關于進一步加強承包商施工作業(yè)安全準入管理的意見

關于進一步加強承包商施工作業(yè)后勤公司企業(yè)XX-度工作計劃小結一、指導思想:XX年是后勤發(fā)展總公司發(fā)展關鍵的一年,隨著學院新校區(qū)建設工程初具規(guī)模,學院的后勤管理和服務工作面將愈來愈廣,后勤發(fā)展總公司將圍繞學院黨委和行政工作的要求,深化學院后勤社會化改革,實行準企業(yè)化運作模式,強化素質求生存,規(guī)范管理樹形象,抓住機遇謀發(fā)展,集思廣義創(chuàng)效益,團結協(xié)作爭一流,為廣大師生提供優(yōu)質的服務,為學院三大工程提供有力的后勤保障。二、工作目標:1、以食品衛(wèi)生安全為心,強化食品衛(wèi)生安全管理,建立食堂食物毒應急預案,確保全年不出現(xiàn)一例食物毒現(xiàn)象。同時,確定新校區(qū)餐廳的經(jīng)營方案。2、以學生公寓管理為重點,完成XX年3500名新生和1105名辦學點回本部學生的住宿安排工作,保證學生公寓內不發(fā)生重大安全事故。配合學院學生思想政治工作進公寓,使學生公寓管理水平上一臺階。3、以師生員工滿意為目標,樹立后勤服務新形象,力爭師生對后勤服務滿意率較XX年有一定的提高。同時,為學院文明單位創(chuàng)建和辦學水平評估提供較好的后勤保障。4、以深化后勤改革為動力,確保XX年公司按準企業(yè)化模式運作。規(guī)范并開拓學院后勤經(jīng)營服務市場。三、主要工作:(一)、為深入貫徹落實集團公司承包商管理制度，根據(jù)2017年1月3日集團公司HSE（安全生產(chǎn)）委員會會議精神和董事長辦公會議紀要要求，借鑒國際石油公司的通行做法，建立健全承包商施工作業(yè)安全準入制度，制定本意見。前言后勤公司企業(yè)XX-度工作計劃小結為深入貫徹落實集團公司承包商目錄一、主要任務二、指導原則三、工作目標四、工作措施五、工作要求目錄一、主要任務安全準入工作主要是在承包商中標及合同簽訂后，針對具體項目以及項目管理中的HSE工作要求，對參加施工的承包商隊伍開展施工作業(yè)前能力準入評估、施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查和竣工后安全績效評估等三個階段的工作。一、主要任務施工作業(yè)前能力準入評估施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查竣工后安全績效評估準入招投標合同簽訂安全教育培訓現(xiàn)場監(jiān)督管理承包商評價安全準入工作主要是在承包商中標及合同簽訂后，針對具體項目以及（一）統(tǒng)一領導、分級負責，直線責任、屬地管理。二、指導原則承包商施工作業(yè)安全準入管理工作在集團公司領導下，總部機關部門分工負責，專業(yè)分公司分專業(yè)監(jiān)管、企業(yè)承擔主體責任。各企業(yè)要嚴把承包商“五關”，做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、文化融合。（二）誰發(fā)包、誰監(jiān)管，誰用工、誰負責。各企業(yè)要按照招標文件中確定的承包商資質、能力、業(yè)績等要求，以及承包商投標文件承諾響應情況，核實承包商施工隊伍及人員是否滿足工程項目的安全生產(chǎn)條件，落實承包商安全教育培訓和現(xiàn)場作業(yè)過程的安全監(jiān)督管理。（三）建設單位安全生產(chǎn)責任不可替代。工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和安全監(jiān)督人員要按照合同約定認真履行在工程項目中的安全生產(chǎn)職責，但是不能替代和免除建設單位對承包商的安全監(jiān)管主體責任。工程項目實行總承包的，建設單位要與總承包單位在合同中約定由雙方或單方負責分包單位施工作業(yè)安全準入評估審查。（一）統(tǒng)一領導、分級負責，直線責任、屬地管理。二、指導原則承三、工作目標總體目標建立承包商施工作業(yè)安全準入長效機制，將承包商HSE管理納入企業(yè)HSE管理體系，執(zhí)行統(tǒng)一的HSE標準，實現(xiàn)施工作業(yè)過程全方位監(jiān)管，有效預防和遏制承包商事故。到2017年三類及以上工程項目和四類中高風險工程項目全面建立建設單位主導的HSE委員會，統(tǒng)一協(xié)調工程項目各方的HSE管理工作，全面啟動承包商施工作業(yè)安全準入評估機制?？偛?、專業(yè)分公司、企業(yè)三級承包商施工作業(yè)安全準入制度有效運行，統(tǒng)一的安全文化初步形成，承包商事故得到有效遏制。到2020年三、工作目標總體目標建立承包商施工作業(yè)安全準入長效機制，將承（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施承包商施工作業(yè)前能力準入評估是指建設單位在承包商施工隊伍入廠（場）前對其參與施工作業(yè)人員資質能力、設備設施安全性能、安全組織架構及管理制度進行的審查評估，防止不符合要求的承包商施工隊伍和人員進入現(xiàn)場作業(yè)。承包商施工作業(yè)前能力準入評估按照“誰主管、誰負責”的原則，由建設單位項目管理部門牽頭，人事勞資、機動設備、安全環(huán)保等相關業(yè)務部門參加。集團公司對承包商施工作業(yè)前能力準入評估實施分類和分級管理，根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度和風險大小，結合集團公司投資管理有關規(guī)定，將項目劃分為工程技術服務項目、工程建設服務項目和檢維修服務項目，所有參加施工的外部承包商隊伍施工作業(yè)前必須簽訂工程項目HSE承諾書。（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施承包商（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施工程技術服務項目工程建設服務項目檢維修服務項目項目分類投資新建、改建及擴建的油氣田地面、煉油化工、油氣儲運、加油（氣）站、建構筑物等。參考：《工程建設項目管理辦法》（中油計〔2013〕478號）物探（地震、重磁、電法、化探、測量）、井筒的設計和施工作業(yè)服務{包括鉆井、固井、測井、射孔、綜合錄井、大修井（側鉆）、小修井、壓裂、酸化、試油、地層測試等}、欠平衡鉆井技術服務、泥漿技術服務、空氣鉆井技術服務、連續(xù)油管作業(yè)等特殊服務等。參考：《工程技術服務企業(yè)及施工作業(yè)隊伍資質管理規(guī)定》（中油工程字〔2006〕209號）設備或裝置的定期保養(yǎng)、運行維護和檢修，檢修項目中涉及到的設備維修、安裝、更新和改造，以及檢驗檢測工作。參考：《石油化工檢維修資質評審規(guī)則》（JX0001-2011）（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施工程技（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級投資60億元以下的項目由集團公司董事長辦公會審批，投資60億元及以上的項目由集團公司董事會審批，包括：（一）境內建設規(guī)模100萬噸/年及以上的新油田（區(qū)塊）開發(fā)項目，建設規(guī)模30億立方米/年及以上的新氣田（區(qū)塊）開發(fā)項目；（二）新建及擴建煉油一次能力項目、新建及擴建乙烯能力項目、新建對二甲苯（PX）項目；（三）新建跨境、境內跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）輸油及輸氣干線管網(wǎng)項目（不含油氣田集輸管網(wǎng)），境內新建、擴建進口液化天然氣接收及配套儲運設施項目；（四）第（二）項以外的投資5億美元及以上的境外收購和新建項目；（五）外圍生活礦區(qū)回遷、礦區(qū)整體搬遷、100戶及以上棚戶區(qū)危舊房翻建、異地安置職工住房項目；投資3億元及以上的辦公、科研、培訓、檔案用房等樓堂館所項目和醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等公共用房項目；（六）第（二）至（五）項以外的30億元及以上投資項目；（七）其他需報集團公司董事長辦公會審批的投資項目。二類項目四類項目三類項目《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法》（中油計〔2015〕417號）第十二條規(guī)定：集團公司根據(jù)投資項目性質和規(guī)模，劃分一類、二類、三類和四類項目，并按項目類別劃分管理權限。（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級投資5億元以下的項目由集團公司業(yè)務和計劃分管領導審批，投資5億元及以上的項目由集團公司董事長審批，包括：（一）由規(guī)劃計劃部組織審查的項目：1.境內建設規(guī)模50~100萬噸/年（含50萬噸）的新油田（區(qū)塊）開發(fā)項目，建設規(guī)模20~30億立方米/年（含20億立方米）的新氣田（區(qū)塊）開發(fā)項目，建設規(guī)模5億立方米/年及以上的煤層氣和頁巖氣開發(fā)項目，頁巖油和生物質液體燃料等新能源開發(fā)項目；2.境內投資3億元及以上油氣田產(chǎn)能建設之外的地面工程項目，油氣田托管企業(yè)投資1億元及以上的生產(chǎn)服務項目；3.境內投資3億元及以上的省內天然氣支線、城市燃氣、CNG、LNG加注站等天然氣銷售終端項目，境內投資1億元及以上的其他油氣儲運及配套項目；二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級（一）由規(guī)劃計劃部組織審查的項目：4.境內投資1億元及以上的煉油化工及配套項目、加油（氣）站及成品油銷售配套項目、安全環(huán)保項目、節(jié)能減排項目、信息化建設項目、集團公司統(tǒng)建的重點實驗室、中試基地、重大科技專項等科技項目；5.境外投資3億美元及以上的勘探開發(fā)項目，1億美元及以上的銷售網(wǎng)絡建設項目和其他投資項目；6.境內外投資5000萬元及以上的工程技術業(yè)務項目、工程建設業(yè)務項目、非油氣田托管企業(yè)生產(chǎn)服務項目、與油氣業(yè)務相關的裝備制造項目、單臺（套）或配置給單個服務項目的非安裝設備購置項目；二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級（一）由規(guī)劃計劃部組織審查的項目：7.境內外油輪購置和更新項目、鉆機購置和更新項目、社會通用產(chǎn)品的裝備制造項目、生產(chǎn)基地搬遷項目；8.境內外投資3億元以下的辦公、科研、培訓、檔案用房等樓堂館所項目和醫(yī)院、圖書館、文體活動中心（不含社區(qū)活動室）等公共用房項目，公務用小汽車購置項目；9.一類項目之外需上報國家核準的境內投資項目；10.上述各類項目中同時有工程建設和股權的投資項目；11.集團公司授權管理的其他投資項目。二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級（二）由集團公司相關部門組織審查的項目：1.資本運營部：無工程建設的股權投資項目；2.科技管理部：投資1億元以下集團公司統(tǒng)建的重點實驗室、中試基地、重大科技專項等科技項目3.信息管理部：投資1億元以下集團公司統(tǒng)建的信息化建設項目；4.礦區(qū)服務工作部：100戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項目，投資1000萬元及以上礦區(qū)單臺（套）非安裝設備購置項目，投資2000萬元及以上現(xiàn)有生活基地系統(tǒng)配套建設項目；5.對外合作部：國家批復合作范圍及投資規(guī)模內的境內勘探開發(fā)對外合作項目的開發(fā)調整（補充）方案。二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級三類項目由專業(yè)分公司組織審批，包括：（一）境內新申請勘查登記的勘探項目，風險勘探項目、單井投資2億元及以上的探井項目；（二）境內建設規(guī)模20~50萬噸/年（含20萬噸）的新油田（區(qū)塊）開發(fā)項目，建設規(guī)模5~20億立方米/年（含5億立方米）的新氣田（區(qū)塊）開發(fā)項目，建設規(guī)模5億立方米/年以下的煤層氣和頁巖氣開發(fā)項目；（三）境內投資1~3億元（含1億元）油氣田產(chǎn)能建設之外的地面工程項目，油氣田托管企業(yè)投資2000萬元~1億元（含2000萬元）的生產(chǎn)服務項目，油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗專項項目，投資3000萬元及以上的生產(chǎn)支持性科技項目；（四）境內投資3000萬元~3億元（含3000萬元）的省內天然氣支線、城市燃氣、CNG、LNG加注站等天然氣銷售終端項目，境內投資3000萬元~1億元（含3000萬元）的其他油氣儲運及配套項目；二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級三類項目由專業(yè)分公司組織審批，包括：（五）境內投資3000萬元~1億元（含3000萬元）的煉油化工及配套項目、加油（氣）站及成品油銷售配套項目、安全環(huán)保項目、節(jié)能減排項目；（六）境內投資1億元以下的成品油油庫建設項目；（七）境內外投資2000~5000萬元（含2000萬元）工程技術業(yè)務項目、工程建設業(yè)務項目、非油氣田托管企業(yè)生產(chǎn)服務項目、與油氣業(yè)務相關的裝備制造項目、單臺（套）或配置給單個服務項目的非安裝設備購置項目（不包括礦區(qū)設備）；（八）境內外生產(chǎn)用車購置項目；（九）除一類、二類以外的境外項目；（十）除一類、二類以外的同時有工程建設和股權的投資項目；（十一）集團公司授權管理的其他投資項目。二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項目項目分級四類項目由所屬企業(yè)組織審批，包括：（一）集團公司、專業(yè)分公司管理以外的油氣田勘探開發(fā)項目；（二）境內投資3000萬元以下的油氣儲運及配套項目、煉油化工及配套項目、加油（氣）站及成品油銷售配套項目、安全環(huán)保項目、節(jié)能減排項目、生產(chǎn)支持性科技項目；（三）境內投資2000萬元以下的工程技術業(yè)務項目、工程建設業(yè)務項目、生產(chǎn)服務項目、與油氣業(yè)務相關的裝備制造項目、單臺（套）或配置給單個服務項目的非安裝設備購置項目、現(xiàn)有生活基地系統(tǒng)改造建設項目；（四）境內投資1000萬元以下的礦區(qū)單臺（套）非安裝設備購置項目；（五）集團公司及專業(yè)分公司授權管理的其他投資項目。二類項目四類項目三類項目（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施一類項四、工作措施是承包商施工作業(yè)前能力準入評估的責任主體，可以結合實際分級開展能力準入評估。每年選擇5-10個重點一類、二類項目，對企業(yè)開展的能力準入評估進行審查驗證?？梢愿鶕?jù)需要選擇重點項目，對企業(yè)開展的能力準入評估進行抽查驗證。總部企業(yè)專業(yè)分公司（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估四、工作措施是承包商施工作業(yè)前能力準入評估的責任主體，可以結四、工作措施企業(yè)要結合項目安全生產(chǎn)的需要，對承包商施工隊伍參加項目所有人員資質能力開展準入評估。評估開始前，牽頭部門要針對不同類別的承包商施工隊伍，組織編寫施工作業(yè)前能力準入評估方案。要審查項目合同是否明確禁止變更的關鍵崗位人員清單，允許變更的人員是否履行相應的變更程序，人員資格等級是否與投標文件承諾條件保持一致。1．承包商施工隊伍人員資質能力評估（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估審查評估對象項目主要管理人員特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和檢驗檢測人員其他人員四、工作措施企業(yè)要結合項目安全生產(chǎn)的需要，對承包商施工隊伍參四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估承包商項目主要負責人項目分管生產(chǎn)、設備、技術、工藝、安全的負責人項目安全監(jiān)管人員、工程技術人員人員基本信息：姓名、身份證、學歷、職稱等資格證書：國家、行業(yè)、企業(yè)要求的上崗資格證書工作履歷：近兩年參加項目情況、HSE履職情況等接受建設單位和承包商施工作業(yè)前安全培訓的證明安全生產(chǎn)責任險社會保險證明健康體檢證明審查評估內容審查評估對象項目主要管理人員特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和檢驗檢測人員其他人員四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估承包商項目主要四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估人員基本信息：姓名、身份證、學歷、職稱等資格證書：國家、行業(yè)、企業(yè)要求的上崗資格證書接受建設單位和承包商施工作業(yè)前安全培訓的證明安全生產(chǎn)責任險健康體檢證明審查評估內容審查評估對象項目主要管理人員特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和檢驗檢測人員其他人員四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估人員基本信息：四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估人員基本信息：姓名、身份證、學歷、職稱等資格證書：國家、行業(yè)、企業(yè)要求的上崗資格證書工作履歷：近兩年參加項目情況、HSE履職情況等接受建設單位和承包商施工作業(yè)前安全培訓的證明安全生產(chǎn)責任險健康體檢證明審查評估內容審查評估對象項目主要管理人員特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和檢驗檢測人員其他人員四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估人員基本信息：四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估人員基本信息：姓名、身份證、學歷、職稱等資格證書：國家、行業(yè)、企業(yè)要求的上崗資格證書接受建設單位和承包商施工作業(yè)前安全培訓的證明安全生產(chǎn)責任險健康體檢證明審查評估內容審查評估對象項目主要管理人員特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和檢驗檢測人員其他人員四、工作措施1．承包商施工隊伍人員資質能力評估人員基本信息：四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是否滿足項目安全生產(chǎn)的需要，入廠（場）的設備設施和HSE設施主要審查以下方面：2．承包商施工隊伍設備設施安全性能評估1.主要設備符合性2.操作規(guī)程3.檢驗檢測設備設施審查是否與投標文件、HSE作業(yè)計劃書、施工組織設計保持一致，包括承包商自有的、租賃的主要設備的基本情況（名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、出廠日期等）4.安全性能評估5.臨時營地（其他設施）四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是否滿足項目安全生產(chǎn)的需要，入廠（場）的設備設施和HSE設施主要審查以下方面：2．承包商施工隊伍設備設施安全性能評估1.主要設備符合性2.操作規(guī)程3.檢驗檢測設備設施審查是否建立經(jīng)審批有效的操作規(guī)程及維護保養(yǎng)制度，是否按期進行維護保養(yǎng)并作好記錄4.安全性能評估5.臨時營地（其他設施）四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是否滿足項目安全生產(chǎn)的需要，入廠（場）的設備設施和HSE設施主要審查以下方面：2．承包商施工隊伍設備設施安全性能評估1.主要設備符合性2.操作規(guī)程3.檢驗檢測設備設施審查是否按規(guī)定進行檢驗、檢測，并提供在有效期內的國家或企業(yè)要求的檢驗檢測證明4.安全性能評估5.臨時營地（其他設施）四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是否滿足項目安全生產(chǎn)的需要，入廠（場）的設備設施和HSE設施主要審查以下方面：2．承包商施工隊伍設備設施安全性能評估1.主要設備符合性2.操作規(guī)程3.檢驗檢測設備設施審查檢查設備完整性，安全附件是否齊全完好，并現(xiàn)場進行必要的試運行，也可以聘請具有資質的第三方進行評估4.安全性能評估5.臨時營地（其他設施）四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是否滿足項目安全生產(chǎn)的需要，入廠（場）的設備設施和HSE設施主要審查以下方面：2．承包商施工隊伍設備設施安全性能評估1.主要設備符合性2.操作規(guī)程3.檢驗檢測設備設施審查是否按規(guī)定設置隔離設施和衛(wèi)生、消防、臨時用電設施，配備勞動防護用品、必要的醫(yī)療設施和相關藥品，以及危險物品、固體廢棄物、生活污水存放處置設施4.安全性能評估5.臨時營地（其他設施）四、工作措施各企業(yè)要評估承包商施工隊伍設備設施本質安全性能是四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓經(jīng)濟合同和安全生產(chǎn)（HSE）合同是否經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章，并已生效甲乙雙方是否簽訂HSE承諾，內容是否滿足集團公司標準文本要求非煤礦山外包工程是否簽訂《非煤礦山外包工程安全管理協(xié)議》{協(xié)議可以代替安全生產(chǎn)（HSE）合同，但有關內容要補充完善}合同中是否明確施工作業(yè)期間項目主要負責人在崗時間不得低于70%，同時是否明確哪些關鍵崗位人員禁止變更四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓承包商是否取得地方政府部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，施工資質是否與投標文件相符合非煤礦山工程承包商在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，安全生產(chǎn)許可證是否在施工所在縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓是否對本項目進行危害辨識與風險評價，是否結合建設單位提供的風險交底，提出有效控制措施，并經(jīng)承包商、工程監(jiān)理或工程監(jiān)督、建設單位審批有效四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓檢查是否編制了安全生產(chǎn)施工保護費用使用計劃四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓施工組織設計、HSE作業(yè)計劃書是否經(jīng)承包商、監(jiān)理、建設單位審批和備案四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓是否配備符合要求的項目管理人員，并與合同、招投標文件、HSE作業(yè)計劃書保持一致是否按規(guī)定設置安全組織機構，并配備滿足現(xiàn)場監(jiān)管要求的安全管理人員四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓是否建立與項目相應的法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，并提供有效的文本是否按規(guī)定設置安全組織機構是否按規(guī)定和合同約定確定項目適用的HSE管理制度（特別是工作前安全分析、目視化管理、作業(yè)許可、變更管理、隱患排查治理、事故事件等），并提供有效的文本四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓建設單位是否向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整；承包商是否對其員工進行了施工方案交底建設單位是否在開工前按規(guī)定辦理施工許可證（開工證明）四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估1合同2單位資質安全組織架構和管理制度審查評估各企業(yè)要評估承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度是夠滿足項目安全生產(chǎn)需要。3HSE作業(yè)計劃書4安全生產(chǎn)費用5施工組織設計6項目組織機構7項目執(zhí)行的HSE規(guī)章制度8安全技術交底9教育培訓承包商施工作業(yè)前專項安全教育培訓落實情況和施工作業(yè)過程的安全生產(chǎn)教育培訓計劃四、工作措施3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估12四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的中型及以上項目和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理實施細則，規(guī)劃和細則必須包括安全監(jiān)理內容。3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估（1）30萬噸/年（1.5億立方米/年）以上生產(chǎn)能力或海上投資8億元以上的油（氣）田主體配套工程；（2）25萬噸/年以上原油處理工程；25萬立方米/日以上的氣體處理工程；（3）長度120千米以上或輸油量600萬噸/年、輸氣量2.5億立方米/年的輸油、輸氣工程；總庫容8萬立方米、單體容積2萬立方米以上的儲罐及配套工程；（4）500萬噸/年以上的煉油工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（5）30萬噸/年的乙烯工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（6）18萬噸/年以上的合成氨工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（7）20萬噸/年以上復肥工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（8）30萬立方米/日煤氣氣源工程；40萬噸/年以上煉焦化工工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（9）16萬噸/年以上硝酸工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（10）30萬噸/年以上純堿工程、5萬噸/年以上燒堿工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（11）4萬噸/年以上合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（12）投資額1億元以上的有機原料、醫(yī)藥、無機鹽、染料、中間體、農藥、助劑、試劑等工程或相應的主體生產(chǎn)裝置；（13）30萬套/年以上的輪胎工程或相應的主生產(chǎn)裝置。大型工程項目標準四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的中型及以上項目和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理實施細則，規(guī)劃和細則必須包括安全監(jiān)理內容。3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估中型工程項目標準（1）小于或等于30萬噸/年生產(chǎn)能力或工程總投資100－1000萬元的油田主體配套工程；（2）小于或等于1.5億立方米/年生產(chǎn)能力或工程總投資200－1500萬元的氣田主體配套工程；（3）長度小于等于120千米或輸油量小于或等于600萬噸/年的管道輸油工程；（4）長度小于或等于120千米或輸氣量小于或等于2.5億立方米/年的管道輸氣工程；（5）總庫容小于等于8萬立方米，單罐容積小于等于2萬立方米原油儲罐及配套工程；（6）總庫容小于等于1.5萬立方米，單罐容積小于等于0.5萬立方米的天然氣儲庫工程；（7）原油加工能力小于等于25萬噸/年，天然氣加工小于等于25萬立方米/日的油氣加工工程；（8）100-250萬噸以下/年煉油工程及相應主生產(chǎn)裝置；（9）生產(chǎn)能力10-20萬噸/年的氣體分流工程的生產(chǎn)裝置；（10）投資額在0.5-2億元的催化反應加工工程；四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的中型及以上項目和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理實施細則，規(guī)劃和細則必須包括安全監(jiān)理內容。3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估中型工程項目標準（11）投資額在0.3-1億元，壓力4－8Mpa的加氫反應及制氫工程；（12）8-18萬噸/年的生產(chǎn)能力的合成氨及主生產(chǎn)裝置；（13）14-30萬噸/年乙烯工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（14）10-20萬噸/年的復肥工程及相應的主生產(chǎn)裝置；（15）8-16萬噸/年的硫酸或硝酸工程或相應的主生產(chǎn)裝置；（16）8-30萬噸/年純堿工程，3-5萬噸/年的燒堿工程；（17）小于4萬噸/年的合成橡膠、合成樹脂、塑料及化纖工程；（18）投資額0.5-1億元的生物藥、制劑藥、藥用包裝材料；（19）10-30萬套/年的輪胎工程及相應主生產(chǎn)裝置；（20）13-30萬噸/年尿素工程及主生產(chǎn)裝置。四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的中型及以上項目和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理實施細則，規(guī)劃和細則必須包括安全監(jiān)理內容。(一)基坑支護與降水工程(二)土方開挖工程(三)模板工程(四)起重吊裝工程(五)腳手架工程(六)拆除、爆破工程(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程4．建設單位認為有必要對承包商進行評估的其他內容3．承包商施工隊伍安全組織架構和管理制度評估四、工作措施審查監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃，以及住建部規(guī)定的四、工作措施（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估1.經(jīng)濟合同或安全生產(chǎn)（HSE）合同未生效，不得開工2.承包商HSE承諾未簽訂，不得開工3.施工組織設計和HSE作業(yè)計劃書未經(jīng)審批通過，不得開工4.作業(yè)人員審查或主要設備設施入場驗收未通過，不得開工5.未進行開工前交底，不得開工評估結束后，企業(yè)承包商施工作業(yè)前能力準入評估小組應當出具評估意見。評估結果中存在問題的，限期整改，整改完成前禁止開工。直接否決項四、工作措施（一）認真開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估1.經(jīng)（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查四、工作措施三類及以上工程項目和四類中的高風險工程項目，必須建立甲方主導的HSE委員會，統(tǒng)一協(xié)調工程項目各方的HSE管理工作。工程建設服務項目和煉化裝置大檢修項目按項目成立由建設單位主導、承包商參與的專業(yè)HSE委員會。工程技術服務項目按生產(chǎn)區(qū)塊成立由建設單位主導、承包商參與的區(qū)域HSE委員會。各企業(yè)要結合項目規(guī)模和風險程度等因素，健全完善承包商監(jiān)管制度、監(jiān)管流程和監(jiān)管標準，明確監(jiān)管級別、頻次、內容及安全監(jiān)督人員派駐等要求，可以聘用第三方安全監(jiān)督團隊對高風險項目進行監(jiān)督，要對工程監(jiān)理、工程監(jiān)督、安全監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行情況進行監(jiān)督檢查。（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查四、工作措施三類及四、工作措施專業(yè)分公司要跟蹤重點項目施工進展，組織開展現(xiàn)場監(jiān)督抽查?？梢愿鶕?jù)項目風險程度，采取抽調業(yè)務歸口管理企業(yè)專職安全監(jiān)督人員組成監(jiān)督團隊的方式，對項目進行模擬第三方監(jiān)督。不依法履行合同不嚴格執(zhí)行施工方案不按規(guī)定履行變更手續(xù)不配備滿足施工需要的關鍵設備與人員不認真履行安全責任的承包商不認真履行安全監(jiān)管職責的工程監(jiān)理對存在以下問題的承包商要及時進行整頓或清退。（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查四、工作措施專業(yè)分公司要跟蹤重點項目施工進展，組織開展現(xiàn)場監(jiān)四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（建市〔2006〕248號）相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)理職責。工程監(jiān)督按照股份公司《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》（油勘〔2015〕69號）的相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)管職責。安全監(jiān)督人員按照集團公司《承包商安全監(jiān)督管理辦法》（中油安〔2013〕483號）第三十條的規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督職責。工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和安全監(jiān)督人員對關鍵作業(yè)、高危作業(yè)要實施旁站監(jiān)督。1．監(jiān)理和監(jiān)督人員監(jiān)督檢查內容四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（建市〔2006〕248號）相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)理職責。工程監(jiān)督按照股份公司《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》（油勘〔2015〕69號）的相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)管職責。安全監(jiān)督人員按照集團公司《承包商安全監(jiān)督管理辦法》（中油安〔2013〕483號）第三十條的規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督職責。工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和安全監(jiān)督人員對關鍵作業(yè)、高危作業(yè)要實施旁站監(jiān)督。1．監(jiān)理和監(jiān)督人員監(jiān)督檢查內容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（建市〔2006〕248號）相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)理職責。工程監(jiān)督按照股份公司《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》（油勘〔2015〕69號）的相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)管職責。安全監(jiān)督人員按照集團公司《承包商安全監(jiān)督管理辦法》（中油安〔2013〕483號）第三十條的規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督職責。工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和安全監(jiān)督人員對關鍵作業(yè)、高危作業(yè)要實施旁站監(jiān)督。1．監(jiān)理和監(jiān)督人員監(jiān)督檢查內容（一）遵守國家法律法規(guī)及股份公司、油田公司的規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德，接受油田公司工程監(jiān)督管理機構的管理并對其負責，保守油田公司與服務機構雙方的技術和商務秘密；（二）監(jiān)督檢查施工隊伍、裝備、工具、器材、材料等，監(jiān)督檢查工程項目質量、進度、各項技術措施及健康安全環(huán)境（HSE）管理措施的落實等；（三）對監(jiān)督的工程項目實施有效、公正的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見，并監(jiān)督整改；（四）參與工程項目驗收與總結，對承包方工作予以評價；四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（建市〔2006〕248號）相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)理職責。工程監(jiān)督按照股份公司《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》（油勘〔2015〕69號）的相關規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)管職責。安全監(jiān)督人員按照集團公司《承包商安全監(jiān)督管理辦法》（中油安〔2013〕483號）第三十條的規(guī)定履行施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督職責。工程監(jiān)理、工程監(jiān)督和安全監(jiān)督人員對關鍵作業(yè)、高危作業(yè)要實施旁站監(jiān)督。1．監(jiān)理和監(jiān)督人員監(jiān)督檢查內容（一）審查施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等有關單位資質、人員資格、安全生產(chǎn)（HSE）合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機構設立、安全監(jiān)管人員配備等情況；（二）檢查項目安全技術措施和HSE“兩書一表”，人員安全培訓、施工設備、安全設施、技術交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等；（三）檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術措施落實、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計劃與人員變更等情況；（四）檢查有關單位事故隱患整改、違章行為查處、安全生產(chǎn)施工保護費用使用、安全事故（事件）報告及處理等情況；（五）其他需要監(jiān)督的內容。四、工作措施工程監(jiān)理按照建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承包商施工作業(yè)過程開展日常監(jiān)督檢查。2．屬地單位監(jiān)督檢查內容1HSE承諾書履行2人員管理屬地單位監(jiān)督檢查內容3設備設施管理4施工方案執(zhí)行5現(xiàn)場HSE措施6其他內容檢查承包商施工隊伍是否履行HSE承諾四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承包商施工作業(yè)過程開展日常監(jiān)督檢查。2．屬地單位監(jiān)督檢查內容1HSE承諾書履行2人員管理屬地單位監(jiān)督檢查內容3設備設施管理4施工方案執(zhí)行5現(xiàn)場HSE措施6其他內容檢查項目主要負責人施工作業(yè)期間在項目施工現(xiàn)場時間是否不低于70%，關鍵作業(yè)、危險作業(yè)是否在場檢查入廠（場）施工作業(yè)人員與施工作業(yè)前能力準入評估結果中確定的人員是否一致檢查施工作業(yè)人員入廠（場）許可證持證情況，勞動防護用品使用情況，資格證書是否有效檢查施工隊伍安全教育培訓計劃是否落實檢查規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況，現(xiàn)場是否存在“三違”行為檢查工程監(jiān)理、工程監(jiān)督、安全監(jiān)督等人員是否按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承包商施工作業(yè)過程開展日常監(jiān)督檢查。2．屬地單位監(jiān)督檢查內容1HSE承諾書履行2人員管理屬地單位監(jiān)督檢查內容3設備設施管理4施工方案執(zhí)行5現(xiàn)場HSE措施6其他內容檢查現(xiàn)場的設備設施與施工作業(yè)前能力準入評估結果是否一致檢查現(xiàn)場的設備設施安全附件是否齊全檢查需要進行檢驗檢測的設備設施是否按規(guī)定開展了檢驗檢測檢查現(xiàn)場的設備設施運行狀態(tài)是否完好四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承包商施工作業(yè)過程開展日常監(jiān)督檢查。2．屬地單位監(jiān)督檢查內容1HSE承諾書履行2人員管理屬地單位監(jiān)督檢查內容3設備設施管理4施工方案執(zhí)行5現(xiàn)場HSE措施6其他內容檢查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施落實情況四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承包商施工作業(yè)過程開展日常監(jiān)督檢查。2．屬地單位監(jiān)督檢查內容1HSE承諾書履行2人員管理屬地單位監(jiān)督檢查內容3設備設施管理4施工方案執(zhí)行5現(xiàn)場HSE措施6其他內容檢查HSE作業(yè)計劃書執(zhí)行情況，檢查是否按規(guī)定使用安全生產(chǎn)施工保護費用，是否?？顚Ｓ脵z查非常規(guī)作業(yè)和危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理作業(yè)許可，是否嚴格落實安全措施檢查設計、設備、工藝、方案、人員等變更管理是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)定檢查是否及時糾正和處理“三違”行為，嚴重違章人員是否清出施工現(xiàn)場并納入“黑名單”檢查施工單位對排查出的事故隱患是否登記、評估、落實監(jiān)控措施并及時整改檢查施工單位應急預案培訓與演練情況，抽查相關人員是否清楚應急程序與職責檢查是否按應急預案要求配備應急物資，是否按規(guī)定進行維護保管檢查是否及時報告、記錄和調查分析事故事件，是否及時進行事故事件信息分享四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承包商施工作業(yè)過程開展日常監(jiān)督檢查。2．屬地單位監(jiān)督檢查內容1HSE承諾書履行2人員管理屬地單位監(jiān)督檢查內容3設備設施管理4施工方案執(zhí)行5現(xiàn)場HSE措施6其他內容屬地單位認為需要檢查的其他內容四、工作措施項目部或者屬地單位作為項目監(jiān)管的責任主體，要對承四、工作措施各企業(yè)項目管理部門要定期監(jiān)督檢查項目部或者屬地單位在承包商施工作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)職責履行情況。3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查三類及以上工程項目和四類中的高風險工程項目，項目部或屬地單位是否按要求建立建設單位主導的HSE委員會檢查項目部或屬地單位是否按“一崗雙責”明確HSE管理職責，是否按規(guī)定派駐項目監(jiān)督人員四、工作措施各企業(yè)項目管理部門要定期監(jiān)督檢查項目部或者屬地單四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位是否對施工過程中存在較大安全風險的項目提出技術性的安全措施，主要包括大件物品運輸、起重作業(yè)、高空作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電、大型設備的試運行以及其他高風險的作業(yè)等四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位是否按規(guī)定向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文地質觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料和有關情況檢查檢維修服務項目是否開展了生產(chǎn)交檢修和檢修交生產(chǎn)的界面驗收與環(huán)境確認檢查項目部或屬地單位是否按規(guī)定向施工單位提供安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用檢查項目部或屬地單位在同一項目存在多個承包商可能危及對方生產(chǎn)安全時，是否組織承包商互相簽訂安全生產(chǎn)（HSE）合同四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查承包商培訓和考試記錄是否報送項目部或屬地單位備案，培訓內容是否包括項目執(zhí)行的規(guī)章制度和標準、HSE作業(yè)計劃書、安全技術措施和應急預案等檢查項目部或屬地單位是否對監(jiān)理、承包商項目主要負責人及安全管理人員進行專項培訓，培訓內容是否包括項目執(zhí)行的規(guī)章制度和標準、項目風險及控制措施、屬地HSE要求、作業(yè)許可等，是否考核合格檢查項目部或屬地單位是否對承包商參加項目的所有員工進行入廠（場）施工作業(yè)前的安全教育，是否考核合格，是否發(fā)放入廠（場）許可證檢查高風險作業(yè)前，項目部或屬地單位是否要求承包商開展作業(yè)人員專項培訓，培訓內容是否包括作業(yè)風險、控制與應急措施等四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位、監(jiān)理單位、承包商是否針對項目制定日常安全檢查計劃，是否明確檢查的內容、標準、頻次等要求，是否定期組織開展多方參與的HSE檢查，發(fā)現(xiàn)問題是否跟蹤整改驗證并記錄四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位是否按規(guī)定對違反《承包商安全監(jiān)督管理辦法》第三十八條規(guī)定的承包商員工及時進行清退并納入“黑名單”四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位是否按照“五到位”的要求，落實事故隱患整改措施、責任、資金、時限和預案，是否對整改結果進行跟蹤驗證四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位是否與承包商建立信息溝通機制，是否約定生產(chǎn)協(xié)調、監(jiān)督檢查、隱患整改、應急處置、事故事件等信息溝通內容，是否及時解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查是否針對項目風險編制應急預案，內容是否符合要求，是否經(jīng)項目部或屬地單位、監(jiān)理單位審批檢查是否按計劃開展應急培訓與演練，相關人員是否清楚應急程序與職責檢查是否按預案配備應急物資，應急物資是否齊全完好四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容1機構設置與職責2安全技術交底項目管理直線責任部門監(jiān)督檢查內容3安全生產(chǎn)條件4入廠前安全教育培訓5日程安全檢查落實6嚴重違章行為處罰7重大隱患整改驗證8雙方信息溝通9應急管理10事故事件管理檢查項目部或屬地單位是否及時報告事故事件，是否及時填報HSE信息系統(tǒng)檢查項目部或屬地單位是否對項目的事故事件進行統(tǒng)計分享，是否制定預防措施四、工作措施3．直線責任部門監(jiān)督檢查內容12項目管理直線責任四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查1.提供虛假安全資質材料和信息，騙取準入資格的2.現(xiàn)場管理混亂、隱患不及時治理，不能保證生產(chǎn)安全的3.違反國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及集團公司有關規(guī)定，拒不服從管理的 承包商及其主要負責人項目主要負責人納入“黑名單”條件4.發(fā)生一般A級及以上工業(yè)生產(chǎn)安全責任事故的 5.被負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門認定納入“黑名單”的 6.年度內因安全環(huán)保違法行為受到地方政府有關部門2次及以上重大行政處罰的 7.發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或者偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的，或者轉移、隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)的，或者主要負責人逃逸四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查1.提四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查1.未按規(guī)定佩戴勞動防護用品和用具的 2.未按規(guī)定持有效資格證上崗操作的3.在易燃易爆禁煙區(qū)域內吸煙或攜帶火種進入禁煙區(qū)、禁火區(qū)及重點防火區(qū)的施工作業(yè)人員

納入“黑名單”條件4.在易燃易爆區(qū)域接打手機的 5.機動車輛未經(jīng)批準進入爆炸危險區(qū)域的 6.私自使用易燃品清洗物品、擦拭設備的7.違反操作規(guī)程操作的 8.脫崗、睡崗和酒后上崗的四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查1.未四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查10.無票證從事動火、進入有限空間、挖掘、高處作業(yè)、吊裝、管線打開、臨時用電及其他危險作業(yè)的 11.未進行可燃、有毒有害氣體、氧含量分析，擅自動火、進入有限空間的12.危險作業(yè)時間、地點、人員發(fā)生變更，未履行變更手續(xù)的施工作業(yè)人員

納入“黑名單”條件13.擅自拆除、挪用安全防護設施、設備、器材的 14.擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或者查封的設備的 15.違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品的9.未對動火、進入有限空間、挖掘、高處作業(yè)、吊裝、管線打開、臨時用電及其他危險作業(yè)進行風險辨識的 四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查10.四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查17.按有關要求應當履行監(jiān)護職責而未履行監(jiān)護職責，或者履行監(jiān)護職責不到位的18.未對已發(fā)生的事故采取有效處置措施，致使事故擴大或者發(fā)生次生事故的 19.違章指揮、強令他人違章作業(yè)、代簽作業(yè)票證的施工作業(yè)人員

納入“黑名單”條件20.其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的應當清出施工現(xiàn)場的行為 16.未正確履行安全職責，對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、危險情況不報告、不采取有效措施積極處理的 四、工作措施（二）認真開展承包商施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查17.四、工作措施集團公司實施承包商安全績效評估機制，安全績效評估是企業(yè)對承包商承擔項目的HSE管理情況及實施效果所實施的評價。各專業(yè)分公司、企業(yè)要結合實際完善工程技術服務、工程建設服務或者檢維修服務承包商安全績效評估體系，分別制定評估細則、評分標準，明確評估內容、方法和頻次。承包商安全績效評估工作在工程項目施工完成后組織開展。專業(yè)分公司：總部：組織對同一專業(yè)領域內跨企業(yè)使用的承包商進行年度評估。企業(yè)：要嚴格開展承包商項目安全績效評估，績效評估由項目管理部門、安全環(huán)保部門牽頭，相關業(yè)務部門參加，對跨年度使用（周期超過一年）的承包商要開展年度評估；承擔多個項目的承包商年度安全績效評估結果為其承擔的所有項目安全績效評估得分的加權平均值；組織對跨專業(yè)分公司使用的承包商進行年度評估。（三）認真開展竣工后承包商安全績效評估四、工作措施集團公司實施承包商安全績效評估機制，安全績效評估四、工作措施依據(jù)評估結果，對承包商安全管理水平進行評級。通過承包商信息管理平臺，及時上傳承包商安全績效評估結果。評估結果作為選擇使用的依據(jù)，優(yōu)先選擇安全績效良好的承包商，對于評估等級低的承包商要求予以整改或者清退，同時將不合格承包商及其主要負責人、項目主要負責人納入“黑名單”。（三）認真開展竣工后承包商安全績效評估四、工作措施依據(jù)評估結果，對承包商安全管理水平進行評級。通過1．承包商安全績效評估內容四、工作措施各企業(yè)項目管理部門要及時開展承包商安全績效評估，要把承包商安全保障能力、施工作業(yè)過程監(jiān)督檢查結果作為安全績效評估的重要條件。1HSE承諾履行2人員安全履職能力承包商安全績效評估內容3設備設施本質安全性能4現(xiàn)場文明施工5日常安全管理6HSE作業(yè)計劃書執(zhí)行7安全教育培訓落實8安全生產(chǎn)施工保護費用9“三違”查處10事故隱患管理11事故事件管理12獎懲情況1．承包商安全績效評估內容四、工作措施各企業(yè)項目管理部門要及1．承包商安全績效評估內容四、工作措施各企業(yè)項目管理部門要及時開展承包商安全績效評估，要把承包商安全保障能力、施工作業(yè)過程監(jiān)督檢查結果作為安全績效評估的重要條件。文件附件4（“承包商竣工后安全績效評估表”示例節(jié)選）：承包商竣工后安全績效評估表評估項目評估內容標準分實得分扣分原因1.HSE承諾承包商施工隊伍是否履行了工程項目HSE承諾書中的全部內容8

2.人員安全履職能力施工隊伍項目主要負責人施工作業(yè)期間在崗時間是否不低于70%3

入廠施工作業(yè)人員與施工作業(yè)前能力準入評估結果中確定的人員是否一致4

施工隊伍是否落實安全教育培訓計劃，需要持證人員是否持有有效的資格證書3

3.設備設施本質安全性能進入施工現(xiàn)場的主要設備設施是否與投標文件、HSE作業(yè)計劃書、施工組織設計保持一致3

進入現(xiàn)場的設備設施是否按要求安裝防護罩、壓力表、安全閥等安全附件，附件是否齊全完好3

進入現(xiàn)場設備設施是否按規(guī)定進行了檢驗檢測，檢驗檢測標識是否齊全3

1．承包商安全績效評估內容四、工作措施各企業(yè)項目管理部門要及2．承包商安全績效評估方法四、工作措施評估要采用量化評分的方式，針對評估內容和評分標準進行逐項打分，可以根據(jù)評估內容重要性的不同，賦予相應的權重，計算出承包商項目安全績效得分，作為承包商年度安全績效評估結果。對集團公司內部承包商可以采用HSE管理體系量化審核的方式進行安全績效評估。各企業(yè)要根據(jù)承包商年度安全績效得分情況，將承包商分為：優(yōu)秀：得分率90%及以上合格：得分率90%以下、70%及以上觀察使用：得分率70%以下、60%及以上不合格：得分率60%以下發(fā)生一般A級及以上工業(yè)生產(chǎn)安全責任事故的 連續(xù)2年安全績效評估結論為“觀察使用”予以黃牌警告的發(fā)生事故未采取有效控制措施，導致事故擴大或產(chǎn)生次生事故的直接不合格條件2．承包商安全績效評估方法四、工作措施評估要采用量化評分的方3．承包商年度安全績效評估結果運用四、工作措施各企業(yè)要及時將承包商年度安全績效評估結果報告上一級承包商管理機構和集團公司承包商領導小組辦公室。對于評級為“優(yōu)秀”的承包商，在中標條件同等情況下優(yōu)先授標對于評級為“觀察使用”的承包商給予黃牌警示，自黃牌警示公告日起一年內或在其整改合格并通過評估驗收前不得允許其參與投標對評級為“不合格”的承包商及其主要負責人、項目主要負責人納入“黑名單”并取消準入資格，自“黑名單”公告日起兩年內或在其整改合格并通過評估驗收前不得允許其重新申請準入，且不得以任何其他方式在中國石油系統(tǒng)施工作業(yè)；屬于內部承包商的，按照集團公司有關規(guī)定追究其單位和負責人責任3．承包商年度安全績效評估結果運用四、工作措施各企業(yè)要及時將目錄一、主要任務二、指導原則三、工作目標四、工作措施五、工作要求目錄一、主要任務（一）認真落實承包商監(jiān)督管理責任五、工作要求各企業(yè)是承包商安全監(jiān)管工作的責任主體，要按照承包商類別明確準入、選擇、合同簽訂、人員培訓、施工作業(yè)前能力準入評估、施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查和竣工后安全績效評估等每一環(huán)節(jié)的主管部門和相關業(yè)務配合部門及其職責，明確項目部和二級單位等承包商使用單位的屬地管理責任。所有項目：必須開展施工作業(yè)安全準入評估必須明確牽頭負責部門必須明確評估審查頻次并按照“誰發(fā)包、誰監(jiān)管，誰用工、誰負責”的原則，完善承包商監(jiān)管職責、流程、標準和措施，推動承包商安全監(jiān)管水平的全面提升。（一）認真落實承包商監(jiān)督管理責任五、工作要求各企業(yè)是承包商安（二）推動開展承包商HSE管理體系量化審核或專業(yè)審核五、工作要求各企業(yè)要推進承包商HSE管理制度統(tǒng)一、標準統(tǒng)一和文化融合，促使外部承包商接受集團公司HSE理念、方法和工具，建立并實施HSE管理體系。要開展承包商HSE管理體系量化審核或專業(yè)審核，對通過HSE管理體系認證的或者量化審核達到良好及以上的，施工作業(yè)前安全組織架構和管理制度評估可以簡化，在竣工后安全績效評估或年度安全績效評估時可以適當加分。（二）推動開展承包商HSE管理體系量化審核或專業(yè)審核五、工作（三）健全完善承包商信息管理系統(tǒng)五、工作要求集團公司利用HSE信息管理系統(tǒng)、工程建設承包商管理系統(tǒng)、電子招標投標交易系統(tǒng)和合同管理系統(tǒng)，形成完善的承包商信息管理平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。每一個項目施工開始前企業(yè)必須將承包商施工隊伍基本信息錄入管理平臺，從而杜絕項目主要負責人、分管負責人、管理人員和技術人員同時在不同的項目中擔任關鍵職位。各級監(jiān)督檢查人員要充分利用承包商信息管理平臺，核對現(xiàn)場施工作業(yè)隊伍和人員是否與中標的隊伍和人員相一致，杜絕使用無資質、超資質等級或范圍、套牌的承包商，及時查處轉包、違法分包、掛靠等行為。要加強對企業(yè)準入的三類承包商的備案管理，及時清除不合格承包商。（三）健全完善承包商信息管理系統(tǒng)五、工作要求集團公司利用HS（四）建立健全承包商“黑名單”和黃牌警示制度五、工作要求各企業(yè)要及時將施工作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重違章、重大隱患、事故（事件）和竣工后的承包商安全績效評估結果錄入承包商信息管理平臺。各企業(yè)項目管理部門要及時將嚴重違章的施工作業(yè)人員清出施工現(xiàn)場并納入“黑名單”，準入管理部門要及時將存在現(xiàn)場管理混亂、隱患治理不及時、安全績效評估不合格等問題的承包商清退并取消準入資格。建立承包商“黑名單”和黃牌警示制度，杜絕進入“黑名單”的承包商和被黃牌警告的承包商及其施工作業(yè)人員再次進入現(xiàn)場。各專業(yè)分公司、企業(yè)要采取多種形式定期公告承包商“黑名單”和人員“黑名單”。（四）建立健全承包商“黑名單”和黃牌警示制度五、工作要求各企（五）建立健全承包商監(jiān)督管理獎懲機制五、工作要求各企業(yè)要對在承包商安全監(jiān)督管理工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。項目管理、人事勞資、機動設備、安全監(jiān)管等相關業(yè)務部門及其工作人員，以及項目部或屬地單位及其工作人員不作為，或玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權造成事故的，按照集團公司有關規(guī)定追究責任。（五）建立健全承包商監(jiān)督管理獎懲機制五、工作要求各企業(yè)要對在五、工作要求各企業(yè)要按照本意見的要求，提高認識，查找差距，認真研究制定貫徹落實《意見》的實施方案。按項目類別細化制定承包商施工作業(yè)前能力準入評估表、施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查表和竣工后安全績效評估表。對承包商施工作業(yè)安全準入管理的主管部門和相關業(yè)務配合部門、各類承包商開展專項培訓。2017年上半年，各企業(yè)針對工程技術服務項目、工程建設服務項目和檢維修服務項目每類至少選擇一個開展試點工作，下半年全面施行。集團公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序實施本意見，境外企業(yè)工程項目承包商施工作業(yè)安全準入管理由總部業(yè)務管理部門和專業(yè)公司另行規(guī)定。五、工作要求各企業(yè)要按照本意見的要求，提高認識，查找差距，認承包商工程項目HSE承諾書XXXX公司XXXX隊（項目部）作為XXXX工程項目的施工隊伍，有義務并嚴格遵守國家、地方政府和中國石油HSE有關規(guī)定，最大限度的保證不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞和污染環(huán)境。我作為本項目施工隊伍主要負責人，作出以下鄭重承諾：一、接受中國石油HSE理念，全面實施HSE管理，切實履行HSE責任；二、嚴格執(zhí)行本工程HSE合同或協(xié)議，保證各項HSE措施落實到位，認真遵守風險防控、作業(yè)許可、變更管理等管理要求；三、按照投標承諾和合同約定，保證符合要求的施工人員和設備設施投入，保證安全生產(chǎn)施工保護費用有效實施；四、制定落實安全教育培訓計劃，對危險作業(yè)實施安全技術交底；五、保證嚴格按照規(guī)定的施工方案和工序開展施工；六、開展經(jīng)常性的安全環(huán)保檢查，及時消除事故隱患；七、開展事故（事件）統(tǒng)計分析，發(fā)出預警信息，落實防范措施；八、及時開展事故（事件）搶險救援，如實報告事故（事件）信息。施工隊伍名稱（蓋章）：項目主要負責人（簽字）：

年

月

日（備注：各企業(yè)可以結合項目實際需要，細化和提高上述要求。）承包商工程項目HSE承諾書XXXX公司XXXX隊（項目部）作謝謝大家！謝謝大家！關于進一步加強承包商施工作業(yè)安全準入管理的意見

關于進一步加強承包商施工作業(yè)后勤公司企業(yè)XX-度工作計劃小結一、指導思想:XX年是后勤發(fā)展總公司發(fā)展關鍵的一年,隨著學院新校區(qū)建設工程初具規(guī)模,學院的后勤管理和服務工作面將愈來愈廣,后勤發(fā)展總公司將圍繞學院黨委和行政工作的要求,深化學院后勤社會化改革,實行準企業(yè)化運作模式,強化素質求生存,規(guī)范管理樹形象,抓住機遇謀發(fā)展,集思廣義創(chuàng)效益,團結協(xié)作爭一流,為廣大師生提供優(yōu)質的服務,為學院三大工程提供有力的后勤保障。二、工作目標:1、以食品衛(wèi)生安全為心,強化食品衛(wèi)生安全管理,建立食堂食物毒應急預案,確保全年不出現(xiàn)一例食物毒現(xiàn)象。同時,確定新校區(qū)餐廳的經(jīng)營方案。2、以學生公寓管理為重點,完成XX年3500名新生和1105名辦學點回本部學生的住宿安排工作,保證學生公寓內不發(fā)生重大安全事故。配合學院學生思想政治工作進公寓,使學生公寓管理水平上一臺階。3、以師生員工滿意為目標,樹立后勤服務新形象,力爭師生對后勤服務滿意率較XX年有一定的提高。同時,為學院文明單位創(chuàng)建和辦學水平評估提供較好的后勤保障。4、以深化后勤改革為動力,確保XX年公司按準企業(yè)化模式運作。規(guī)范并開拓學院后勤經(jīng)營服務市場。三、主要工作:(一)、為深入貫徹落實集團公司承包商管理制度，根據(jù)2017年1月3日集團公司HSE（安全生產(chǎn)）委員會會議精神和董事長辦公會議紀要要求，借鑒國際石油公司的通行做法，建立健全承包商施工作業(yè)安全準入制度，制定本意見。前言后勤公司企業(yè)XX-度工作計劃小結為深入貫徹落實集團公司承包商目錄一、主要任務二、指導原則三、工作目標四、工作措施五、工作要求目錄一、主要任務安全準入工作主要是在承包商中標及合同簽訂后，針對具體項目以及項目管理中的HSE工作要求，對參加施工的承包商隊伍開展施工作業(yè)前能力準入評估、施工作業(yè)過程中監(jiān)督檢查和竣工后安全績效評估等三個階段的工作。一、主要任務施工作業(yè)前能力準入評估施工作業(yè)過程中監(jiān)督