科技企業(yè)孵化器提升行動實(shí)施方案科技企業(yè)孵化器提升行動實(shí)施方案總體要求01主要任務(wù)02保障措施03目錄為切實(shí)推進(jìn)很反感的任務(wù)落實(shí)，引導(dǎo)推動我市科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高服務(wù)能力和孵化績效，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，制定本方案。01總體要求總體要求（一）總體思路。（二）主要目標(biāo)。02主要任務(wù)打造標(biāo)桿孵化器專項(xiàng)行動1.引進(jìn)高端孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。市區(qū)（市）聯(lián)動支持利用存量物理空間，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資源、有服務(wù)體系的高端服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺型企業(yè)，建設(shè)企業(yè)孵化加速基地，培育新興產(chǎn)業(yè)和支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。對重點(diǎn)引進(jìn)的機(jī)構(gòu)，給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼支持。2.培育專業(yè)和特色孵化機(jī)構(gòu)。支持區(qū)（市）結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)需求，依托企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)孵化器，搭建公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、測試、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，扶持硬科技創(chuàng)業(yè)。支持孵化器與創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心、創(chuàng)意孵化中心和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室結(jié)合，對接促進(jìn)科研實(shí)驗(yàn)成果向市場的轉(zhuǎn)化。支持孵化器特色化發(fā)展，培育一批能夠深度對接產(chǎn)業(yè)、有可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營模式的孵化器，打造服務(wù)品牌。對市級及以上孵化器統(tǒng)一進(jìn)行績效考核，擇優(yōu)予以獎勵。打造標(biāo)桿孵化器專項(xiàng)行動3.樹立孵化器標(biāo)桿。瞄準(zhǔn)我市核心產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，支持孵化器集成孵化加速功能，集聚培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，提供全周期服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。探索制定標(biāo)桿孵化器評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對孵化器持股孵化培育高質(zhì)量企業(yè)，且經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性獎勵。打造孵化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)“升級版”行動1.建設(shè)離岸（異地）孵化基地。拓展孵化空間和孵化鏈條，引導(dǎo)孵化器國際布局，融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)（市）聯(lián)動，積極推動在發(fā)達(dá)國家建立離岸孵化基地，在“一帶一路”沿線國家建設(shè)年創(chuàng)業(yè)空間等，深化國際合作和跨境孵化，探索“海外預(yù)孵化-本地加速孵化”的國際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、成果和人才資源，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接海外市場，催生國際化科技公司。在國內(nèi)創(chuàng)新資源密集城市建設(shè)異地孵化器，服務(wù)更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在對接產(chǎn)業(yè)配套資源，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。根據(jù)離岸（異地）孵化基地的實(shí)際投入和孵化績效，給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼支持。2.建立區(qū)域和產(chǎn)業(yè)孵化聯(lián)盟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的平臺作用，面向我省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動成立孵化聯(lián)盟，在項(xiàng)目對接、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和投融資等方面，促進(jìn)我市孵化服務(wù)一體化發(fā)展。打造孵化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)“升級版”行動通過政策引導(dǎo)和社會組織的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鏈接，面向京津冀、長三角、珠三角建立省際間的創(chuàng)新資源共享機(jī)制，拓展科技服務(wù)業(yè)渠道資源，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)孵化“朋友圈”。建立產(chǎn)業(yè)垂直孵化體系，主動對接各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，圍繞智能家電、智慧醫(yī)療、電動汽車等我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，推動建立跨區(qū)域的專業(yè)孵化器聯(lián)盟。3.搭建智能孵化服務(wù)平臺。與智能孵化網(wǎng)絡(luò)平臺合作，連接世界各地優(yōu)秀孵化器及大企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，為本地孵化器賦能，促進(jìn)創(chuàng)新要素和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動和優(yōu)化配置，補(bǔ)足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)短板，實(shí)現(xiàn)各類要素交流和精準(zhǔn)融合。探索建設(shè)“創(chuàng)孵云”，市場化推動線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，豐富數(shù)據(jù)資源，為企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門等提供集約化、定制化服務(wù)。打造高素質(zhì)“創(chuàng)業(yè)伙伴”行動1.培養(yǎng)造就新生代創(chuàng)業(yè)家隊(duì)伍。支持高校間開展合作與交流，推廣創(chuàng)業(yè)管理課程，提倡創(chuàng)業(yè)精神，豐富創(chuàng)業(yè)知識和技能，發(fā)揮大學(xué)科技園的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐功能，培養(yǎng)鼓舞大學(xué)生成長為新一代創(chuàng)業(yè)者。推動駐高校院所成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，加快創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室向市場的轉(zhuǎn)移突破，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)高品質(zhì)就業(yè)。常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)，梯次培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。2.壯大創(chuàng)業(yè)孵化職業(yè)化隊(duì)伍。支持社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)開展孵化服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員不同層次培訓(xùn)，培養(yǎng)有專業(yè)技術(shù)背景和企業(yè)家精神的孵化器領(lǐng)導(dǎo)者，培育市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。建設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，從企業(yè)家、律師、投資人等有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家中，遴選建立300名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，幫助創(chuàng)業(yè)者對接專門知識和資源，加速成長。打造高素質(zhì)“創(chuàng)業(yè)伙伴”行動3.建設(shè)科技金融專業(yè)化隊(duì)伍。建立多層次科技金融服務(wù)體系，依托創(chuàng)投孵化器、創(chuàng)投協(xié)會、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展專題培訓(xùn)，挖掘培養(yǎng)天使投資人、合格產(chǎn)業(yè)投資家及LP集群，引導(dǎo)建立更多關(guān)注早期創(chuàng)業(yè)的孵化種子基金、天使基金和孵化接力基金等基金群。建立面向基層服務(wù)的科技金融特派員隊(duì)伍，深耕企業(yè)需求，廣泛開展投融資對接活動，創(chuàng)新科技金融服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)和定制化融資服務(wù)。打造高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)企業(yè)行動1.引導(dǎo)培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。提高市級孵化器培育科技企業(yè)的條件要求，將孵化器認(rèn)定與全國科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫聯(lián)動，提升孵化器培育企業(yè)的科技含量，進(jìn)而推動科技型中小微企業(yè)群體規(guī)模不斷壯大。支持孵化器加大力度培育高新技術(shù)企業(yè)，每認(rèn)定一家高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè)所在孵化器一定獎勵。2.市場選育高成長性企業(yè)。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持孵化器針對企業(yè)需求提供差異化服務(wù)，吸引企業(yè)落戶。對落戶孵化器的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)，給予項(xiàng)目啟動資金支持。建立與企業(yè)家的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣泛征詢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見建議，并及時共享信息，推動部門或大企業(yè)積極釋放資源和本地市場，為企業(yè)提供商業(yè)機(jī)會，幫助年輕企業(yè)成長。打造高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)企業(yè)行動3.擴(kuò)大科技創(chuàng)新券支持范圍。制定出臺科技創(chuàng)新券管理辦法，面向中小微企業(yè)開展研發(fā)活動給予普惠支持，對企業(yè)購買研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)，按一定比例給予補(bǔ)助。引導(dǎo)高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺開放資源，為企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作提供支撐。落實(shí)“放管服”，建立以信任為前提的監(jiān)督管理機(jī)制，簡化服務(wù)流程，使創(chuàng)新券兌現(xiàn)便捷易行。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌行動1.持續(xù)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動。舉辦國際創(chuàng)新節(jié)、“千帆匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、訓(xùn)練營等系列活動，打造有國際影響力的創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，充分展示開放、現(xiàn)代、活力、時尚的城市特色。鼓勵區(qū)市舉辦豐富多彩、各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。對有重大影響力的活動，根據(jù)投入給予一定補(bǔ)助。2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫建設(shè)。與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域高端智庫合作，支持第三方機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)管理、區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化等研究，發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)白皮書，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的水平。推動建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院，研究國際創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)合作機(jī)制模式，開創(chuàng)國際科技合作新范式，服務(wù)中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（我）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌行動3.樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。開展孵化器、機(jī)構(gòu)投資人、創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員社會化評價(jià)，定期組織孵化器、創(chuàng)業(yè)者優(yōu)秀案例匯編，推出一批標(biāo)桿孵化器、創(chuàng)業(yè)人物、創(chuàng)新工匠和創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)秀代表等，廣泛宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，傳承創(chuàng)新基因，弘揚(yáng)魯商文化。03保障措施保障措施（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門協(xié)同。（二）完善政策機(jī)制