人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材人防工程維護(hù)管理與安全管理

人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材目錄一、人防工程的維護(hù)管理二、人防工程的安全管理三、人防工程防汛。人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材緒論人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程）維護(hù)管理，是指對(duì)人防工程的行政、技術(shù)管理和經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作。它是人防工程建設(shè)管理中的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)，使人防工程隨時(shí)處于良好的狀態(tài)，保障戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮其功能效益。同時(shí)，也是為人防工程平時(shí)開發(fā)利用創(chuàng)造良好條件的重要保障。人防工程是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的重要場(chǎng)所，是制約和遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的重要威懾力量，平時(shí)維護(hù)好人防工程，保持其良好的使用狀態(tài)，是保持戰(zhàn)備效益的重要措施。只有維護(hù)管理好，才能發(fā)揮戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有平時(shí)維護(hù)管理好，充分開發(fā)利用起來(lái)，為方便人民生產(chǎn)、生活服務(wù)，才能保證戰(zhàn)時(shí)有效使用。

人防工程使用和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材

就地上建筑來(lái)講，如果長(zhǎng)期不用，或者是只使用不維修，就要受到損壞，使用壽命將大大縮短；更何況人防工程，因長(zhǎng)期處于潮濕、空氣流通不好的環(huán)境中，所以地下工程的維護(hù)管理比地上更為重要。已建人防工程得不到切實(shí)有效的維護(hù)管理，建的再多也沒有用。維護(hù)管理人防工程，是保持工程可靠的使用價(jià)值和完好的使用功能的重要措施，是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重要手段，是各級(jí)防辦、各級(jí)武裝部、各物業(yè)管理的重要職責(zé)。

人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材第一節(jié)人防工程維護(hù)管理的意義

人防工程的維護(hù)管理工作，是指對(duì)人防工程的行政、技術(shù)管理和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)檢修工作。它是人防工程建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的任務(wù)。這項(xiàng)工作的好壞直接關(guān)系到人防工程建設(shè)成果的鞏固和發(fā)展，涉及到平時(shí)避免自然災(zāi)害對(duì)人防工程內(nèi)部財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失，直接影響戰(zhàn)時(shí)保障任務(wù)的完成。

人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材第二節(jié)人防工程維護(hù)管理的基本內(nèi)容和要求一、人防工程維護(hù)管理的基本內(nèi)容

人防工程維護(hù)和管理工作的內(nèi)容：管理包括對(duì)所有已建工事的分類、登記、建立制度、分工負(fù)責(zé)、定期檢查、使用管理等等；維護(hù)包括對(duì)人防工程的結(jié)構(gòu)、孔口和通風(fēng)、濾毒、采暖、發(fā)供電、照明、通信、給排水等設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)施的維護(hù)，對(duì)不經(jīng)常使用的設(shè)備定期試運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)鐵件部分定期注油、涂漆，經(jīng)常做好工程內(nèi)部排水、堵漏、通風(fēng)、除濕和衛(wèi)生清掃工作，還要采取各種措施做好工程的防火、防汛、防凍工作。

人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材人防工程的維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家頒發(fā)的《人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定》對(duì)維護(hù)管理提出了七條必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們檢驗(yàn)維護(hù)管理工作好壞的最基本的尺度：（1）工程結(jié)構(gòu)完好；（2）工程內(nèi)部整潔、無(wú)漏水，空氣和飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（3）防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好；（4）風(fēng)、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；（5）金屬、木質(zhì)部件無(wú)銹蝕損壞；（6）進(jìn)出口道路暢通，口部偽裝及地面附屬設(shè)施完好；（7）防汛設(shè)施安全可靠。人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材二、人防工程維護(hù)管理工作的基本要求

《中華人民共和國(guó)人民防空法》規(guī)定：“有關(guān)單位應(yīng)該按照國(guó)家規(guī)定對(duì)已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護(hù)管理，使其保持良好狀態(tài)?！蓖瑫r(shí)，特別強(qiáng)調(diào)：“任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行影像人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)，不得向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物，不得在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品?！边@是做好人民防空工程維護(hù)管理的法律依據(jù)和保護(hù)好人防工程的法律保障。

人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材

人防工程維護(hù)管理工作總的要求是：工程及防護(hù)設(shè)施性能良好、符合標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠、無(wú)銹蝕損壞，能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材三、人防工程維護(hù)管理責(zé)任明確《廣州市人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用與維護(hù)管理辦法》第三條規(guī)定：“人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用和維護(hù)管理，堅(jiān)持有償使用、用管結(jié)合、統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé)的原則，平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有，戰(zhàn)時(shí)由市人民防空指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，無(wú)償使用”。也就是誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)維護(hù)管理及負(fù)責(zé)所需經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)人防工程維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。人防防工工程程維維護(hù)護(hù)和和安安全全管管理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)知知識(shí)識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)教教材材二、、維維護(hù)護(hù)管管理理的的具具體體工工作作維護(hù)護(hù)管管理理工工作作涉涉及及面面廣廣，，必必須須建建立立健健全全各各種種規(guī)規(guī)章章制制度度，，做做到到有有章章可可循循，，使用用與與維維護(hù)護(hù)管管理理經(jīng)經(jīng)常?；?，制度度化化。在國(guó)國(guó)家家頒頒布布的的《人民民防防空空工工程程維維護(hù)護(hù)管管理理規(guī)規(guī)定定》也明明確確了了相相關(guān)關(guān)工工作作要要求求。。（一一））管管理理和和維維護(hù)護(hù)制制度度主要要是是分分工工負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)制制度度。。各各種種設(shè)設(shè)備備的的定定期期維維護(hù)護(hù)和和保保養(yǎng)養(yǎng)制制度度，，對(duì)對(duì)各各種種鐵鐵件件的的注注油油、、涂涂漆漆制制度度，，定定期期排排水水、、通通風(fēng)風(fēng)、、除除濕濕制制度度，，防防洪洪、、防防灌灌、、防防火火制制度度等等都都需需要要落落實(shí)實(shí)到到個(gè)個(gè)人人。。制度是做好好人防工程程維護(hù)管理理工作的第第一步。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材（二）培訓(xùn)訓(xùn)學(xué)習(xí)與演演練制度主要是平時(shí)時(shí)對(duì)專業(yè)知知識(shí)的學(xué)習(xí)習(xí)和實(shí)操演演練。包括括人防工程程的認(rèn)識(shí)、、人防設(shè)備備的認(rèn)識(shí)、、人防設(shè)備備的維護(hù)保保養(yǎng)方法、、發(fā)電供電電設(shè)備維護(hù)護(hù)；演練防防火、防汛汛、突發(fā)事事件處理應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。。（三）監(jiān)督督制度主要是各級(jí)級(jí)人防部門門定期檢查查制度。汛汛期和入冬冬前進(jìn)行防防洪、防凍凍檢查制度度，并定期期向上級(jí)人人防部門報(bào)報(bào)告。遇到到特殊情況況，隨時(shí)檢檢查，隨時(shí)時(shí)報(bào)告，以以便發(fā)現(xiàn)問問題，及時(shí)時(shí)處理。人都是有惰惰性的，沒沒人監(jiān)督就就不執(zhí)行或或者落實(shí)不不到位人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材人防設(shè)備維維護(hù)保養(yǎng)學(xué)學(xué)習(xí)（詳細(xì)內(nèi)容容見多媒體體教材）人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材人防工程安安全管理人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材安全管理是是管理科學(xué)學(xué)的一個(gè)重重要分支，，它是為實(shí)實(shí)現(xiàn)安全目目標(biāo)而進(jìn)行行的有關(guān)決決策、計(jì)劃劃、組織和和控制等方方面的活動(dòng)動(dòng)；主要運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代安安全管理原原理、方法法和手段，，分析和研研究各種不不安全因素素，從技術(shù)術(shù)上、組織織上和管理理上采取有有力的措施施，解決和和消除各種種不安全因因素，防止止事故的發(fā)發(fā)生。根據(jù)各種實(shí)實(shí)案進(jìn)行分分析，總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采采取措施預(yù)預(yù)防事故發(fā)發(fā)生。一旦旦發(fā)生事故故需要有序序處理和有有效處理，，并根據(jù)事事故進(jìn)行分分析總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)再次采采取相應(yīng)措措施，避免免類似事故故再次發(fā)生生。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材人防工程從從它建成之之日起，就就面臨安全全使用的問問題，人防防工程相對(duì)對(duì)其他建筑筑有較強(qiáng)的的防護(hù)功能能，但為滿滿足工程防防護(hù)的需要要，其在設(shè)設(shè)計(jì)施工時(shí)時(shí)就對(duì)未來(lái)來(lái)的使用設(shè)設(shè)置了大量量前置條件件，如在條條件不滿足足的情況下下貿(mào)然使用用，不發(fā)生生事故則已已，一旦發(fā)發(fā)生事故必必然損失慘慘重。1941年發(fā)生的重重慶防空洞洞慘案（又又稱校場(chǎng)口口隧道慘案案），由于于擁擠和缺缺氧，造成成大量進(jìn)入入工程躲避避空襲的重重慶市民死死亡，它與與1938年6月9日的黃河花花園口決堤堤、同年11月12日的長(zhǎng)沙大大火并稱為為抗戰(zhàn)時(shí)期期的中國(guó)三三大慘案。。2010年濟(jì)南、杭杭州和今年年北京、成成都、武漢漢、廣州暴暴雨澇災(zāi)，，都造成了了大量人防防工程被淹淹，累計(jì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)數(shù)億。隨著人防工工程總量的的不斷攀升升，人防工工程安全使使用矛盾日日益凸顯，，居安思危危，以下就就人防工程程使用常見見安全隱患患和措施進(jìn)進(jìn)行講解。。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材1、窒息踩踏踏風(fēng)險(xiǎn)。人人防工程作作為防空用用途使用的的概論在現(xiàn)現(xiàn)在相對(duì)和和平時(shí)期是是比較低的的，但隨著著自然災(zāi)害害的高發(fā)，，作為應(yīng)急急避難場(chǎng)所所使用的概概率正在不不斷加大。。從歷史上上麥加朝圣圣歷次踩踏踏事故到近近期德國(guó)音音樂節(jié)踩踏踏事故看，，大規(guī)模人人群集聚，，組織不當(dāng)當(dāng)將會(huì)引起起災(zāi)難性的的后果。人人防工程一一旦作為應(yīng)應(yīng)急避難場(chǎng)場(chǎng)所使用，，說(shuō)明發(fā)生生了較大的的自然災(zāi)害害或社會(huì)安安全突發(fā)事事件，進(jìn)入入工程避難難的人群必必然處于焦焦急和恐怖怖之中，心心理比平時(shí)時(shí)脆弱，稍稍有風(fēng)吹草草動(dòng)極易引引發(fā)騷亂。。而人防工工程作為應(yīng)應(yīng)急避難場(chǎng)場(chǎng)所使用，，同時(shí)留給給組織者的的時(shí)間必然然也相當(dāng)緊緊迫，如對(duì)對(duì)工程性能能沒有充分分的了解，，對(duì)人流缺缺乏充分的的導(dǎo)控措施施，則組織織大規(guī)模人人員進(jìn)入工工程避難具具有很大的的風(fēng)險(xiǎn)。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材2、火災(zāi)爆炸炸風(fēng)險(xiǎn)。人人防工程發(fā)發(fā)生火災(zāi)的的概率低于于地面民用用建筑，主主要是因?yàn)闉槿朔拦こ坛虄?nèi)人員生生活活動(dòng)頻頻率較低，，人防工程程管理要求求禁止易燃燃易爆品進(jìn)進(jìn)入工程內(nèi)內(nèi)部，引發(fā)發(fā)火災(zāi)的因因素減低。。但我們不不能掉以輕輕心，因?yàn)闉槿朔拦こ坛袒馂?zāi)仍然然時(shí)有發(fā)生生，且損失失較大。如如1988年9月15日發(fā)生的南南昌市福山山地下貿(mào)易易中心大火火，直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)達(dá)148萬(wàn)元，給人人防工程的的防火安全全工作敲響響了警鐘。。人防工程的的空間相對(duì)對(duì)封閉，易易燃體氣不不易分散，，因火產(chǎn)生生的熱量不不易擴(kuò)散，，如在工程程內(nèi)違規(guī)用用火、電路路老化短路路極易發(fā)生生火災(zāi)和爆爆炸。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材3、洪澇災(zāi)害害風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)結(jié)合近幾年年人防工程程事故損失失評(píng)估情況況，人防工工程所發(fā)生生的事故中中，產(chǎn)生損損失最大的的就是洪澇澇災(zāi)害。近近年來(lái)中國(guó)國(guó)部分地區(qū)區(qū)發(fā)生強(qiáng)對(duì)對(duì)流天氣，，強(qiáng)降雨導(dǎo)導(dǎo)致積水漫漫過(guò)集水溝溝倒灌入平平時(shí)作為公公共停車庫(kù)庫(kù)的人防工工程，造成成很多高檔檔轎車被洪洪水浸泡，，直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失數(shù)千千萬(wàn)元，并并因賠償問問題引發(fā)一一系列糾紛紛，破壞了了人防的社社會(huì)形象，，影響了社社會(huì)穩(wěn)定。。隨著全球球變暖的趨趨勢(shì)，洪災(zāi)災(zāi)越來(lái)越嚴(yán)嚴(yán)重，我國(guó)國(guó)也由南方方防澇、北北方防旱的的格局逐步步向全面防防澇的局面面轉(zhuǎn)變。位于地表正正負(fù)零以下下的人防工工程，將面面臨越來(lái)越越重的防洪洪任務(wù)。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材4、結(jié)露霉變變風(fēng)險(xiǎn)。相相對(duì)于其他他安全事故故的發(fā)生，，霉變過(guò)程程相對(duì)較長(zhǎng)長(zhǎng)，產(chǎn)生破破壞的不像像其他事故故直接和猛猛烈，但霉霉變的損害害是持續(xù)的的，其對(duì)設(shè)設(shè)備設(shè)施的的損害確不不容輕估。。某市的一一個(gè)人防自自建工程，，因供電不不能及時(shí)到到位，通風(fēng)風(fēng)設(shè)備不能能運(yùn)轉(zhuǎn)，一一個(gè)黃梅季季節(jié)后，位位于負(fù)二層層的防火門門全部報(bào)廢廢，消防控控制系統(tǒng)癱癱瘓，部分分電控柜失失效，直接接經(jīng)濟(jì)損失失超過(guò)二十十萬(wàn)元。人人防工程與與外部存在在較大的溫溫差，夏季季不可避免免產(chǎn)生結(jié)露露，如措施施不力，防防護(hù)設(shè)備設(shè)設(shè)施面臨長(zhǎng)長(zhǎng)期的侵蝕蝕，必將影影響人防工工程的防護(hù)護(hù)效能。雖雖然霉變對(duì)對(duì)人身的傷傷害還很鮮鮮見，但重重慶國(guó)寶大大熊貓中毒毒死亡事件件，為我們們敲響了警警鐘：積聚聚于工程內(nèi)內(nèi)霉變的空空氣是有毒毒的，對(duì)活活體的傷害害是明顯的的。人防工程維護(hù)護(hù)和安全管理理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材5、其他意外風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。人防工工程在平時(shí)使使用過(guò)程中，，因人防工程程的特性，面面臨較多的意意外風(fēng)險(xiǎn)。如如工程內(nèi)墻、、柱密度較高高，采光視線線不良，泊車車時(shí)極易發(fā)生生碰擦事故；；防護(hù)密閉門門與密閉門均均由鋼結(jié)構(gòu)或或鋼筋混凝土土制造，體積積大而重，若若小孩拉門玩玩耍，一旦被被夾，后果嚴(yán)嚴(yán)重；夏季地地面結(jié)露造成成轉(zhuǎn)向車輛打打滑事故等;地下室有很多多積水井蓋子子若管理不善善，會(huì)導(dǎo)致小小孩老人掉進(jìn)進(jìn)積水井；同同時(shí)由于人防防工程內(nèi)人員員流動(dòng)量較少少，易發(fā)生治治安事件。發(fā)發(fā)生于無(wú)錫某某小區(qū)的搶劫劫并人質(zhì)劫持持案，犯罪分分子就是利用用了人防工程程內(nèi)人員流動(dòng)動(dòng)性小，存在在視頻監(jiān)控死死角的特點(diǎn)實(shí)實(shí)施了犯罪行行為。人防工程維護(hù)護(hù)和安全管理理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材人防工程事故故災(zāi)害防范對(duì)對(duì)策。1、規(guī)范人防工工程建設(shè)。人人防工程主管管部門應(yīng)要求求各建設(shè)單位位嚴(yán)格按照《人民防空工程程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要要求》和人防工程各各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)來(lái)設(shè)計(jì)、建設(shè)設(shè)和改造人防防工程，為工工程使用安全全打下一個(gè)良良好的基礎(chǔ)。。人防工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督站要要積極發(fā)揮專專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，在工程建建設(shè)過(guò)程中加加大檢查和指指導(dǎo)力度，制制止偷工減料料的行為，提提高工程一次次驗(yàn)收通過(guò)率率。新開發(fā)利用和和改建、擴(kuò)建建的工程項(xiàng)目目，要嚴(yán)格按按規(guī)范要求，，合理劃分和和設(shè)置防護(hù)、、防火、防煙煙分區(qū)，建設(shè)設(shè)好安全出口口和疏散通道道，設(shè)置安裝裝好電氣線路路、防排煙裝裝置及火災(zāi)事事故照明、應(yīng)應(yīng)急疏散指示示標(biāo)志，按規(guī)規(guī)定裝設(shè)緊急急廣播設(shè)備、、火災(zāi)自動(dòng)聯(lián)聯(lián)動(dòng)報(bào)警、自自動(dòng)滅火設(shè)施施、自動(dòng)排水水排污設(shè)施、、智能監(jiān)控等等。人防工程維護(hù)護(hù)和安全管理理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材2、加強(qiáng)人防工工程安全使用用知識(shí)宣傳。。《中華人民共和和國(guó)防空法》從法律層面首首次明確要求求：“結(jié)合民民用建筑修建建的防空地下下室必須進(jìn)行行實(shí)地標(biāo)注。。標(biāo)注內(nèi)容包包括工程的區(qū)區(qū)位、用途、、規(guī)模等，將將人防工程使使用知識(shí)的普普及，推上規(guī)規(guī)范化和制度度化的道路””。回顧重慶校場(chǎng)場(chǎng)口慘案，固固然因戰(zhàn)機(jī)轟轟炸造成民眾眾恐懼誘發(fā)騷騷亂，但進(jìn)入入工程的民眾眾普遍缺乏工工程使用常識(shí)識(shí)，管理防空空洞的民團(tuán)根根本不能履行行防空疏導(dǎo)員員的職責(zé)也是是慘劇發(fā)生的的一個(gè)重要原原因。所以，，加大人防工工程平時(shí)、戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急時(shí)時(shí)安全使用知知識(shí)的宣傳，，有意識(shí)的培培養(yǎng)一批人防防工程使用指指導(dǎo)人員，未未雨綢繆，防防患未然。人防防工工程程維維護(hù)護(hù)和和安安全全管管理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)知知識(shí)識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)教教材材3、加加強(qiáng)強(qiáng)平平時(shí)時(shí)開開發(fā)發(fā)利利用用的的監(jiān)監(jiān)管管。。國(guó)國(guó)家家和和人人防防主主管管部部門門鼓鼓勵(lì)勵(lì)人人防防工工程程的的平平時(shí)時(shí)開開發(fā)發(fā)利利用用，，使使其其能能在在平平時(shí)時(shí)更更好好的的服服務(wù)務(wù)社社會(huì)會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)生生活活，，服服務(wù)務(wù)民民生生。。但但人人防防工工程程作作為為國(guó)國(guó)防防的的重重要要組組成成部部分分，，對(duì)對(duì)其其的的開開發(fā)發(fā)利利用用就就必必須須是是有有序序的的、、合合理理的的。。在在平平時(shí)時(shí)開開發(fā)發(fā)利利用用管管理理過(guò)過(guò)程程中中，，我我們們必必須須從從嚴(yán)嚴(yán)執(zhí)執(zhí)行行《人民民防防空空工工程程平平時(shí)時(shí)開開發(fā)發(fā)利利用用管管理理辦辦法法》，嚴(yán)嚴(yán)格格落落實(shí)實(shí)人人防防工工程程使使用用證證制制度度、、人人防防工工程程年年檢檢制制度度和和人人防防工工程程維維護(hù)護(hù)管管理理相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定，，加加大大執(zhí)執(zhí)法法檢檢查查力力度度，，對(duì)對(duì)無(wú)無(wú)證證使使用用人人防防工工程程、、不不按按期期申申報(bào)報(bào)年年檢檢、、違違反反工工程程維維護(hù)護(hù)管管理理要要求求破破壞壞性性使使用用的的各各類類違違紀(jì)紀(jì)、、違違法法行行為為進(jìn)進(jìn)行行制制止止和和查查處處。。對(duì)對(duì)不不能能保保證證人人防防工工程程安安全全和和防防護(hù)護(hù)功功能能完完整整的的使使用用行行為為，，不不管管是是自自建建工工程程還還是是結(jié)結(jié)建建工工程程，，不不論論使使用用單單位位和和使使用用功功能能，，都都必必須須及及時(shí)時(shí)叫叫停停，，確確保保將將威威脅脅人人防防工工程程安安全全的的一一切切行行為為扼扼殺殺于于萌萌芽芽之之中中。。人防工工程維維護(hù)和和安全全管理理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材材4、完善善各類類人防防工程程應(yīng)急急預(yù)案案。要要保證證人防防工程程全天天候的的安全全使用用，各各類應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案必必不可可少。。除了了人防防工程程平戰(zhàn)戰(zhàn)轉(zhuǎn)換換預(yù)案案、人人防工工程應(yīng)應(yīng)急疏疏散預(yù)預(yù)案，，人防防工程程平時(shí)時(shí)使用用中的的消防防預(yù)案案，防防洪預(yù)預(yù)案等等也不不可或或缺。。在日常常使用用中，，消防防預(yù)案案和防防洪預(yù)預(yù)案尤尤為重重要。。人防防工程程的火火災(zāi)特特點(diǎn)，，決定了了其撲撲滅初初起火火災(zāi)的的重要要性。。因此此，人人防工工程的的使用用管理理部門門，應(yīng)應(yīng)結(jié)合合行業(yè)業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)，建建立一一支群群眾性性義務(wù)務(wù)消防防隊(duì)伍伍，并并按實(shí)實(shí)戰(zhàn)要要求，，制定定滅火火預(yù)案案，備備足配配齊滅滅火器器等消消防器器材設(shè)設(shè)備，，分工工負(fù)責(zé)責(zé)，經(jīng)經(jīng)常進(jìn)進(jìn)行演演習(xí)訓(xùn)訓(xùn)練，，以增增強(qiáng)其其滅火火自救救互救救應(yīng)變變能力力和素素質(zhì)，，一旦旦發(fā)生生火災(zāi)災(zāi)，能能及時(shí)時(shí)撲滅滅在初初起階階段。。各單單位要要建立立實(shí)名名制防防汛隊(duì)隊(duì)伍，，加強(qiáng)強(qiáng)值班班巡邏邏，尤尤其是是雨季季和臺(tái)臺(tái)風(fēng)等等惡劣劣天氣氣，要將將防防洪洪任任務(wù)務(wù)明明確確落落實(shí)實(shí)到到人人，，真真正正做做到到防防患患于于未未然然。人防工程程維護(hù)和和安全管管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材材5、提高工工程管理理技術(shù)水水平。在在工程建建設(shè)過(guò)程程中，應(yīng)應(yīng)盡量一一次投入入到位，，防護(hù)門門閥應(yīng)多多采用自自動(dòng)化程程度較高高的電動(dòng)動(dòng)門閥，，并積極極開發(fā)工工程管理理控制軟軟件，引引進(jìn)“一一鍵式””傻瓜操操作模式式，減少少應(yīng)急時(shí)時(shí)管理人人員的工工作量，，降低對(duì)對(duì)管理人人員的素素質(zhì)要求求。日常管理中中，一是勤勤練習(xí)。只只有熟練進(jìn)進(jìn)行設(shè)備的的操作，才才能保證在在緊急情況況下果斷處處置，正確確操作。二二是勤開機(jī)機(jī)。平時(shí)要要多開機(jī)，，掌握設(shè)備備的特性，，熟練掌握握對(duì)易發(fā)故故障處理，，以提高設(shè)設(shè)備的保障障能力。三三是勤檢查查。設(shè)備應(yīng)應(yīng)根據(jù)維護(hù)護(hù)要求按期期進(jìn)行檢查查，在檢查查中發(fā)現(xiàn)問問題并解決決之。四是是勤維護(hù)。。設(shè)備備的的性性能能一一方方面面取取決決于于它它的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)制制造造質(zhì)質(zhì)量量，，一一方方面面取取決決于于它它的的維維護(hù)護(hù)管管理理和和使使用用水水平平。。良良好好的的維維護(hù)護(hù)對(duì)對(duì)保保障障設(shè)設(shè)備備正正常常使使用用，，延延長(zhǎng)長(zhǎng)設(shè)設(shè)備備使使用用壽壽命命至至關(guān)關(guān)重重要要。。人防工程程維護(hù)和和安全管管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材材人防工程程防洪專專項(xiàng)課題題人防工程程維護(hù)和和安全管管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材材人防工程程維護(hù)和和安全管管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材材人防工程程發(fā)生事事故的后后果是嚴(yán)嚴(yán)重的，，但相比比于其他他不設(shè)防防的普通通地下工工程我們們?nèi)匀挥杏休^大的的優(yōu)勢(shì)，，2007年濟(jì)南洪洪水中，，銀座地地下商城城和英雄雄山人防防商城同同時(shí)受災(zāi)災(zāi)。銀座座地下商商城是一一個(gè)普通通的地下下商城，，7月18日下午6點(diǎn)左右，，銀座地地下商城城配套車車庫(kù)開始始進(jìn)水并并擴(kuò)散，，從進(jìn)水水到水深深1.6米只有20分鐘時(shí)間間。地下下商城損損失嚴(yán)重重，據(jù)商商城對(duì)外外公布的的數(shù)據(jù)，，直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失8000余萬(wàn)元，，間接損損失無(wú)法法估量。。英雄山山人防商商城是平平戰(zhàn)結(jié)合合的人防防工程，，暴雨發(fā)發(fā)生時(shí)，，山洪直直沖而下下，致使使人防商商城地上上路面積積水達(dá)1米多深。。工作人人員緊急急關(guān)閉人人員出入入口防護(hù)護(hù)密閉門門和豎井井內(nèi)的防防爆波活活門，使使水無(wú)法法通過(guò)這這些口部部進(jìn)入工工程內(nèi)部部，僅部部分設(shè)備備房有少少量進(jìn)水水，人防防商城損損失很小小。例證證之下，，我們更更應(yīng)有信信心做好好人防工工程安全全工作，，同時(shí)也也要吸取取以往的的教訓(xùn)。?！扒笆率履?，，后事之之師”，，因?yàn)槿巳朔拦こ坛贪踩故褂茫巳朔廊素?zé)責(zé)任重如如泰山。。人防工程程維護(hù)和和安全管管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)教材材（一）人人防地下下的防洪洪設(shè)計(jì)了了解1．建筑設(shè)設(shè)計(jì)方面面：為了了避免地地下室出出入口出出現(xiàn)倒灌灌現(xiàn)象，，人員出出入口均均設(shè)有150毫米高的的臺(tái)階3步；汽車車庫(kù)入口口處設(shè)有有倒坡，，下部設(shè)設(shè)截水溝溝；通風(fēng)風(fēng)豎井百百葉窗設(shè)設(shè)高窗臺(tái)臺(tái)，豎井井內(nèi)設(shè)集集水坑。。上述措措施可以以保證地地面積水水高度在在50厘米以下下時(shí)人防防地下室室無(wú)進(jìn)水水。一旦旦水位高高于50厘米用沙袋按按照防洪洪要求把把入口處處磊起來(lái)來(lái)，就可可以防止止洪水進(jìn)進(jìn)入地下下室，成成為第一一道防線線。2．排水設(shè)設(shè)計(jì)方面面：整個(gè)個(gè)人防商商城有防防護(hù)分區(qū)區(qū)，每個(gè)個(gè)防護(hù)單單元均設(shè)設(shè)潛污泵泵兩臺(tái)并并設(shè)置在在自動(dòng)狀狀態(tài)，無(wú)無(wú)論是雨雨水或消消防用水水在集水水坑內(nèi)積積聚到一一定高度度時(shí)，潛潛污泵自自動(dòng)啟動(dòng)動(dòng)將水排排出，避避免水溢溢出進(jìn)入入室內(nèi)。。（但是是應(yīng)為設(shè)設(shè)計(jì)不同同，部分分需要手手動(dòng)操作作）3．電氣設(shè)設(shè)計(jì)方面面：每個(gè)個(gè)消防分分區(qū)或防防護(hù)單元元均設(shè)獨(dú)獨(dú)立的應(yīng)應(yīng)急照明明系統(tǒng)及及排水動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)統(tǒng)。當(dāng)接接到指令令或配電電室積水水達(dá)到一一定高度度時(shí)，分分區(qū)內(nèi)平平時(shí)照明明系統(tǒng)自自動(dòng)切斷斷，應(yīng)急急照明系系統(tǒng)啟動(dòng)動(dòng)，輔助助以廣播播系統(tǒng)疏疏散顧客客，避免免了因漏漏電造成成的人員員傷亡。。同時(shí)分分區(qū)內(nèi)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)統(tǒng)開始驅(qū)驅(qū)動(dòng)排水水泵向外外排水。。人防工程維維護(hù)和安全全管理業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)教材（二）人防防地下商城城本身具有有一定的防防洪能力一是人防工工程埋于地地下，防護(hù)護(hù)要求決定定了其四周周均為土體體(通風(fēng)豎井除除外)，不允許有有面向街道道的臨空面面，也就不不存在直接接對(duì)外的門門窗洞，同同時(shí)嚴(yán)格限限制下沉式式廣場(chǎng)的面面積及數(shù)量量。這就避避免了人防防工程在洪洪水來(lái)臨時(shí)時(shí)有較大的的迎水面，，減少了地地面雨水進(jìn)進(jìn)入地下室室的途徑。。但是人防防門都具備備密閉性能能，只要要關(guān)關(guān)閉閉出出入入口口的的門門扇扇就就可可以以成成為為第第二二道道防防線線人防防工工程程維維護(hù)護(hù)和和安安全全管管理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)知知識(shí)識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)教教材材0.000000000000000000人防防地地下下室室均均為為平平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)結(jié)合合設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)，，戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)時(shí)具具有有很很強(qiáng)強(qiáng)的的防防護(hù)護(hù)、、防防化化能能力力。。在在城城市市洪洪災(zāi)災(zāi)來(lái)來(lái)臨臨之之際際，，這這種種防防護(hù)護(hù)能能力力就就轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為很很強(qiáng)強(qiáng)的的抵抵抗抗水水壓壓及及水水流流沖沖擊擊的的能能力力。。同同時(shí)時(shí)防防護(hù)護(hù)門門的的密密閉閉性性能能好好，，可可有有效效防防止止水水的的滲滲透透、、泄泄漏漏。。物物業(yè)業(yè)管管理理的的工工作作人人員員及及時(shí)時(shí)關(guān)關(guān)閉閉了了各各個(gè)個(gè)口口部部的的防防護(hù)護(hù)門門，，從從而而大大大大減減少少了了進(jìn)進(jìn)水水的的途途徑徑。。即即使使已已經(jīng)經(jīng)進(jìn)進(jìn)水水的的一一些些設(shè)設(shè)備備用用房房，，也也都都有有密密閉閉門門，，工工作作人人員員關(guān)關(guān)閉閉了了這這些些密密閉閉門門，，使使之之成成為為人人防防商商城城防防洪洪的的第第二二道道防防線線，，從從而而保保證證了了地地下下室室經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)不不受受到到損損失失。。再再者者，，為為滿滿足足戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)時(shí)防防早早期期核核輻輻射射要要求求，，人人防防工工程程的的結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)厚厚度度一一般般比比較較厚厚，，這這在在平平時(shí)時(shí)整整個(gè)個(gè)工工程程被被水水浸浸泡泡的的情情況況下下，，工工程程內(nèi)內(nèi)部部很很少少出出