中西方警察文化對比阜陽市人民警察培訓(xùn)學(xué)校于琦第一講

我國改革開放30年公安工作的光輝歷程改革開放之初，隨著全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，公安工作的指導(dǎo)思想和工作重心迅速從過去“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到了保衛(wèi)和服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。鄧小平同志于1992年春天發(fā)表“南巡講話”，同年召開的黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公安工作運(yùn)行機(jī)制、隊伍管理體制和警務(wù)保障機(jī)制，成為新形勢下公安工作的發(fā)展目標(biāo)。30年公安工作思想理念的重大轉(zhuǎn)變

應(yīng)該了解的1983年“嚴(yán)打”1983年“嚴(yán)打”的歷史背景：1978年到1982年，我們黨已經(jīng)在思想上完成了拔亂反正的艱巨任務(wù)，在各條戰(zhàn)線的實際中正式進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化建的新時期。同樣，在七八十年代交錯之際，治安形勢急轉(zhuǎn)直下，形成了犯罪學(xué)專家所說的第四次犯罪高峰。關(guān)于1983年的“嚴(yán)打”基本戰(zhàn)況：1983年上旬開始到1986年4月，開展了全國性的“三年為期，三個戰(zhàn)役”統(tǒng)一的嚴(yán)打運(yùn)動。逮捕177.2萬人,判刑174.7萬人,勞動教養(yǎng)32.1萬人(共處理206萬人,26.9萬人系未經(jīng)逮捕即被勞教)客觀評價實現(xiàn)了社會治安的基本好轉(zhuǎn),為我國的改革開放和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定了政治和社會治安環(huán)境,維護(hù)國家法律尊嚴(yán),樹立人民群眾與各種違法犯罪分子進(jìn)行斗爭的勇氣和信心。同建國初期“堅決無情地鎮(zhèn)壓反苦命”一樣，將打擊犯罪等同于政治任務(wù)和階段專政，與現(xiàn)代刑事司法原則相悖，甚至突破了嚴(yán)打思想體系中依法從重從快的觀點。30年公安工作運(yùn)行機(jī)制的重大創(chuàng)新

建立人民警察巡邏制度建立110快速反應(yīng)機(jī)制實施派出所刑偵工作改革實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實施信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略

改革道路交通和消防管理工作。構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的道路交通安全管理工作格局和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。改革出入境邊防管理工作。取消出國境申請?zhí)峤痪惩庋埡秃灠l(fā)護(hù)照時附發(fā)出境登記卡等規(guī)定，并在全國大中城市普遍推行了憑戶口簿、身份證按需申領(lǐng)護(hù)照辦法。取消了赴港澳限定通行口岸和短期往來港澳限額審批，簡化了臺灣居民入出境和在大陸居留手續(xù)，擴(kuò)大了長期居留和多次入出境簽注適用范圍。并實施了中國“綠卡”制度。推出系列便民利民措施。2003年8月，公安部在戶籍、交通、出入境、消防管理等方面推出了30項便民利民措施，2005年，公安部在全國范圍內(nèi)組織開展了公安局長大接訪活動。30年公安隊伍建設(shè)的重大進(jìn)展

改進(jìn)公安管理制度2003年，第二十次全國公安會議進(jìn)一步明確，省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)由同級黨委常委或政府副職兼任，城市公安分局、公安派出所由上級公安機(jī)關(guān)直接管理2006年，國務(wù)院頒布的《公安機(jī)關(guān)組織管理條例》明確了上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮關(guān)系。加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè)1995年，公安部頒布實施《公安機(jī)關(guān)人民警察培訓(xùn)暫行規(guī)定》，要求民警上崗、授銜、晉升警銜和晉升職務(wù)必須經(jīng)過培訓(xùn)。2001年，頒布實施《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，把教育訓(xùn)練與民警的使用、晉升掛鉤，實現(xiàn)了教育訓(xùn)練的制度化。2003年以來，全國公安機(jī)關(guān)普遍推行了民警上崗和首任必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層和一線民警每年實戰(zhàn)必訓(xùn)“三個必訓(xùn)”制度，并組織開展了全警大練兵和抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功活動，進(jìn)一步健全了人民警察教育訓(xùn)練機(jī)制，2008年8月，公安部又按照中央關(guān)于司法體制改革的總體部署，啟動了公安院校招錄培養(yǎng)體制改革試點工作。加強(qiáng)公安法制化建設(shè)1995年，《人民警察法》頒布實施，進(jìn)入新世紀(jì)，公安立法工作進(jìn)程進(jìn)一步加快，《道路交通安全法》《治安管理處罰法》《居民身份證法》《禁毒法》等一批涉及公安工作的重要法律法規(guī)相繼出臺。加強(qiáng)公安隊伍思想政治建設(shè)

和廉政建設(shè)

公安部還先后推出了“五條禁令”等一系列整肅警風(fēng)的重大舉措。1997年，國務(wù)院發(fā)布《公安機(jī)關(guān)督察條例》，警務(wù)督察、警務(wù)公開、派駐督察專員和督導(dǎo)組、特邀監(jiān)督員等一系列配套的監(jiān)督制約機(jī)制。30年公安工作的基本經(jīng)驗

必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的指揮。必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局。必須始終堅持立警為公、執(zhí)法為民。必須始終堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主。必須始終堅持專群結(jié)合、依靠群眾。必須始終堅持科教強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警。必須始終堅持從嚴(yán)治警、依法治警。必須始終堅持強(qiáng)基固本、夯實基礎(chǔ)。必須始終堅持解放思想、改革創(chuàng)新。ICPO是國際刑事警察組織（INTERPOL）

成立于１９２３年，最初名為國際刑警委員會，總部設(shè)在奧地利首都維也納。二戰(zhàn)后，該組織恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，總部遷到法國巴黎。１９５６年，該組織更名為國際刑事警察組織，簡稱國際刑警組織。１９８９年，該組織總部遷到法國里昂。

國際刑警組織機(jī)構(gòu)包括全體大會、執(zhí)行委員會、秘書處和國家中心局全體大會為其最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由各成員國代表團(tuán)組成；執(zhí)行委員會由大會選出的１３個成員國的代表組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督大會決議的執(zhí)行情況、準(zhǔn)備大會的工作日程、監(jiān)督秘書長的管理情況等；秘書處由秘書長和該組織的技術(shù)、行政人員，負(fù)責(zé)執(zhí)行大會和執(zhí)委會的決議、編輯各種物、通緝作案逃犯等；國家中心局是該組織在各國的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)各國警方同國際刑警組織各成員國之間的合作。截至２００６年９月，國際刑警組織共有１８６個成員。國際刑警組織總部建有一個存有１５０余萬名國際刑事罪犯材料的資料檔案庫和一座用以鑒定貨幣及其它有價證券真?zhèn)蔚膶嶒炇?。它傳送的國際通知分別以紅、綠、藍(lán)、黑四色標(biāo)示輕重緩急和內(nèi)容主題。國際刑警組織的電子郵件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)每年可處理１００萬封阿拉伯文、英文、法文和西班牙文的各種“通報”。出版物有《國際刑事警察評論》（每年１０期）和《偽幣和偽造物》（技術(shù)期刊）。

２００６年７月，國際刑警組織宣布將在維也納或周邊地區(qū)建立一所集培訓(xùn)與研究為一體的反腐敗學(xué)院

3月14日是世界警察日中國加入國際刑警組織的內(nèi)幕加入國際刑警組織是歷史發(fā)展的需要

必須先有解決臺灣會籍的方案得到了秘書長博薩的支持中國的申請曾被拒絕

我國與國際刑警組織成員國的合作

1、1988年，我國首次成功押解潛逃國外的犯罪嫌疑人回國。

2、1995年10月4日至10日，國際刑警組織第64屆大會在北京舉行。第三講、美國警察概況美國的警察主要有聯(lián)邦、州和市縣警察三級。聯(lián)邦和各州的警察分別行使聯(lián)邦和州賦予的權(quán)力。州以下各種警察的權(quán)限由各州決定，除聯(lián)邦警察外，州警察、城市警察和縣警察及私人保安與聯(lián)邦政府沒有垂直的上下關(guān)系，直接由地方政府領(lǐng)導(dǎo)。

目前，全美有18000多個警察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，3088個縣警察部門，13578個市警察機(jī)構(gòu)，49個州警察機(jī)構(gòu)（除夏威夷外），50個聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)，1626個特殊警察部門（管轄權(quán)限如公園、交通、機(jī)場、校園警察局等）。美國共有警員92萬人，警察與人口比例為3.25%，與總面積比例為10名警察/100平方公里。其中，66萬名正規(guī)警察，26萬余名文職人員，從警察局的人數(shù)和規(guī)模來看，大多數(shù)警察部門平均不超過100人，有800多個警察部門僅有1至2名正規(guī)警察，只有38個警察部門人數(shù)超過1000人。

美國紐約的女警察聯(lián)邦主要執(zhí)法部門組織機(jī)構(gòu)

美國沒有統(tǒng)一的中央警察機(jī)構(gòu)，美國聯(lián)邦警察機(jī)構(gòu)主要分屬聯(lián)邦政府的司法部、財政部、美國郵政管理局。聯(lián)邦警察機(jī)構(gòu)的主要職能是執(zhí)行各項聯(lián)邦法律和打擊全國性的重大違法犯罪。美國每個州政府都有自己的警察機(jī)構(gòu)，州警察機(jī)構(gòu)屬于一種自治體警察，州的警察機(jī)構(gòu)一般只執(zhí)行本州的法律，它不受聯(lián)邦警察的領(lǐng)導(dǎo)和約束，而是對各自的州長負(fù)責(zé)。

州警察在縣市等地方警察機(jī)構(gòu)不管的地區(qū)來履行警察職責(zé)，如在州界公路上巡邏和解決交通事故等。美國城市警察執(zhí)法機(jī)構(gòu)都是受城市行政機(jī)構(gòu)管轄的，但在具體管理形式上聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的規(guī)定美國縣警察機(jī)構(gòu)數(shù)量不少，但規(guī)模小，大多數(shù)正規(guī)警察不足10%。

美國的道路交通管理機(jī)構(gòu)及交警職責(zé)

公路交通運(yùn)輸行政由聯(lián)邦運(yùn)輸部及其所管轄的聯(lián)邦公路管理局、國家公路交通安全管理局、聯(lián)邦城市交通管理局協(xié)同分工負(fù)責(zé)；路面執(zhí)法則由交通警察負(fù)責(zé)。機(jī)動車輛及駕駛員的管理由各州車管局負(fù)責(zé)，城市道路建設(shè)、交通設(shè)施的管理及靜態(tài)停車管理由城市交通管理局負(fù)責(zé)，道路、公路上的交通執(zhí)法由警察負(fù)責(zé)，各類交通違章和事故的處理則由法院負(fù)責(zé)。

一般交通事故均由巡邏執(zhí)勤警官處理，重大交通事故則由經(jīng)過專門培訓(xùn)的交通警官到現(xiàn)場勘察并配合有關(guān)部門處理。

美國城市道路交通組織及管理

美國城市道路的交通組織、規(guī)劃、設(shè)計、指揮和控制以及交通設(shè)施、交通靜態(tài)管理的職能都由城市交通局負(fù)責(zé)，各城市交通指揮控制中心均設(shè)在市交通局內(nèi)。城市道路基本上全部采用單向循環(huán)通行的管理模式，極利于城市交通組織。公交優(yōu)先的政策，一是在城市設(shè)置公交專用道，其他車輛禁止駛?cè)?。二是在公交車頂裝置優(yōu)先通行控制器，使公交車優(yōu)先通過路口。三是將公交站點設(shè)置在路口，事先設(shè)置好配時。四是鼓勵市民合乘車輛，允許載有2名以上乘員的小車進(jìn)入專用合乘快速車道行駛，并免收通行費(fèi)和過橋費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。美國交通警察的勤務(wù)與執(zhí)法

真正意義上的交通警察，他們主要負(fù)責(zé)交通管理執(zhí)法和交通事故現(xiàn)場的處置。在執(zhí)勤中一旦發(fā)現(xiàn)違章行為，則駕駛警車打開車頂警燈跟上違章車，同時警車內(nèi)置的攝像機(jī)會自動啟動，全程拍攝違章者的違章情節(jié)及警察執(zhí)法的過程，以作證據(jù)，防止投訴。當(dāng)鳴警笛提示駕駛員靠邊停車后，駕駛員必須按要求坐在車內(nèi)，雙手放在方向盤保持不動姿勢在確認(rèn)安全后，警察才下車并啟動隨身配備的微型錄音機(jī)，謹(jǐn)慎走到違章車邊，指令違章駕駛員坐在車內(nèi)出示車輛登記證、駕駛證和社會安全號等三證。罰單通常為四聯(lián)，一聯(lián)送交法院，二聯(lián)警察局保留，三聯(lián)由警員保留，四聯(lián)則交給違章者本人。違規(guī)駕駛員拒絕簽字或發(fā)現(xiàn)車輛屬于被盜或駕駛員證照不齊，警察則當(dāng)場對駕駛員予以逮捕。駕駛員在收到警察開具的違章罰單后，必須在21天內(nèi)到法院接受處罰，如果超時，法院將通知警察局對其予以逮捕。如果對罰單不服，可以向法院起訴，開庭時警察要到庭作證，否則會敗訴。外地司機(jī)違章后，可以將罰金寄到當(dāng)?shù)胤ㄔ憾恍枰疆惖胤ㄔ航邮芴幜P。美國各州、市、縣的交通違章罰款標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，且每年由立法機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)年各類交通違章的特點及地方市民收入的實際標(biāo)準(zhǔn)而重新審定一次。在美國，不論何種交通違章，只要被開具罰單和接受處罰，違章記錄即永久性地存入個人社會安全號檔案中，這些記錄對本人晉升、信用、保險、求職等方面會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。駕駛員在領(lǐng)取駕駛證后必須與警察局簽訂一份服從管理和接受檢查的保證書美國道路交通事故的處置與預(yù)防措施

80年代中期，美國政府經(jīng)過多年實踐，在全國建立了“911”報警中心指揮管理系統(tǒng)美國警方對公路和道路上的值勤警力部署十分科學(xué)。美國道路交通事故一般分為財產(chǎn)損失、傷人和死亡三個等級。美國警察的現(xiàn)場勘察程序較為簡單，在一份印制好的事故現(xiàn)場方位圖上標(biāo)明事故車輛方位、傷者或死亡者的位置及距離、發(fā)生事故的時間、天氣等即可。美國道路交通事故發(fā)生的主要原因有三類：一是駕駛員酒醉或酒后開車；二是超速行駛；三是違章不規(guī)則行駛。一旦確認(rèn)酒后駕車，通常即予罰款5000美元，駕證吊扣6個月至2年，同時扣車30天，如30天內(nèi)不取車，由警察局指定社會部門將車拍賣，所得資金上交政府（如在7年內(nèi)三次被查出酒后駕車則判入監(jiān)25年）。如屬醉酒開車，則罰款2000美金，并判1年以下監(jiān)禁。由于城市道路交通事故多數(shù)是在人行橫道上發(fā)生，且傷害對象多是年老體弱者，因此，警察局經(jīng)常組織男女警察化裝成過街行人，在某處人行橫道上來回通過，如發(fā)現(xiàn)有車輛不停車避讓，則由事先埋伏在暗處的著裝警察駕駛摩托車將其攔下，并予以重處。美國的機(jī)動車輛和駕駛員管理

機(jī)動車輛和駕駛員統(tǒng)一由各州設(shè)立機(jī)動車輛管理部（DMV）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理（以下簡稱車管局）。車管局通常是政府中最大的一個局，各州車管局在州轄各市、縣分別設(shè)立辦事處。車管局長往往都是州長親自任命，州車管局主要負(fù)責(zé)機(jī)動車輛登記及管理，駕駛員辦照及管理等日常工作，同時還負(fù)責(zé)美國公民身份證的制作和發(fā)放。車主在購買新車時，由車管局委托汽車代理商發(fā)放臨時通行牌照，即可上路行駛。隨后，車管局在規(guī)定時限內(nèi)辦理好全部手續(xù)，即通過郵局將新車正式牌照郵寄給車主，車主根本不用到車管局來取牌。新車在購買之時，必須同時先購買保險，否則是違法行為，由代理商負(fù)法律責(zé)任。車主在為新車辦牌時可自行選擇個性化牌照，但必須另外繳納25美元選號費(fèi)。新車辦牌以后第四年要做尾氣檢測，且以后每兩年檢測一次。機(jī)動車年審?fù)ǔＪ怯绍嚬芫痔崆?0天向車主通過郵寄方式發(fā)出車輛年檢通知書，并寄上相關(guān)表格由車主如實填寫后，寄回車管局并繳納一定費(fèi)用，車管局在收到這些資料和費(fèi)用賬單后，即將年審標(biāo)簽郵寄給用戶粘貼在車牌上即可。初次申領(lǐng)駕照者，通常在車管局或各市縣車管局辦事處通過驗證手續(xù)后，即進(jìn)行筆試和視力測驗。隨后領(lǐng)取一張限期達(dá)一年的學(xué)車許可證，就可以自行選擇一所車管局認(rèn)可的社會駕駛學(xué)校參加駕駛培訓(xùn)。學(xué)車證在一年有效期內(nèi)可有三次路考機(jī)會。美國公民持有駕駛證相當(dāng)于同時持有身份證，一證雙用。

美國各州車管局對駕駛員實行記點管理制度，駕駛證18個月為一個周期，凡在一年內(nèi)記滿3點，二年內(nèi)記滿5點，三年內(nèi)記滿7點或18個月內(nèi)記滿4個點以上，就會被法院吊銷駕駛證。凡是被記點的駕駛員，保險公司會增加其投保的保險費(fèi)用。各州車管局規(guī)定18個月內(nèi)，可允許記點不超過4個點的違章駕駛員主動參加一次交通安全學(xué)校組織的8小時以上的安全教育學(xué)習(xí)（通常是警察局指定的民辦業(yè)余學(xué)校），則可以減少一個點。美國警察的教育培訓(xùn)概況

美國警察的招募有四條主要標(biāo)準(zhǔn)：1、學(xué)歷水平：高中（或相當(dāng)于高中）以上學(xué)歷；2、年齡、身體或儀表：年齡21至34歲之間，身高1.8米以上，相貌端正；3、家庭住址：上、下班的路程越近越好；4、品行：主要包括歷史表現(xiàn)和品德修養(yǎng)水平。由警察相關(guān)部門按照初步申請、筆試、身體靈敏度測驗、身體檢查、心理測驗、品質(zhì)調(diào)查等程序逐項進(jìn)行檢錄，合格后正式錄取，即送警察培訓(xùn)中心進(jìn)行為期半年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對新警員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)在管理上非常嚴(yán)格，實行淘汰制，獎懲分明，對于學(xué)習(xí)經(jīng)補(bǔ)考不及格的一律辭退。美國警方在對警察的教育培訓(xùn)中十分重視師資質(zhì)量和保障教育經(jīng)費(fèi)，凡在警察學(xué)院或培訓(xùn)中心任教的人員必須具有大學(xué)碩士以上學(xué)歷和在警局工作五年以上的工作經(jīng)歷。警察學(xué)院或培訓(xùn)中心的經(jīng)費(fèi)由政府直接撥款，一些警察局還把部分罰、沒款用于學(xué)校教育，每個學(xué)院或培訓(xùn)中心都有先進(jìn)的電教中心、模擬實驗室等高級設(shè)施。

美國警察的“暗中執(zhí)法”在美國很少看到交通警察，可一旦發(fā)生交通事故，警察在幾分鐘內(nèi)就會趕到肇事現(xiàn)場，其速度如同從天而降。警察在執(zhí)勤時通常駕駛帶有警察標(biāo)志的公用車，正常情況下，警車常常?？吭谑鹿识喟l(fā)區(qū)較隱蔽的地段路旁，細(xì)心地捕捉公路上超速者或者酗酒者。為了工作方便，警察也常常駕駛一種不帶警察標(biāo)志的車輛。這些車輛正常情況下像普通的車輛混在車流之中，用正常的速度駕車，一旦發(fā)現(xiàn)有的車輛超過它的速度，坐在車內(nèi)的警察就會按響警笛，迅速叫停超速車輛。

美國警察允許警車私用為錢袋，也為時間。

怎樣管理負(fù)面效應(yīng)？

美國是一個處處在法律約束之中的國家除了聯(lián)邦法律之外，各個州，市，縣，鎮(zhèn)，都有它們各自的法律。大大小小的公共場合行為細(xì)節(jié)，都有各種法在那里照管著。一旦違法，不管違的是作為一個新移民看上去多么微不足道的法，都沒有什么通融余地。更沒有誰吃了豹子膽給警察遞錢上去的，因為攤上賄絡(luò)警察的罪名，事兒可就大了。

幾乎所有的州法律，都不允許賣酒給21歲以下的年輕人。商店在周一到周六，晚上十一點以后不準(zhǔn)賣酒，星期天商店整天不準(zhǔn)賣酒。不允許在工作時間喝酒，因此，你不會看到美國人在工作的地方午餐時喝啤酒，因為午餐時間也在工作時間之內(nèi)。在美國，法律規(guī)定12歲以下的兒童必須時時有人照看，否則將被政府收養(yǎng)。雇主不得隨意打聽雇員的個人情況，否則將視為有種族歧視之嫌。工作場所都有一些嚴(yán)格的行為規(guī)范。美國人怎樣處理大規(guī)模示威游行美國公園警察發(fā)揮核心作用舉行示威游行需要申請許可證示威游行許可證由全國公園警察許可證處發(fā)放警方與示威游行組織方有默契歐洲國家的交通管理

歐洲的交通標(biāo)志密度很高。歐洲很少有專門的交通警察

交通違法行為對駕駛員個人的信用等級造成終生影響。德國交通安全就從娃娃抓起。新加坡的交通管理效率很高，市民和駕車人士普遍對遵守交通規(guī)則有很高的自覺性，大街上人行人道、車行車路，秩序井然。美國一般交通事故均由巡邏執(zhí)勤警官處理，重大交通事故則由經(jīng)過專門培訓(xùn)的交通警官到現(xiàn)場勘察并配合有關(guān)部門處理。透視國外警察權(quán)益保障美國警察作為國家法律執(zhí)行者，在執(zhí)行公務(wù)時具有絕對的權(quán)威性，沒有半點討價還價的余地。在英國，根據(jù)相關(guān)警察法的規(guī)定，警察完全有權(quán)就某一罪行對任何人進(jìn)行訊問。敢抵抗，就開槍”

奧地利的刑罰中沒有死刑，但若犯罪分子暴力反抗，就有可能被警察當(dāng)場打死，并且是合法的。在美國，隨時準(zhǔn)備依法開槍是警察必備素質(zhì)。美國法律禁止鳴槍警告強(qiáng)硬立法應(yīng)對襲警

發(fā)達(dá)國家警察的“老虎屁股”就是摸不得。不少國家在《刑法》中直接單設(shè)“襲警罪”，凸顯警察特殊的身份和地位。組織保障

1964年頒布的《英國警察法》堪稱諸多警察法典中最為豐富的一部，專門對警察代表機(jī)關(guān)的設(shè)置、職能等方面作了詳細(xì)的規(guī)定。世界上許多國家已設(shè)立了各種可代表警察機(jī)關(guān)和警察權(quán)益的代表性機(jī)關(guān)，美國洛杉磯警察聯(lián)合會和警察委員會近期通過努力，終于將現(xiàn)行的投訴警察程序進(jìn)行了修改，有效地保護(hù)了警察的工作積極性。

俄羅斯警察的社會保障警察及其家屬的健康保護(hù)及醫(yī)療救助。警察的國家保險和犧牲或致殘時的損害補(bǔ)償。警察的住房保障。警察的住宅電話及其子女入托保障。警察的乘車。警察法定工作時間為每周４０小時。警察的帶薪假期。日本警察派出所的工作體制派出所的建制——派出所和駐在所并非獨立機(jī)構(gòu)，其警員的編制均隸屬于分局巡邏課

輪班勤務(wù)——派出所一般實行三班輪流交替制，而且并非所有派出所都設(shè)所長勤務(wù)內(nèi)容——守望、值班、在所、巡邏聯(lián)絡(luò)。警力雖少，分身有術(shù)相談員運(yùn)作——滿足居民對警察“時常在所，時常巡邏”的要求

中國人眼中的國外警察菲律賓交通秩序混亂，記者是無冕之王。美國的警察在法律面前軟硬不吃。美國警察非常有職業(yè)道德，他們事后不跟違規(guī)司機(jī)記仇。

國外巡警管得好寬美國警察沒有特別清晰的專業(yè)分工。比如巡警，從總量上來講，處理交通事故為最多，但所有人