建設(shè)工程施工合同

主講：李錦華建設(shè)工程施工合同

主講：李錦華3.3.3施工合同的概念與分類建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)

﹡定義

﹡特點(diǎn):㈠合同標(biāo)的的特殊性：不動(dòng)產(chǎn)，單件性㈡合同履行期限的長(zhǎng)期性㈢合同內(nèi)容的復(fù)雜性

﹡施工合同的分類及選擇按照計(jì)價(jià)方分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同

發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議3.3.3施工合同的概念與分類建設(shè)工程施工合同的概念和新《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同”。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。而原《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未對(duì)合同類型做規(guī)定，在實(shí)際中，可采用固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同、成本加酬金合同等。若不采用單價(jià)合同，失去了實(shí)行工程量清單的真正意義。國(guó)際上通用的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制訂的FIDIC合同條件、英國(guó)的NEC合同條件以及美國(guó)的AIA系列合同條件等,主要采用的就是固定單價(jià)合同。合同類型的規(guī)定固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同成本加酬金合同業(yè)主承包商選擇合同類型優(yōu)先順序選擇合同類型優(yōu)先順序新《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量工程量清單下合同類型分析總價(jià)合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同含義承包商的報(bào)價(jià)以業(yè)主的詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙及計(jì)算為基礎(chǔ)，并考慮到一些費(fèi)用的上升因素;如圖紙及工程要求不變動(dòng)則總價(jià)固定。但當(dāng)施工總圖紙或工程質(zhì)量要求有變更，或工期要求提前，則總價(jià)也應(yīng)改變。按招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算總價(jià)合同。

在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達(dá)

到某一限度時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，因此報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用較高。業(yè)主承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，而承包商承擔(dān)了合同實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期因素等。適用條件（1）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度己達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更。（2）工程量小、工期短，在工程過(guò)程中環(huán)境因素(特別是物價(jià))變化?。?）工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以詳細(xì)調(diào)查、復(fù)核工作量，擬定計(jì)劃。適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確，工期在一年以上的工程項(xiàng)目。工程量清單下合同類型分析總價(jià)合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同含義工程量清單下合同類型分析單價(jià)合同成本加酬金合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同特征按承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中填報(bào)的單價(jià)確定，無(wú)特殊情況，一般不得變更單價(jià)。工程量為業(yè)主估算工程量，實(shí)施過(guò)程中允許有上下的浮動(dòng)變化。在單價(jià)合同下，最后支付款按當(dāng)時(shí)填報(bào)單價(jià)與實(shí)際凈工程量乘積計(jì)算，這樣業(yè)主又不容易控制總造價(jià)合同中一般無(wú)合同價(jià)款，也沒(méi)有工程量清單。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更。如果相差超過(guò)士10%時(shí)，允許承包商調(diào)整合同單價(jià)，也有些固定單價(jià)合同在材料價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)允許承包商調(diào)整單價(jià)。在工程實(shí)施過(guò)程中如果物價(jià)發(fā)生變化等，可作調(diào)值。承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小適用條件它適用范圍比較廣，特別適合于工程性質(zhì)比較清楚（如已經(jīng)具備初步設(shè)計(jì)圖紙等），但工程量計(jì)算并不能十分準(zhǔn)確的項(xiàng)目。

適用于施工圖不全，工期長(zhǎng)的工程項(xiàng)目。廣泛適用于工作范圍很難確定的工程和在設(shè)計(jì)完成之前就開(kāi)始施工的工程。工程量清單下合同類型分析單價(jià)合同成本加酬金合同固定單價(jià)合同可

新《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》）總則4.4.3中規(guī)定，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)選用單價(jià)合同。單價(jià)合同包括固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。（1）固定單價(jià)合同是指雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。特點(diǎn)如下：以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來(lái)計(jì)算合同價(jià)格。通常是由發(fā)包方委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提出總工程量估算表，即“暫估工程量清單”，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)單價(jià)。最后工程的總價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成工程量計(jì)算，由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量，得出工程結(jié)算的總價(jià)。（2）可調(diào)單價(jià)合同指在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款可做調(diào)值?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等?！督ㄔO(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱369文件）第八條中規(guī)定調(diào)整的因素包括：法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；雙方約定的其他因素。

工程量清單下合同類型分析新《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》3.3.4施工合同的談判與訂立（1）合同的談判施工合同的談判是指在施工合同簽訂之前，雙方當(dāng)事人就合同的主要內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)協(xié)商的過(guò)程。對(duì)于承包商而言，其承包工程的基本目標(biāo)是取得工程利潤(rùn)。承包商在合同談判時(shí)應(yīng)服從企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，既不能因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，怕喪失承包資格而接受條件苛刻的合同，忽視承接到工程而不能盈利甚至虧損的后果。也不應(yīng)盲目追求高的合同額而忽視喪失承包的可能。所以，“利益原則”既是承包商合同談判和訂立、履行的基本原則，又是承包商工程項(xiàng)目管理的基本原則。1）合同談判的階段在實(shí)際工作中施工合同的談判，通常在決標(biāo)前和決標(biāo)后兩個(gè)階段進(jìn)行。①談判業(yè)主在決標(biāo)前與初選出的幾家投標(biāo)者主要就以下兩方面內(nèi)容進(jìn)行談判：一是技術(shù)問(wèn)題；二是價(jià)格問(wèn)題。②決標(biāo)后的談判通過(guò)評(píng)標(biāo)及決標(biāo)前的談判，業(yè)主將確定中標(biāo)者并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放之后，業(yè)主還要與中標(biāo)者進(jìn)行談判，將過(guò)去雙方達(dá)成的協(xié)議具體化。3.3.4施工合同的談判與訂立（1）合同的談判2）合同談判的主要內(nèi)容關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案關(guān)于合同價(jià)格條款關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款關(guān)于合同款支付方式的條款關(guān)于工期和保修期關(guān)于完善合同條件的問(wèn)題（1）合同標(biāo)的：工程承包內(nèi)容和范圍（2）為監(jiān)理工程師提供的建筑物、家具、車(chē)輛以及各項(xiàng)服務(wù)（3）工程量變更部分的限制（1）總價(jià)合同（2）單價(jià)合同（3）成本加酬金合同價(jià)格調(diào)整和合同單價(jià)（對(duì)“單價(jià)合同”）及合同總價(jià)共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格，直接影響著承包人的經(jīng)濟(jì)利益。（1）預(yù)付款（2）工程進(jìn)度款（3）最終付款（4）退還保留金（1）承包人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件中自己填報(bào)的工期及考慮工程量的變動(dòng)而產(chǎn)生的影響，與發(fā)包人最后確定工期。（2）對(duì)單項(xiàng)工程較多的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在合同中允許分部位或分批提交發(fā)包人驗(yàn)收，并從該批驗(yàn)收時(shí)起開(kāi)始算該部分的維修期。（3）承包人應(yīng)通過(guò)談判使發(fā)包人接受并在合同文本明確承包人保留“作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無(wú)法預(yù)料的工程施工過(guò)程中條件的變化”等原因?qū)て诋a(chǎn)生不利影響要求合理延長(zhǎng)工期的權(quán)利。（4）合同文本中應(yīng)對(duì)保修期有明確說(shuō)明，承包人應(yīng)只承擔(dān)由于材料和施工方法及操作工藝等不符合合同規(guī)定產(chǎn)生的缺陷。（5）承包人應(yīng)力爭(zhēng)以維修保函來(lái)代替發(fā)包人扣留的保留金。包括：關(guān)于合同圖紙；關(guān)于合同的某些措辭；關(guān)于違約罰款和工期提前獎(jiǎng)金；工程量驗(yàn)收以及銜接工序和隱蔽工程施工的驗(yàn)收程序；關(guān)于施工占地等2）合同談判的主要內(nèi)容關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)（1）合同標(biāo)的3）建設(shè)工程合同最后文本的確定和合同簽訂合同文件內(nèi)容關(guān)于合同協(xié)議的補(bǔ)遺簽訂合同（1）合同協(xié)議書(shū)；（2）工程量及價(jià)格單；（3）合同條件，一般由合同一般條件和合同特殊條件構(gòu)成；（4）投標(biāo)人須知；（5）合同技術(shù)條件（附投標(biāo)圖紙）；（6）發(fā)包人授標(biāo)通知；（7）雙方代表共同簽訂的合同補(bǔ)遺；（8）中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所遞交的主要技術(shù)和商務(wù)文件；（9）雙方認(rèn)為應(yīng)該作為合同的一部分文件。（1）在合同談判階段雙方談判的結(jié)果一般以合同補(bǔ)遺的形式，有時(shí)也可以以合同紀(jì)要形式，形成書(shū)面文件；（2）它在合同解釋中優(yōu)先于其他文件；（3）一般由發(fā)包人或其監(jiān)理工程師起草。3）建設(shè)工程合同最后文本的確定和合同簽訂合同文件內(nèi)容（1）合做好合同談判前的準(zhǔn)備工作（一）談判人員的組成（二）相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作（三）對(duì)談判主體及其情況的具體分析發(fā)包方的自我分析承包方的自我分析對(duì)對(duì)方的基本情況的分析對(duì)談判目標(biāo)進(jìn)行可行性及雙方優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析做好合同談判前的準(zhǔn)備工作合同談判前的準(zhǔn)備工作（一）談判人員的組成（二）相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作（三）對(duì)談判主體及其情況的具體分析（四）擬定談判方案合同談判前的準(zhǔn)備工作合同談判的策略和技巧（一）掌握談判議程，合理分配各議題的時(shí)間（二）高起點(diǎn)戰(zhàn)略（三）注意談判氛圍（四）適當(dāng)?shù)耐涎优c休會(huì)（五）避實(shí)就虛（六）分配談判角色，注意發(fā)揮專家的作用合同談判的策略和技巧建設(shè)工程合同的簽訂訂立建設(shè)工程合同應(yīng)遵循的原則平等自愿公平誠(chéng)實(shí)信用合法建設(shè)工程合同的簽訂訂立建設(shè)工程合同應(yīng)遵循的原則訂立建設(shè)工程合同的方式與形式（一）訂立建設(shè)工程合同的方式要約承諾（二）訂立建設(shè)工程合同的形式書(shū)面形式訂立建設(shè)工程合同的方式與形式建設(shè)工程合同的審查一、審查建設(shè)工程合同是否符合有效條件（一）要求行為人具有相應(yīng)的民事行為能力（二）審查合同當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)（三）審查有無(wú)違反法律和社會(huì)公共利益的情況（四）審查合同是否具備法律規(guī)定的形式建設(shè)工程合同的審查一、審查建設(shè)工程合同是否符合有效條件建設(shè)工程合同的審查二、審查建設(shè)工程合同有無(wú)效力待定情況（一）審查有無(wú)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立合同的情況（二）審查是否有無(wú)代理權(quán)的人代訂合同的情況（三）審查合同中是否有無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)的情況建設(shè)工程合同的審查二、審查建設(shè)工程合同有無(wú)效力待定情況建設(shè)工程合同的審查三、審查建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容（一）審查是否確定了合理的合同工期（二）審查雙方代表的權(quán)限有無(wú)重疊的情況（三）審查合同中有關(guān)工程造價(jià)及其計(jì)算方法是否明確（四）審查合同中是否明確了工程竣工交付使用的標(biāo)準(zhǔn)、保修年限及質(zhì)量保證（五）審查合同中是否具體明確違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決的方式

建設(shè)工程合同的審查三、審查建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容建設(shè)工程合同的審查四、審查建設(shè)工程合同中有無(wú)免責(zé)及限制對(duì)方責(zé)任問(wèn)題免責(zé)事由：法定（不可抗力）、約定無(wú)效的免責(zé)條款造成對(duì)方人身傷害的因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的建設(shè)工程合同的審查四、審查建設(shè)工程合同中有無(wú)免責(zé)及限制對(duì)方責(zé)4）施工合同談判應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題①商應(yīng)積極地爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。②應(yīng)重視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析。③要預(yù)防合同陷阱。④應(yīng)注重談判策略和談判技巧。（2）訂立施工合同應(yīng)具備的條件1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；2）工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃；3）有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；4）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；5）對(duì)招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書(shū)已經(jīng)下達(dá)。4）施工合同談判應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題3.3.5施工合同的履行（1）施工合同的履行原則施工合同一經(jīng)依法訂立即具有法律效力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按合同約定產(chǎn)格履行，不得違反。《合同法》規(guī)定：合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定“全面履行自己的義務(wù)”。所以，施工合同的履行應(yīng)當(dāng)遵守以下兩個(gè)原則：1）實(shí)際履行原則。施工合同的實(shí)際履行原則是指施工合同當(dāng)事人必須依據(jù)施工合同規(guī)定的標(biāo)的履行自己的義務(wù)。由于施工合同的標(biāo)的特殊性及不可替代性，因此，施工合同簽訂后，合同當(dāng)事人就必須按照合同規(guī)定的內(nèi)容和范圍實(shí)際履行，承包方應(yīng)按期保質(zhì)保量交付工程項(xiàng)目發(fā)包人應(yīng)及時(shí)予以接受。2）全面履行原則。3.3.5施工合同的履行（2）施工合同履行中應(yīng)注意的問(wèn)題1）安全施工承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。非承包人責(zé)任造成安全事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)并通知監(jiān)理工程師，同時(shí)按政府有關(guān)部門(mén)要求處理，發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。承包人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車(chē)間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)，施工開(kāi)始前應(yīng)向監(jiān)理工程師提出安全保護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師及有關(guān)單位認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用作為措施費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。實(shí)施爆破作業(yè)、在放射、毒害性環(huán)境中施工（含存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，承包人應(yīng)在施工前14d以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師，并提出相應(yīng)的安全保護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后實(shí)施。安全保護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（2）施工合同履行中應(yīng)注意的問(wèn)題

2）不可抗力①不可抗力的概念不可抗力是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。建設(shè)工程施工中的不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后，對(duì)施工合同的履行會(huì)造成較大的影響。在合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)明確不可抗力的范圍。②不可抗力事件發(fā)生后當(dāng)事人的處理程序不可抗力事件發(fā)生后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)盡量減少損失，承包人應(yīng)在力所能及的條件下迅速采取措施，盡量減少損失，并在不可抗力事件結(jié)束后48h內(nèi)向監(jiān)理工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件如持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7d向監(jiān)理工程師報(bào)告二次受害情況，并于不可抗力事件結(jié)束后14d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。③因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：A.工程本身的損害、第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；B.承發(fā)包雙方人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；C.承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；D.停工期間，承包人應(yīng)監(jiān)理工程師要求留在施工場(chǎng)地必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；E.工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；F.延誤的工期相應(yīng)順延。因合同一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除相應(yīng)責(zé)任。2）不可抗力建設(shè)工程施工合同一、建設(shè)工程施工合同范本簡(jiǎn)介㈠合同范本的作用：推薦使用，取舍、補(bǔ)充㈡建設(shè)工程施工合同范本組成：⒈協(xié)議書(shū)：總綱性法律文件⒉通用條款：47個(gè)條款，不得改動(dòng)⒊專用條款：反映工程具體特點(diǎn)和要求的約定⒋附件：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化附件承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)建設(shè)工程施工合同示范文本：GF-1999-0201建設(shè)工程施工合同一、建設(shè)工程施工合同范本簡(jiǎn)介承包人承機(jī)電施工合同(一續(xù))課件二、合同管理涉及的有關(guān)各方㈠合同當(dāng)事人⒈發(fā)包人：⒉承包人：

在協(xié)議書(shū)中規(guī)定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。在協(xié)議書(shū)中約定，被發(fā)包人接受具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。不允許轉(zhuǎn)讓合同，必須是合法繼承人二、合同管理涉及的有關(guān)各方在協(xié)議書(shū)中規(guī)定，具有工程發(fā)包二、合同管理涉及的有關(guān)各方㈡工程師⒈發(fā)包人委托的監(jiān)理：總監(jiān)理工程師書(shū)面形式通知承包人⒉發(fā)包人派駐代表：職責(zé)不得與總監(jiān)交叉

﹡工程師易人：發(fā)包人在易人前7天以書(shū)面形式通知承包人。后任不得更改前人的書(shū)面承諾。行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托單位的監(jiān)理工作二、合同管理涉及的有關(guān)各方行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈠工期：應(yīng)明確注明開(kāi)工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。

﹡招標(biāo)選擇承包人時(shí)——工期為投標(biāo)書(shū)承諾天數(shù)

﹡合同中約定分階段移交單位工程或部分工程時(shí)，應(yīng)在專用條款里明確約定中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒈發(fā)包人接受的合同價(jià)款：協(xié)議書(shū)注明⒉費(fèi)用，追加合同價(jià)款

非招標(biāo)招標(biāo)不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，按照計(jì)算合同價(jià)款的方法，給承包人增加的合同價(jià)款建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格非招標(biāo)招標(biāo)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒊合同的計(jì)價(jià)方式：

﹡固定價(jià)格合同：在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。eg：總價(jià)合同、單價(jià)合同。專用條款應(yīng)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算方法等。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒊合同的計(jì)價(jià)方式：

﹡可調(diào)價(jià)格合同：用于工期較長(zhǎng)的施工合同。專用條款中約定因會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生成本影響的外部條件的變化內(nèi)容、調(diào)價(jià)的計(jì)算方法等。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒊合同的計(jì)價(jià)方式：

﹡成本加酬金合同：發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本，對(duì)承包人完成的工作支付相應(yīng)酬金的計(jì)價(jià)方式。通常應(yīng)用于緊急工程施工等。專用條款中約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒋工程預(yù)付款的約定：是否有預(yù)約款，取決于工程的性質(zhì)、工程量的大小以及招標(biāo)文件中的規(guī)定。專用條款中應(yīng)約定預(yù)付款總額，一次或分階段支付的時(shí)間、比例、扣回的時(shí)間及每次扣回的計(jì)算方法等。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒌支付工程進(jìn)度款的約定：支付時(shí)間、方式。月、階段、一次性支付。專用條款中明確規(guī)定。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立二、對(duì)雙方有約束力的合同文件㈠合同文件的組成：⒈訂立合同時(shí)已形成的文件：⑴~⑼⒉合同履行過(guò)程中形成的文件：雙方洽商、變更等書(shū)面協(xié)議

﹡簽署在后文件簽署在前文件施工合同協(xié)議書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)，投標(biāo)書(shū)及其附件，施工合同專用條款，施工合同通用條款，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙，工程量清單，工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。優(yōu)于建設(shè)工程施工合同的訂立二、對(duì)雙方有約束力的合同文件建設(shè)工程施工合同的訂立二、對(duì)雙方有約束力的合同文件㈡對(duì)合同文件中矛盾或歧義的解釋：⒈合同文件的優(yōu)先解釋次序：文件序號(hào)，變更⒉合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序：協(xié)商解決，工程師解釋，按照合同爭(zhēng)議的方式解決建設(shè)工程施工合同的訂立二、對(duì)雙方有約束力的合同文件例題6-1某建筑工程在施工招標(biāo)文件中，按照工期定額計(jì)算，工期為550天，中標(biāo)人投標(biāo)書(shū)中寫(xiě)明的工期也是550天。但在施工合同中，開(kāi)工日期為1997年12月15日，竣工日期為1999年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請(qǐng)問(wèn)如果你是總監(jiān)理工程師，監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)該為多少天？例題6-1某建筑工程在施工招標(biāo)文件中，例題6-1答案：監(jiān)理的工程目標(biāo)應(yīng)該為581天。因?yàn)槲覈?guó)的施工合同的文件組成部分包括：施工合同協(xié)議書(shū)和投標(biāo)書(shū)，不包括招標(biāo)文件?，F(xiàn)在投標(biāo)書(shū)和施工合同協(xié)議書(shū)之間存在工期矛盾，根據(jù)合同文件解釋的優(yōu)先順序，合同協(xié)議書(shū)比投標(biāo)書(shū)具有優(yōu)先權(quán)，所以監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)定為581天。例題6-1答案：建設(shè)工程施工合同的訂立

※施工合同的訂立程序※

施工合同的訂立分為兩種方式。㈠招標(biāo)投標(biāo)方式

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)工程施工合同的訂立※施工合同的訂立程序※建設(shè)工程施工合同的訂立

※施工合同的訂立程序※㈡直接發(fā)包

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不宜進(jìn)行招標(biāo)，可以直接發(fā)包。建設(shè)工程施工合同的訂立※施工合同的訂立程序※施工過(guò)程的合同管理一、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理

﹡工程師采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等方式監(jiān)督㈠工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：⒈工程師對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制：質(zhì)量認(rèn)可或拒收⒉不符合質(zhì)量要求的處理：承包人返工；損失由責(zé)任方承擔(dān)；爭(zhēng)議施工過(guò)程的合同管理一、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理施工過(guò)程的合同管理一、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理㈡施工過(guò)程中的檢查和返工：由承包人拆除或重新施工合格后又發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題檢查影響了施工的正常進(jìn)行檢驗(yàn)結(jié)果合格——發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任檢驗(yàn)結(jié)果不合格——承包人承擔(dān)責(zé)任施工過(guò)程的合同管理一、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理檢驗(yàn)結(jié)果合格—施工過(guò)程的合同管理一、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理㈢使用專利技術(shù)及特殊工藝施工：誰(shuí)提出，誰(shuí)辦手續(xù)，誰(shuí)承擔(dān)費(fèi)用承包人要求——先經(jīng)工程師認(rèn)可使用他人專利——不得侵犯專利權(quán)施工過(guò)程的合同管理一、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理施工過(guò)程的合同管理二、隱蔽工程與重新檢驗(yàn)

﹡中間驗(yàn)收，專用條款約定㈠檢驗(yàn)程序：承包人自檢自檢后在隱蔽前48小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知工程師驗(yàn)收共同檢驗(yàn)工程師與承包人共同檢查；工程師不按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)提前24小時(shí)書(shū)面形式通知承包人；驗(yàn)收24小時(shí)后，工程師不簽字，視為認(rèn)可。施工過(guò)程的合同管理二、隱蔽工程與重新檢驗(yàn)承包人自檢施工過(guò)程的合同管理二、隱蔽工程與重新檢驗(yàn)㈡重新檢驗(yàn)：

﹡無(wú)論工程師是否參加了檢驗(yàn)，當(dāng)他對(duì)質(zhì)量有懷疑，可要求重新檢驗(yàn)

﹡質(zhì)量合格——發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任；不合格——承包人承擔(dān)責(zé)任施工過(guò)程的合同管理二、隱蔽工程與重新檢驗(yàn)例題6-3某工程，經(jīng)施工招標(biāo)，業(yè)主選定A公司為中標(biāo)單位。施工合同中雙方約定，A公司將樁基工程分包給B專業(yè)工程公司。樁基工程施工完畢，已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢驗(yàn)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中5號(hào)樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。B公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為B公司施工為由拒絕。A公司的做法是否妥當(dāng)，為什么？例題6-3某工程，經(jīng)施工招標(biāo)，業(yè)主選定例題6-3答案：A公司的做法不妥。因?yàn)闃痘┕と蝿?wù)是施工合同任務(wù)之一，A公司作為施工合同的承包商有完成施工任務(wù)及其相應(yīng)的檢查驗(yàn)收義務(wù)，B公司是A公司的分包商，屬于合同中由第三方代為履行義務(wù)的第三方，它的出現(xiàn)并不能解除承包商A公司對(duì)施工合同應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)。例題6-3答案：施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理㈠按計(jì)劃施工：工程師檢查進(jìn)度，1次/月現(xiàn)場(chǎng)檢查㈡承包人修改進(jìn)度計(jì)劃：出現(xiàn)于計(jì)劃不符情況時(shí)，工程師要通知承包人修改計(jì)劃；承包人修改后需經(jīng)工程師確認(rèn)方可執(zhí)行新計(jì)劃。＊若修改后的計(jì)劃進(jìn)度不能按期完工，責(zé)任人仍要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理㈢暫停施工⒈工程師指示的暫停施工⑴原因：①外部條件的變化②發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任（文物）③協(xié)調(diào)管理不完善④承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理㈢暫停施工⒈工程師指示的暫停施工⑵管理程序工程師書(shū)面通知承包人暫停施工工程師提出書(shū)面處理意見(jiàn)48小時(shí)內(nèi)承包人提出書(shū)面復(fù)工要求實(shí)施處理意見(jiàn)后48小時(shí)內(nèi)工程師答復(fù)能否開(kāi)工48小時(shí)后未予答復(fù)，可自行開(kāi)工施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理工程師書(shū)面通知承包施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理㈢暫停施工⒉由于發(fā)包人不能按時(shí)支付，承包人可暫停施工⑴延誤支付預(yù)付款：7天后發(fā)出預(yù)付通知

7天后可停止施工⑵拖欠工程進(jìn)度款：未達(dá)成延期付款協(xié)議，停工施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理㈣工期延誤⒈可以順延工期的條件：⑴~⑺，發(fā)包人責(zé)任⒉工期順延的確認(rèn)程序：14天內(nèi)書(shū)面報(bào)告

14天內(nèi)答復(fù)順延工期納入合同工期㈤發(fā)包人要求提前竣工：與承包人協(xié)商提前竣工協(xié)議內(nèi)容提前竣工的時(shí)間發(fā)包人為趕工應(yīng)提供的便利條件承包人采取的趕工措施追加合同價(jià)款施工過(guò)程的合同管理三、施工進(jìn)度管理提前竣工的時(shí)間發(fā)包例題6-4某工程項(xiàng)目經(jīng)工程師批準(zhǔn)的原施工進(jìn)度計(jì)劃如下圖所示。開(kāi)工時(shí)，業(yè)主提出增加一項(xiàng)新的工作L，該工作要求在D工作結(jié)束后開(kāi)始，在E工作開(kāi)始前完成，根據(jù)承包商提出并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn)，該工作的施工時(shí)間為3個(gè)月，請(qǐng)問(wèn)：原工程總工期是多少個(gè)月？工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)多少時(shí)間？12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1例題6-4某工程項(xiàng)目經(jīng)工程師例題6-4答案：增加了L之后，原進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的調(diào)整情況如下圖所示，原關(guān)鍵線路B-D-F-J-K變?yōu)楝F(xiàn)在的B-D-L-E-G-J-K。原關(guān)鍵線路長(zhǎng)度是14個(gè)月，增加L后變?yōu)?6個(gè)月，因此，工程師批準(zhǔn)的工期延長(zhǎng)時(shí)間為2個(gè)月。12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1L3例題6-4答案：12568347910A2施工過(guò)程的合同管理四、設(shè)計(jì)變更管理

﹡嚴(yán)格控制變更㈠工程師指示的設(shè)計(jì)變更：⑴~⑷㈡設(shè)計(jì)變更程序：⒈發(fā)包人要求的設(shè)計(jì)變更：提前14天以書(shū)面形式，由工程師向承包人發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知。⒉承包人要求的設(shè)計(jì)變更：合理化建議，經(jīng)工程師同意未經(jīng)工程師同意，承包人承擔(dān)責(zé)任施工過(guò)程的合同管理四、設(shè)計(jì)變更管理施工過(guò)程的合同管理四、設(shè)計(jì)變更管理㈢變更價(jià)款的確定⒈確定變更價(jià)款的程序：⒉確定變更價(jià)款的原則：⑴適用——按照⑵類似——參照⑶無(wú)適用或類似——承包人提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。工程變更確定承包人提出追加價(jià)款報(bào)告14天內(nèi)調(diào)整合同價(jià)款

14日內(nèi)，經(jīng)工程師確認(rèn)后施工過(guò)程的合同管理四、設(shè)計(jì)變更管理工程變更確定承包人提施工過(guò)程的合同管理五、工程量的確認(rèn)㈠承包人提交工程量報(bào)告：本階段實(shí)際工作量㈡工程量計(jì)量：＊工程師未通知承包人或承包人未參加計(jì)量＊工程師收到報(bào)告7天內(nèi)未計(jì)量工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)已完工作量共同現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量提前24小時(shí)通知承包人工程量的計(jì)量原則：承包人完成的永久工程合格工程量施工過(guò)程的合同管理五、工程量的確認(rèn)工程師接到報(bào)告后7施工過(guò)程的合同管理六、支付管理㈠允許調(diào)整合同價(jià)款的情況：⒈可以調(diào)整合同價(jià)款的原因：⑴~⑷，不可抗力⒉調(diào)整合同價(jià)款的管理程序：＊上述原因發(fā)生14天內(nèi)，承包人書(shū)面通知工程師＊收到通知后14天工程師不確認(rèn)，視為同意施工過(guò)程的合同管理六、支付管理施工過(guò)程的合同管理六、支付管理㈡工程進(jìn)度款的支付⒈工程進(jìn)度款的計(jì)算：=1+2-3+4+5⑴應(yīng)支付工程款⑵設(shè)計(jì)變更應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款⑶扣回預(yù)付款⑷合同調(diào)整的合同價(jià)款⑸索賠款施工過(guò)程的合同管理六、支付管理施工過(guò)程的合同管理六、支付管理㈡工程進(jìn)度款的支付⒉發(fā)包人的支付責(zé)任：

﹡14天內(nèi)支付進(jìn)度款

﹡超過(guò)約定支付時(shí)間

﹡延期付款協(xié)議施工過(guò)程的合同管理六、支付管理例題6-5

某項(xiàng)工程，施工單位在合同協(xié)議條款約定的開(kāi)工日期前6天提交了一份延期開(kāi)工請(qǐng)求報(bào)告，其理由為：

1.電力部門(mén)通知，施工用電變壓器在開(kāi)工4天后才能安裝完畢。

2.由鐵路部門(mén)運(yùn)輸?shù)?臺(tái)屬于施工單位自有的施工主要機(jī)械在開(kāi)工后8天才能運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.為工程開(kāi)工所必需的輔助施工設(shè)施在開(kāi)工后10天才能投入使用。工程師接到施工單位的報(bào)告后應(yīng)如何處理？例題6-5某項(xiàng)工程，施工單位在合同協(xié)議條答案

工程師不予批準(zhǔn)。因?yàn)槭┕ず贤?guī)定，承包方不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7天，以書(shū)面形式向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。而本題中是開(kāi)工前6天，所以不予批準(zhǔn)。答案工程師不予批準(zhǔn)。因?yàn)槭┕ず贤?guī)定，承例題6-6某項(xiàng)工程，所需鋼門(mén)窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，鋼門(mén)窗框運(yùn)達(dá)施工單位工地倉(cāng)庫(kù)，并經(jīng)入庫(kù)驗(yàn)收。施工過(guò)程中工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有10個(gè)鋼窗框有較大變形，即下令施工單位拆除，經(jīng)檢查原因?qū)儆阡摯翱蚴褂貌牧喜环弦?。工程師?duì)于該情況應(yīng)如何處理？例題6-6某項(xiàng)工程，所需鋼門(mén)窗框是由業(yè)答案因?yàn)樗桎撻T(mén)窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，所以應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)賠償金，并且工期相應(yīng)順延。答案因?yàn)樗桎撻T(mén)窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，竣工階段的合同管理一、竣工驗(yàn)收㈠竣工驗(yàn)收程序：⒈承包人申請(qǐng)驗(yàn)收：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告⒉發(fā)包人組織驗(yàn)收組：收到竣工報(bào)告28天內(nèi)驗(yàn)收⒊驗(yàn)收步驟：匯報(bào)—審閱資料—現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)—總體評(píng)價(jià)，形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)

竣工階段的合同管理一、竣工驗(yàn)收竣工階段的合同管理一、竣工驗(yàn)收

㈠竣工驗(yàn)收程序：⒋驗(yàn)收后的管理：＊發(fā)包人驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)；＊發(fā)包人收到報(bào)告后28天內(nèi)不驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見(jiàn)，視為認(rèn)可；＊從第29天起，發(fā)包人承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。竣工階段的合同管理一、竣工驗(yàn)收竣工階段的合同管理一、竣工驗(yàn)收

㈡竣工時(shí)間的確定

﹡實(shí)際竣工日期：承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期（經(jīng)修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的，為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期）

﹡合同約定工期：協(xié)議書(shū)中注明的工期

﹡承包人實(shí)際施工期限：從開(kāi)工日期到上述確認(rèn)為竣工日期之間的日歷天數(shù)竣工階段的合同管理一、竣工驗(yàn)收竣工階段的合同管理二、工程保修＊竣工驗(yàn)收之前，發(fā)、承包人雙方簽訂質(zhì)量保修書(shū)，作為合同附件。㈠工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容㈡質(zhì)量保修期：從竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算㈢質(zhì)量保修責(zé)任：承包人7天內(nèi)派人保修㈣保修費(fèi)用：責(zé)任方承擔(dān)竣工階段的合同管理二、工程保修竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算㈠竣工結(jié)算程序⒈承包人遞交竣工決算報(bào)告：⒉發(fā)包人的核實(shí)和支付：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告承包人遞交決算報(bào)告、結(jié)算資料經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天發(fā)包人收到辦理竣工結(jié)算價(jià)款的支付手續(xù)28天內(nèi)核實(shí)提出修改意見(jiàn)認(rèn)可不認(rèn)可竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告承包人遞竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算㈠竣工結(jié)算程序⒊移交工程承包人收到價(jià)款交付工程14天內(nèi)施工合同即告終止竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算承包人收到價(jià)款交付工程1竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算㈡竣工結(jié)算的違約責(zé)任⒈發(fā)包人違約責(zé)任⑴發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)未支付結(jié)算款，自29天起支付利息、承擔(dān)違約責(zé)任；⑵發(fā)包人收到后28天內(nèi)未支付結(jié)算款，可催告

56天仍不支付，承包人可將工程折價(jià)拍賣(mài)竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算㈡竣工結(jié)算的違約責(zé)任⒉承包人違約責(zé)任驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可28天內(nèi)，承包人未遞交決算報(bào)告和結(jié)算資料，造成結(jié)算不能正常進(jìn)行時(shí)，承包人要根據(jù)發(fā)包人的要求交付或保管工程竣工階段的合同管理三、竣工結(jié)算3.3.7施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理(1)施工合同的風(fēng)險(xiǎn)1）風(fēng)險(xiǎn)的定義建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)可以定義為：在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中，由于各種各樣的原因發(fā)生事故、危險(xiǎn)、從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的可能性或概率。3.3.7施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理(1)施工合同的風(fēng)險(xiǎn)

2）施工合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于承包商施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)主要有：①合同中明確規(guī)定的應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)承包商的施工合同風(fēng)險(xiǎn)與簽訂的合同類型有直接關(guān)系，因?yàn)楹贤愋筒煌L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不同。如果當(dāng)事人簽訂的合同是固定價(jià)格合同，在合同履行過(guò)程中，承包商將承擔(dān)全部物價(jià)和工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)。如果當(dāng)事人簽訂的合同是成本加酬金合同，承包商則不需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。如果當(dāng)事人簽訂的合同是單價(jià)合同，風(fēng)險(xiǎn)由雙方當(dāng)事人分擔(dān)。所以，當(dāng)事人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍應(yīng)在合同中明確約定。②有望中標(biāo)的承包商進(jìn)行準(zhǔn)備工作的風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)在業(yè)主發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之前，業(yè)主會(huì)向有望中標(biāo)的承包商頒發(fā)意向書(shū)，此意向書(shū)應(yīng)說(shuō)明在能夠授予合同之前必須達(dá)到的條件。大多數(shù)情況下，在意向書(shū)中業(yè)主不會(huì)向承包商作出任何承諾，因此，承包商只能冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備工作或支付各類費(fèi)用。一旦承包商最終沒(méi)能中標(biāo)的話，前期的付出只能由承包商自己承擔(dān)了。2）施工合同風(fēng)險(xiǎn)

③業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主資信情況對(duì)承包商的工程施工和經(jīng)濟(jì)效益有決定性影響。如果在合同履行過(guò)程中業(yè)主由于各種原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)狀況惡化，資不抵債，甚至破產(chǎn)，則承包商將面臨無(wú)法得到工程款的風(fēng)險(xiǎn)。此外也有個(gè)別業(yè)主信譽(yù)差、故意拖欠工程款，還有個(gè)別業(yè)主為了達(dá)到不支付、或少支付工程款的目的，在工程實(shí)施中苛刻刁難承包商，濫用權(quán)力，強(qiáng)行罰款或扣款，這些都是承包商要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

3）合同條款存在缺陷的風(fēng)險(xiǎn)這里所講的缺陷包括兩種情況：一是合同條款不全面、不完整，未能將雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)約定清楚，造成合同履行困難產(chǎn)生合同糾紛，糾紛發(fā)生后又難以根據(jù)合同來(lái)確認(rèn)當(dāng)事人的責(zé)任；另外一種情況是合同條文不嚴(yán)密，造成承包商不能清楚地理解合同內(nèi)容，以至造成失誤。這種缺陷存在的原因很復(fù)雜，有時(shí)是由于承包商水平不高，有時(shí)是由于承包商授標(biāo)時(shí)的標(biāo)期太短，難以對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)致的分析；當(dāng)然也不能排除個(gè)別業(yè)主故意制造合同陷阱以獲取不當(dāng)利益。4）通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)合同周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，隨著時(shí)間推移工程必然受到物價(jià)浮動(dòng)等多種外部因素影響，其中主要是人工費(fèi)和材料費(fèi)。因此對(duì)于此類工程，適于采用單價(jià)合同形式，如FIDIC合同就屬于單價(jià)合同。單價(jià)合同的好處是，承包商不需在投標(biāo)時(shí)就把不能預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用如物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素全部考慮進(jìn)去，而是按照合同條款規(guī)定，由業(yè)主隨時(shí)補(bǔ)償有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，從而使業(yè)主能夠得到具有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)，這也是業(yè)主最大利益所在。如果發(fā)生物價(jià)浮動(dòng)，業(yè)主承擔(dān)有關(guān)實(shí)際費(fèi)用，在合同中應(yīng)規(guī)定如何進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。③業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn)（2）施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理就是在風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，合同管理者或決策者有目的、有意識(shí)地通過(guò)計(jì)劃、組織和控制等管理活動(dòng)來(lái)阻止風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生，削弱損失發(fā)生的影響程度，以獲取最大利益的過(guò)程。施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的是為了控制降低或避免風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策。1）合同風(fēng)險(xiǎn)的合理分配對(duì)合同雙方，應(yīng)該公平合理地分配風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，業(yè)主往往試圖通過(guò)訂立合同將未知情況的風(fēng)險(xiǎn)全部推給承包商，但實(shí)際上這種條款往往不能真正起到作用。因?yàn)槿绻贤黄降龋瑳](méi)有合理的利潤(rùn)，不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)太大，則承包商會(huì)對(duì)工程缺乏信心和履約的積極性。所以，從工程整體效益的角度出發(fā)，為了最大限度地發(fā)揮雙方的積極性，應(yīng)合理地分配風(fēng)險(xiǎn)。（2）施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理

2）合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策正如上述，風(fēng)險(xiǎn)并非不可控制，因此對(duì)于合同雙方，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)策研究，爭(zhēng)取把風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低，或是合法合理地利用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)盈利。在工程承包過(guò)程中，業(yè)主處于主導(dǎo)地位，而承包商是通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)，合同通常又是由業(yè)主提供的，所以合同風(fēng)險(xiǎn)主要集中在承包商方面。因此承包商應(yīng)從投標(biāo)、合同談判、簽約到項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中都要認(rèn)真研究和采取減輕、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制損失的有效方法。①在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)很大的合同，承包商可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)，用以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的部分損失。一般風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的數(shù)量要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生承包商將要受到的損失的大小來(lái)確定。即風(fēng)險(xiǎn)越大、風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)就會(huì)越高。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)太高對(duì)承包商也不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)高，就會(huì)使投標(biāo)價(jià)捉高，投標(biāo)價(jià)高，就會(huì)使承包商失去競(jìng)爭(zhēng)力，難以中標(biāo)。2）合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策②在合同談判中力爭(zhēng)公平地分配風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同談判完善合同條文，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理。這是在實(shí)際工作中最有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細(xì)地具體地規(guī)定，防止意外風(fēng)險(xiǎn)；使風(fēng)險(xiǎn)型條款合理化，力爭(zhēng)對(duì)責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束性條款作修改或限定，防止獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3）采取有效的管理措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)在合同管理日益完善的工程管理中，這是最關(guān)鍵的步驟。其中包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和組織的管理。①對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程，采用新的同時(shí)又是成熟的工藝、設(shè)備和施工方法；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程，在技術(shù)力量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)、資金供應(yīng)、勞務(wù)安排等方面予以特殊對(duì)待，全力保證該合同實(shí)施。②對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程派遣最得力的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等，組成高效的管理隊(duì)伍，對(duì)工程作更周密的計(jì)劃，采取有效的檢查、監(jiān)督和控制手段。③風(fēng)險(xiǎn)大的工程應(yīng)該作為施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，從各個(gè)方面予支持。4）通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中，保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)對(duì)策。就國(guó)家和社會(huì)而言，保險(xiǎn)的作用包括：穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定國(guó)家財(cái)政，集聚生產(chǎn)建設(shè)資金，增強(qiáng)防災(zāi)防損能力等幾方面。在我國(guó)工程保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種有建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)。②在合同談判中力爭(zhēng)公平地分配風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程施工合同

主講：李錦華建設(shè)工程施工合同

主講：李錦華3.3.3施工合同的概念與分類建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)

﹡定義

﹡特點(diǎn):㈠合同標(biāo)的的特殊性：不動(dòng)產(chǎn)，單件性㈡合同履行期限的長(zhǎng)期性㈢合同內(nèi)容的復(fù)雜性

﹡施工合同的分類及選擇按照計(jì)價(jià)方分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同

發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議3.3.3施工合同的概念與分類建設(shè)工程施工合同的概念和新《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同”。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。而原《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未對(duì)合同類型做規(guī)定，在實(shí)際中，可采用固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同、成本加酬金合同等。若不采用單價(jià)合同，失去了實(shí)行工程量清單的真正意義。國(guó)際上通用的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制訂的FIDIC合同條件、英國(guó)的NEC合同條件以及美國(guó)的AIA系列合同條件等,主要采用的就是固定單價(jià)合同。合同類型的規(guī)定固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同成本加酬金合同業(yè)主承包商選擇合同類型優(yōu)先順序選擇合同類型優(yōu)先順序新《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量工程量清單下合同類型分析總價(jià)合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同含義承包商的報(bào)價(jià)以業(yè)主的詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙及計(jì)算為基礎(chǔ)，并考慮到一些費(fèi)用的上升因素;如圖紙及工程要求不變動(dòng)則總價(jià)固定。但當(dāng)施工總圖紙或工程質(zhì)量要求有變更，或工期要求提前，則總價(jià)也應(yīng)改變。按招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算總價(jià)合同。

在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達(dá)

到某一限度時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，因此報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用較高。業(yè)主承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，而承包商承擔(dān)了合同實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期因素等。適用條件（1）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度己達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更。（2）工程量小、工期短，在工程過(guò)程中環(huán)境因素(特別是物價(jià))變化小（3）工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以詳細(xì)調(diào)查、復(fù)核工作量，擬定計(jì)劃。適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確，工期在一年以上的工程項(xiàng)目。工程量清單下合同類型分析總價(jià)合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同含義工程量清單下合同類型分析單價(jià)合同成本加酬金合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同特征按承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中填報(bào)的單價(jià)確定，無(wú)特殊情況，一般不得變更單價(jià)。工程量為業(yè)主估算工程量，實(shí)施過(guò)程中允許有上下的浮動(dòng)變化。在單價(jià)合同下，最后支付款按當(dāng)時(shí)填報(bào)單價(jià)與實(shí)際凈工程量乘積計(jì)算，這樣業(yè)主又不容易控制總造價(jià)合同中一般無(wú)合同價(jià)款，也沒(méi)有工程量清單。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更。如果相差超過(guò)士10%時(shí)，允許承包商調(diào)整合同單價(jià)，也有些固定單價(jià)合同在材料價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)允許承包商調(diào)整單價(jià)。在工程實(shí)施過(guò)程中如果物價(jià)發(fā)生變化等，可作調(diào)值。承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小適用條件它適用范圍比較廣，特別適合于工程性質(zhì)比較清楚（如已經(jīng)具備初步設(shè)計(jì)圖紙等），但工程量計(jì)算并不能十分準(zhǔn)確的項(xiàng)目。

適用于施工圖不全，工期長(zhǎng)的工程項(xiàng)目。廣泛適用于工作范圍很難確定的工程和在設(shè)計(jì)完成之前就開(kāi)始施工的工程。工程量清單下合同類型分析單價(jià)合同成本加酬金合同固定單價(jià)合同可

新《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》）總則4.4.3中規(guī)定，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)選用單價(jià)合同。單價(jià)合同包括固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。（1）固定單價(jià)合同是指雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。特點(diǎn)如下：以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來(lái)計(jì)算合同價(jià)格。通常是由發(fā)包方委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提出總工程量估算表，即“暫估工程量清單”，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)單價(jià)。最后工程的總價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成工程量計(jì)算，由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量，得出工程結(jié)算的總價(jià)。（2）可調(diào)單價(jià)合同指在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款可做調(diào)值?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等。《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱369文件）第八條中規(guī)定調(diào)整的因素包括：法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；雙方約定的其他因素。

工程量清單下合同類型分析新《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》3.3.4施工合同的談判與訂立（1）合同的談判施工合同的談判是指在施工合同簽訂之前，雙方當(dāng)事人就合同的主要內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)協(xié)商的過(guò)程。對(duì)于承包商而言，其承包工程的基本目標(biāo)是取得工程利潤(rùn)。承包商在合同談判時(shí)應(yīng)服從企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，既不能因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，怕喪失承包資格而接受條件苛刻的合同，忽視承接到工程而不能盈利甚至虧損的后果。也不應(yīng)盲目追求高的合同額而忽視喪失承包的可能。所以，“利益原則”既是承包商合同談判和訂立、履行的基本原則，又是承包商工程項(xiàng)目管理的基本原則。1）合同談判的階段在實(shí)際工作中施工合同的談判，通常在決標(biāo)前和決標(biāo)后兩個(gè)階段進(jìn)行。①談判業(yè)主在決標(biāo)前與初選出的幾家投標(biāo)者主要就以下兩方面內(nèi)容進(jìn)行談判：一是技術(shù)問(wèn)題；二是價(jià)格問(wèn)題。②決標(biāo)后的談判通過(guò)評(píng)標(biāo)及決標(biāo)前的談判，業(yè)主將確定中標(biāo)者并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放之后，業(yè)主還要與中標(biāo)者進(jìn)行談判，將過(guò)去雙方達(dá)成的協(xié)議具體化。3.3.4施工合同的談判與訂立（1）合同的談判2）合同談判的主要內(nèi)容關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案關(guān)于合同價(jià)格條款關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款關(guān)于合同款支付方式的條款關(guān)于工期和保修期關(guān)于完善合同條件的問(wèn)題（1）合同標(biāo)的：工程承包內(nèi)容和范圍（2）為監(jiān)理工程師提供的建筑物、家具、車(chē)輛以及各項(xiàng)服務(wù)（3）工程量變更部分的限制（1）總價(jià)合同（2）單價(jià)合同（3）成本加酬金合同價(jià)格調(diào)整和合同單價(jià)（對(duì)“單價(jià)合同”）及合同總價(jià)共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格，直接影響著承包人的經(jīng)濟(jì)利益。（1）預(yù)付款（2）工程進(jìn)度款（3）最終付款（4）退還保留金（1）承包人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件中自己填報(bào)的工期及考慮工程量的變動(dòng)而產(chǎn)生的影響，與發(fā)包人最后確定工期。（2）對(duì)單項(xiàng)工程較多的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在合同中允許分部位或分批提交發(fā)包人驗(yàn)收，并從該批驗(yàn)收時(shí)起開(kāi)始算該部分的維修期。（3）承包人應(yīng)通過(guò)談判使發(fā)包人接受并在合同文本明確承包人保留“作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無(wú)法預(yù)料的工程施工過(guò)程中條件的變化”等原因?qū)て诋a(chǎn)生不利影響要求合理延長(zhǎng)工期的權(quán)利。（4）合同文本中應(yīng)對(duì)保修期有明確說(shuō)明，承包人應(yīng)只承擔(dān)由于材料和施工方法及操作工藝等不符合合同規(guī)定產(chǎn)生的缺陷。（5）承包人應(yīng)力爭(zhēng)以維修保函來(lái)代替發(fā)包人扣留的保留金。包括：關(guān)于合同圖紙；關(guān)于合同的某些措辭；關(guān)于違約罰款和工期提前獎(jiǎng)金；工程量驗(yàn)收以及銜接工序和隱蔽工程施工的驗(yàn)收程序；關(guān)于施工占地等2）合同談判的主要內(nèi)容關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)（1）合同標(biāo)的3）建設(shè)工程合同最后文本的確定和合同簽訂合同文件內(nèi)容關(guān)于合同協(xié)議的補(bǔ)遺簽訂合同（1）合同協(xié)議書(shū)；（2）工程量及價(jià)格單；（3）合同條件，一般由合同一般條件和合同特殊條件構(gòu)成；（4）投標(biāo)人須知；（5）合同技術(shù)條件（附投標(biāo)圖紙）；（6）發(fā)包人授標(biāo)通知；（7）雙方代表共同簽訂的合同補(bǔ)遺；（8）中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所遞交的主要技術(shù)和商務(wù)文件；（9）雙方認(rèn)為應(yīng)該作為合同的一部分文件。（1）在合同談判階段雙方談判的結(jié)果一般以合同補(bǔ)遺的形式，有時(shí)也可以以合同紀(jì)要形式，形成書(shū)面文件；（2）它在合同解釋中優(yōu)先于其他文件；（3）一般由發(fā)包人或其監(jiān)理工程師起草。3）建設(shè)工程合同最后文本的確定和合同簽訂合同文件內(nèi)容（1）合做好合同談判前的準(zhǔn)備工作（一）談判人員的組成（二）相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作（三）對(duì)談判主體及其情況的具體分析發(fā)包方的自我分析承包方的自我分析對(duì)對(duì)方的基本情況的分析對(duì)談判目標(biāo)進(jìn)行可行性及雙方優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析做好合同談判前的準(zhǔn)備工作合同談判前的準(zhǔn)備工作（一）談判人員的組成（二）相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作（三）對(duì)談判主體及其情況的具體分析（四）擬定談判方案合同談判前的準(zhǔn)備工作合同談判的策略和技巧（一）掌握談判議程，合理分配各議題的時(shí)間（二）高起點(diǎn)戰(zhàn)略（三）注意談判氛圍（四）適當(dāng)?shù)耐涎优c休會(huì)（五）避實(shí)就虛（六）分配談判角色，注意發(fā)揮專家的作用合同談判的策略和技巧建設(shè)工程合同的簽訂訂立建設(shè)工程合同應(yīng)遵循的原則平等自愿公平誠(chéng)實(shí)信用合法建設(shè)工程合同的簽訂訂立建設(shè)工程合同應(yīng)遵循的原則訂立建設(shè)工程合同的方式與形式（一）訂立建設(shè)工程合同的方式要約承諾（二）訂立建設(shè)工程合同的形式書(shū)面形式訂立建設(shè)工程合同的方式與形式建設(shè)工程合同的審查一、審查建設(shè)工程合同是否符合有效條件（一）要求行為人具有相應(yīng)的民事行為能力（二）審查合同當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)（三）審查有無(wú)違反法律和社會(huì)公共利益的情況（四）審查合同是否具備法律規(guī)定的形式建設(shè)工程合同的審查一、審查建設(shè)工程合同是否符合有效條件建設(shè)工程合同的審查二、審查建設(shè)工程合同有無(wú)效力待定情況（一）審查有無(wú)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立合同的情況（二）審查是否有無(wú)代理權(quán)的人代訂合同的情況（三）審查合同中是否有無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)的情況建設(shè)工程合同的審查二、審查建設(shè)工程合同有無(wú)效力待定情況建設(shè)工程合同的審查三、審查建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容（一）審查是否確定了合理的合同工期（二）審查雙方代表的權(quán)限有無(wú)重疊的情況（三）審查合同中有關(guān)工程造價(jià)及其計(jì)算方法是否明確（四）審查合同中是否明確了工程竣工交付使用的標(biāo)準(zhǔn)、保修年限及質(zhì)量保證（五）審查合同中是否具體明確違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決的方式

建設(shè)工程合同的審查三、審查建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容建設(shè)工程合同的審查四、審查建設(shè)工程合同中有無(wú)免責(zé)及限制對(duì)方責(zé)任問(wèn)題免責(zé)事由：法定（不可抗力）、約定無(wú)效的免責(zé)條款造成對(duì)方人身傷害的因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的建設(shè)工程合同的審查四、審查建設(shè)工程合同中有無(wú)免責(zé)及限制對(duì)方責(zé)4）施工合同談判應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題①商應(yīng)積極地爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。②應(yīng)重視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析。③要預(yù)防合同陷阱。④應(yīng)注重談判策略和談判技巧。（2）訂立施工合同應(yīng)具備的條件1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；2）工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃；3）有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；4）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；5）對(duì)招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書(shū)已經(jīng)下達(dá)。4）施工合同談判應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題3.3.5施工合同的履行（1）施工合同的履行原則施工合同一經(jīng)依法訂立即具有法律效力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按合同約定產(chǎn)格履行，不得違反。《合同法》規(guī)定：合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定“全面履行自己的義務(wù)”。所以，施工合同的履行應(yīng)當(dāng)遵守以下兩個(gè)原則：1）實(shí)際履行原則。施工合同的實(shí)際履行原則是指施工合同當(dāng)事人必須依據(jù)施工合同規(guī)定的標(biāo)的履行自己的義務(wù)。由于施工合同的標(biāo)的特殊性及不可替代性，因此，施工合同簽訂后，合同當(dāng)事人就必須按照合同規(guī)定的內(nèi)容和范圍實(shí)際履行，承包方應(yīng)按期保質(zhì)保量交付工程項(xiàng)目發(fā)包人應(yīng)及時(shí)予以接受。2）全面履行原則。3.3.5施工合同的履行（2）施工合同履行中應(yīng)注意的問(wèn)題1）安全施工承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。非承包人責(zé)任造成安全事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)并通知監(jiān)理工程師，同時(shí)按政府有關(guān)部門(mén)要求處理，發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。承包人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車(chē)間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)，施工開(kāi)始前應(yīng)向監(jiān)理工程師提出安全保護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師及有關(guān)單位認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用作為措施費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。實(shí)施爆破作業(yè)、在放射、毒害性環(huán)境中施工（含存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，承包人應(yīng)在施工前14d以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師，并提出相應(yīng)的安全保護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后實(shí)施。安全保護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（2）施工合同履行中應(yīng)注意的問(wèn)題

2）不可抗力①不可抗力的概念不可抗力是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。建設(shè)工程施工中的不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后，對(duì)施工合同的履行會(huì)造成較大的影響。在合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)明確不可抗力的范圍。②不可抗力事件發(fā)生后當(dāng)事人的處理程序不可抗力事件發(fā)生后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)盡量減少損失，承包人應(yīng)在力所能及的條件下迅速采取措施，盡量減少損失，并在不可抗力事件結(jié)束后48h內(nèi)向監(jiān)理工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件如持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7d向監(jiān)理工程師報(bào)告二次受害情況，并于不可抗力事件結(jié)束后14d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。③因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：A.工程本身的損害、第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；B.承發(fā)包雙方人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；C.承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；D.停工期間，承包人應(yīng)監(jiān)理工程師要求留在施工場(chǎng)地必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；E.工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；F.延誤的工期相應(yīng)順延。因合同一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除相應(yīng)責(zé)任。2）不可抗力建設(shè)工程施工合同一、建設(shè)工程施工合同范本簡(jiǎn)介㈠合同范本的作用：推薦使用，取舍、補(bǔ)充㈡建設(shè)工程施工合同范本組成：⒈協(xié)議書(shū)：總綱性法律文件⒉通用條款：47個(gè)條款，不得改動(dòng)⒊專用條款：反映工程具體特點(diǎn)和要求的約定⒋附件：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化附件承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)建設(shè)工程施工合同示范文本：GF-1999-0201建設(shè)工程施工合同一、建設(shè)工程施工合同范本簡(jiǎn)介承包人承機(jī)電施工合同(一續(xù))課件二、合同管理涉及的有關(guān)各方㈠合同當(dāng)事人⒈發(fā)包人：⒉承包人：

在協(xié)議書(shū)中規(guī)定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。在協(xié)議書(shū)中約定，被發(fā)包人接受具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。不允許轉(zhuǎn)讓合同，必須是合法繼承人二、合同管理涉及的有關(guān)各方在協(xié)議書(shū)中規(guī)定，具有工程發(fā)包二、合同管理涉及的有關(guān)各方㈡工程師⒈發(fā)包人委托的監(jiān)理：總監(jiān)理工程師書(shū)面形式通知承包人⒉發(fā)包人派駐代表：職責(zé)不得與總監(jiān)交叉

﹡工程師易人：發(fā)包人在易人前7天以書(shū)面形式通知承包人。后任不得更改前人的書(shū)面承諾。行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托單位的監(jiān)理工作二、合同管理涉及的有關(guān)各方行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈠工期：應(yīng)明確注明開(kāi)工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。

﹡招標(biāo)選擇承包人時(shí)——工期為投標(biāo)書(shū)承諾天數(shù)

﹡合同中約定分階段移交單位工程或部分工程時(shí)，應(yīng)在專用條款里明確約定中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒈發(fā)包人接受的合同價(jià)款：協(xié)議書(shū)注明⒉費(fèi)用，追加合同價(jià)款

非招標(biāo)招標(biāo)不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，按照計(jì)算合同價(jià)款的方法，給承包人增加的合同價(jià)款建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格非招標(biāo)招標(biāo)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒊合同的計(jì)價(jià)方式：

﹡固定價(jià)格合同：在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。eg：總價(jià)合同、單價(jià)合同。專用條款應(yīng)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算方法等。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒊合同的計(jì)價(jià)方式：

﹡可調(diào)價(jià)格合同：用于工期較長(zhǎng)的施工合同。專用條款中約定因會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生成本影響的外部條件的變化內(nèi)容、調(diào)價(jià)的計(jì)算方法等。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒊合同的計(jì)價(jià)方式：

﹡成本加酬金合同：發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本，對(duì)承包人完成的工作支付相應(yīng)酬金的計(jì)價(jià)方式。通常應(yīng)用于緊急工程施工等。專用條款中約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款：⒋工程預(yù)付款的約定：是否有預(yù)約款，取決于工程的性質(zhì)、工程量的大小以及招標(biāo)文件中的規(guī)定。專用條款中應(yīng)約定預(yù)付款總額，一次或分階段支付的時(shí)間、比例、扣回的時(shí)間及每次扣回的計(jì)算方法等。建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格㈡合同價(jià)款