公共衛(wèi)生教育基本要求EssentialRequirementsinPublicHealthEducation,ERPHE在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的深刻變革以及全球化進(jìn)程的背景下，一些傳染病死灰復(fù)燃，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，慢性病問(wèn)題日益突出，突發(fā)公共衛(wèi)生事件乃至危機(jī)頻仍，公共衛(wèi)生工作及公共衛(wèi)生教育面臨前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)此，公共衛(wèi)生教育唯有改革才能承載維護(hù)人類健康與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所賦予的歷史使命。明確公共衛(wèi)生教育領(lǐng)域預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生核心能力基本要求，是公共衛(wèi)生教育改革的突破口和切入點(diǎn)，也是公共衛(wèi)生教育創(chuàng)新和發(fā)展的必然選擇。為此，制定公共衛(wèi)生教育基本要求(EssentialRequirementsinPublicHealthEducation,ERPHE)，作為我國(guó)公共衛(wèi)生教育改革的倡導(dǎo)性學(xué)術(shù)文件。現(xiàn)代公共衛(wèi)生和公共衛(wèi)生教育日益凸顯其博大的人文精神、廣泛的社會(huì)參與性、多元的文化特征、嚴(yán)格的倫理原則和法律規(guī)范、人與環(huán)境的和諧、國(guó)際視野和全球合作，以及與管理和信息技術(shù)的交叉融合。因此，ERPHE的制定從公共衛(wèi)生實(shí)踐對(duì)專業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和核心能力的需求出發(fā)，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，突破固有的思維定勢(shì)，前瞻性地構(gòu)建全面的人才培養(yǎng)基本要求。本文件涵蓋6個(gè)領(lǐng)域，共37個(gè)條目。有此基礎(chǔ)性工作，利于各公共衛(wèi)生院系探索各具特色的人才培養(yǎng)模式。領(lǐng)域1專業(yè)精神自覺(jué)建立、強(qiáng)化和維護(hù)公共衛(wèi)生專業(yè)價(jià)值。認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生職業(yè)的基本道德規(guī)范、倫理原則和法律責(zé)任，以及公共衛(wèi)生對(duì)人類生存和社會(huì)發(fā)展的作用。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感履行維護(hù)和促進(jìn)健康的崇高使命。以深切的人文關(guān)懷珍愛(ài)健康，敬畏生命。維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)公平性，捍衛(wèi)公眾健康利益。尊重文化多樣性，理解公共衛(wèi)生問(wèn)題相關(guān)亞文化，尊重個(gè)人權(quán)益和隱私。尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范。具備自主和終身學(xué)習(xí)意識(shí)，適應(yīng)技術(shù)和社會(huì)的快速變化。具備積極的合作態(tài)度、良好的團(tuán)隊(duì)精神及社會(huì)工作適應(yīng)性。領(lǐng)域2醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。熟悉正常人體結(jié)構(gòu)和功能，理解維持機(jī)體平衡的生理學(xué)和生物化學(xué)機(jī)制。掌握遺傳和環(huán)境因素對(duì)機(jī)體的作用及其機(jī)制。了解人類生命周期的生理、心理和行為特點(diǎn)及其對(duì)健康的影響。掌握機(jī)體結(jié)構(gòu)和功能在疾病狀態(tài)的異常改變。熟悉常見(jiàn)疾病的診斷及治療原則。具備對(duì)有較大公共衛(wèi)生意義的疾病、危及生命的緊急情況的臨床識(shí)別能力，并掌握其基本處置原則。領(lǐng)域3群體健康牢固樹(shù)立群體觀念，深刻理解生態(tài)健康模式，運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能。掌握調(diào)查、監(jiān)測(cè)疾病和公共衛(wèi)生事件在人群中的分布及其影響因素的技能，具備制定干預(yù)策略并評(píng)估干預(yù)效果的基本能力。認(rèn)識(shí)自然和社會(huì)環(huán)境因素、遺傳及心理行為因素同群體健康的關(guān)系。理解婦幼、青少年、老年人和殘疾人等人群以及職業(yè)人群的衛(wèi)生問(wèn)題及衛(wèi)生保健需求。具備生物和理化因子的現(xiàn)場(chǎng)采樣和快速檢測(cè)、以及開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)和安全性評(píng)價(jià)的基本技能。認(rèn)識(shí)在預(yù)防疾病和傷害，以及促進(jìn)個(gè)人、家庭和社區(qū)健康中應(yīng)采取的行動(dòng)。具備診斷社區(qū)公共衛(wèi)生問(wèn)題、提出健康促進(jìn)策略、開(kāi)展健康教育及疾病預(yù)防服務(wù)的能力，以及開(kāi)展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的基本技能。具備識(shí)別和預(yù)警各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和危機(jī)的基本知識(shí)和處置原則。領(lǐng)域4管理與社會(huì)動(dòng)員具備現(xiàn)代管理理念、有關(guān)知識(shí)和技能，以及動(dòng)員衛(wèi)生相關(guān)資源的意識(shí)。了解衛(wèi)生系統(tǒng)尤其是疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的各種要素及其運(yùn)行機(jī)制，以及公共衛(wèi)生服務(wù)管理的基本原則。了解分析和評(píng)估衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)生服務(wù)公平和效率的基本知識(shí)。.具備公共衛(wèi)生項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估的基本知識(shí)和技能。.具備衛(wèi)生政策開(kāi)發(fā)意識(shí)，了解衛(wèi)生政策分析和評(píng)估的基本知識(shí)。具備循證思想以及循證管理與決策的基本知識(shí)和技能。熟悉衛(wèi)生相關(guān)法律和法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具備依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和疾病控制的基本能力。具備與政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織、媒體、公眾、同事及其他衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行口頭和書(shū)面有效溝通和互動(dòng)的基本技能。具備促進(jìn)政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生問(wèn)題的意識(shí)，以及從專業(yè)角度策劃和動(dòng)員衛(wèi)生相關(guān)資源的基本能力。了解全球公共衛(wèi)生狀況及動(dòng)態(tài)，以及各類國(guó)際衛(wèi)生組織和相關(guān)非政府組織的作用。領(lǐng)域5信息管理正確收集和分析各類衛(wèi)生相關(guān)信息，并能在實(shí)踐中合理運(yùn)用。具備社會(huì)學(xué)定性調(diào)查技能，以及整理、歸納、總結(jié)和提煉定性資料的能力。具備收集、分析、解釋和表達(dá)定量資料的能力。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)從各種數(shù)據(jù)源檢索和分析衛(wèi)生相關(guān)信息的能力。具備比較和判斷不同來(lái)源和性質(zhì)的各類信息，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在分析或解決問(wèn)題中有效利用信息的能力。領(lǐng)域6科學(xué)研究批判性評(píng)價(jià)現(xiàn)有知識(shí)、技術(shù)和信息，在職業(yè)活動(dòng)中開(kāi)展科學(xué)研究。保持職業(yè)敏感性、探索未知或不確定事物的好奇心。具備科研思維方法，提出研究問(wèn)題并開(kāi)展科學(xué)研究的基本能力。具備綜述文獻(xiàn)、總結(jié)并報(bào)告研究結(jié)果的能力。關(guān)于制定《公共衛(wèi)生教育基本要求》的說(shuō)明在全國(guó)高度重視公共衛(wèi)生工作，公共衛(wèi)生教育的質(zhì)量和改革發(fā)展成為促進(jìn)我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)前進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的形勢(shì)下，四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院由美國(guó)紐約中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)(ChinaMedicalBoardofNewYork,Inc,CMB)支持，于2005年啟動(dòng)“中國(guó)公共衛(wèi)生教育改革”研究項(xiàng)目，并成立多學(xué)科專家參加的“制定《公共衛(wèi)生教育基本要求》(EssentialRequirementsinPublicHealthEducation,ERPHE)項(xiàng)目組”。項(xiàng)目組通過(guò)廣泛調(diào)研及參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出ERPHE基本框架(討論稿)。2006年4月，在教育部高等教育司和衛(wèi)生部科教司的指導(dǎo)與支持下，于成都召開(kāi)ERPHE專題研討會(huì)。國(guó)家教育和衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)，14個(gè)公共衛(wèi)生學(xué)院(系)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，部分省、市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人和專家出席會(huì)議，就制定ERPHE的必要性和重要意義達(dá)成高度共識(shí)，并深入審議了ERPHE討論稿。研討會(huì)代表認(rèn)為，ERPHE的制定對(duì)于我國(guó)公共衛(wèi)生教育改革具有重要的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，其制定和提出將對(duì)未來(lái)我國(guó)公共衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用。會(huì)議代表就ERPHE討論稿提出了若干建設(shè)性意見(jiàn)，并希望在對(duì)文件進(jìn)行修訂后提交2006年7月在杭州召開(kāi)的中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)公共衛(wèi)生教育分會(huì)暨中國(guó)公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)/系主任聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。教育部高等教育司和衛(wèi)生部科教司領(lǐng)導(dǎo)指示將2006年7月的大會(huì)通過(guò)后的文件報(bào)告兩部。研討會(huì)后“E