試論完善我們國家應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系的［論文內(nèi)容摘要］應(yīng)用型人才是指知識(shí)應(yīng)用能力較強(qiáng)、職業(yè)能力較突出、素質(zhì)較高、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線需要的實(shí)用型人才。應(yīng)用型人才培養(yǎng)重要由職業(yè)教育類型來培養(yǎng)完成，其完好體系自己包含初級(jí)職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育等多個(gè)條理。具有中國特點(diǎn)的培養(yǎng)應(yīng)用型人才職業(yè)教育體系已基本構(gòu)成，但整個(gè)體系有待進(jìn)一步完善，各條理的培養(yǎng)目的有待進(jìn)一步明確。［論文本文關(guān)鍵詞語］應(yīng)用型人才培養(yǎng)職業(yè)教育體系一、具有中國特點(diǎn)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系已經(jīng)基本構(gòu)成發(fā)達(dá)國家的經(jīng)歷體驗(yàn)證明：一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛階段以后，一線迫切需要大量的應(yīng)用型人才。而應(yīng)用型人才是傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育和普通高等教育所難以培養(yǎng)的，初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生，并迅速得到發(fā)展，以重要培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目的的職業(yè)教育完好體系逐步得到建立和完善。到20末，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)，發(fā)達(dá)國家技術(shù)工人的比例分別為：高級(jí)技工占35%，中級(jí)工占50％，初級(jí)工占15％。與此同時(shí)，我們國家技術(shù)工人的比例分別為：高級(jí)工占5%，中級(jí)工占35%，初級(jí)工占60%，應(yīng)用型人才的匱乏，對我們國家實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化和全面小康社會(huì)的建設(shè)目的構(gòu)成了制約。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的迫切要求，加快人力資源開發(fā)，落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我們國家走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)〞問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，全面提升國民素質(zhì)，把我們國家宏大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我們國家綜合國力、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展，、制訂出臺(tái)了一系列相關(guān)文件和政策：1.〔關(guān)于鼎力發(fā)展職業(yè)教育的決定〕〔國發(fā)［2005]35號(hào)〕。明確了“以效勞社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才〞“每個(gè)市〔地〕都要重點(diǎn)建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和若干所中等職業(yè)學(xué)校。每個(gè)縣〔市、區(qū)〕都要重點(diǎn)辦妥一所起骨干示范作用的職教中心〔中等職業(yè)學(xué)?！场｀l(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)〞“到2010年，中等職業(yè)教育招募生源規(guī)模到達(dá)800萬人，與普通高中招募生源規(guī)模大體相當(dāng)；高等職業(yè)教育招募生源規(guī)模占高等教育招募生源規(guī)模的一半以上。‘十一五’期間，為社會(huì)輸送2500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生〞“每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次，使我們國家勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提升〞。2.〔關(guān)于全面提升高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見〕〔教高［2006]16號(hào)〕。明確了“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、效勞和管理第一線需要的高技能人才的責(zé)任，在我們國家加快推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用〞“切實(shí)把工作重點(diǎn)放在提升質(zhì)量上，為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才〞。到2009年底，全國高中階段教育共有學(xué)校29761所，在校學(xué)生4640.91萬人，其中中等職業(yè)教育14401所，占高中階段教育的48.39%，在校生2195.16萬人，占高中階段教育在校生的47.3%，高中階段毛入學(xué)率79.2%。全國共有普通高等學(xué)校2305所〔高職高專1215所，占普通高校的52.71%〕，在校生2145萬人〔高職965萬人，占普通高校的45%〕，高等教育毛入學(xué)率到達(dá)24.2%。從院校數(shù)和發(fā)展規(guī)模來看，具有中國特點(diǎn)的培養(yǎng)應(yīng)用型人才職業(yè)教育體系已基本構(gòu)成。但我們國家職業(yè)教育的整個(gè)體系有待進(jìn)一步完善，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系中的各條理培養(yǎng)目的有待進(jìn)一步明確。二、對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系的再認(rèn)識(shí)1.構(gòu)建具有中國特點(diǎn)的層級(jí)式人才構(gòu)造理論。根據(jù)國際上通行的知識(shí)與能力構(gòu)造分析法，多數(shù)情況下將人群分為四大類型：〔1〕學(xué)術(shù)型人員〔科學(xué)型、理論型、指點(diǎn)型〕。重要由科學(xué)研究型大學(xué)培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：歸納總結(jié)科學(xué)理論和知識(shí)；科研發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律；將結(jié)果表現(xiàn)為科學(xué)原理或?qū)W術(shù)思想?！?〕工程型人員〔設(shè)計(jì)型、型、組織型〕。重要由科學(xué)應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：把科學(xué)原理演變成天然工程或社會(huì)工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策和批示；規(guī)劃、決策，包含全局的資源分配和管理批示；關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)?！?〕技術(shù)型人員〔工藝型、履行型〕。重要由應(yīng)用型大學(xué)或?qū)W院培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：從事技術(shù)的應(yīng)用與運(yùn)作，施行已完成的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和決策，并將其轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品或結(jié)果；工作在生產(chǎn)或效勞的第一線，負(fù)責(zé)技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)場施行，工作包含了部分的資源分配和管理組織；需具備相關(guān)的理論技術(shù)和智能技能，需具備一定的經(jīng)歷體驗(yàn)技術(shù)和動(dòng)作技能。〔4〕技能型人員〔技藝型、操作型〕。重要由職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：從事的技術(shù)的應(yīng)用與運(yùn)作，施行與完成的設(shè)計(jì)，規(guī)劃與決策，并將其轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品和結(jié)果；在生產(chǎn)第一線的詳細(xì)崗位上工作，直接負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者結(jié)果的構(gòu)成，完全是操作性和履行性的；需具備一定的理論技術(shù)和智能技能，更主要的是具備純熟的經(jīng)歷體驗(yàn)技術(shù)、動(dòng)作技能和效勞品質(zhì)〔應(yīng)有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和理論經(jīng)歷體驗(yàn)〕。根據(jù)層級(jí)式人才構(gòu)造理論，結(jié)合中國對“人才內(nèi)涵技術(shù)勞動(dòng)者也是人才的界定〞，還能夠增長技術(shù)勞動(dòng)者〔工作型〕這一層級(jí)。它重要由中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)或勞動(dòng)部門進(jìn)行針對性的專門短期培訓(xùn)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：某一詳細(xì)工作崗位上完成某項(xiàng)專業(yè)工作的任務(wù)和操作，對某項(xiàng)技能具備純熟的操作能力。2.職業(yè)教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的完好體系。應(yīng)用型人才是指知識(shí)應(yīng)用能力較強(qiáng)、職業(yè)能力較突出、素質(zhì)較高、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線需要的實(shí)用型人才，重要由職業(yè)教育類型來培養(yǎng)完成，其完好體系包含初級(jí)職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育等多個(gè)條理。其中，高等職業(yè)教育又是高等教育的一個(gè)類型，它屬于高等教育與職業(yè)教育的穿插類型，培養(yǎng)的是高素質(zhì)應(yīng)用人才，自己包含了高職?？?、高職〔應(yīng)用〕本科、專業(yè)研究生等幾個(gè)條理。我們國家職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的現(xiàn)在狀況與探尋求索：〔1〕初級(jí)職業(yè)教育。重要由分布在縣一級(jí)的職業(yè)中學(xué)、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，重要以培養(yǎng)技術(shù)勞動(dòng)者為目的，重要針對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和效勞“三農(nóng)〞為對象，當(dāng)前每年完成著上億人次的農(nóng)民工培訓(xùn)?！?〕中等職業(yè)教育。重要由各級(jí)職業(yè)高中、技校、中專和州市以上各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，重要以培養(yǎng)初級(jí)技能型人才為目的，重要針對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培養(yǎng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一線需要的技術(shù)工人為對象，其任務(wù)是培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。〔3〕高等職業(yè)教育。一是高職高專教育。重要由當(dāng)前獨(dú)立設(shè)置的一千多所高職高專院校來實(shí)現(xiàn)，重要以培養(yǎng)高級(jí)技能型人才為目的，重要針對國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線需要的技能型人才為對象，其任務(wù)是培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才。二是高職本科教育。重要由當(dāng)前六百多所設(shè)置有職業(yè)技術(shù)學(xué)院的本科院校及相關(guān)本科專業(yè)來實(shí)現(xiàn)，重要以培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才為目的，重要針對國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為對象，當(dāng)前每年培養(yǎng)著數(shù)以十萬計(jì)的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才。三是高職研究生教育。重要由當(dāng)前具有相關(guān)專業(yè)碩士點(diǎn)的本科高校來實(shí)現(xiàn)，重要以知識(shí)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才為目的，重要針對國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線需要的復(fù)合應(yīng)用型人才為對象，當(dāng)前每年培養(yǎng)著數(shù)以千計(jì)的知識(shí)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才。三、我們國家應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系完善1.進(jìn)一步構(gòu)建完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系。一是規(guī)范和完善初等職業(yè)教育系統(tǒng)?！笆濞暺陂g須進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)一級(jí)職業(yè)中學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，加大遠(yuǎn)程職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和資源的建設(shè)力度，增長和豐富教育及培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范教育及培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、“三農(nóng)〞問題解決、提升我們國家農(nóng)村人口素質(zhì)及和諧社會(huì)構(gòu)建提供有效保障。二是規(guī)范和完善中等職業(yè)教育系統(tǒng)?！笆濞暺陂g須進(jìn)一步加大職業(yè)高中、技工學(xué)校和中等職業(yè)院校的建設(shè)力度，加大政策配套支持和宣傳的力度，提升社會(huì)對教育新理念和新政策的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)中等職業(yè)教育占高中階段教育一半以上的發(fā)展和穩(wěn)定，為職業(yè)技術(shù)教育可連續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為人力資源強(qiáng)國建設(shè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是提升高職高專教育系統(tǒng)的質(zhì)量。高等職業(yè)教育院校數(shù)已占普通高等教育的一半以上，在校生規(guī)模接近一半，已成為高等教育的“半壁江山〞?！笆濞暺陂g的關(guān)鍵在于真正改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)形式和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，在于貫徹施行好〔國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃〔2010-2015年〕〕的相關(guān)精神，切實(shí)辦妥人民滿意的具有中國特點(diǎn)的高等職業(yè)教育。四是擴(kuò)大本科院校舉辦高職本科的規(guī)模。高職本科也稱應(yīng)用本科，是高等職業(yè)教育類型中的本科條理，它由本科院校的職業(yè)技術(shù)學(xué)院的相關(guān)本科專業(yè)來實(shí)現(xiàn)，同一般普通本科相比具有鮮明的技術(shù)應(yīng)用性特征，是以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才為目的、兼具工程教育和技術(shù)教育并著重技術(shù)教育的本科條理的職業(yè)教育。在本科院校職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦高職本科是順應(yīng)國家高等職業(yè)教育改革發(fā)展的大趨勢的要求，是對教高［2006]16號(hào)文件“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型〞精神的貫徹與施行，是我們國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對更高層次條理的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才需求日益迫切，構(gòu)建高等職業(yè)教育的“立交橋〞和辦人民滿意的高等職業(yè)教育的燃眉之急，是對整個(gè)高等教育人才培養(yǎng)形式改革創(chuàng)新的鼓勵(lì)與促進(jìn)。中職、高職的大發(fā)展一方面急需通過發(fā)展高職本科〔或應(yīng)用本科〕來翻開通道和提升條理；另一方面也急需通過發(fā)展高職本科〔或應(yīng)用本科〕來培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)師資隊(duì)伍和發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。它是貫徹、的相關(guān)精神，深化高等職業(yè)教育改革的主要舉措，在本科院校職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦高職本科，能夠在我們國家構(gòu)建起完好的職業(yè)教育體系，使高等職業(yè)教育真正成為一種類型。做好試點(diǎn)與規(guī)范工作。為防止一哄而上，遴選一批辦學(xué)理念先進(jìn)、思路清楚明晰、遵守高職教育辦學(xué)規(guī)律、已有應(yīng)用本科專業(yè)、特色和結(jié)果突出的本科大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院〔或應(yīng)用技術(shù)學(xué)院〕作為試辦高職本科的試點(diǎn)。對試辦高職本科的學(xué)院有明確的辦學(xué)指標(biāo)要求：〔1〕辦學(xué)形式切忌套用普通本科形式，應(yīng)嚴(yán)格遵守高等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律，一是以就業(yè)為導(dǎo)向，突出應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，綜合培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)；二是以效勞為目標(biāo)，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目的要同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要嚴(yán)密結(jié)合；三是走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放式辦學(xué)路子；四是課程體系突出應(yīng)用性、針對性和專業(yè)課程的模塊化；五是強(qiáng)化理論性教學(xué)環(huán)節(jié)和職業(yè)技能訓(xùn)練。其教學(xué)改革的重要方向是打破普通本科的“學(xué)科本位〞形式，加強(qiáng)高職教育人才培養(yǎng)的理論知識(shí)和能力，通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式，構(gòu)建突出應(yīng)用能力培養(yǎng)的課程體系、方法手段體系和教學(xué)管理體系，培養(yǎng)真正適銷對路的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才?！?〕人才培養(yǎng)目的嚴(yán)格區(qū)分同一類型不同條理培養(yǎng)目的，高職?？浦匾囵B(yǎng)一般企事業(yè)部門的高技能人才，尤其是大量一線需要的技術(shù)人才。高職本科則重要培養(yǎng)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)應(yīng)用型人才，并擔(dān)負(fù)培養(yǎng)生產(chǎn)第一線需要的管理者、組織者和中職學(xué)校的師資等任務(wù)。其畢業(yè)生要求是職業(yè)素質(zhì)更好，理論基礎(chǔ)更厚，技術(shù)水平更高層次，應(yīng)用能力更強(qiáng)，適應(yīng)崗位更多，職業(yè)潛力更大。〔3〕專業(yè)培養(yǎng)形式確立“大類寬口招募生源，基礎(chǔ)統(tǒng)一教學(xué)，專業(yè)分流培養(yǎng)〞的人才培養(yǎng)形式以及“多條理的基礎(chǔ)平臺(tái)，多方向的專業(yè)模塊〞的人才培養(yǎng)方案。以基礎(chǔ)平臺(tái)教學(xué)保證本科適應(yīng)性的要求，以專業(yè)模塊教學(xué)發(fā)揮?？漆槍π缘膬?yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高職本科〔或應(yīng)用本科〕“保本科本質(zhì)，創(chuàng)高職特色〞的教育目的。〔4〕人才培養(yǎng)方案要建立高職本科〔或應(yīng)用本科〕“公共課平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)課平臺(tái)＋專業(yè)基礎(chǔ)課平臺(tái)＋柔性專業(yè)方向模塊＋職業(yè)技能〔資格〕證書＋綜合素質(zhì)教育〞的課程體系，公共課平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)課平臺(tái)、專業(yè)基礎(chǔ)課平臺(tái)具體表現(xiàn)出厚實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ囊?；柔性專業(yè)方向模塊的選擇，具體表現(xiàn)出不同專業(yè)方向人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)構(gòu)造，符合職業(yè)性特征；職業(yè)技能〔資格〕證書，具體表現(xiàn)出技術(shù)性和以就業(yè)為導(dǎo)向；綜合素質(zhì)教育具體表現(xiàn)出全面發(fā)展和“以人為本〞的教育思想，培養(yǎng)可連續(xù)性的創(chuàng)新型人才的需要?！?〕專業(yè)課程教學(xué)布置要求理論教學(xué)和理論教學(xué)并重，突出理論教學(xué)環(huán)節(jié)，要建立以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為特征的理論教學(xué)體系和顯性與隱性課程相結(jié)合的素質(zhì)教育體系，重點(diǎn)提升學(xué)生綜合職業(yè)能力。〔6〕學(xué)生素質(zhì)教育要求愈加重視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，通過開發(fā)跨學(xué)科及文理浸透的選修課程，拓寬學(xué)生知識(shí)面；通過開發(fā)隱性課程，將學(xué)生的第二課堂活動(dòng)和日常行為素質(zhì)養(yǎng)成納入人才培養(yǎng)方案中，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。五是深化改革本科高校專業(yè)研究生的培養(yǎng)形式。進(jìn)一步深化現(xiàn)有研究生教學(xué)管理體制和人才培養(yǎng)形式，將專業(yè)碩士的培養(yǎng)引導(dǎo)向高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用型人才方向發(fā)展，在這里基礎(chǔ)上盡快研究設(shè)計(jì)構(gòu)建專業(yè)博士的培養(yǎng)框架，努力構(gòu)建高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用型人才的完好培養(yǎng)體系。2.研究設(shè)計(jì)各條理應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目的規(guī)格。職業(yè)教育體系各條理所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，其目的和規(guī)格客觀上要求有明確的區(qū)別，各條理培養(yǎng)的目的應(yīng)針對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同廣度、深度和高度要求而確定。本文在這里僅提供一個(gè)最近和中期性的參考意見。一是初等職業(yè)教育。重要培養(yǎng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)的具有一定文化知識(shí)、把握一定勞動(dòng)技能、具備一定綜合素質(zhì)的技術(shù)勞動(dòng)者。二是中等職業(yè)教