保稅貨物

主講人:尹繼元jiyuan2100@126.com12/8/20221尹繼元保稅貨物主講人:尹繼元12/7/20221尹繼元保稅貨物

一、本節(jié)主要概念二、保稅貨物的特征三、保稅貨物的分類12/8/20222尹繼元保稅貨物12/7/20222尹繼元一、本節(jié)主要概念1、保稅貨物保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。２、加工裝配類保稅貨物加工裝配類保稅貨物是指專為加工、裝配出口產(chǎn)品而從國外進(jìn)口且海關(guān)準(zhǔn)予保稅的原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料以及用這些料件生產(chǎn)的成品、半成品。12/8/20223尹繼元一、本節(jié)主要概念1、保稅貨物12/7/20223尹繼元一、本節(jié)主要概念3．來料加工來料加工是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或裝配，只收取加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。4．進(jìn)料加工進(jìn)料加工是指進(jìn)口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。12/8/20224尹繼元一、本節(jié)主要概念3．來料加工12/7/20224尹繼元一、本節(jié)主要概念5．加工貿(mào)易合同備案加工貿(mào)易合同備案是指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案、申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或者其他準(zhǔn)予合同備案憑證的行為。6．加工貿(mào)易合同報核加工貿(mào)易合同報核是指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同并按照規(guī)定對未出口部分貨物進(jìn)行處理后，按照規(guī)定的期限和程序向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。12/8/20225尹繼元一、本節(jié)主要概念5．加工貿(mào)易合同備案12/7/20225尹繼一、本節(jié)主要概念7．加工貿(mào)易合同核銷指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復(fù)出口并對未出口部分貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除海關(guān)監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查屬實(shí)，予以辦理解除海關(guān)監(jiān)管的行政行為。8．加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn) 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)過批準(zhǔn)將生產(chǎn)的成品、半成品直接結(jié)轉(zhuǎn)給另一海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)，由后者進(jìn)行深加工后再出口的一種加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。12/8/20226尹繼元一、本節(jié)主要概念7．加工貿(mào)易合同核銷12/7/20226尹繼一、本節(jié)主要概念9．保稅工廠保稅工廠是指由海關(guān)批準(zhǔn)的專門從事保稅加工的工廠或企業(yè)。10．保稅集團(tuán)保稅集團(tuán)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一個關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)若干個加工企業(yè)聯(lián)合對進(jìn)口料件進(jìn)行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。12/8/20227尹繼元一、本節(jié)主要概念9．保稅工廠12/7/20227尹繼元一、本節(jié)主要概念11．加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)指負(fù)責(zé)對外簽定加工貿(mào)易合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司。12．加工貿(mào)易加工企業(yè)指接受經(jīng)營企業(yè)委托，負(fù)責(zé)對進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，或者由經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的雖然不具有法人資格，但實(shí)行相對獨(dú)立核算并辦理工商營業(yè)證的工廠。12/8/20228尹繼元一、本節(jié)主要概念11．加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)12/7/20228尹一、本節(jié)主要概念13．保稅倉庫保稅倉庫是指經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。14．保稅區(qū)保稅區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立在中國境內(nèi)設(shè)立的具有保稅加工、儲存、轉(zhuǎn)口功能的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。12/8/20229尹繼元一、本節(jié)主要概念13．保稅倉庫12/7/20229尹繼元一、本節(jié)主要概念15．出口加工區(qū)出口加工區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立專門從事保稅加工的由海關(guān)進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。注意與保稅區(qū)的區(qū)別12/8/202210尹繼元一、本節(jié)主要概念15．出口加工區(qū)12/7/202210尹繼元二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)（一）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。不經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，貨物不可以享有保稅貨物的待遇，而一般進(jìn)出口貨物海關(guān)只有審核驗(yàn)放權(quán),《行政許可法》實(shí)施之后，對于保稅貨物的審核批準(zhǔn)權(quán)仍屬于海關(guān)的常規(guī)權(quán)力；12/8/202211尹繼元二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)（一）經(jīng)海二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)（二）保稅貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物；1、海關(guān)保留對保稅貨物征收稅款的權(quán)利；2、保稅貨物的所有人負(fù)有在保稅貨物改變用途情況下報告海關(guān)并交納稅款的義務(wù)；3、綜上，保稅貨物的所有人未經(jīng)海關(guān)許可，不得處理保稅貨物，即使保稅貨物的所有人屬于境外廠商，并不因?yàn)樨浳锏漠a(chǎn)權(quán)而改變處理的規(guī)定。12/8/202212尹繼元二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)（二）保稅二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)（三）保稅貨物應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。1、一般情況下，保稅貨物需復(fù)運(yùn)出境；2、不復(fù)運(yùn)出境，保稅貨物改變性質(zhì)，則需要海關(guān)許可，辦理進(jìn)出境報關(guān)手續(xù)，繳納稅費(fèi)，需要時交驗(yàn)許可證件。各類保稅貨物的處理中均存在這種結(jié)果。12/8/202213尹繼元二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)（三）保稅二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)對于保稅貨物的特征還可以從另外三方面總結(jié)有以下特征（一）稅：暫緩繳納；（二）許可證件：一般免交，特殊情況下交驗(yàn)；（三）海關(guān)監(jiān)管的基本特征：海關(guān)放行后進(jìn)入后續(xù)監(jiān)管階段至核銷結(jié)關(guān)。12/8/202214尹繼元二、保稅貨物的特征(和其他類別貨物的特征進(jìn)行比較)對于保稅貨二、保稅貨物的分類1,保稅加工貨物2,保稅物流貨物保稅貨物報關(guān).doc12/8/202215尹繼元二、保稅貨物的分類1,保稅加工貨物12/7/202215尹繼第三節(jié)、保稅加工貨物一、概述（一）定義：1、加工貿(mào)易：料件從境外進(jìn)口、在境內(nèi)加工裝配后、成品運(yùn)外境外的貿(mào)易。即“兩頭在外”，但不等于保稅物流貨物和暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。2、加工貿(mào)易的形式：來料加工和進(jìn)料加工3、加工貿(mào)易單位：任何外貿(mào)單位，只要合同備案，滿足上述要求均可。常表現(xiàn)為：加工工廠：保稅工廠：專門從事保稅加工的工廠，常在成立之初，就選擇在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等區(qū)域內(nèi)。保稅集團(tuán)：同一關(guān)區(qū)內(nèi)，由一個外貿(mào)經(jīng)營公司牽頭，組織若干個加工企業(yè)聯(lián)合起來對料件進(jìn)行多層次、多工序的連續(xù)加工。它們共同組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。12/8/202216尹繼元第三節(jié)、保稅加工貨物一、概述4、加工貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)：（二者有時統(tǒng)一有時不統(tǒng)一）經(jīng)營企業(yè)：對外簽訂保稅加工貿(mào)易并負(fù)責(zé)料件進(jìn)口和成品出口的單位。加工企業(yè)：將料件進(jìn)行加工的生產(chǎn)企業(yè)。我國對于這兩者都實(shí)行“企業(yè)分類”管理，并在二者不統(tǒng)一的條件下的加工貿(mào)易，擇低管理加工貿(mào)易。12/8/202217尹繼元4、加工貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)：（二者有時統(tǒng)一有時不統(tǒng)一）12/7/25、保稅加工貨物：加工貿(mào)易的保稅貨物。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)進(jìn)境時不辦理納稅手續(xù)、境內(nèi)加工裝配后、復(fù)運(yùn)出境的貨物。包括：原材料、包裝物、產(chǎn)成品、半成品。12/8/202218尹繼元5、保稅加工貨物：加工貿(mào)易的保稅貨物。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)進(jìn)境時不辦理（二）保稅加工貨物的特征：1、商務(wù)審批：商務(wù)主管部門審批加貿(mào)合同、加工貿(mào)易經(jīng)營范圍：加工貿(mào)易批準(zhǔn)證書、加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明。2、備案保稅：備案方可保稅，備案必保稅。（此為保稅前提）備案原則：①合法經(jīng)營：資格合格、有經(jīng)營許可、料件不屬禁止范圍（如屬限制類貨物，有許可證）②復(fù)運(yùn)出境：流向明確、進(jìn)出平衡③可以監(jiān)管：指條件滿足。12/8/202219尹繼元（二）保稅加工貨物的特征：12/7/202219尹繼元3、納稅暫緩：（此為保稅內(nèi)涵）進(jìn)口時保稅進(jìn)口，實(shí)際出口成品所耗用料件免稅，而不出口使用的料件則征稅、并補(bǔ)交利息，如屬許可證管理，則同時提交許可證。12/8/202220尹繼元3、納稅暫緩：（此為保稅內(nèi)涵）12/7/202220尹繼元4、監(jiān)管延伸：（時空上的）A、準(zhǔn)予保稅的期限B、申請核銷的期限5、核銷結(jié)關(guān)：核銷時要確認(rèn)成品由料件加工、進(jìn)出平衡（手段：提供單耗資料）、12/8/202221尹繼元4、監(jiān)管延伸：（時空上的）12/7/202221尹繼元（三）保稅加工貨物的監(jiān)管模式：1、地域上的監(jiān)管類型：

物理圍網(wǎng)監(jiān)管：出口加工區(qū)、跨境工業(yè)園區(qū)、（保稅區(qū)）

非物理圍網(wǎng)監(jiān)管：2、監(jiān)管手段上的監(jiān)管類型：

紙質(zhì)手冊監(jiān)管：大量使用。中小企業(yè)使用。以合同為管理單元，執(zhí)行保證金臺帳制度。

電子手冊監(jiān)管：正在推廣。中小企業(yè)適用。以合同為管理單元，執(zhí)行保證金臺帳制度。（紙質(zhì)手冊和電子手冊：它們是一個新時代下的替代關(guān)系。）

電子帳冊監(jiān)管：大型企業(yè)使用。不執(zhí)行“保證金臺帳”制度——超類大型企業(yè)。管理單元是企業(yè)。（電子手冊和電子帳冊：因企業(yè)不同而不同，但它們的備案、進(jìn)料、出口、核銷都實(shí)行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。）這兩種分類不是非此即彼的管理，現(xiàn)實(shí)中一個企業(yè)常常同時屬于兩者。12/8/202222尹繼元（三）保稅加工貨物的監(jiān)管模式：12/7/202222尹繼元關(guān)于核銷：加工貿(mào)易貨物的保稅期限：紙質(zhì)手冊管理的貨物：1+1年電子帳冊管理的貨物：帳冊記錄第一批料件起到帳冊撤銷止。*、加工區(qū)保稅加工貨物：料件進(jìn)區(qū)到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止（合同管理？）申請核銷的期限：紙質(zhì)手冊：到期后30天

最后一批成品出運(yùn)后30天。電子帳冊：180天一報。滿180天，則其后的30天內(nèi)報核。*、加工區(qū)保稅加工貨物：6個月一報進(jìn)出境（區(qū)）的實(shí)際情況與結(jié)存情況。12/8/202223尹繼元關(guān)于核銷：12/7/202223尹繼元一、紙質(zhì)手冊下保稅加工貨物：（一）監(jiān)管程序：合同備案、貨物報關(guān)、合同報核。電子賬冊管理企業(yè)基本程序：備案報關(guān)、報核結(jié)案。12/8/202224尹繼元一、紙質(zhì)手冊下保稅加工貨物：12/7/202224尹繼元（二）合同備案：1、合同備案的含義①海關(guān)行政許可②持合法合同到加工地海關(guān)申請合同備案（備案結(jié)果：貨物保稅），領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”等。備案實(shí)質(zhì)：將合同的內(nèi)容寫進(jìn)登記手冊合法合同：經(jīng)過商務(wù)主管部門合同審批，獲得“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和必要的許可證。12/8/202225尹繼元（二）合同備案：12/7/202225尹繼元2、合同備案的步驟：①商務(wù)部門審批合同、申領(lǐng)批件（“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”或/和“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”）②領(lǐng)取必要的許可證件（如是商務(wù)部的只有時間上的先后，否則跨部門）③合同預(yù)錄入計算機(jī)系統(tǒng)④審核、備案：需要開設(shè)臺帳時，領(lǐng)取“保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單”（載明臺帳金額和保證金金額）12/8/202226尹繼元2、合同備案的步驟：12/7/202226尹繼元⑤銀行交保證金，領(lǐng)取“臺帳登記通知單”⑥憑單領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”不需要開設(shè)臺帳時，⑤直接領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”⑦/⑥需要時申領(lǐng)手冊分冊：登記總冊部分內(nèi)容、獨(dú)立編號、與總冊可分開使用、但須同時報核。*手冊分冊：適用于多口岸報關(guān)周轉(zhuǎn)困難異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)。12/8/202227尹繼元⑤銀行交保證金，領(lǐng)取“臺帳登記通知單”12/7/202223、備案單證：①“企業(yè)加工合同備案申請表”及“備案呈報表”

②《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；③合同；④必要的許可證件；⑤確定單耗和損耗率所需資料；

⑥其他單證12/8/202228尹繼元3、備案單證：12/7/202228尹繼元4、備案商品：A、加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案：P87B、備案時需要許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)口許可證復(fù)印件的商品a、消耗臭氧層物資；b、易制毒化學(xué)品；c、監(jiān)控化工品。C、備案時需要提供其他許可證或許可證復(fù)印件的商品：音像制品、印刷品——新聞出版署印刷復(fù)制司的批準(zhǔn)文件；地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品——國家測繪局的批件、樣品或樣圖；再生廢料——環(huán)?？偩值摹哆M(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》。12/8/202229尹繼元4、備案商品：12/7/202229尹繼元5、保稅額度問題①全額保稅——備案合同項(xiàng)下的料件，全額保稅；②不予保稅——按一般進(jìn)口辦理包括a、試車材料b、非列名消耗性物料c、合同項(xiàng)下不予備案的料件。12/8/202230尹繼元5、保稅額度問題12/7/202230尹繼元6、臺帳制度：①

所有實(shí)行以合同為管理單元的加工貨物；②必須按照保證金臺帳制度辦理，或“不轉(zhuǎn)”：不設(shè)臺帳或“空轉(zhuǎn)”：設(shè)帳不繳保證金或“實(shí)轉(zhuǎn)”：交保證金或足額或半額。臺賬制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)和商品實(shí)行分類管理。12/8/202231尹繼元6、臺帳制度：12/7/202231尹繼元7、加工企業(yè)和加工保稅貨物的分類管理企業(yè)分為AA\A\B\C\D四個管理類別。A類企業(yè)：

半年內(nèi)無走私記錄兩年海關(guān)注冊登記、無欠稅、按期核銷、免檢商品無申報不實(shí)、報關(guān)單差錯率＜5%

年進(jìn)出口額＞100萬美元專人負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)提交的單據(jù)真實(shí)、齊全、有效倉管健全健全的財務(wù)制度12/8/202232尹繼元7、加工企業(yè)和加工保稅貨物的分類管理12/7/202232

B類企業(yè)：滿足不了紅色限制

C類企業(yè)：1年兩次以上違規(guī)欠稅100萬元以下或逃稅5-50萬元報關(guān)單差錯率10%以上出借報關(guān)名義不按規(guī)定核銷帳冊管理混亂遺失重要單、證或拒不提供帳簿影響監(jiān)管的被商務(wù)主管部門行政處罰的（含通報批評、警告等）D類企業(yè)：有走私違法行為（如禁止類貨物）運(yùn)輸工具私設(shè)夾層、暗格的定（走私）罪的欠稅100萬元以上或逃稅50萬元以上（可累計）改證的假證騙取稅收優(yōu)惠的被吊銷外貿(mào)資格的12/8/202233尹繼元B類企業(yè)：滿足不了紅色限制12/7/202233尹繼

②商品分為禁止類、限制類、允許類三類。禁止類商品：(禁止加工貿(mào)易、禁止備案)a、列名的廢、舊機(jī)電產(chǎn)品和廢料；b、化肥；煤炭、燒制木炭的木材；c、仿真槍支的原材料；d、為種植、養(yǎng)殖出口產(chǎn)品而進(jìn)口的種子、種苗、化肥、飼料、添加劑、抗生素等。e、凍的雞翼尖、雞爪、雞肝及其它雞雜碎，凍魚翅、干魚翅、濕魚翅，燕窩，西洋參，鹿茸及其粉末限制類商品：a、鋼材中的鐵及非合金鋼材、不銹鋼b、初級形狀的聚乙烯、聚酯切片(塑料原料)c、天然橡膠d、滌綸長絲、化學(xué)纖維短纖(化纖原料)e、棉花、棉紗、棉坯布f、羊毛g、凍雞、食糖、植物油（非經(jīng)化學(xué)改性）

其它為允許類12/8/202234尹繼元②商品分為禁止類、限制類、允許類三類。12/7/2022③分類管理的內(nèi)容：任何類企業(yè)都不得開展禁止類商品的加工貿(mào)易D類企業(yè)不得開展加工貿(mào)易C類企業(yè)只要開展加工貿(mào)易，必須按應(yīng)征稅款，繳納保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”。B類企業(yè)允許類產(chǎn)品，不繳納保證金空轉(zhuǎn)；限制類產(chǎn)品，繳納應(yīng)征稅款50%的保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”。A類企業(yè)設(shè)臺帳，但不管是允許類還是限制類，都不用繳納保證金“虛轉(zhuǎn)”。從事飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易，或年進(jìn)出口額達(dá)3000萬美元（自營生產(chǎn)企業(yè)1000萬美元），或者年加工出口1000萬美元的AA類企業(yè)，不辦理臺帳“不轉(zhuǎn)”。（但備案，由此可見備案、臺帳、手冊三梯級）（兩區(qū)也是備案但不設(shè)臺賬）≦1萬美元，78類服裝輔料、A、B類企業(yè)，不設(shè)臺帳、不繳保證金，但要備案并申領(lǐng)手冊。即不轉(zhuǎn)領(lǐng)手冊≦0.5萬美元，78類服裝輔料、A、B類企業(yè)，不設(shè)臺帳、不申領(lǐng)手冊，但要備案（在合同上海關(guān)簽章、編號，報關(guān)時憑合同報關(guān)。）即不轉(zhuǎn)免手冊

*78種服裝輔料：拉鏈、鈕扣、鞋扣、扣絆、搭扣、摁扣、墊肩、膠袋、花邊、滾條等。12/8/202235尹繼元③分類管理的內(nèi)容：12/7/202235尹繼元分類禁止類限制類允許類1萬USD及以下零星料件5000USD及以下78種輔料AA類不準(zhǔn)不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/免冊A類不準(zhǔn)不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊空轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/免冊B類不準(zhǔn)半實(shí)準(zhǔn)/領(lǐng)冊空轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)/免冊C類不準(zhǔn)實(shí)準(zhǔn)/領(lǐng)冊實(shí)準(zhǔn)/領(lǐng)冊實(shí)準(zhǔn)/領(lǐng)冊實(shí)轉(zhuǎn)/領(lǐng)冊D類不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)銀行保證金臺帳：12/8/202236尹繼元禁止類限制類允許類1萬USD及以下零星料件5000USD及以8、備案的憑證：

加工貿(mào)易登記手冊

加工貿(mào)易手冊分冊

海關(guān)簽章編號的備案合同-——A、B類企業(yè)經(jīng)營5000美元以下的78種服裝輔料12/8/202237尹繼元8、備案的憑證：12/7/202237尹繼元9、合同備案的變更：品名、規(guī)格、金額、數(shù)量、加工期限、單損耗、商品編碼發(fā)生變化時①程序：商務(wù)部門審批海關(guān)變更備案銀行變更臺賬（必要時）但，如性質(zhì)不變、品種不變、變更的金額≦1萬美元、和合同延長不超過3個月的，可直接到海關(guān)、銀行辦理。12/8/202238尹繼元9、合同備案的變更：品名、規(guī)格、金額、數(shù)量、加工期限、單損耗②變更規(guī)定：商品由允許類轉(zhuǎn)為限制類的，已備案部分不用交付保證金。允許類或限制類轉(zhuǎn)為禁止類的，立即按國家規(guī)定辦理。調(diào)整為D類企業(yè)時，已備案合同經(jīng)核準(zhǔn)，可繳納保證金繼續(xù)執(zhí)行，但不得變更或延期合同。保證金因企業(yè)類別調(diào)整，需要由“虛轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”的，應(yīng)交付保證金。（經(jīng)核準(zhǔn)，可只繳納合同未履行部分）金額變更，由≦1萬美元調(diào)整為>1萬美元的,原不設(shè)臺帳的A、B類企業(yè)要開設(shè)臺帳（虛轉(zhuǎn)）；如同時涉及限制類進(jìn)口料件的，B類企業(yè)還要繳納保證金（50%）（半實(shí)轉(zhuǎn)）。12/8/202239尹繼元②變更規(guī)定：12/7/202239尹繼元10、與合同備案相關(guān)事宜：異地加工貿(mào)易備案申請:（非同一關(guān)區(qū)）加工企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)均實(shí)行分類管理，并按較低類別者實(shí)施管理。步驟：

a、經(jīng)營企業(yè)持“異地加工貿(mào)易申請表”、“加工貿(mào)易批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”本地海關(guān)申報，申領(lǐng)“關(guān)封”。（海關(guān)則予以審核批復(fù)）b、持經(jīng)營地頒發(fā)的“關(guān)封”和備案必要單證，向加工地海關(guān)辦理備案并設(shè)臺帳。必備單證見前：有許可證件、合同或合同副本、單耗損耗表等。12/8/202240尹繼元10、與合同備案相關(guān)事宜：12/7/202240尹繼元加工貿(mào)易外發(fā)加工申請外發(fā)加工：因自身工序工藝或技術(shù)限制，委托承攬企業(yè)對之加工，然后運(yùn)回本企業(yè)繼續(xù)加工。申請資料：a、外發(fā)加工申請審批表、外發(fā)清單

（加工完畢如實(shí)填寫“外發(fā)加工貨物運(yùn)回清單”）b、加工合同c、承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件d、承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況證明12/8/202241尹繼元加工貿(mào)易外發(fā)加工申請12/7/202241尹繼元加工貿(mào)易串料：因生產(chǎn)出口產(chǎn)品不得已急需時a、保稅料件和保稅料件、保稅料件和非保稅料件串換必須三符合：同品種、同規(guī)格、同數(shù)量。更換下來的料件自行處置。b、保稅料件和國產(chǎn)料件（*、不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）串換四符合：同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、（國產(chǎn)料件出口）零關(guān)稅、且不涉及許可證管理。12/8/202242尹繼元加工貿(mào)易串料：12/7/202242尹繼元貨物報關(guān)：1、加工貿(mào)易保稅貨物進(jìn)出境報關(guān)：報關(guān)制報關(guān)：持手冊等報關(guān)，免證、保稅進(jìn)口；交證、比例征稅出口*、免證：免自動進(jìn)口許可證等證件（原油、成品、廢舊機(jī)電例外），不免三品的許可證；

制成品如屬許可證管理范疇，則必須提交許可證，否則免證。征稅問題：料件進(jìn)口時——保稅進(jìn)口成品出口時——全部進(jìn)口料件生產(chǎn)免稅，含國產(chǎn)料件按下列公式比例計稅出口關(guān)稅=出口貨物完稅價格x關(guān)稅稅率x國產(chǎn)料件計值比例特例：加工貿(mào)易未鍛鋁，出口按一般貿(mào)易出口貨物征收從價征稅（關(guān)稅）；加工貿(mào)易列名的服裝，出口從量征稅注意：報關(guān)單必須與備案時生成的電子底賬一致，否則不能通關(guān)。12/8/202243尹繼元貨物報關(guān)：12/7/202243尹繼元2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)

（必需異關(guān)區(qū)）將保稅加工辦成品轉(zhuǎn)至另一關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口。程序包括：計劃備案、收發(fā)貨登記、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)三環(huán)節(jié)。12/8/202244尹繼元2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)（1）計劃申報：（如未報或錯報未獲批者，重新從頭申報）a、轉(zhuǎn)出企業(yè)持“轉(zhuǎn)出計劃”、“深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表”（共四聯(lián)）海關(guān)備案；海關(guān)備案，后三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)；b、轉(zhuǎn)入企業(yè)持“轉(zhuǎn)入計劃”、“深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報表”（后三聯(lián)、填本企業(yè)內(nèi)容并簽章），20日內(nèi)向主管海關(guān)備案；轉(zhuǎn)入海關(guān)審核，退NO.3、4轉(zhuǎn)入、出企業(yè)（3、4成為報關(guān)隨附單據(jù)）12/8/202245尹繼元（1）計劃申報：（如未報或錯報未獲批者，重新從頭申報）12/（2）收、發(fā)貨均登記“結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表”，并加蓋“結(jié)轉(zhuǎn)專用名章”。退貨同樣登記，并注明“退貨”、加蓋“結(jié)轉(zhuǎn)專用名章”。（3）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：（先進(jìn)后出，因?yàn)闊o監(jiān)管區(qū)，同意進(jìn)再出）a、轉(zhuǎn)入企業(yè)憑“申請表”、“登記表”辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報關(guān)，并于次日將報關(guān)情況通知轉(zhuǎn)入企業(yè)；b、轉(zhuǎn)出企業(yè)10日內(nèi)憑“申請表”、“登記表”等辦理出口報關(guān)。*、如分批報關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)，則需在90日內(nèi)完成。*、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入報關(guān)申報價格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價格。兩份報關(guān)單相對應(yīng)，申報序號、商品編號、數(shù)量、價格、手冊編號均應(yīng)當(dāng)一致。注意關(guān)聯(lián)備案號的填寫。12/8/202246尹繼元（2）收、發(fā)貨均登記“結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表”，并加蓋“結(jié)轉(zhuǎn)專用名章3、加工貿(mào)易其他保稅貨物及相應(yīng)報關(guān)其他保稅貨物：剩余料件，邊角料、副產(chǎn)品，殘次品，受災(zāi)保稅貨物（特征：不能再出口）。

處理方式:內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀等。均實(shí)行報關(guān)制報關(guān)；銷毀、放棄貨物核銷報關(guān)。12/8/202247尹繼元3、加工貿(mào)易其他保稅貨物及相應(yīng)報關(guān)12/7/202247尹繼①內(nèi)銷報關(guān)：一般進(jìn)口報關(guān)，交稅、交證、交（緩稅）利息：*、證是：“進(jìn)口許可證”和“內(nèi)銷批準(zhǔn)證”（商務(wù)主管部門簽發(fā)）如內(nèi)銷金額小于該加工合同金額的3%且≤10000元人民幣，免商務(wù)部門審批和交許可證件。*、剩余料件、制成品、殘次品、副產(chǎn)品內(nèi)銷應(yīng)繳緩稅利息；邊角料內(nèi)銷，免。*、進(jìn)口稅=數(shù)量*單價*稅率數(shù)量：剩余料件和邊角料——按申報數(shù)量計算；制成品和殘次品——折算出料件數(shù)量計算；副產(chǎn)品——按報驗(yàn)狀態(tài)計征。單價:進(jìn)料加工的剩余料件和制成品——按料件原進(jìn)口價格計算完稅價格；但副產(chǎn)品和邊角料——按內(nèi)銷時進(jìn)口相同料件的價格計算完稅價格。

來料加工的剩余料件和制成品——按內(nèi)銷申報價格計算完稅價格；

稅率：按接收申報日稅率計12/8/202248尹繼元①內(nèi)銷報關(guān)：一般進(jìn)口報關(guān)，交稅、交證、交（緩稅）利息：12②結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易合同用。結(jié)轉(zhuǎn)條件：同一經(jīng)營單位、同一加工廠、同樣進(jìn)口料件、同一加工貿(mào)易方式。*、如在用實(shí)轉(zhuǎn)手冊，臺帳中實(shí)轉(zhuǎn)金額≥擬結(jié)轉(zhuǎn)料件應(yīng)繳稅款，免交保證金。步驟：a、申請：提交“結(jié)轉(zhuǎn)申請書”、“結(jié)轉(zhuǎn)料件清單”。b、核準(zhǔn)：（不予結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)轉(zhuǎn)）簽發(fā)“加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單”如轉(zhuǎn)至另一加工廠，須收保證金或銀行保函（如是同一工廠則止此）；c、進(jìn)口報關(guān)：（用作不同工廠間）。d、進(jìn)口報關(guān)：（用作不同工廠間）。12/8/202249尹繼元②結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易合同用。結(jié)轉(zhuǎn)條件：同一③退運(yùn)報關(guān)：持“登記手冊”等出口報關(guān)制報關(guān)。不管是剩余料件、邊角料、殘次品、還是副產(chǎn)品。④放棄報關(guān)：申請、核準(zhǔn)，憑海關(guān)“放棄加工貿(mào)易貨物交接單”送交接受倉庫，接受倉庫簽章，憑簽章的“交接單”核銷。*下列貨物不準(zhǔn)放棄：a、國家禁限進(jìn)口的；b、污染環(huán)境的；c、其他。⑤銷毀：申請、核準(zhǔn)、必要時海關(guān)派員監(jiān)銷。憑“銷毀證明”核銷。

12/8/202250尹繼元③退運(yùn)報關(guān)：持“登記手冊”等出口報關(guān)制報關(guān)。不管是剩余料件、⑥受災(zāi)保稅貨物的報關(guān)：（災(zāi)后7天內(nèi)書面報告海關(guān)）不可抗力造成的，如屬許可證管理的，免交許可證，非不可抗力成災(zāi)，必須交。提供：a、商務(wù)部門簽注意見；b、主管部門的證明文件；c、保險公司保險賠款通知書或檢驗(yàn)檢疫證明文件；批復(fù)：

a、完全無法再利用的，核準(zhǔn)免稅。b、尚可利用，重新審定價格，按對應(yīng)進(jìn)口料件適用稅率，計繳進(jìn)口稅和緩稅利息。c、因不可抗力成災(zāi)，如屬關(guān)稅配額進(jìn)口的，按配額稅率計征進(jìn)口關(guān)稅；d、非不可抗力成災(zāi)，按原進(jìn)口價格審價交稅。如屬關(guān)稅配額進(jìn)口的，而又丟證的，按配額外稅率征稅12/8/202251尹繼元⑥受災(zāi)保稅貨物的報關(guān)：（災(zāi)（四）合同報核：1、定義：報核：合同履行完畢或終止合同并對未出口部分處理后，經(jīng)營企業(yè)申請核銷要求結(jié)案的行為。核銷：海關(guān)核準(zhǔn)解除監(jiān)管的海關(guān)行政許可行為。2、報核的時間：*、最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)。*、合同因故提前終止的，合同終止之日起30日內(nèi)。12/8/202252尹繼元（四）合同報核：12/7/202252尹繼元3、報核的步驟：①收集、整理、核對報關(guān)單和手冊②核實(shí)單耗，填制“核銷核算表”。③填寫“核銷預(yù)錄入申請單”④持如下單據(jù)報核12/8/202253尹繼元3、報核的步驟：12/7/202253尹繼元4、報核的單證：“核銷申請書”、“登記手冊”、“進(jìn)出口報關(guān)單”、“核銷核算表”及其他(該表要根據(jù)實(shí)際單耗核實(shí)填寫，如與手冊不一致，，最后一批前調(diào)整)12/8/202254尹繼元4、報核的單證：12/7/202254尹繼元5、特殊情況的報核：遺失手冊：核銷申請表、緝私部門的《行政處罰決定書》（代替了手冊）、進(jìn)出口報關(guān)單、核銷核算表等報核。遺失要及時報告海關(guān)，由緝私部門會調(diào)查并出具《行政處罰決定書》。遺失報關(guān)單：憑“報關(guān)單留存聯(lián)”或“報關(guān)單復(fù)印件”（報關(guān)海關(guān)簽章）報核（代替報關(guān)單）。單據(jù)同上不申領(lǐng)手冊、≤5000美元、78種列明服裝輔料的合同：持“合同”、其他單據(jù)同上。*出口報關(guān)單應(yīng)注明備案合同編號合同提前撤銷：首先報批商務(wù)主管部門，然后憑批件和手冊報核有違規(guī)走私行為，僅處罰、警告而未沒收保稅貨物的，照常報核。被沒收加工貿(mào)易貨物的，憑“行政處罰決定書”/“行政復(fù)議決定書”/“判（裁）決書”和“裁決書”報核

12/8/202255尹繼元5、特殊情況的報核：12/7/202255尹繼元三、電子帳冊管理下的保稅加工貨物（一）、概述1、含義：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管：保稅工廠的進(jìn)、銷、存、用等生產(chǎn)物流數(shù)據(jù)全部通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，受海關(guān)的嚴(yán)密監(jiān)管，構(gòu)成了電子圍網(wǎng)。企業(yè)的備案、變更、報關(guān)、核銷等統(tǒng)統(tǒng)也通過網(wǎng)絡(luò)完成。監(jiān)管模式：電子帳冊或電子手冊。電子手冊是紙質(zhì)手冊的替代。12/8/202256尹繼元三、電子帳冊管理下的保稅加工貨物12/7/202256尹繼元2、電子帳冊的建立：⑴電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管核準(zhǔn)：申請和批準(zhǔn)（直屬海關(guān)）——聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管驗(yàn)收合格證申請資格：①A類出口生產(chǎn)型企業(yè)②獨(dú)立法人資格③總擔(dān)保能力④生產(chǎn)流程全程計算機(jī)控制申請單證：①聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請表②經(jīng)營范圍清單（料件與成品的名稱與四位編碼）③營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件④外貿(mào)經(jīng)營資格批件⑤會計報表12/8/202257尹繼元2、電子帳冊的建立：12/7/202257尹繼元⑵加工貿(mào)易業(yè)務(wù)核準(zhǔn)：申請和批準(zhǔn)（商務(wù)主管部門/管委會）——加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證申請單證：①營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件②外貿(mào)經(jīng)營資格批件③聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管驗(yàn)收合格證④經(jīng)營范圍清單⑤“生產(chǎn)能力證明”正本上年度加工貿(mào)易出口情況證明材料12/8/202258尹繼元⑵加工貿(mào)易業(yè)務(wù)核準(zhǔn)：申請和批準(zhǔn)（商務(wù)主管部門/管委會）——⑶電子帳冊的建立：（主管海關(guān)）ITE

建立電子帳冊——憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”核發(fā)“經(jīng)營范圍電子帳冊”和“便捷通關(guān)電子帳冊”。“便捷通關(guān)電子帳冊”即“加工貿(mào)易電子帳冊”，也稱為E帳冊“經(jīng)營范圍電子帳冊”用于載明核準(zhǔn)的進(jìn)出口料件、成品及最大周轉(zhuǎn)金額和數(shù)量，不能報關(guān)用。

建立商品歸并關(guān)系：——電子版的歸并關(guān)系“參數(shù)表”。例如：企業(yè)材料領(lǐng)用的庫管級別是螺釘級，它包括螺母和螺釘，而基于監(jiān)管需要，則必須還原成螺母和螺釘。在進(jìn)口是必須分開來申報，即使它是組成一個整體。而企業(yè)管理級別的“螺釘”可以與若干產(chǎn)品相對應(yīng)，而一個產(chǎn)品也與不同的原材料間建立了對應(yīng)關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部管理則只需與“螺釘”建立對應(yīng)關(guān)系即可，而不是螺母和螺釘。而為了滿足監(jiān)管需要，則必須在成品與螺釘與螺母間建立更為明確的關(guān)系。在建立這種對應(yīng)關(guān)系的時候要保持商品名稱、編碼、數(shù)量之間的對應(yīng)，以核對進(jìn)出間平衡。12/8/202259尹繼元⑶電子帳冊的建立：（主管海關(guān)）IT（二）報關(guān)程序：1、備案：（前期階段）（1）經(jīng)營范圍電子帳冊的備案①備案內(nèi)容：經(jīng)營單位名稱與代碼、生產(chǎn)單位名稱與代碼、/加工貿(mào)易批準(zhǔn)證書編號、加工能力、/經(jīng)營范圍清單②變更事項(xiàng)：經(jīng)營范圍、加工能力變更，須經(jīng)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)才可海關(guān)辦理。此外海關(guān)直接。（2）便捷通關(guān)電子帳冊的備案①備案內(nèi)容：企業(yè)基本情況、料件和成品情況、單耗關(guān)系②料件備案必須在進(jìn)口前備案，成品和單耗備案可以推遲到成品出口前。③海關(guān)會根據(jù)加工能力核定一個最大周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量，每批進(jìn)口時不能超過它們的剩余值。④電子帳冊分冊：異地報關(guān)和異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)情況下核發(fā)。通常一個企業(yè)只建立一個“電子帳冊”，但企業(yè)下有非法人資格但卻獨(dú)立核算的分廠，則該分廠可以另建立電子帳冊。12/8/202260尹繼元（二）報關(guān)程序：12/7/202260尹繼元2、報關(guān)（1）進(jìn)出境報關(guān)：（略，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容）（2）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：（略）（3）其他報關(guān)：（略）（4）緩稅利息的計算：計息日從上次核銷日到開具稅款繳納數(shù)止。緩稅利息=應(yīng)補(bǔ)稅款*計息期間*利息率計息日從上次核銷日到開具稅款繳納數(shù)止。12/8/202261尹繼元2、報關(guān)12/7/202261尹繼元3、報核：（后續(xù)階段）（1）分類：定期報

周期報：半年核銷一次（2）程序：①預(yù)報核：——“同意報核”電文將周期內(nèi)的報關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送電子信息給海關(guān)，海關(guān)與動態(tài)的電子帳冊比對。（進(jìn)出級比對）②正式報核：將周期的結(jié)存數(shù)與應(yīng)當(dāng)結(jié)存數(shù)發(fā)送電子信息給海關(guān)，海關(guān)與電子帳冊比對。（庫存級比對）結(jié)果：少，絕對不允許多，可以，只要合理，則轉(zhuǎn)入下期核銷。12/8/202262尹繼元3、報核：（后續(xù)階段）12/7/202262尹繼元報核單據(jù)：*、電子帳冊報核總體情況表*、歸并參數(shù)表紙質(zhì)文本*、盤點(diǎn)表*、報關(guān)單*、稅款繳納書復(fù)印件*、財務(wù)報表③核銷12/8/202263尹繼元報核單據(jù)：12/7/202263尹繼元四、電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序（一）、概述1、含義：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的另一種模式監(jiān)管模式：以合同為單元。電子手冊是紙質(zhì)手冊的替代。特點(diǎn)：①以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管②可以分段備案也可以非分段備案（合同備案和通關(guān)備案）③網(wǎng)絡(luò)審批和備案④實(shí)行銀行保證金臺帳⑤全額保稅⑥全國口岸報關(guān)（憑身份認(rèn)證卡報關(guān)）

12/8/202264尹繼元四、電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序12/7/2022、電子手冊的建立：（基本同電子帳冊管理建立）

⑴建立歸并關(guān)系：

①預(yù)審核②預(yù)歸類③建立歸并關(guān)系⑵配置硬件和軟件①配置硬件微機(jī)、IC卡或數(shù)字千米加密卡②配置軟件③建立底帳海關(guān)審核數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)自動向企業(yè)發(fā)送回執(zhí)

12/8/202265尹繼元2、電子手冊的建立：（基本同電子帳冊管理建立）12/7/20（二）報關(guān)程序：1、備案：（前期階段）（1）非分段式備案①表頭數(shù)據(jù)：企業(yè)和合同的基本信息。經(jīng)營單位、手冊性質(zhì)、主管海關(guān)等②料件表：料件序號、商品編號等③成品表：成品序號、商品編號等④單損耗表：凈損耗、損耗率等12/8/202266尹繼元（二）報關(guān)程序：12/7/202266尹繼元（2）分段式備案：合同備案環(huán)節(jié)和通關(guān)備案環(huán)節(jié)①合同備案環(huán)節(jié)：表頭數(shù)據(jù)、料件表和成品表三部分，沒有申報數(shù)量②通關(guān)備案環(huán)節(jié)的備案內(nèi)容與非分段式相同（3）備案審核和控制①海關(guān)審核與同紙質(zhì)手冊②審核后系統(tǒng)自動生成手冊編號（4）備案中的銀行保證金臺帳與紙質(zhì)手冊的區(qū)別：①建立電子手冊的A類管理企業(yè)可以不設(shè)臺帳5000美元及以下78種列名客供服裝輔料合同，即使AA類、A類、B類企業(yè)，也要建立手冊并備案，納入電子手冊管理。12/8/202267尹繼元（2）分段式備案：合同備案環(huán)節(jié)和通關(guān)備案環(huán)節(jié)12/7/20電子手冊的銀行保證金臺帳：分類禁止類限制類允許類1萬USD及以下零星料件5000USD及以下78種輔料AA類不準(zhǔn)不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊A類不準(zhǔn)不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊B類不準(zhǔn)半實(shí)轉(zhuǎn)/建冊空轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊不轉(zhuǎn)/建冊C類不準(zhǔn)實(shí)轉(zhuǎn)/建冊實(shí)轉(zhuǎn)/建冊實(shí)轉(zhuǎn)/建冊實(shí)轉(zhuǎn)/建冊D類不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)不準(zhǔn)12/8/202268尹繼元電子手冊的銀行保證金臺帳：禁止類限制類允許類1萬USD及以下（5）合同變更①合同備案變更②通關(guān)備案變更12/8/202269尹繼元（5）合同變更12/7/202269尹繼元2、貨物報關(guān)。（1）進(jìn)出境貨物報關(guān)：①報關(guān)清單的生成②報關(guān)單生成③報關(guān)單的修改、撤消（2）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：（略）（3）其他報關(guān)：（略）（4）緩稅利息的計算：計息日從內(nèi)銷料件或成品合同項(xiàng)下電子手冊記錄首批料件進(jìn)口之日到海關(guān)簽發(fā)稅款繳納通知書之日止。緩稅利息=應(yīng)補(bǔ)稅款*計息期間*利息率12/8/202270尹繼元2、貨物報關(guān)。12/7/202270尹繼元3、報核：（后續(xù)階段）平衡關(guān)系：進(jìn)口保稅料件（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口）=出口成品折料（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口）+內(nèi)銷料件+內(nèi)銷成品折料+剩余料件+損耗——退運(yùn)成品折料報核：——通過電子口岸傳輸報核表頭、報關(guān)單、進(jìn)口料件、出口成品、單損耗等5組數(shù)據(jù)。核銷：報核料件、成品進(jìn)出數(shù)據(jù)與海關(guān)底帳是否相同，單耗與實(shí)際單耗是否相符，內(nèi)銷征稅與實(shí)際內(nèi)銷是否相符③結(jié)案：打銀結(jié)案通知書交企業(yè)12/8/202271尹繼元3、報核：（后續(xù)階段）12/7/202271尹繼元五、出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序（視同國外對待）（一）、出口加工區(qū)概述進(jìn)區(qū)就退稅，而保稅區(qū)貨物實(shí)際出口后才辦退稅P1441、含義：省級以上報批國務(wù)院核準(zhǔn)后成立，實(shí)行封閉式監(jiān)管。設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。一般貿(mào)易2、功能：加工貿(mào)易及相關(guān)儲、運(yùn)業(yè)務(wù)，與保稅區(qū)相比功能較為單一，只準(zhǔn)加工，不準(zhǔn)開展商業(yè)零售、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、不得在加工區(qū)居住、不得建立營業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。區(qū)內(nèi)有加工企業(yè)、倉儲企業(yè)、監(jiān)管下的運(yùn)輸企業(yè)、管委會（全職能型）12/8/202272尹繼元五、出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序3、海關(guān)監(jiān)管：

24小時全天候隔離封閉監(jiān)管區(qū)內(nèi)各種類型企業(yè)與海關(guān)實(shí)行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理；境外貨物免證保稅備案進(jìn)區(qū)；（5種不免）境內(nèi)區(qū)外貨物交證退稅出口進(jìn)區(qū)境外貨物免證保稅備案出區(qū)；（5種不免）區(qū)內(nèi)貨物交證交稅出區(qū)進(jìn)口境內(nèi)境外機(jī)器、設(shè)備按特定減免稅交證明、減免稅報關(guān)進(jìn)口；境內(nèi)區(qū)外設(shè)備交證退稅出口進(jìn)區(qū)境外交通車輛、生活用品按照一般進(jìn)口貨物報關(guān)辦理。境內(nèi)區(qū)外車輛交證退稅出口進(jìn)區(qū)外發(fā)境內(nèi)區(qū)外加工具保（保證金或銀行保函）出區(qū)，境內(nèi)區(qū)外進(jìn)區(qū)具保外發(fā)加工，不簽發(fā)出6個月內(nèi)進(jìn)區(qū)核銷退保（比照其他進(jìn)出境）口退稅單。P1181

測試、檢驗(yàn)、展覽，比照暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物辦理（區(qū)別：登記而不具保），期限2+1個月，其間不得用于境內(nèi)區(qū)外的生產(chǎn)使用，海關(guān)將留底樣備查。

區(qū)內(nèi)企業(yè)使用電子帳冊管理，不設(shè)保證金臺帳，賬冊6個月核銷一次，電子帳冊分為加工貿(mào)易電子帳冊和企業(yè)設(shè)備電子帳冊。（如何申請暫時不講）12/8/202273尹繼元3、海關(guān)監(jiān)管：12/7/202273尹繼元（二）、報關(guān)程序：（1）與境外之間進(jìn)出境的貨物報關(guān)：備案清單報關(guān)P116(1)注意：如果是跨關(guān)區(qū)進(jìn)出口加工區(qū)貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中的直轉(zhuǎn)方式辦理a、進(jìn)境報關(guān)流程:（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸主管部門：海關(guān)物流監(jiān)控部門）①、口岸錄入轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，持“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”“汽車載貨登記簿”海關(guān)物流監(jiān)控部門辦理轉(zhuǎn)關(guān)；②、口岸海關(guān)審核，發(fā)送加工區(qū)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)申報電子數(shù)據(jù)，加封汽車；③、加工區(qū)海關(guān)物流監(jiān)控部門核銷“汽車載貨登記簿”，發(fā)送電子回執(zhí)給口岸海關(guān)；收貨人錄入“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”，持“賬冊編號”、“運(yùn)單”、“發(fā)票”、“箱單”等進(jìn)境報關(guān)；④、查驗(yàn)放行；簽發(fā)“備案清單證明聯(lián)”。12/8/202274尹繼元（二）、報關(guān)程序：12/7/202274尹繼元b、出境流程報關(guān)：①、加工區(qū)海關(guān)錄入“出境貨物備案清單”，持“賬冊編號”“發(fā)票”、“箱單”、“運(yùn)單”等出境報關(guān)；②、錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù)，并持“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”“汽車載貨登記簿”向海關(guān)物流監(jiān)控部門辦理轉(zhuǎn)關(guān)；③、審核，發(fā)送口岸海關(guān)電子轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，加封汽車；④、口岸海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)核銷“汽車載貨登記簿”，并發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)核銷電子回執(zhí)給加工區(qū)海關(guān)；⑤、貨物離境，口岸海關(guān)核銷“清潔載貨清單”，反饋加工區(qū)海關(guān)；⑥、加工區(qū)海關(guān)簽發(fā)“備案清單證明聯(lián)”。⑦、加工企業(yè)核銷12/8/202275尹繼元b、出境流程報關(guān)：12/7/202275尹繼元（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間的進(jìn)出口貨物報關(guān)：運(yùn)外區(qū)外：先進(jìn)口報關(guān)后出口報關(guān)①區(qū)外企業(yè)錄入“進(jìn)口貨物報關(guān)單”，憑“證”、發(fā)票、裝箱單、進(jìn)口報關(guān)加工區(qū)海關(guān)；②區(qū)內(nèi)企業(yè)憑“出境貨物備案清單”，“帳冊編號”、發(fā)票、裝箱單”出口報關(guān)加工區(qū)海關(guān)；③（征稅到①）查驗(yàn)放行；④、向區(qū)外企業(yè)核發(fā)“進(jìn)口報關(guān)單付匯證明聯(lián)”；向區(qū)內(nèi)企業(yè)核發(fā)“出境貨物備案清單出境收匯證明聯(lián)”。⑤、加工區(qū)企業(yè)核銷12/8/202276尹繼元（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間的進(jìn)出口貨物報關(guān)：12/7/20b、運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)：先出口報關(guān)后進(jìn)口報關(guān)①、區(qū)外企業(yè)錄入“出口貨物報關(guān)單”，憑“證”、發(fā)票、裝箱單等出口報關(guān)加工區(qū)海關(guān)；②、區(qū)內(nèi)企業(yè)憑“進(jìn)境貨物備案清單”，“電子帳冊編號”、發(fā)票、裝箱單進(jìn)口報關(guān)加工區(qū)海關(guān)；③、查驗(yàn)放行；④、向區(qū)外企業(yè)核發(fā)“出口報關(guān)單收匯證明聯(lián)”；向區(qū)內(nèi)企業(yè)核發(fā)“進(jìn)境貨物備案清單進(jìn)境付匯證明聯(lián)”。⑤、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)核銷12/8/202277尹繼元b、運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)：先出口報關(guān)后進(jìn)口報關(guān)12/7/20227c、出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)…(直接或通過保稅倉庫轉(zhuǎn)入其他加工區(qū)、保稅區(qū)加工后復(fù)出口)①、深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的核批：轉(zhuǎn)出入雙方兩區(qū)管委會批核；/兩區(qū)外企業(yè)商務(wù)部門的核批。（加工貿(mào)易業(yè)務(wù)核準(zhǔn)）免證但不免5證12/8/202278尹繼元c、出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)…(直接或通過保稅倉庫轉(zhuǎn)入其他②、非監(jiān)管區(qū)的備案結(jié)轉(zhuǎn)：

轉(zhuǎn)入企業(yè)轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案；持“出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表”“轉(zhuǎn)入計劃”加工企業(yè)加工區(qū)海關(guān)轉(zhuǎn)出備案；持“出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表”“轉(zhuǎn)出計劃”實(shí)際收發(fā)貨（30日之內(nèi)，分批或集中）轉(zhuǎn)入企業(yè)填制“報關(guān)單”進(jìn)口報關(guān)；轉(zhuǎn)出企業(yè)填制“結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單”辦理出口

（30日之內(nèi)，分批或集中）③、兩監(jiān)管區(qū)的備案結(jié)轉(zhuǎn)。各自辦理備案轉(zhuǎn)關(guān)辦理（見上）12/8/202279尹繼元②、非監(jiān)管區(qū)的備案結(jié)轉(zhuǎn)：12/7/202279尹繼元六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（一）概述1、含義和業(yè)務(wù)范圍國務(wù)院批準(zhǔn)，跨越珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門特別行政區(qū)關(guān)境線，由海關(guān)總署和澳門海關(guān)共同監(jiān)管分為：珠海園區(qū)和澳門園區(qū)業(yè)務(wù)范圍：可以開展：P117禁止開展：12/8/202280尹繼元六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序12/7/202280尹繼元六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序2、海關(guān)監(jiān)管①對園區(qū)的監(jiān)管：貨物、物品、運(yùn)輸工具及園區(qū)企業(yè)、場所24小時監(jiān)管：封閉管理和專用通道②對園區(qū)企業(yè)監(jiān)管：電子帳冊和計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理③對加工貿(mào)易的管理：不實(shí)行保證金臺帳，內(nèi)銷不收緩稅利息④特殊情況的處理：滅失、損壞等P118-119⑤對園區(qū)內(nèi)企業(yè)間貨物的自由流轉(zhuǎn)，但要向海關(guān)備案⑥對進(jìn)出園區(qū)人員攜帶貨物、物品的管理物品以自用合理為限；貨物要經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專人自行運(yùn)輸?shù)腜11912/8/202281尹繼元六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序2、海關(guān)監(jiān)管12/7/202六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（二）報關(guān)程序1、與境外之間：除另有規(guī)定之外，實(shí)行備案制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以集中申報；不實(shí)行許可證、配額制度；進(jìn)區(qū)可以保稅、免稅、征稅12/8/202282尹繼元六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（二）報關(guān)程序12/7/20六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序2、與境內(nèi)之間1）出區(qū)：視同進(jìn)口2）進(jìn)區(qū)：視同出口12/8/202283尹繼元六、珠海工業(yè)園區(qū)及其貨物報關(guān)程序2、與境內(nèi)之間12/7/20第四節(jié)保稅物流貨物一、保稅物流貨物概述（一）含義：在境內(nèi)儲存的、未辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)的貨物。含辦結(jié)出口手續(xù)而尚未離境而放在監(jiān)管區(qū)域或倉庫的貨物和保稅貨物。（二）監(jiān)管模式：非物理圍網(wǎng)：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型物理圍網(wǎng)：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)12/8/202284尹繼元第四節(jié)保稅物流貨物12/7/202284尹繼元（三）監(jiān)管特征：1、設(shè)立審批。2、準(zhǔn)入保稅。保稅不需備案。自用貨物不適用此原則，而只能按照特定減免稅貨物或者一般進(jìn)出口辦理。3、納稅暫緩４、監(jiān)管延伸:地點(diǎn)延伸時間延伸：

保稅倉庫——1+1年出口監(jiān)管倉庫——6+6月保稅物流中心A型——1+1年保稅物流中心B型——2+1年保稅物流園區(qū)——無期限保稅區(qū)——無期限５、“運(yùn)離”結(jié)關(guān)。12/8/202285尹繼元（三）監(jiān)管特征：12/7/202285尹繼元二、保稅倉庫概述（一）、保稅倉庫概述：（非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫）1、含義：保稅倉庫：海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，存放保稅貨物及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。（設(shè)立要海關(guān)行政許可）2、分類：專用型

公用型自用型*、專用型：（專用型由自用型、公共型衍生而出，專用型可以是公用型或自用型）a、液體危險品保稅倉庫（石油、成品油、其他散裝液體危險化學(xué)品）；b、寄售維修保稅倉庫；c、備料保稅倉庫12/8/202286尹繼元二、保稅倉庫概述12/7/202286尹繼元3、存放貨物范圍：未辦理或辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)①

加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；②轉(zhuǎn)口貨物；③進(jìn)口供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；④供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；⑤外商進(jìn)境暫存貨物；⑥未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；⑦經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。*、不得存放禁限類進(jìn)境貨物12/8/202287尹繼元3、存放貨物范圍：未辦理或辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)12/7/20224、保稅倉庫的功能：

（1）保稅存儲（2）可以包裝、分級分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，不得實(shí)質(zhì)性加工.12/8/202288尹繼元4、保稅倉庫的功能：12/7/202288尹繼元5、保稅倉庫的設(shè)立：申請+受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證+30總署備案。屬行政許可（1）成立條件：①法人資格；②最低300萬注冊資本；③自用備料保稅倉庫，企業(yè)年出口額最低1000萬美元；④面積：公用≥2000，寄售維修≥2000平米；液體危險≥5000.⑤經(jīng)營特殊許可商品時的特殊許可證件；⑥其他：（后面的均有，略）a、安全隔離與監(jiān)管設(shè)施；b、計算機(jī)管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；c、合格的倉庫管理制度和會計制度；12/8/202289尹繼元5、保稅倉庫的設(shè)立：申請+受理+20初審+20直（2）成立的程序：(海關(guān)行政許可)申請受理(5）初審(20)直屬終審、發(fā)證(20)總署備案(30)批準(zhǔn)證書效期：1年12/8/202290尹繼元（2）成立的程序：(海關(guān)行政許可)12/7/202290尹（二）報關(guān)要點(diǎn)1、監(jiān)管期限：1+1年2、不得實(shí)質(zhì)性加工.可以包裝、分級分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工3、每月5日前以電子數(shù)據(jù)和書面形式核銷。12/8/202291尹繼元（二）報關(guān)要點(diǎn)12/7/202291尹繼元（三）報關(guān)程序1、進(jìn)倉報關(guān)境外進(jìn)庫：免證、保稅。收貨人或其代理人辦理。報關(guān)采取報關(guān)制還是備案制是貨物而定。*、跨關(guān)區(qū)入境入庫時，可按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸報關(guān)，可異地傳輸報關(guān)。2、出倉報關(guān)（1）進(jìn)口報關(guān)：

①出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關(guān)；②用于享受特定減免稅項(xiàng)目，按特定減免稅貨物報關(guān)；③進(jìn)入國內(nèi)市場，按▲一般進(jìn)口貨物報關(guān)。*、以上均由收貨人或其代理辦理進(jìn)口報關(guān)。（2）出口報關(guān)：免稅免證。由倉庫企業(yè)按一般出口貨物報關(guān)。四步驟。３、流轉(zhuǎn)報關(guān)同類型之間的流轉(zhuǎn)12/8/202292尹繼元（三）報關(guān)程序12/7/202292尹繼元二、出口監(jiān)管倉庫及監(jiān)管貨物的報關(guān)（一）、概述1、含義：專儲辦結(jié)海關(guān)手續(xù)而未離境的出口貨物。（境內(nèi)未報稅進(jìn)口，因此也屬監(jiān)管貨物）2、分類：出口配送型——根據(jù)國外需求而配送發(fā)貨國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型——根據(jù)國內(nèi)需要而結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨3、存放貨物范圍：均是辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)的出口貨物（1）一般貿(mào)易出口貨物（2）加工貿(mào)易出口貨物（3）其他監(jiān)管場所或區(qū)域轉(zhuǎn)入的出口貨物（4）為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物

下列貨物不得存放：禁止進(jìn)出境貨物和未經(jīng)核準(zhǔn)的限制類進(jìn)出境貨物12/8/202293尹繼元二、出口監(jiān)管倉庫及監(jiān)管貨物的報關(guān)12/7/202293尹繼元4、功能：

（1）保稅存儲（2）可以包裝、分級分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，不得實(shí)質(zhì)性加工.。5、出口監(jiān)管倉庫的成立：申請+5受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證。屬行政許可

（1）成立條件：

①法人資格；②最低300萬注冊資本；③進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)。④面積：出口配送型≥5000平米；國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型≥1000平米.⑤倉庫自主產(chǎn)權(quán)或者5年以上租賃合同12/8/202294尹繼元4、功能：12/7/202294尹繼元(2)程序：申請受理(5）初審(20)直屬終審、發(fā)證(20)驗(yàn)收(1年)注冊登記證書證書效期：3年。12/8/202295尹繼元(2)程序：12/7/202295尹繼元（二）報關(guān)要點(diǎn)：1、專庫專用、不得下設(shè)分庫、不得轉(zhuǎn)租經(jīng)營。2、監(jiān)管期限：6+6月；存儲期滿，經(jīng)營人有責(zé)任通知發(fā)貨人辦理出境或進(jìn)口手續(xù)。3、不得實(shí)質(zhì)性加工.可以包裝、分級分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工。12/8/202296尹繼元（二）報關(guān)要點(diǎn)：12/7/202296尹繼元（三）報關(guān)程序：1、進(jìn)倉報關(guān)：交證交稅。

發(fā)貨人提交“入倉清單”并報關(guān)制報關(guān)。屬退稅貨物即簽發(fā)“報關(guān)單退稅證明聯(lián)”，否則待貨物離境后再予以簽發(fā)。2、出倉報關(guān)：（1）出口：庫方憑“出倉清單”和必須單證申報；必要時簽發(fā)“出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)”。（2）進(jìn)口：首先海關(guān)核準(zhǔn)①出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關(guān)；②用于享受特定減免稅項(xiàng)目，按特定減免稅貨物報關(guān)；③進(jìn)入國內(nèi)市場，按▲一般進(jìn)口貨物報關(guān)。3、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理4、更換報關(guān)：批準(zhǔn)入倉退倉。要求是換貨與退貨絕對一致。12/8/202297尹繼元（三）報關(guān)程序：12/7/202297尹繼元四、保稅物流中心A型（一）概述：1、含義：經(jīng)營法人化。2、分類：公用型

自用型3、存放貨物的范圍：（1）暫準(zhǔn)進(jìn)口物資（教材：國內(nèi)出口貨物）（2）轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物，供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件（3）保稅貨物（教材：外商暫存貨物、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件（4）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物、未辦結(jié)或雖辦結(jié)但未離境的出口貨物。12/8/202298尹繼元四、保稅物流中心A型12/7/202298尹繼元4、功能：（開展業(yè)務(wù)的范圍）

（1）保稅存儲及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（2）流通性簡單加工和增值服務(wù)（3）全球采購、國際分撥、配送（4）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)（5）其他國際物流業(yè)務(wù)但不得開展下列業(yè)務(wù)：商業(yè)零售、生產(chǎn)制造、維修翻新、拆解等實(shí)質(zhì)性的加工；存貯國家禁限貨物。12/8/202299尹繼元4、功能：（開展業(yè)務(wù)的范圍）12/7/202299尹繼元5、保稅物流中心A型的成立：

（1）成立條件：

①法人資格；②最低3000萬注冊資本；如系自用型，企業(yè)年外貿(mào)額≥USD2億（中西部5000萬美元）③自主產(chǎn)權(quán)或者至少3年的租賃合同。④特殊商品的特殊經(jīng)營許可證。⑤面積：自用型≥4000平米（中西部2000）公用型≥20000平米（中西部5000）(2)程序：直屬海關(guān)申請總署批復(fù)籌建

直屬海關(guān)驗(yàn)收(1年)總署發(fā)證（驗(yàn)收合格證、注冊登記證）注冊登記證書有效期：2年。P130連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)，則注銷

經(jīng)營單位名稱、地址、面積變更總署核批，其他直屬備案。12/8/2022100尹繼元5、保稅物流中心A型的成立：12/7/202210（二）報關(guān)要點(diǎn)：1、監(jiān)管期限：1+1年；2、國產(chǎn)貨物和設(shè)備運(yùn)入中心，出口報關(guān)，退稅；

原進(jìn)口貨物和設(shè)備運(yùn)入中心，出口報關(guān)，不退稅；同時：交通運(yùn)輸工具和生活消費(fèi)品不退稅；各監(jiān)管場所之間的貨物往來不退稅；3、下列入境消費(fèi)，免稅：（1）保修期內(nèi)免費(fèi)維修用的無代價抵償貨物或者零配件（2）用于國際運(yùn)輸工具的燃料（國際航行船舶、航空器）4、集中申報貨物，稅率與匯率以接受申報日的稅、匯率為準(zhǔn)。5、與境內(nèi)間分批進(jìn)出貨物，可集中報關(guān)，但不得跨年度。12/8/2022101尹繼元（二）報關(guān)要點(diǎn)：12/7/2022101尹繼元（三）報關(guān)程序：1、與境外間貨物保稅、免證、自由往來，除非實(shí)行被動配額；但是機(jī)械設(shè)備不免稅？

2、與境內(nèi)間出區(qū)：（1）進(jìn)入國內(nèi)市場：交證交稅。四步（2）進(jìn)入免稅企業(yè)：交證交證明免稅。三步（3）進(jìn)入其他保稅區(qū)、加工區(qū)：保稅免征，備案制報關(guān)。三步進(jìn)入手冊管理下的加工企業(yè)：報關(guān)制報關(guān)。三步進(jìn)區(qū)：出口交證交稅，轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物和設(shè)備退稅。12/8/2022102尹繼元（三）報關(guān)程序：12/7/2022102尹繼元三、保稅物流中心B型（一）概述：一家法人經(jīng)營、多家企業(yè)進(jìn)入從事保稅物流業(yè)務(wù)。類似市場，具有管理職能。存儲貨物范圍：同A型3、功能：（1）保稅存儲（2）存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（3）簡單加工性的增值服務(wù)（4）國際物流，包括國際采購、分撥、配送（5）轉(zhuǎn)口貿(mào)易12/8/2022103尹繼元三、保稅物流中心B型12/7/2022103尹繼元4、保稅物流中心B型的成立：

（1）成立條件：

①法人資格；②最低5000萬注冊資本；A型：3000萬RMB③自主產(chǎn)權(quán)或者至少3年的租賃合同。④面積：≥10萬平米（中西部5萬）(2)程序：A型：直屬海關(guān)驗(yàn)收P133直屬海關(guān)申請總署批復(fù)籌建

總署驗(yàn)收(1年)總署發(fā)證（驗(yàn)收合格證書、B型標(biāo)牌）證書效期：3年。(A型：注冊登記證書有效期：2年)連續(xù)1年未開展業(yè)務(wù)，則注銷

經(jīng)營單位名稱、地址、面積、所有權(quán)變更總署核批，其他直屬備案。12/8/2022104尹繼元4、保稅物流中心B型的成立：12/7/202210（二）運(yùn)營企業(yè)的進(jìn)入與管理準(zhǔn)入條件：（1）法人資格（或分支機(jī)構(gòu)）（2）注冊資金：≥500萬人民幣。（分支：企業(yè)要注冊資金不低于1000萬人民幣）(3)聯(lián)網(wǎng)管理等等程序：主管海關(guān)申請直屬海關(guān)核批核發(fā)“保稅物流中心B型企業(yè)注冊登記證書”連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)則注銷變更事項(xiàng)的審批歸直屬海關(guān)權(quán)力范疇12/8/2022105尹繼元（二）運(yùn)營企業(yè)的進(jìn)入與管理12/7/2022105尹繼元（三）報關(guān)要點(diǎn)：1、監(jiān)管期限：2+1年；2、國產(chǎn)貨物和設(shè)備運(yùn)入中心，出口報關(guān)，退稅；

原進(jìn)口貨物和設(shè)備運(yùn)入中心，出口報關(guān)，不退稅同時：交通運(yùn)輸工具和生活消費(fèi)品不退稅；各監(jiān)管場所之間的貨物往來不退稅；3、下列入境消費(fèi)，免稅：（1）保修期內(nèi)免費(fèi)維修用的無代價抵償貨物或者零配件（2）用于國際運(yùn)輸工具的燃料4、集中申報貨物，稅率與匯率以接受申報日的稅、匯率為準(zhǔn)。5、與境內(nèi)間分批進(jìn)出貨物，可集中報關(guān)，但不得跨年度。*、中心的運(yùn)營企業(yè)不得從事保稅倉儲物流活動。12/8/2022106尹繼元（三）報關(guān)要點(diǎn)：12/7/2022106尹繼元（四）報關(guān)程序：1、與境外間貨物保稅、免證、自由往來，除非實(shí)行被動配額；但是機(jī)械設(shè)備不免稅？

2、與境內(nèi)間出區(qū)：（1）進(jìn)入國內(nèi)市場：交證交稅。四步（2）進(jìn)入免稅企業(yè)：交證交證明免稅。三步（3）進(jìn)入其他保稅區(qū)、加工區(qū)：保稅免征，備案制報關(guān)。三步進(jìn)入手冊管理下的加工企業(yè)：報關(guān)制報關(guān)。三步（4）保修零件、國際航油：免稅進(jìn)口。三步進(jìn)區(qū)：出口交證交稅，轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物和設(shè)備退稅。12/8/2022107尹繼元（四）報關(guān)程序：12/7/2022107尹繼元四、保稅物流園區(qū)：（一）、概述1、含義：國務(wù)院批準(zhǔn)。國家運(yùn)作。2、功能：保稅物流功能為主。（1）保稅存儲（2）存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（3）簡單加工性的增值服務(wù)（4）國際物流，包括國際采購、分撥、配送（5）進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易（6）商品展示（須備案、接受監(jiān)管）12/8/2022108尹繼元四、保稅物流園區(qū)：12/7/2022108尹繼元（二）、報關(guān)與監(jiān)管要點(diǎn)1、監(jiān)管期限：無期限；每年核庫。2、只能進(jìn)行流動性簡單的加工。3、商品展示須經(jīng)核準(zhǔn)、備案，在接受監(jiān)督下進(jìn)行；出區(qū)展示，按暫時進(jìn)口貨物辦理。4、區(qū)內(nèi)自用機(jī)器、設(shè)備出外檢修須經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、登記；60+30天運(yùn)回；區(qū)外收費(fèi)更換的零配件可以退稅。5、進(jìn)區(qū)貨物1年內(nèi)可以退換，更換貨物免征、免稅進(jìn)區(qū)、同時不退稅。6、因無價值無法變賣的貨物，經(jīng)核準(zhǔn)可以自行處理，海關(guān)直接核銷。7、不可抗力造成的損失：(1)、完全失去價值，海關(guān)核銷、并按免稅處理；(2)、尚可利用的進(jìn)境貨物，可以退運(yùn)，可以按照按照殘值估價、征稅運(yùn)到境內(nèi)尚可利用的進(jìn)區(qū)貨物，可以辦理退運(yùn)手續(xù)換貨。8、園區(qū)與境外之間貨物進(jìn)出備案制；自用例外。12/8/2022109尹繼元（二）、報關(guān)與監(jiān)管要點(diǎn)12/7/2022109尹繼元（三）、報關(guān)程序1、與境外之間：貨物——備案制、保稅免證。自用設(shè)備——免稅交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品——一般進(jìn)口貨物2、與境內(nèi)區(qū)外：可以集中報關(guān)，使用每次報關(guān)日的稅率、匯率，申報期限1個月，不得跨年辦理。

⑴運(yùn)往區(qū)外：①用于國內(nèi)市場——一般進(jìn)口貨物②用于加工貿(mào)易——保稅貨物③用作減免稅貨物——特定減免稅貨物辦理⑵運(yùn)進(jìn)區(qū)內(nèi)：交證交稅，按下別情況簽發(fā)“報關(guān)單退稅證明聯(lián)”①直接進(jìn)區(qū)貨物，海關(guān)直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”；轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)入，則由轉(zhuǎn)關(guān)海關(guān)簽發(fā)。進(jìn)區(qū)的原進(jìn)口貨物，不簽發(fā)“退稅聯(lián)”。②自用設(shè)備，直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”。③生活消費(fèi)品、交通工具、辦公用品，則不簽發(fā)“退稅聯(lián)”

（3）與特殊監(jiān)管區(qū)域之間：一般不退稅。進(jìn)區(qū)時原來沒有退稅的，要在原來的監(jiān)管區(qū)域退稅。12/8/2022110尹繼元（三）、報關(guān)程序12/7/2022110尹繼元五、保稅區(qū)：（一）、概述1、含義：國務(wù)院核準(zhǔn)設(shè)立、海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，政府運(yùn)作。2、功能：保稅物流功能為主。（1）保稅加工（2）倉儲運(yùn)輸（保稅物流）（3）轉(zhuǎn)口貿(mào)易（4）商品展示3、海關(guān)監(jiān)管：（1）電子帳冊管理（2）監(jiān)管運(yùn)輸，運(yùn)輸企業(yè)必須經(jīng)過海關(guān)注冊登記12/8/2022111尹繼元五、保稅區(qū)：12/7/2022111尹繼元（二）報關(guān)要點(diǎn)1、與境外間進(jìn)出貨物，保稅免證。（三品和生產(chǎn)激光光盤設(shè)備除外）2、電子帳冊管理，不實(shí)行臺帳制度

3、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物保稅區(qū)內(nèi)不得實(shí)質(zhì)性加工.可以在區(qū)內(nèi)分級、挑選、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、改換包裝簡單加工4、境內(nèi)進(jìn)區(qū)出口報關(guān)，交證交稅，可收匯可核銷但不退稅（推遲到從保稅區(qū)運(yùn)出境外）。出區(qū)進(jìn)口報關(guān)，交證交稅，但免緩稅利息。但必須將成品換成料件審定征稅。5、免稅優(yōu)惠范圍：▲（減免稅貨物，憑證明減免稅，報關(guān)制報關(guān)）

①區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備、物資，予以免稅。②區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備及維修零配件、燃料，和自用合理數(shù)量的辦公用品，予以免稅。③保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及維修零配件，予以免稅。但：交通運(yùn)輸工具和生活消費(fèi)品正常報關(guān)。6、無存儲期限

12/8/2022112尹繼元（二）報關(guān)要點(diǎn)12/7/2022112尹繼元（三）、報關(guān)程序：1、進(jìn)出境報關(guān)：

貨物備案制報關(guān)；設(shè)備按特定減免稅貨物報關(guān)制報關(guān)。2、與區(qū)外間報關(guān)程序（1）保稅加工貨物進(jìn)出區(qū)報關(guān)制報關(guān)；保稅區(qū)的備案制僅適用于與境外之間的來往進(jìn)區(qū)→報出口，交證▲交手冊，海關(guān)不簽發(fā)出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)?！浳飳?shí)際出口后退稅。出區(qū)→報進(jìn)口：

老師的筆記上寫的是按一般貿(mào)易貨物報關(guān)

12/8/2022113尹繼元（三）、報關(guān)程序：12/7/2022113尹繼元

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