基層工會(huì)的實(shí)踐難題與理論對(duì)策

2010年3月1主講人:徐巖

管理學(xué)碩士、企業(yè)戰(zhàn)略研究方向,現(xiàn)任北京市工會(huì)干部學(xué)院工會(huì)理論研究所副所長(zhǎng)，主管教學(xué)科研工作。企業(yè)管理研究領(lǐng)域包括：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、公司治理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展等；工會(huì)工作研究領(lǐng)域包括：法人治理下的工會(huì)工作、勞動(dòng)關(guān)系、工會(huì)財(cái)務(wù)與經(jīng)審等。主要著作包括《北京市工會(huì)干部“十一五”培訓(xùn)教材》、《工會(huì)經(jīng)審工作速查手冊(cè)》等。主要獎(jiǎng)項(xiàng)有:“第四屆北京高校青年教師基本功大賽”文史類一等獎(jiǎng)及最佳教案獎(jiǎng)。2本講內(nèi)容一、工會(huì)該做什么?二、工會(huì)該如何做?3新時(shí)期黨執(zhí)政理念的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提出科學(xué)發(fā)展觀：強(qiáng)調(diào)均衡與和諧政府角色的變化：從行政型向服務(wù)型“建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生?！?/p>

——胡錦濤在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)的講話4“要把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事更多地交給工會(huì)組織去辦，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的影響，為工會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境?！?工會(huì)工作任務(wù)：做好兩個(gè)服務(wù)服務(wù)好區(qū)域發(fā)展服務(wù)好職工群眾職工滿意職工信賴職工支持增強(qiáng)區(qū)域凝聚力提高區(qū)域穩(wěn)定性強(qiáng)化區(qū)域和諧音目標(biāo)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)核心：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和諧區(qū)域建設(shè)6第一、要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局1、工會(huì)要搭建參與區(qū)域社會(huì)管理與公共服務(wù)的平臺(tái)2、工會(huì)要組織、引導(dǎo)、教育、服務(wù)區(qū)域職工；3、工會(huì)要提高區(qū)域職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程；4、工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶機(jī)制、推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的區(qū)域社會(huì)建設(shè)。7（一）建立覆蓋全面的區(qū)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)1、成為全面覆蓋區(qū)域企業(yè)和職工群眾的服務(wù)平臺(tái)；2、成為落實(shí)全區(qū)工會(huì)重點(diǎn)工作的主要路徑；3、成為向黨和政府反映社情民意的重要渠道。1、會(huì)員的信息管理；2、職工需求為導(dǎo)向的提供服務(wù)：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)、法律援助、困難救助、素質(zhì)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、各種免費(fèi)及優(yōu)惠服務(wù)等。8突破瓶頸：消除企業(yè)方與職工對(duì)工會(huì)的誤解；典型引導(dǎo)：就建會(huì)中的典型案例總結(jié)、加大宣傳；優(yōu)惠吸引：為工會(huì)會(huì)員爭(zhēng)取優(yōu)惠條件，吸引入會(huì)；服務(wù)保障：為職工群眾提供切實(shí)服務(wù)，樹立形象；突出重點(diǎn)：外資企業(yè)、勞務(wù)派遣公司、靈活就業(yè)群體等（二）加強(qiáng)工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作工作思路與方式（三）營(yíng)造區(qū)域職工學(xué)習(xí)氛圍、加快知識(shí)化進(jìn)程通過(guò)勞模評(píng)選教育職工，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型和專家型職工隊(duì)伍；完善職工素質(zhì)教育工程，增強(qiáng)職工培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性；開展文明風(fēng)尚志愿服務(wù)行動(dòng)，提升窗口行業(yè)服務(wù)水平；搭建職工文化平臺(tái)，提高職工文化素養(yǎng)。北京當(dāng)前開展六項(xiàng)職工互助保障計(jì)劃1、《在職職工非工傷意外及家財(cái)火災(zāi)損失互助保障計(jì)劃》2、《在職職工住院醫(yī)療互助保障計(jì)劃》3、《在職女職工特殊疾病互助保障計(jì)劃》4、《在職職工重大疾病互助保障計(jì)劃》5、《在職職工意外傷害互助保障計(jì)劃》6、《在職職工子女意外傷害互助保障計(jì)劃》朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)新幫扶機(jī)制1、對(duì)特殊困難群體的重點(diǎn)救助；2、送知識(shí)、送技能、送健康、送法律、送關(guān)愛”五送活動(dòng)3、積極推進(jìn)職工互助保險(xiǎn)工作；4、外來(lái)務(wù)工人員法律援助百日行動(dòng)。1、雙合同制度的完善2、職工民主管理制度3、完善職工維權(quán)機(jī)制第二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)；完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制；松下案件的啟示：“區(qū)司法局和勞動(dòng)局主要負(fù)責(zé)政策把關(guān)和政策法規(guī)的宣傳咨詢服務(wù)，以及監(jiān)督資方修正補(bǔ)償方案。勞動(dòng)部門還在該公司設(shè)立了再就業(yè)咨詢處，開展再就業(yè)登記，積極為職工推薦就業(yè)崗位，組織有求職意愿的職工進(jìn)行面試?！笆?、區(qū)、街道相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和努力，給工會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了條件，使工會(huì)組織能夠通過(guò)協(xié)商的方式，解決企業(yè)和職工之間的勞資矛盾，為職工爭(zhēng)取利益的最大化?！庇沙?yáng)區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和保障局、區(qū)法院、區(qū)司法局共同建立的勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制于2007年6月21日正式啟動(dòng)，區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心也在那時(shí)成立。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐和發(fā)展，朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作已經(jīng)形成了多方聯(lián)動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的工作格局?！睆?qiáng)化工會(huì)法律援助工作、維護(hù)職工合法權(quán)益

第三、工會(huì)干部要不斷提升個(gè)人素養(yǎng)與工作能力樹立主動(dòng)