第九章油氣管道事故應急預案1精選版第九章油氣管道事故應急預案1精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制2精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制2精選版

5.5.8應急準備和響應組織應建立、實施和保持程序，以系統(tǒng)地識別潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應措施。組織應對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應，以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響。組織應評審其應急準備和響應的程序和措施，必要時對其修訂，尤其是在事故或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應定期測試這些程序和措施。Q/SY1002.1-2007標準的要求3精選版5.5.8應急準備和響應Q/SY1002.1-200國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)《突發(fā)事件應對法》；《安全生產(chǎn)法》；《安全生產(chǎn)應急管理條例》（待出臺）；《安全生產(chǎn)應急管理條例實施細則》（待出臺）；《國家礦山救援基地建設標準》（待出臺）；《國家危險化學品救援基地建設標準》（待出臺）；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（待出臺）；《國家安全生產(chǎn)應急救援基地管理辦法》（待出臺）；《國家投入的應急救援資產(chǎn)管理辦法》（待出臺）；……1、背景知識4精選版國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)1、背景知識4精選版對于一個企業(yè)，什么情況需要進行應急管理？

生產(chǎn)經(jīng)營和其它活動中發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、重大生態(tài)和環(huán)境破壞、重大經(jīng)濟損失、重大經(jīng)營影響和（或）重大聲譽及社會影響的各類重特大突發(fā)事件。按事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理，主要分事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全和自然災害四種類型的重大突發(fā)事件。5精選版對于一個企業(yè)，什么情況需要進行應急管理？5精選版油氣管道事故應急預案課件7精選版7精選版2005年3月29日，京滬高速公路淮安段因車禍發(fā)生液氯泄漏事故，造成28人中毒死亡。信息不暢，事故發(fā)生一個多小時之后才知道是液氯泄漏！8精選版2005年3月29日，京滬高速公路淮安段因車禍發(fā)生液中石油公司應急成功案例四川油氣田“3.25”事故發(fā)生后，企業(yè)迅速啟動重特大事故應急救援預案，并聯(lián)合地方政府及相關(guān)部門啟動公共應急預案，疏散群眾，果斷處置，使事故始終處于受控狀態(tài)，避免了人員傷亡，做到了組織有序、群眾安定、社會穩(wěn)定，減少了事故損失。大慶石油管理局“5.25”食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)與當?shù)卣芮袇f(xié)作，應急準備充分，反應迅速，防止了事態(tài)進一步擴大，患者得到及時治療，職工群眾隊伍穩(wěn)定。蘭州石油化工公司“5.29”事故發(fā)生后，公司緊急啟動環(huán)境應急預案以及與蘭州石化分公司聯(lián)動應急預案。按照水污染三級防控的要求，及時對事故區(qū)域雨排井進行了封堵，充分利用圍堰和污水收集池，使受污染的80噸消防水得到有效控制，沒有對黃河造成任何污染。同時迅速開展環(huán)境應急監(jiān)測，為政府發(fā)布事故環(huán)境信息公告提供了有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。9精選版中石油公司應急成功案例四川油氣田“3.25”事故發(fā)生后，企業(yè)應急管理的四個階段

應急管理是一個過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。10精選版應急管理的四個階段應急管理是一個過程，包括預防、11精選版11精選版12精選版12精選版13精選版13精選版14精選版14精選版預防減災應急準備監(jiān)測預警應急恢復初期響應擴大應急15精選版預防應急準備應急恢復初期響應15精選版什么是應急預案？應急預案：是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。針對具體設備、設施、場所或環(huán)境，在風險評價的基礎(chǔ)上，評估了突發(fā)事件的形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為預防和降低突發(fā)事件造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失，就突發(fā)事件發(fā)生后的應急救援機構(gòu)和人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事件發(fā)展的方法和程序等，預先做出的、科學而有效的計劃和安排。16精選版什么是應急預案？應急預案：是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有應急預案的作用？

應急預案是應急準備工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。使應急準備和應急管理不再無據(jù)可依，無章可循；企業(yè)對各種突發(fā)事件的響應基礎(chǔ)；有利于做出及時的應急響應,降低突發(fā)事件后果；減輕民事、刑事責任；有利于提高全社會的風險防范意識。17精選版應急預案的作用？應急預案是應急準備工作的核心內(nèi)容，是應急預案中應寫清哪些內(nèi)容？指定組織和個人的有關(guān)責任，在緊急情況下超越了某個機構(gòu)的能力或常規(guī)職責時，在預定的時間和地點采取特定的行動。說明各自權(quán)限以及機構(gòu)之間的關(guān)系，說明了如何協(xié)調(diào)所有的行動。描述緊急情況和災難發(fā)生時如何保護生命、財產(chǎn)安全和環(huán)境。明確轄區(qū)內(nèi)（單位內(nèi)）在應急響應和恢復行動中可以利用的人員、設備、設施、物資和其他資源。明確應急響應和恢復行動過程中實施減災的步驟。18精選版應急預案中應寫清哪些內(nèi)容？指定組織和個人的有關(guān)責任，在緊急情預案制修訂流程明確預案制修訂的必要性成立預案制修訂小組，選定負責人制修訂準備已有預案回顧評估應急能力風險識別與分析企業(yè)應急能力外部依托應急能力制修訂預案預案評審與發(fā)布預案的更新預案演練、培訓突發(fā)事件應急預案實施19精選版明確預案制修訂的必要性成立預案制修訂小組，選定負責人制修訂準突發(fā)事件總體應急預案；1、重大自然災害突發(fā)事件應急預案；2、井噴失控事故專項應急預案；3、油氣站庫及煉化裝置爆炸著火事故專項應急預案；4、危險化學品嚴重泄漏和中毒事故專項應急預案；5、油氣儲運設施事故災難專項應急預案；20精選版突發(fā)事件總體應急預案；20精選版6、海洋石油開發(fā)事故災難專項應急預案；7、劇毒化學品道路運輸事故專項應急預案；8、突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案；9、網(wǎng)絡與信息安全事故專項應急預案；10、涉外突發(fā)事件專項應急預案；11、公共文化場所和文化活動突發(fā)事件專項應急預案；12、突發(fā)公共事件專項應急預案；21精選版6、海洋石油開發(fā)事故災難專項應急預案；21精選版13、群體性公共事件專項應急預案；14、防恐專項應急預案；15、涉外防恐專項應急預案；16、火工品被盜、丟失事件專項應急預案；17、新聞媒體應對預案；18、資本市場突發(fā)事件應急預案。22精選版13、群體性公共事件專項應急預案；22精選版應急響應程序圖23精選版應急響應程序圖23精選版應急處置方案調(diào)度現(xiàn)場資源啟動現(xiàn)場應急處置方案需支援？企業(yè)基層單位事故企業(yè)公司企業(yè)公司級預案調(diào)度企業(yè)公司資源現(xiàn)場應急指揮部需支援？企業(yè)企業(yè)級預案調(diào)度企業(yè)資源專業(yè)公司……..多層次預案啟動的應急響應程序圖24精選版應急處置方案調(diào)度現(xiàn)場資源啟動現(xiàn)場應急處置方案需支援？企業(yè)基層2、AQ/T9002-2006

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

事故應急預案編制導則》

2006年9月20日發(fā)布，2006年11月1日實施

25精選版2、AQ/T9002-2006

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

AQ/T9002-2006目次

前言引言1范圍2術(shù)語和定義3應急預案的編制4應急預案體系的構(gòu)成5綜合應急預案的主要內(nèi)容6專項應急預案的主要內(nèi)容7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容8附件附錄A（資料性附錄）應急預案編制格式和要求

26精選版AQ/T9002-2006目次26精選版AQ/T9002-2006引言(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

27精選版AQ/T9002-2006引言(1)27精選版引言(2)應急管理是一項系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應急預案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本單位的實際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應急預案相銜接。28精選版引言(2)28精選版4應急預案體系的構(gòu)成應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。29精選版4應急預案體系的構(gòu)成29精選版4.1綜合應急預案4.2專項應急預案4.3現(xiàn)場處置方案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。30精選版4.1綜合應急預案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應4.1綜合應急預案4.2專項應急預案4.3現(xiàn)場處置方案針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。31精選版4.1綜合應急預案針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險4.1綜合應急預案4.2專項應急預案4.3現(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。32精選版4.1綜合應急預案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析5.3組織機構(gòu)及職責5.4預防與預警5.5應急響應5.6信息發(fā)布5.7后期處置5.8保障措施5.9培訓與演練5.10獎懲5.11附則33精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容33精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則簡述應急預案編制的目的、作用等34精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容簡述應急預案編制的目的、作用等345綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。35精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則說明應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。36精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容說明應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況。37精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況。5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。38精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況5.2.2危險源與風險分析

主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結(jié)果。39精選版5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析主要包括單位地址、5.3組織機構(gòu)與職責5.3.1應急組織體系5.3.2指揮機構(gòu)及職責

明確應急組織形式，構(gòu)成單位或人員，盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

明確應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。40精選版5.3組織機構(gòu)與職責明確應急組織形式，構(gòu)成單位5.4預防與預警5.4.1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。5.4.2預警行動

明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3信息報告與處置41精選版5.4預防與預警41精選版5.4預防與預警5.4.1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。5.4.2預警行動

明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3信息報告與處置a）信息報告與通知明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。b）信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。42精選版5.4預防與預警a）信息報告與通知42精選版5.5應急響應5.5.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。5.5.2響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。5.5.3應急結(jié)束明確應急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。應急結(jié)束后，應明確：a）事故情況上報事項；b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；c）事故應急救援工作總結(jié)報告。43精選版5.5應急響應43精選版5.6信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。44精選版5.6信息發(fā)布44精選版5.7后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。45精選版5.7后期處置45精選版5.8保障措施5.8.1通信與信息保障明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。5.8.2應急隊伍保障明確各類應急響應的人力資源，包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。5.8.3應急物資裝備保障明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.8.4經(jīng)費保障明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。5.8.5其他保障根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。46精選版5.8保障措施46精選版5.9培訓與演練5.9.1培訓

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。5.9.2演練

明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。5.10獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。47精選版5.9培訓與演練47精選版5.11附則5.11.1術(shù)語和定義對應急預案涉及的一些術(shù)語進行定義。5.11.2應急預案備案明確本應急預案的報備部門。5.11.3維護和更新明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。5.11.4制定與解釋明確應急預案負責制定與解釋的部門。5.11.5應急預案實施明確應急預案實施的具體時間。48精選版48精選版6專項應急預案的主要內(nèi)容6.1事故類型和危害程度分析在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定。6.2應急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。49精選版6專項應急預案的主要內(nèi)容49精選版6.3組織機構(gòu)及職責6.3.1應急組織體系明確應急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。6.3.2指揮機構(gòu)及職責根據(jù)事故類型，明確應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構(gòu)可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。50精選版6.3組織機構(gòu)及職責50精選版6.4預防與預警6.4.1危險源監(jiān)控明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。6.4.2預警行動明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。51精選版6.4預防與預警51精選版6.5信息報告程序主要包括：a）確定報警系統(tǒng)及程序；b）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；c）確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡方式；d）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；e）明確應急反應人員向外求援的方式。52精選版6.5信息報告程序52精選版6.6應急處置6.6.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。6.6.2響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。6.6.3處置措施針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。53精選版6.6應急處置53精選版6.7應急物資與裝備保障明確應急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。54精選版6.7應急物資與裝備保障54精選版7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容7.1事故特征主要包括：a）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。7.2應急組織與職責主要包括：a）基層單位應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；b）應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。55精選版7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容55精選版7.3應急處置主要包括以下內(nèi)容：a）事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序。b）現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。c）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。56精選版7.3應急處置56精選版7.4注意事項主要包括：a）佩戴個人防護器具方面的注意事項；b）使用搶險救援器材方面的注意事項；c）采取救援對策或措施方面的注意事項；d）現(xiàn)場自救和互救注意事項；e）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；f）應急救援結(jié)束后的注意事項；g）其他需要特別警示的事項。57精選版7.4注意事項57精選版8附件8.1有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進行更新。8.2重要物資裝備的名錄或清單列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯(lián)系電話等。8.3規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本。8.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙主要包括：a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護目標一覽表、分布圖；c）應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；d）疏散路線、重要地點等標識；e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。8.5相關(guān)應急預案名錄列出直接與本應急預案相關(guān)的或相銜接的應急預案名稱。8.6有關(guān)協(xié)議或備忘錄與相關(guān)應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。58精選版8附件58精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制59精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制59精選版為什么要進行應急演習？法律責任發(fā)現(xiàn)問題程序與方針之間的距離預案中相互矛盾之處預案、程序修訂與改進之處確認資源充分性檢驗培訓效果增強能力明確責任與角色公眾的支持團隊精神60精選版為什么要進行應急演習？60精選版應急演習有哪幾種形式？

桌面演習實戰(zhàn)演習功能演習全面演習61精選版應急演習有哪幾種形式？61精選版什么是桌面演習？

由應急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時采取行動的演練活動。一般可在修訂預案前或修訂完成后進行目的鍛煉參演人員解決問題、協(xié)作和分配任務的能力功能演習和全面演習的基礎(chǔ)形式通常在一間會議室開展任命應急指揮與管理人員評價人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演習功能的數(shù)量通常1-2個評價人員，大型演習6個或更多評價人員以應急預案和標準行動程序為基礎(chǔ)討論應急行動討論問題不受時間限制提交簡短的書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進應急響應工作的建議主要特點：是口頭“走一遍”應急響應的場景62精選版什么是桌面演習？62精選版什么是功能演習？針對某項應急響應或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。目的：針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力如指揮與控制功能演習形式：不限于會議室，一個或更多應急行動中心或指揮站模擬或有限度采用場外資源或行動與現(xiàn)場活動同時進行（如模擬事故狀態(tài)現(xiàn)場運輸）利用資源程度保障功能充分展現(xiàn)通常只關(guān)注單個功能或其中一項活動（如指揮與控制）也可以演習某些設備的具體功能響應協(xié)調(diào)機構(gòu)的級別可能要升高評價人員往往比桌面演習多，一般人數(shù)從4至12人演習完畢往往口頭作出評價，提出書面報告，提出改進建議63精選版什么是功能演習？63精選版什么是全面演習？針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急行動能力的演練活動。目的評價應急協(xié)調(diào)與行動能力特點：真實性高投入的人力與資源大緊急情況壓力大提交正式的書面報告64精選版什么是全面演習？64精選版全面演習象真實事故一樣：65精選版全面演習象真實事故一樣：65精選版參與部門多使用道具齊全66精選版參與部門多使用道具齊全66精選版實現(xiàn)最終目標演習完畢、隊伍安全有效完成任務在新聞報導67精選版實現(xiàn)最終目標演習完畢、隊伍安全有效完成任務在新聞報導67精選循環(huán)往復桌面功能全面68精選版循環(huán)往復桌功能全面68精選版哪些人員參加應急演習？參演人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員69精選版哪些人員參加應急演習？69精選版參演人員指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。承擔的具體任務：救助傷員或被困人員保護財產(chǎn)、和公共衛(wèi)生獲取或管理資源與其它行動人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件應熟悉將要執(zhí)行急響應結(jié)構(gòu)、功能和程序70精選版參演人員指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演控制人員根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。根據(jù)演練方案及演練計劃的要求，引導參演人員按響應程序行動，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷，提出對策。其主要任務包括：確保規(guī)定的演練項目得到充分的演練，以利于評價工作的開展。確保演練活動的任務量和挑戰(zhàn)性確保演練的進度解答參演人員的疑問，解決演練過程出現(xiàn)的問題保障演練過程的安全71精選版控制人員根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。根模擬人員指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務：扮演、替代正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現(xiàn)場應急指揮所相互作用的機構(gòu)或服務部門模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等模擬受害或受影響的人員72精選版模擬人員指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬評價人員指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員，其主要任務：觀察參演人員的應急行動，并記錄觀察結(jié)果，時間、地點、人物、事件等在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。出具評價報告73精選版評價人員指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員，其主要任務：觀摩人員指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。74精選版觀摩人員指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。74應急演習包括哪些過程？準備階段實施階段總結(jié)階段成立演習策劃小組確定演練日期編寫演練方案確定演練現(xiàn)場規(guī)則指定評價人員安排后勤工作準備和分發(fā)評價人員工作文件培訓評價人員講解演練方案與演練活動75精選版應急演習包括哪些過程？準備階段實施階段總結(jié)階段成立演習策劃小應急演習包括哪些過程？準備階段實施階段總結(jié)階段公布“突發(fā)”事件發(fā)動演練人員控制演練進程記錄演練表現(xiàn)76精選版應急演習包括哪些過程？準備階段實施階段總結(jié)階段公布“突發(fā)”事應急演習包括哪些過程？準備階段實施階段總結(jié)階段評價人員訪談演練參與人員編寫書面評價報告演練參與人員自我評價舉行公開會議通報不足項編寫演練總結(jié)報告評價和報告補救措施追蹤整改項的糾正77精選版應急演習包括哪些過程？準備階段實施階段總結(jié)階段評價人員訪談演注意事項場景融入演習真實性，借鑒真實事故、利用干冰和煙霧彈注意演習安全問題保護易損壞或貴重設備78精選版注意事項78精選版不足項演練結(jié)果的評價整改項改進項觀察或識別出的應急準備缺陷，不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施最有可能導致不足項的應急預案編制要素：職責分配，應急資源，警報、通報方法與程序，通訊，事態(tài)評估，公眾教育與公共信息，保護措施，應急人員安全與緊急醫(yī)療服務等。應在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正。79精選版不足項演練結(jié)果的評價整改項改進項觀察或識別出的應急準備缺陷，不足項演練結(jié)果的評價整改項改進項觀察或識別出的單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成的應急準備缺陷。出現(xiàn)下列情況，整改項可列為不足項：某個應急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的某個應急組織在多次演練過程中，反復出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的下次演練前予以糾正80精選版不足項演練結(jié)果的評價整改項改進項觀察或識別出的單獨不可能在應不足項演練結(jié)果的評價整改項改進項指應急準備過程中應予改善的問題。不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴重的影響視情況予以改進，不必一定要求予以糾正81精選版不足項演練結(jié)果的評價整改項改進項指應急準備過程中應予改善的問ThankYou!82精選版ThankYou!82精選第九章油氣管道事故應急預案83精選版第九章油氣管道事故應急預案1精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制84精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制2精選版

5.5.8應急準備和響應組織應建立、實施和保持程序，以系統(tǒng)地識別潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應措施。組織應對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應，以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響。組織應評審其應急準備和響應的程序和措施，必要時對其修訂，尤其是在事故或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應定期測試這些程序和措施。Q/SY1002.1-2007標準的要求85精選版5.5.8應急準備和響應Q/SY1002.1-200國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)《突發(fā)事件應對法》；《安全生產(chǎn)法》；《安全生產(chǎn)應急管理條例》（待出臺）；《安全生產(chǎn)應急管理條例實施細則》（待出臺）；《國家礦山救援基地建設標準》（待出臺）；《國家危險化學品救援基地建設標準》（待出臺）；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（待出臺）；《國家安全生產(chǎn)應急救援基地管理辦法》（待出臺）；《國家投入的應急救援資產(chǎn)管理辦法》（待出臺）；……1、背景知識86精選版國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)1、背景知識4精選版對于一個企業(yè)，什么情況需要進行應急管理？

生產(chǎn)經(jīng)營和其它活動中發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、重大生態(tài)和環(huán)境破壞、重大經(jīng)濟損失、重大經(jīng)營影響和（或）重大聲譽及社會影響的各類重特大突發(fā)事件。按事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理，主要分事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全和自然災害四種類型的重大突發(fā)事件。87精選版對于一個企業(yè)，什么情況需要進行應急管理？5精選版油氣管道事故應急預案課件89精選版7精選版2005年3月29日，京滬高速公路淮安段因車禍發(fā)生液氯泄漏事故，造成28人中毒死亡。信息不暢，事故發(fā)生一個多小時之后才知道是液氯泄漏！90精選版2005年3月29日，京滬高速公路淮安段因車禍發(fā)生液中石油公司應急成功案例四川油氣田“3.25”事故發(fā)生后，企業(yè)迅速啟動重特大事故應急救援預案，并聯(lián)合地方政府及相關(guān)部門啟動公共應急預案，疏散群眾，果斷處置，使事故始終處于受控狀態(tài)，避免了人員傷亡，做到了組織有序、群眾安定、社會穩(wěn)定，減少了事故損失。大慶石油管理局“5.25”食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)與當?shù)卣芮袇f(xié)作，應急準備充分，反應迅速，防止了事態(tài)進一步擴大，患者得到及時治療，職工群眾隊伍穩(wěn)定。蘭州石油化工公司“5.29”事故發(fā)生后，公司緊急啟動環(huán)境應急預案以及與蘭州石化分公司聯(lián)動應急預案。按照水污染三級防控的要求，及時對事故區(qū)域雨排井進行了封堵，充分利用圍堰和污水收集池，使受污染的80噸消防水得到有效控制，沒有對黃河造成任何污染。同時迅速開展環(huán)境應急監(jiān)測，為政府發(fā)布事故環(huán)境信息公告提供了有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。91精選版中石油公司應急成功案例四川油氣田“3.25”事故發(fā)生后，企業(yè)應急管理的四個階段

應急管理是一個過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。92精選版應急管理的四個階段應急管理是一個過程，包括預防、93精選版11精選版94精選版12精選版95精選版13精選版96精選版14精選版預防減災應急準備監(jiān)測預警應急恢復初期響應擴大應急97精選版預防應急準備應急恢復初期響應15精選版什么是應急預案？應急預案：是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。針對具體設備、設施、場所或環(huán)境，在風險評價的基礎(chǔ)上，評估了突發(fā)事件的形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為預防和降低突發(fā)事件造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失，就突發(fā)事件發(fā)生后的應急救援機構(gòu)和人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事件發(fā)展的方法和程序等，預先做出的、科學而有效的計劃和安排。98精選版什么是應急預案？應急預案：是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有應急預案的作用？

應急預案是應急準備工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。使應急準備和應急管理不再無據(jù)可依，無章可循；企業(yè)對各種突發(fā)事件的響應基礎(chǔ)；有利于做出及時的應急響應,降低突發(fā)事件后果；減輕民事、刑事責任；有利于提高全社會的風險防范意識。99精選版應急預案的作用？應急預案是應急準備工作的核心內(nèi)容，是應急預案中應寫清哪些內(nèi)容？指定組織和個人的有關(guān)責任，在緊急情況下超越了某個機構(gòu)的能力或常規(guī)職責時，在預定的時間和地點采取特定的行動。說明各自權(quán)限以及機構(gòu)之間的關(guān)系，說明了如何協(xié)調(diào)所有的行動。描述緊急情況和災難發(fā)生時如何保護生命、財產(chǎn)安全和環(huán)境。明確轄區(qū)內(nèi)（單位內(nèi)）在應急響應和恢復行動中可以利用的人員、設備、設施、物資和其他資源。明確應急響應和恢復行動過程中實施減災的步驟。100精選版應急預案中應寫清哪些內(nèi)容？指定組織和個人的有關(guān)責任，在緊急情預案制修訂流程明確預案制修訂的必要性成立預案制修訂小組，選定負責人制修訂準備已有預案回顧評估應急能力風險識別與分析企業(yè)應急能力外部依托應急能力制修訂預案預案評審與發(fā)布預案的更新預案演練、培訓突發(fā)事件應急預案實施101精選版明確預案制修訂的必要性成立預案制修訂小組，選定負責人制修訂準突發(fā)事件總體應急預案；1、重大自然災害突發(fā)事件應急預案；2、井噴失控事故專項應急預案；3、油氣站庫及煉化裝置爆炸著火事故專項應急預案；4、危險化學品嚴重泄漏和中毒事故專項應急預案；5、油氣儲運設施事故災難專項應急預案；102精選版突發(fā)事件總體應急預案；20精選版6、海洋石油開發(fā)事故災難專項應急預案；7、劇毒化學品道路運輸事故專項應急預案；8、突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案；9、網(wǎng)絡與信息安全事故專項應急預案；10、涉外突發(fā)事件專項應急預案；11、公共文化場所和文化活動突發(fā)事件專項應急預案；12、突發(fā)公共事件專項應急預案；103精選版6、海洋石油開發(fā)事故災難專項應急預案；21精選版13、群體性公共事件專項應急預案；14、防恐專項應急預案；15、涉外防恐專項應急預案；16、火工品被盜、丟失事件專項應急預案；17、新聞媒體應對預案；18、資本市場突發(fā)事件應急預案。104精選版13、群體性公共事件專項應急預案；22精選版應急響應程序圖105精選版應急響應程序圖23精選版應急處置方案調(diào)度現(xiàn)場資源啟動現(xiàn)場應急處置方案需支援？企業(yè)基層單位事故企業(yè)公司企業(yè)公司級預案調(diào)度企業(yè)公司資源現(xiàn)場應急指揮部需支援？企業(yè)企業(yè)級預案調(diào)度企業(yè)資源專業(yè)公司……..多層次預案啟動的應急響應程序圖106精選版應急處置方案調(diào)度現(xiàn)場資源啟動現(xiàn)場應急處置方案需支援？企業(yè)基層2、AQ/T9002-2006

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

事故應急預案編制導則》

2006年9月20日發(fā)布，2006年11月1日實施

107精選版2、AQ/T9002-2006

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

AQ/T9002-2006目次

前言引言1范圍2術(shù)語和定義3應急預案的編制4應急預案體系的構(gòu)成5綜合應急預案的主要內(nèi)容6專項應急預案的主要內(nèi)容7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容8附件附錄A（資料性附錄）應急預案編制格式和要求

108精選版AQ/T9002-2006目次26精選版AQ/T9002-2006引言(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

109精選版AQ/T9002-2006引言(1)27精選版引言(2)應急管理是一項系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應急預案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本單位的實際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應急預案相銜接。110精選版引言(2)28精選版4應急預案體系的構(gòu)成應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。111精選版4應急預案體系的構(gòu)成29精選版4.1綜合應急預案4.2專項應急預案4.3現(xiàn)場處置方案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。112精選版4.1綜合應急預案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應4.1綜合應急預案4.2專項應急預案4.3現(xiàn)場處置方案針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。113精選版4.1綜合應急預案針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險4.1綜合應急預案4.2專項應急預案4.3現(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。114精選版4.1綜合應急預案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析5.3組織機構(gòu)及職責5.4預防與預警5.5應急響應5.6信息發(fā)布5.7后期處置5.8保障措施5.9培訓與演練5.10獎懲5.11附則115精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容33精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則簡述應急預案編制的目的、作用等116精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容簡述應急預案編制的目的、作用等345綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。117精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則說明應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。118精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容說明應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況。119精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況。5綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應急預案體系5.1.5應急工作原則說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。120精選版5綜合應急預案的主要內(nèi)容說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況5.2.2危險源與風險分析

主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結(jié)果。121精選版5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析主要包括單位地址、5.3組織機構(gòu)與職責5.3.1應急組織體系5.3.2指揮機構(gòu)及職責

明確應急組織形式，構(gòu)成單位或人員，盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

明確應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。122精選版5.3組織機構(gòu)與職責明確應急組織形式，構(gòu)成單位5.4預防與預警5.4.1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。5.4.2預警行動

明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3信息報告與處置123精選版5.4預防與預警41精選版5.4預防與預警5.4.1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。5.4.2預警行動

明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3信息報告與處置a）信息報告與通知明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。b）信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。124精選版5.4預防與預警a）信息報告與通知42精選版5.5應急響應5.5.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。5.5.2響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。5.5.3應急結(jié)束明確應急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。應急結(jié)束后，應明確：a）事故情況上報事項；b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；c）事故應急救援工作總結(jié)報告。125精選版5.5應急響應43精選版5.6信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。126精選版5.6信息發(fā)布44精選版5.7后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。127精選版5.7后期處置45精選版5.8保障措施5.8.1通信與信息保障明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。5.8.2應急隊伍保障明確各類應急響應的人力資源，包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。5.8.3應急物資裝備保障明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.8.4經(jīng)費保障明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。5.8.5其他保障根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。128精選版5.8保障措施46精選版5.9培訓與演練5.9.1培訓

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。5.9.2演練

明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。5.10獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。129精選版5.9培訓與演練47精選版5.11附則5.11.1術(shù)語和定義對應急預案涉及的一些術(shù)語進行定義。5.11.2應急預案備案明確本應急預案的報備部門。5.11.3維護和更新明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。5.11.4制定與解釋明確應急預案負責制定與解釋的部門。5.11.5應急預案實施明確應急預案實施的具體時間。130精選版48精選版6專項應急預案的主要內(nèi)容6.1事故類型和危害程度分析在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定。6.2應急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。131精選版6專項應急預案的主要內(nèi)容49精選版6.3組織機構(gòu)及職責6.3.1應急組織體系明確應急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。6.3.2指揮機構(gòu)及職責根據(jù)事故類型，明確應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構(gòu)可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。132精選版6.3組織機構(gòu)及職責50精選版6.4預防與預警6.4.1危險源監(jiān)控明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。6.4.2預警行動明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。133精選版6.4預防與預警51精選版6.5信息報告程序主要包括：a）確定報警系統(tǒng)及程序；b）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；c）確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡方式；d）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；e）明確應急反應人員向外求援的方式。134精選版6.5信息報告程序52精選版6.6應急處置6.6.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。6.6.2響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。6.6.3處置措施針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。135精選版6.6應急處置53精選版6.7應急物資與裝備保障明確應急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。136精選版6.7應急物資與裝備保障54精選版7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容7.1事故特征主要包括：a）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。7.2應急組織與職責主要包括：a）基層單位應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；b）應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。137精選版7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容55精選版7.3應急處置主要包括以下內(nèi)容：a）事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序。b）現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。c）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。138精選版7.3應急處置56精選版7.4注意事項主要包括：a）佩戴個人防護器具方面的注意事項；b）使用搶險救援器材方面的注意事項；c）采取救援對策或措施方面的注意事項；d）現(xiàn)場自救和互救注意事項；e）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；f）應急救援結(jié)束后的注意事項；g）其他需要特別警示的事項。139精選版7.4注意事項57精選版8附件8.1有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進行更新。8.2重要物資裝備的名錄或清單列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯(lián)系電話等。8.3規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本。8.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙主要包括：a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護目標一覽表、分布圖；c）應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；d）疏散路線、重要地點等標識；e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。8.5相關(guān)應急預案名錄列出直接與本應急預案相關(guān)的或相銜接的應急預案名稱。8.6有關(guān)協(xié)議或備忘錄與相關(guān)應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。140精選版8附件58精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制141精選版主要內(nèi)容二、應急演習一、應急預案編制59精選版為什么要進行應急演習？法律責任發(fā)現(xiàn)問題程序與方針之間的距離預案中相互矛盾之處預案、程序修訂與改進之處確認資源充分性檢驗培訓效果增強能力明確責任與角色公眾的支持團隊精神142精選版為什么要進行應急演習？60精選版應急演習有哪幾種形式？

桌面演習實戰(zhàn)演習功能演習全面演習143精選版應急演習有哪幾種形式？61精選版什么是桌面演習？

由應急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時采取行動的演練活動。一般可在修訂預案前或修訂完成后進行目的鍛煉參演人員解決問題、協(xié)作和分配任務的能力功能演習和全面演習的基礎(chǔ)形式通常在一間會議室開展任命應急指揮與管理人員評價人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演習功能的數(shù)量通常1-2個評價人員，大型演習6個或更多評價人員以應急預案和標準行動程序為基礎(chǔ)討論應急行動討論問題不受時間限制提交簡短的書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進應急響應工作的建議主要特點：是口頭“走一遍”應急響應的場景144精選版什么是桌面演習？62精選版什么是功能