企業(yè)社會責(zé)任及體系構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任及體系構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任及體系構(gòu)建資料僅供參考文件編號：2022年4月企業(yè)社會責(zé)任及體系構(gòu)建版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：企業(yè)社會責(zé)任及體系構(gòu)建近年來，企業(yè)社會責(zé)任越來越受到人們的關(guān)注。一個重視并切實履行社會責(zé)任的企業(yè)，同時也是對自己前途命運負責(zé)任的企業(yè)。企業(yè)如何承擔(dān)社會責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任、企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)營是否有關(guān)聯(lián)、如何構(gòu)建企業(yè)集團的社會責(zé)任體系等，這一系列問題都有待于解決。在這種形勢下，高速公路行業(yè)必須重視企業(yè)的社會責(zé)任，把承擔(dān)社會責(zé)任引入企業(yè)的價值理念，努力構(gòu)建行業(yè)社會責(zé)任體系，確保高速行業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

一、企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵

所謂企業(yè)社會責(zé)任（CSR），是指企業(yè)在所從事的各種活動當中，應(yīng)當對所有利益相關(guān)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從本質(zhì)上看，社會責(zé)任理念包括：企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、對社會和環(huán)境的社會責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。從內(nèi)容來看，企業(yè)的社會責(zé)任可細分為道德責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、文化責(zé)任、教育責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等幾個方面。具體來講，企業(yè)的責(zé)任包括：企業(yè)對消費者、員工、股東、社區(qū)、政府和環(huán)境所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。傳統(tǒng)企業(yè)及企業(yè)法理論以最大化企業(yè)利潤、最大化股東利潤為企業(yè)的惟一目標，主張企業(yè)法律制度的構(gòu)造應(yīng)緊緊圍繞此目標展開?，F(xiàn)在企業(yè)社會責(zé)任的倡導(dǎo)者則認為，利潤最大化僅僅是企業(yè)目標之一，除此之外，企業(yè)應(yīng)以維護和提升社會公益為其目標，企業(yè)法律制度需在企業(yè)的利潤目標和公益目標兩個維度之間維持平衡。

二、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要意義

企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，是企業(yè)自身倫理道德的要求，社會責(zé)任正在成為制約未來企業(yè)競爭力的新要素。在企業(yè)競爭力的問題上，企業(yè)的社會責(zé)任感不僅對企業(yè)本身，而且對當?shù)氐纳鐣紩a(chǎn)生深遠的影響。管理者和企業(yè)有責(zé)任感的行為，可以滿足公眾期望，樹立良好的公共形象，給自身帶來長期有益的收獲；企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任行為，可以平衡個人與企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，可使員工和社會受益，使包括股東在內(nèi)的所有企業(yè)利益相關(guān)者受益；履行社會責(zé)任，可以使企業(yè)減少政府管制，降低風(fēng)險，擴大市場影響力，提高企業(yè)的盈利能力；社會責(zé)任聲譽較好的企業(yè)能夠吸引更多更好的員工，吸引優(yōu)秀人才資源并且使員工對企業(yè)產(chǎn)生強烈的認同感、榮譽感和歸屬感，這些都將促進生產(chǎn)效率的提高。（一）企業(yè)社會責(zé)任營銷符合營銷理論的發(fā)展方向

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場營銷觀念經(jīng)歷了從生產(chǎn)觀、產(chǎn)品觀、推銷觀、營銷觀到社會營銷觀的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上衍生出新的觀點和理論，如綠色營銷、文化營銷、關(guān)系營銷、服務(wù)營銷、整合營銷等。這些新的觀點和理論都要求企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧三方面的利益：即企業(yè)利潤、消費者需要的滿足和社會利益。企業(yè)的經(jīng)營者需要重視環(huán)境的保護、失業(yè)和有效利用人力資源等問題，要求企業(yè)履行經(jīng)濟責(zé)任、道德責(zé)任和法律責(zé)任。我國政府強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，十七大更是將科學(xué)發(fā)展觀寫進黨章，也從一個高度要求企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，希望企業(yè)從純粹盈利、追求規(guī)模發(fā)展到成為“企業(yè)公民”。

（二）企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于提高企業(yè)競爭力

很多研究表明，企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)濟績效之間存在正相關(guān)關(guān)系。首先，企業(yè)承擔(dān)對內(nèi)部員工的責(zé)任，會提高員工的歸屬感與忠誠度。使其富有創(chuàng)新的激情，最終使企業(yè)獲得成功的商業(yè)運營：其次，企業(yè)對外部社會責(zé)任的承擔(dān)不僅有助于整個社會整體責(zé)任感的提高，而且有利于塑造和傳遞企業(yè)形象，為企業(yè)自身長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。實踐證明，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于獲得在品牌營銷中的優(yōu)勢。明確社會責(zé)任可以改善企業(yè)與公眾、企業(yè)與政府及民間組織的關(guān)系。從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時。有良好社會形象和工作環(huán)境的企業(yè)能有效吸引人才并使員工發(fā)揮較高的績效。優(yōu)化企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與員工、企業(yè)與客戶的關(guān)系，在提升企業(yè)競爭力的同時為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、持久的交易關(guān)系。

（三）企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于社會穩(wěn)定

一方面，企業(yè)尊重員工，滿足其需求，保證其勞有所得，會使他們安于工作；另一方面，誠信問題也是企業(yè)發(fā)展過程中的焦點問題之一。誠信缺失會破壞市場競爭規(guī)則，不利于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，不利于社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。而若企業(yè)對外部利益相關(guān)者均以誠相對，則整個生產(chǎn)鏈條就不會斷裂，社會需求就能得到滿足，此種發(fā)展模式有利于社會穩(wěn)定。

三、企業(yè)的社會責(zé)任主要包含以下幾點內(nèi)容：（一）要樹立良好的企業(yè)公眾形象中國企業(yè)亟需承擔(dān)社會責(zé)任、樹立良好的企業(yè)公眾形象。企業(yè)履行社會資源的本質(zhì)是社會資源的更優(yōu)配置機制，有利于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合價值最大化，推進企業(yè)與社會的可持續(xù)發(fā)展。如果企業(yè)過分注重眼前利益，將消費者和社會的利益置于腦后，這對于企業(yè)的長遠發(fā)展也是極為不利的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任而責(zé)無旁貸。（二）要有對客戶負責(zé)任的精神客戶是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的消費者。企業(yè)的價值和利潤能否實現(xiàn)，很大程度上取決于客戶的選擇。因此，企業(yè)對客戶的責(zé)任應(yīng)視為企業(yè)的社會責(zé)任。包括：第一，保障安全的責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，要有質(zhì)量保證意識。汶川大地震中，因為“漢龍希望小學(xué)”的教學(xué)樓在建造的過程中實現(xiàn)了工程質(zhì)量的絲毫不打折，這座教學(xué)樓在強大的天災(zāi)面前巍然挺立，沒有垮塌，才得以讓483名學(xué)生得到成功逃生的機會。做為高速公路企業(yè)，“保障生命供即”同樣也是企業(yè)發(fā)展的生命線。第二，使客戶知情的責(zé)任。蘇丹紅是一種人工色素，在食品中非天然存在，有些代謝產(chǎn)物屬于致癌物?？稍S多商家在逐利的過程中卻拋棄了道德的底線，生產(chǎn)出來的食品加入了蘇丹紅成分。由于信息不對稱，此類食品流入到市場，嚴重坑害了消費者的健康和安全。蘇丹紅事件讓食品安全監(jiān)管問題凸現(xiàn)出來，也使得企業(yè)的社會責(zé)任成為人們關(guān)注的焦點。第三，保障客戶求償?shù)臋?quán)利。這是企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任的一種外在表現(xiàn)，有錯必糾是一種風(fēng)范和氣節(jié)，承認過錯才能更好地彌補，推脫責(zé)任不利于企業(yè)社會形象的樹立。（三）要有對社會負責(zé)任的意識為了全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須推動企業(yè)在自身不斷發(fā)展過程中，認真履行好社會責(zé)任，實現(xiàn)企業(yè)與社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進社會的和諧繁榮。一般企業(yè)的社會責(zé)任感是通過對社區(qū)改良計劃的投資、設(shè)立獎學(xué)金以及鼓勵員工參加志愿者活動以及向社會捐贈等多種途徑來實現(xiàn)的。對高速公路企業(yè)來說，積極參與這些活動可以密切企業(yè)與社會的關(guān)系，同時，從正面多為國家上繳利稅也是貢獻社會的一個方面。（四）要做一些社會公益事業(yè)企業(yè)履行一些社會公益事業(yè)是指道德層次的企業(yè)社會責(zé)任，指通過企業(yè)自愿捐獻（而不是攤派的、強制的）實現(xiàn)向社會的回饋。企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)自愿承擔(dān)的。這種自覺性體現(xiàn)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的新的經(jīng)營理念之中。當他們認識到這一點之后，對道德層次的企業(yè)社會責(zé)任，就會從被動轉(zhuǎn)為主動，從信念轉(zhuǎn)為實踐，從個人履行轉(zhuǎn)為企業(yè)家群體履行，從個人自律轉(zhuǎn)為企業(yè)家群體相互影響、相互促進。因此，建立新的經(jīng)營理念，對于企業(yè)尤其是家族企業(yè)十分重要。同時，企業(yè)社會責(zé)任，應(yīng)當量力而行。從企業(yè)長期發(fā)展的角度來考慮，對任何一個企業(yè)來說，發(fā)展和效益始終是基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營不佳，停滯不前，甚至虧損負債，根本談不到盡自己的社會責(zé)任，更不必說持久履行道德層次的社會責(zé)任了。企業(yè)履行道德層次的社會責(zé)任，所需要的資金來自企業(yè)利潤的一部分。企業(yè)利潤分配的制度化，以及動用企業(yè)利潤中用于社會公益事業(yè)的程序化、規(guī)范化，是企業(yè)履行道德層次社會責(zé)任持久化的保證。四、高速公路行業(yè)履行社會責(zé)任的主要途徑

高速行業(yè)作為特殊的行業(yè)，其自身的品牌宣傳面臨著諸多的限制，通過承擔(dān)更多的企業(yè)社會責(zé)任這一方式打造煙草企業(yè)健康良好的社會形象，樹立知名企業(yè)品牌，就變得異常的重要和現(xiàn)實。這就意味著我國高速企業(yè)必須在承擔(dān)起社會責(zé)任的前提下，才能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益，在實現(xiàn)社會責(zé)任的同時，促進高速企業(yè)的生存和長遠發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。

（一）把握好高速公路企業(yè)與社會責(zé)任的關(guān)系

結(jié)合高速公路企業(yè)實際，要找準履行社會責(zé)任的落腳點，把企業(yè)應(yīng)該做的事情做好，使貫徹落實工作扎實有效；正確處理高速企業(yè)改革與履行企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系：正確處理高速企業(yè)發(fā)展與履行企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系。作為有社會責(zé)任感的高速公路企業(yè)，在這種宏觀背景下，就必須要站在行業(yè)的高度、國家的高度看問題。正確認識企業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系，正確理解企業(yè)利益和國家利益的辯證關(guān)系。這是高速公路企業(yè)最高層面的社會責(zé)任。

（二）建立和諧企業(yè)的文化與理念

和諧企業(yè)文化是企業(yè)和諧的精神動力、輿論支持和文化條件。沒有和諧的企業(yè)文化，就不可能建成和諧的企業(yè)。和諧企業(yè)應(yīng)具有的企業(yè)價值觀：謀求企業(yè)發(fā)展與保護資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，與人和社會進步相統(tǒng)一，最大程度促進企業(yè)與員工、社會、自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。高速公路行業(yè)肩負著國家特殊使命，企業(yè)文化應(yīng)凸顯“兩個至上”的宗旨，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，把建設(shè)和諧企業(yè)文化作為推動企業(yè)改革和發(fā)展的突破口。通過建立長效管理機制，依法維護員工的勞動保護、社會保障、安全生產(chǎn)條件等權(quán)利和利益：搭建企業(yè)職工發(fā)展平臺。讓員工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果，保障員工接受職業(yè)技能、企業(yè)價值理念、科學(xué)文化素養(yǎng)等培訓(xùn)。提高員工素質(zhì)，促進員工的全面發(fā)展，從而促進企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系、人際關(guān)系的和諧，打造優(yōu)秀企業(yè)團隊，培育和弘揚企業(yè)精神。打牢構(gòu)建和諧公路的思想道德基礎(chǔ)。

（三）實施高速公路行業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略

把對社會和環(huán)境的關(guān)注融入到企業(yè)經(jīng)營主流，即融入到企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和日常運營中，謀求經(jīng)濟、社會和環(huán)境三重效益。建立責(zé)任管理體系，把履行公路企業(yè)社會責(zé)任納入企業(yè)全面管理體系，運用有效的策略和方法，建立和完善提高客戶滿意度長效管理機制。確保貨源供應(yīng)的公平、公正、合理，提高零售客戶的盈利水平，提供適銷對路的貨源。滿足不同層次消費者的消費需求：努力提高技術(shù)創(chuàng)新水平；熱心社會公益事業(yè)，積極參與公益事業(yè)，幫貧扶困，多做實事獻愛心，為社會緩解壓力，化解矛盾。通過自身努力，樹立高速公路企業(yè)良好的社會形象，為構(gòu)建和諧公路創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四）堅持規(guī)范與倡導(dǎo)相結(jié)合

遵守國家法律法規(guī)。和諧社會必然是法治社會。和諧企業(yè)也必然是遵紀守法、依法治企的企業(yè)。要廣泛開展宣傳教育，全面增強企業(yè)社會責(zé)任意識，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)自覺履行非法定社會責(zé)任。綜合運用經(jīng)濟和行政手段，規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任，努力建設(shè)對國家、社會、消費者高度負責(zé)的行業(yè)。

五、構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任體系的宏觀路徑構(gòu)建合理的科學(xué)完備的企業(yè)社會責(zé)任體系，需要多方面多角度入手，需要主體聯(lián)動、主客體互動，更需要管理者堅持不懈的行動。（一）加快相關(guān)法律體系建設(shè)市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體必須承擔(dān)其對國家和社會應(yīng)盡的法律義務(wù)，如繳納稅費、生產(chǎn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品、誠實信用等，也應(yīng)當依法對國家、社會、生態(tài)環(huán)境、消費者、員工等利益相關(guān)者承擔(dān)的市場秩序維護責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、環(huán)境保護責(zé)任、消費者利益保護責(zé)任、員工安全與福利責(zé)任和對股東的責(zé)任等基本法律義務(wù)，這也是現(xiàn)代法治社會的基本要求。企業(yè)在這里承擔(dān)的不僅是責(zé)任，更是其應(yīng)盡的法律義務(wù)。因此，政府立法機構(gòu)要加快企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)立法，將有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容納人到《企業(yè)法》、《會計法》、《公司法》等之中，為制定企業(yè)社會責(zé)任的法規(guī)創(chuàng)造條件，并在條件成熟時，建立和完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的法規(guī)體系。（二）強化企業(yè)社會責(zé)任意識政府和行業(yè)主管部門要在全社會推廣社會責(zé)任理念，普及以人為本的價值觀，培育各社會成員相互支持合作、人人講和諧、人人講責(zé)任的新型社會文化。政府可通過稅收、宣傳等方式為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任創(chuàng)造良好的社會氛圍。同時，政府要著力引導(dǎo)企業(yè)管理者改變思想觀念，要使他們認識到，企業(yè)來自社會，也必須回饋社會，企業(yè)與社會是共榮的關(guān)系。政府通過觀念引導(dǎo)、制度建設(shè)、完善機制等約束企業(yè)的行為，保障企業(yè)利益相關(guān)者的利益，也為其他行為主體提供行動的支持、依據(jù)和保障，推進企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)。（三）完善監(jiān)督機制加強企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，除應(yīng)該加強政府行政執(zhí)法管理的“有形的手”之外，還要充分發(fā)揮政府和企業(yè)以外的社會各界的輿論監(jiān)督這個“無形的手”，形成多層次、多渠道的管理與監(jiān)督體系。根據(jù)我國企業(yè)的實際情況，借鑒西方發(fā)達國家企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的成功經(jīng)驗，對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督可以從以下幾個方面進行：大眾媒體要加強對企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的宣傳，加大對企業(yè)責(zé)任履行狀態(tài)的信息傳遞。佩因曾經(jīng)指出，恰當?shù)姆伞⒄?、教育或其他機制有助于受害者彌補權(quán)力和信息的不對稱，而在這些機制缺乏的情況下，觸犯者能夠從人們所做的錯事中得益，美德和利益不可避免地分道揚鑣。媒體要對企業(yè)在社會責(zé)任建設(shè)方面的成功經(jīng)驗加大宣傳力度，對違反社會倫理道德規(guī)范的予以曝光譴責(zé)，在全社會形成企業(yè)樂于承擔(dān)社會責(zé)任的輿論氛圍。強化行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、工會、環(huán)保組織等社會群體組織的監(jiān)督功能，各協(xié)會組織一方面既是企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系合作的紐帶，是他們互相監(jiān)督的平臺，另一方面也是社會和百姓心聲的揚聲器，是企業(yè)社會責(zé)任狀態(tài)的有力監(jiān)督者，在實際運作中，要排除干擾，確保其監(jiān)督功能發(fā)揮到位、發(fā)揚光大。完善社會輿論驅(qū)動下的道德監(jiān)督體系。社會道德是監(jiān)督系統(tǒng)的重要組成部分，其運行的一個重要驅(qū)動力就是社會輿論。在信息化的社會中，社會輿論根據(jù)所掌握的企業(yè)社會責(zé)任信息，通過市場選擇給承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)以經(jīng)濟回報，而給不承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)以市場壓力，制約其經(jīng)營目標的實現(xiàn)。強大的社會輿論、鮮明的民心民意可讓責(zé)任型企業(yè)名聲遠揚，也可讓無責(zé)任心的企業(yè)一敗涂地，當然這在很大程度上需要大眾傳播媒介組成的監(jiān)督子系統(tǒng)積極參與。監(jiān)督系統(tǒng)把對企業(yè)社會責(zé)任的價值判斷傳遞給企業(yè)和公眾，使公眾通過輿論來譴責(zé)或贊許某種行為，從而使得企業(yè)具有一種道德崇高感、尊嚴感，進而促使企業(yè)的行為符合社會價值觀和社會利益的要求。（四）建立新型企業(yè)社會責(zé)任評價體系企業(yè)社會責(zé)任的評價體系應(yīng)當成為一個國家企業(yè)是否承擔(dān)社會責(zé)任及承擔(dān)社會責(zé)任程度的價值標準?？茖W(xué)有序的價值評價標準是企業(yè)發(fā)展方向的指航標，它指引企業(yè)實現(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展。在西方發(fā)達國家，對任何一個企業(yè)的評價都是從經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個方面進行，經(jīng)濟指標僅僅被認為是企業(yè)最基本的評價指標，而關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的評價則是多種多樣，如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、多米尼道德指數(shù)，《商業(yè)道德》、《財富》等都將企業(yè)社會責(zé)任納入評價體系。很多跨國公司將企業(yè)社會責(zé)任作為一個制度化、規(guī)范化的管理體系，有明確的計劃、有專門的負責(zé)部門、有一定的經(jīng)費保障、有可操作的規(guī)范化的管理程序。我國目前社會上對企業(yè)的評價標準還往往僅停留在經(jīng)濟標準上，遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟全球化背景下提高企業(yè)競爭力的要求。構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任評價體系，最為重要同時也最為基礎(chǔ)的問題是企業(yè)社會責(zé)任評價標準的規(guī)范化問題。對此可以借鑒SA8000標準，在我國的公司章程和相關(guān)公司規(guī)范指導(dǎo)下，加入對公司社會責(zé)任評價標準的規(guī)定。SA8000標準是根據(jù)國