng)急處置結(jié)束。九、后期處置食品藥品安全應(yīng)急終止一周內(nèi)，應(yīng)急專班應(yīng)向區(qū)食品藥品監(jiān)管局和向陽湖鎮(zhèn)政府提出書面總結(jié)報(bào)告。2022年食藥監(jiān)所食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案（二）第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品藥品的安全監(jiān)管，有效預(yù)防和及時(shí)控制食品藥品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售和使用等環(huán)節(jié)中安全事故，最大限度減少食品藥品安全事故的危害，確保人民群眾飲食用藥安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于下列情況食品藥品安全事故的應(yīng)急處理：(一)特別重大食品藥品安全事故(Ⅰ級)1、事故危害特別嚴(yán)重，對其他地區(qū)造成嚴(yán)重威脅并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;2、超出鎮(zhèn)政府處置能力水平的；3、發(fā)生跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；4、鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要由上級政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。(二)重大食品藥品安全事故(Ⅱ級)1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及鎮(zhèn)內(nèi)____個(gè)以上行政村的；2、造成傷害人數(shù)超過____人并出現(xiàn)死亡病例的；3、造成____例以上死亡病例的；4、鎮(zhèn)政府確認(rèn)的重大食品藥品安全事故。(三)較大食品藥品安全事故(Ⅲ級)1、事故影響范圍涉及我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)____個(gè)以上行政村，給人民群眾飲食、用藥安全帶來嚴(yán)重危害的；2、造成傷害人數(shù)超過____人或者出現(xiàn)死亡病例的；1—3、鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定的較大食品藥品安全事故。(四)一般食品藥品安全事故(Ⅳ級)1、事故影響范圍涉及我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)____個(gè)以上行政村，給大眾飲食、用藥安全帶來嚴(yán)重危害；2、造成傷害人數(shù)在____人－____人，無發(fā)現(xiàn)死亡病例的；3、鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定的一般食品藥品安全事故。第三條食品藥品重大安全事故應(yīng)急處理工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一指揮、屬地管理的原則，建立反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的食品藥品突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理工作體系。第四條本預(yù)案依據(jù)《____應(yīng)對法》、《____食品衛(wèi)生法》、《____產(chǎn)品質(zhì)量法》、《____藥品管理法》、《____省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遂寧市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《射洪縣食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和食品、藥品相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)而制定。第二章____機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)____實(shí)施食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作。青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____在縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門的指令下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的日常工作。鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____向鎮(zhèn)人民政府提出調(diào)整青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的建議____。各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)防保所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)畜牧站、青崗工商所等相關(guān)職能部門和單位要修訂完善相應(yīng)的食品藥2—品安全事故應(yīng)急預(yù)案和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并報(bào)鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____備案。各醫(yī)療點(diǎn)必須負(fù)責(zé)本行政區(qū)食品藥品突發(fā)重大安全事故的初查和應(yīng)急處理，并分別在____小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)做好食物、藥物中毒病人的救治工作。鎮(zhèn)防保所要負(fù)責(zé)食品藥品中毒事故現(xiàn)場的采樣、檢測、留樣、中毒原因的調(diào)查分析或據(jù)情上報(bào)留樣檢品等項(xiàng)工作。各相關(guān)職能部門必須按其法律賦予的職責(zé)對引起食物、藥物中毒事故的物品進(jìn)行嚴(yán)格控制和追蹤查處。第六條青崗鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)的職責(zé)是：(一)研究制定食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理工作的方案和工作程序；(二)研究并建立食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；(三)審議批準(zhǔn)食品藥品應(yīng)急____提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；(四)研究解決食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理中的重大問題，確保食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作快速開展，最大限度地減少人員傷亡，避免事故擴(kuò)大，力爭損失降到最低限度。(五)負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急工作，____對食品藥品突發(fā)重大安全事故的調(diào)查、處理，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府及縣委、縣府食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)告。(六)必要時(shí)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的信息。第七條應(yīng)急____的職責(zé)是：制定、修訂食品藥品3—突發(fā)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故信息的收集、分析、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對食品藥品突發(fā)重大安全事故的評估、提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的各項(xiàng)指令，協(xié)助相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組____應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；協(xié)調(diào)解決食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理中的具體問題等(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整____及部門職責(zé)附后)。第三章預(yù)防監(jiān)測與報(bào)告第八條鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____應(yīng)建立健全食品藥品突發(fā)重大安全事故信息報(bào)告系統(tǒng)，并保證該系統(tǒng)的有效運(yùn)行。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品的種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)監(jiān)控范圍。第九條各相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的食品藥品的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，尤其是加大食品藥品在種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)作出預(yù)警。第十條鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理隊(duì)伍的人才建設(shè)，____對有關(guān)人員進(jìn)行食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，適時(shí)進(jìn)行食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急演練。第十一條各食品藥品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)規(guī)定和省、市、縣人民政府的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對食品藥品的種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的管理。鎮(zhèn)食品藥品安全____應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)4—管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的隱患以及可能發(fā)生的食品藥品突發(fā)重大安全事故。第十二條重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向____及其監(jiān)管部門報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府報(bào)告。報(bào)告時(shí)間不得超過____小時(shí)。特殊情況下，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門可直接向上級人民政府報(bào)告。鎮(zhèn)人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在____小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和縣食品藥監(jiān)局報(bào)告。第十三條食品藥品突發(fā)重大安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括。事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、____人數(shù)、事故原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間和____等。第四章應(yīng)急處理與程序第十四條對符合本預(yù)案第二條規(guī)定情況之一的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即決定按照本應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施。第十五條接到可能導(dǎo)致重大食品藥品安全事故的信息后，應(yīng)密切____事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品藥品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。第十六條鎮(zhèn)食品安全____、鎮(zhèn)防保所在按照本預(yù)案第十四條作好報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)____的實(shí)際情況，立即會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T，做好各自的應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的緊急控制措施及救治行動(dòng)。第十七條如系毒____品、____品、一類精神藥品丟失、被5—盜或?yàn)E用，鎮(zhèn)防保所應(yīng)立即啟動(dòng)《青崗鎮(zhèn)____品、精神藥品濫用和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。如系重大食品、藥品中毒事故發(fā)生，____部門應(yīng)立即通知藥品經(jīng)營單位配備相應(yīng)的救治藥品和器材，并立即通知就近的中心衛(wèi)生院作好準(zhǔn)備，以救治可能出現(xiàn)的大量中毒人群。第十八條鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后應(yīng)向縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣人民政府做好基本情況報(bào)告工作，并據(jù)情明確相關(guān)部門的分工及職責(zé)，采取必要的緊急控制措施并及時(shí)控制和消除重大安全事故的延續(xù)發(fā)生。并請示鎮(zhèn)人民政府從人力、物力、財(cái)力上給予及時(shí)有效的保障。第十九條食品藥品突發(fā)重大安全事故處理完畢后，鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍，____人員進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)分析、總結(jié)事故發(fā)生的原因，評估影響，提出防范意見，并將調(diào)查處理意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府及縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)需要鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急____提請鎮(zhèn)人民政府____相關(guān)部門和專家協(xié)助事故的控制和處理。第二十條食品藥品突發(fā)重大安全事故處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止，鎮(zhèn)食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在____日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)告縣人民政府和相關(guān)職能部門。必要時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的信息和結(jié)果。第五章保障措施第二十一條食品藥品應(yīng)急____應(yīng)當(dāng)建立健全食品藥品突發(fā)重大安全事故信息報(bào)告系統(tǒng)(____號碼)，確保有關(guān)信息____小時(shí)暢通。6—