企業(yè)安全文化

系統(tǒng)建設2企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設EESCS的核心理論、原理、系統(tǒng)構(gòu)成安全文化學基礎企業(yè)安全文化建設基礎理解安全與安全文化企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設方法目錄EESCS的核心理論、原理、系統(tǒng)構(gòu)成EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成

ESCSE是英文EstablishinganEnterpriseSafetyCultureSystem的縮寫，中文全稱是“企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設”。ESCSE是一套以人和人的可靠度為對象，切實可行的組織安全態(tài)度、安全行為和個人安全態(tài)度與安全行為的管理模式。

ESCSE的貢獻在于有效地將安全文化理論落實到企業(yè)操作層面。ESCSE綜合了管理學、組織行為科學、傳播學和安全工程學等學科的重要原理，運用理念引領、行為再造、管理修正、環(huán)境再造,視覺識別（SVI）、系統(tǒng)評估等方法幫助企業(yè)建立起健康務實的安全文化體系。全面提升企業(yè)與企業(yè)員工的安全素質(zhì)。有效地遏止各類人因事故的發(fā)生。使企業(yè)安全管理水平趨近零事故的目標。

1、

EESCS是什么？

12條準則

4個階段3類對象

2個部分

8大影響因素

1個概念

EESCS的核心理論EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成“1個概念”：安全文化是什么？安全文化建設就是提高這一價值觀在組織與個人理念、態(tài)度與行為特征中的共有度和體現(xiàn)度。對于任何一個企業(yè)，“安全文化”都不存在有無之分，只有程度的差異，而且這種差異是可以評估出來的。安全文化是指“安全第一”的價值觀，體現(xiàn)為一個組織和每個成員的共有理念、共有態(tài)度和共有行為特征。EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成7“2個部分”：組織和個人組織的安全素質(zhì)是指，作為組織行為建立的安全管理機制、安全政策、管理活動、風氣、氛圍、物態(tài)環(huán)境等所傳達表現(xiàn)出的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。

個人的安全素質(zhì)是指，作為決策者、管理者或者一般員工的每個組織成員個人所具有的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。

“安全文化”是由兩個部分構(gòu)成的。一個是組織(企業(yè))的安全素質(zhì)，一個是個人的安全素質(zhì)，兩個部分之間存在著相對獨立又相互融合、相互影響的關(guān)系。

EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成無論是從組織安全素質(zhì)角度，還是從個人安全素質(zhì)角度，ESCSE面對的真實對象就是3種人。即決策層或決策者、管理層或管理者、員工層或員工

分為三類對象的目的，第一是明確ESCSE的導入，是要針對不同對象采用不同方式。第二是明確，ESCSE的導入是針對每個人的，無論是企業(yè)最高領導，還是最普通的員工，所有人都必須參與，一個都不能少。第三，也是要強調(diào)作為決策者的高層領導必須參與,否則ESCSE不可能成功。

“3類對象”

EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認為安全是無益的成本；方法層面：對事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預防；對事故規(guī)律無知，安全管理無目標、無方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對員工無安全培訓；無主動的安全投入；安全責任不明確，安全規(guī)章不健全。“4個階段”EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成“4個階段”第二階段：被動依賴階段-應付被迫式觀念層面：經(jīng)驗論；局部安全；安全責任意識，事故損失意識；無內(nèi)在安全動力；方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實不力；重懲罰、輕激勵；僅僅注意設備安全性能，缺乏管理文化。EESCS的核心理論、原理、構(gòu)成“4個階段””第三階段段：獨立立主動階階段-自律表現(xiàn)現(xiàn)式認識論層層面：系統(tǒng)論；；人機環(huán)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)認識；；綜合對對策意識識；安全全綜合效效益意識識；生命命第一原原則；方法論層層面：安全培訓訓加強，，安全素素質(zhì)得到到提高；；強調(diào)個個人知識識和管理理者安全全承諾；；企業(yè)組組織自身身安全需需要得到到強化；；自我管管理、科科學管理理得到實實現(xiàn)；注注重自身身的安全全表現(xiàn)；；安全投投入加大大，注重重安全技技術(shù)措施施；缺陷：缺缺乏安全全文化特特色；超超前管理理能力有有限；本本質(zhì)安全全程度低低；安全全業(yè)績有有待改善善；僅僅僅行業(yè)先先進水平平；EESCS的核心理理論、原原理、構(gòu)構(gòu)成“4個階段””第四階段段：安全全文化階階段-能動互助助式觀念層面面：本質(zhì)論；；超前預預防型；；安全超超前意識識；預警警預防意意識；安安全文化化意識；；方法層面面：超前預防防和本質(zhì)質(zhì)安全增增強；安安全管理理體系和和綜合對對策實現(xiàn)現(xiàn)；員工工安全素素質(zhì)全面面提高；；激勵機機制、自自律機制制良化和和增強；；說到、、做到并并經(jīng)得起起檢驗的的HSE承諾；企企業(yè)安全全文化特特色建立立；注重重安全商商譽和企企業(yè)形象象；建立立共同安安全目標標——“0目標”。。EESCS的核心心理論論、原原理、、構(gòu)成成“8大影響響因素素”EESCS的核心心理論論、原原理、、構(gòu)成成“12條準則則”EESCS的核心心理論論、原原理、、構(gòu)成成EESCS的系統(tǒng)統(tǒng)基本本構(gòu)成成：EESCS的核心心理論論、原原理、、構(gòu)成成球體斜斜坡力力學原原理引力和推動力事故特殊性和復雜性；經(jīng)營者的趨利主義；員工惰性和習慣等；下滑力支撐力工藝和設備的固有安全安全技術(shù)和裝備安全制度和管理正確認識論形成的驅(qū)動力；價值觀和科學觀的引領力；強意識和正態(tài)度的執(zhí)行力；道德行為規(guī)范的親和力；EESCS的核心心理論論、原原理、、構(gòu)成成理解安安全與與安全全文化化理解安安全與與安全全文化化一、從從事故故致因因理論論認識識安全全文化化二、從從安全全系統(tǒng)統(tǒng)理論論認識識安全全文化化三、對安全全的理解四、對安全全文化不斷斷發(fā)展的理理解為了深入認認識安全文文化的內(nèi)涵涵，首先需需要了解安安全的意義義，特別是是安全與人人的關(guān)系。。由于人們們的思維、、認知、價價值觀、政政治傾向、、經(jīng)濟地位位及所處環(huán)環(huán)境存在差差異，對安安全的認識識和理解必必將有所不不同，各自自形成的安安全觀的內(nèi)內(nèi)涵也有極極大的差異異。一、從事故故致因理論論認識安全全文化1事故構(gòu)成要要素－四M要素人－人的不不安全行為為機－機的不不安全狀態(tài)態(tài)環(huán)－環(huán)境不不良管－管理欠欠缺理解安全與與安全文化化3.事故模型人－物軌跡跡交叉模型型一、從事故故致因理論論認識安全全文化理解安全與與安全文化化一、從事故故致因理論論認識安全全文化人的安全素素質(zhì)：知識識、技能、、意識、態(tài)態(tài)度、觀念念、情感等等；人的安全能能力：生理理、心理；；知識、技技能、意意識等；理解安全與與安全文化化一、從事故故致因理論論認識安全全文化人的本質(zhì)安安全理論人的安全特特征：氣質(zhì)質(zhì)、性格、、興趣、性性別、學歷歷等；人的安全能能力培養(yǎng)：：宣傳、教教育、培訓訓、訓導、、演習、實實踐、管理理等。理解安全與與安全文化化1安全系統(tǒng)構(gòu)構(gòu)成要素人；物（機機、境）；；能量（工工藝）；信信息。二、從安全全系統(tǒng)理論論認識安全全文化理解安全與與安全文化化三、對安全全的理解漢語中安全全的解釋及及其意義的的延伸對狹義安全全的理解對廣義安全全的理解對安全相對對性的理解解對本質(zhì)安全全化的理解解理解安全與與安全文化化1．漢語中安全全的解釋及及其意義的的延伸安全是人們們最常用的的詞語之一一，然而在在專業(yè)工具具書中至今今未見到較較詳盡的解解釋；在工工具書中，，也只能查查到用相近近詞或相關(guān)關(guān)詞做的簡簡單解釋。。“安”字有有不受威脅脅、沒有危危險、太平平、安全、、安適、安安逸、安穩(wěn)穩(wěn)、安康、、安樂、安安詳、安心心、穩(wěn)定、、習慣、妥妥善、徐緩緩等含義，，可謂無危危為安?！叭弊钟杏型隄M、完完整、完好好、完備、、整個、保保全或指沒沒有傷害、、無殘缺、、無損壞、、無損失等等，可謂無無損則全。。理解安全與與安全文化化總之，安全全是指人的的身體不受受傷害、心心里有保障障感、太平平、圓滿等等的事物存存在與變化化狀態(tài)。根根據(jù)對安全全一詞各種種互相聯(lián)系系的含義的的分析，可可以認為其其本質(zhì)性的的內(nèi)涵界限限是：安全全與否是從從人的身心心需要的角角度或著眼眼點提出來來的，是針針對與人的的身心存在在狀態(tài)（包包括健康狀狀況）直接接或間接相相關(guān)的事或或者物講的的。“安全”二二字，通常常是指事物物對人不產(chǎn)產(chǎn)生危害、、不導致危危險、不產(chǎn)產(chǎn)生損失、、不發(fā)生事事故、運行行正常、進進展順利等等安順祥和和、國泰民民安之意。。理解安全與與安全文化化2．對狹義安全全的理解人的生存和和發(fā)展與人人的生產(chǎn)實實踐活動緊緊密相關(guān)，，又與安全全生產(chǎn)活動動及其保障障條件緊密密相連。人人們往往把把安全說成成是生產(chǎn)中中的安全，，即指在勞勞動保護國國策的范圍圍之內(nèi)，保保護勞動者者在生產(chǎn)過過程中的安安全和健康康。換言之之，是指勞勞動者在上上班或生產(chǎn)產(chǎn)期間或在在每周40小時工作時時間內(nèi)的安安全，即在在國家法律律法規(guī)所限限定的勞動動安全與衛(wèi)衛(wèi)生的條件件和環(huán)境中中從事生產(chǎn)產(chǎn)、工作或或其他活動動。當代東東西方國家家通用的““職業(yè)安全全衛(wèi)生”這這一術(shù)語，，即OccupationalSafetyandHealth（OSH）。理解安全與與安全文化化在我國，常常把勞動保保護或安全全生產(chǎn)混合合使用，可可以這樣認認為，安全全生產(chǎn)和勞勞動保護在在勞動生產(chǎn)產(chǎn)中基本上上可以相互互通用，但但實際上卻卻存在著一一定的差別別。但不管管如何表述述，實際上上就是廠礦礦企業(yè)所關(guān)關(guān)心的安全全生產(chǎn)，也也是法律法法規(guī)一直在在規(guī)范的安安全生產(chǎn)。。它僅僅指指在生產(chǎn)過過程中，在在從事職業(yè)業(yè)活動中要要保障勞動動者（職工工）不傷、、不病、不不影響身體體健康、不不出意外人人身事故，，這是工業(yè)業(yè)社會中最最普遍的安安全標準，，也是當代代各國的一一種工業(yè)文文明標志，，行業(yè)或企企業(yè)安全狀狀況可比性性的最基本本、最低的的要求。這這就是狹義義的安全概概念，在我我國，也是是各級政府府和行業(yè)主主管部門以以及公眾當當前最為關(guān)關(guān)心、能夠夠承受的安安全與健康康標準。理解安全與與安全文化化3．對廣義安安全的理解解隨著國內(nèi)外外專家學者者對安全科科學技術(shù)的的創(chuàng)立并對對其研究領領域的擴展展，安全內(nèi)內(nèi)容已涉及及到生產(chǎn)、、生活、生生存、科學學實踐以及及人可能活活動的一切切領域和場場所中的所所有安全問問題，即廣廣義的安全全。這是因因為，在人人或人群的的各種活動動領域或場場所中，發(fā)發(fā)生事故或或產(chǎn)生危害害的潛在危危險以及外外部有害因因素總是客客觀存在的的，即事故故發(fā)生的普普遍性不受受時間、空空間的限制制，只要有有人及危害害人身心的的外部因素素同時存在在的地方，，就始終存存在著安全全問題。當當今所說的的安全，不不論其內(nèi)涵涵還是其外外延，都早早已超越了了勞動安全全的范圍，，有了新內(nèi)內(nèi)容和含義義，它突破破了傳統(tǒng)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)觀念，把把安全所關(guān)關(guān)注的范圍圍擴展到人人類活動的的全部領域域，形成了了符合人類類社會可持持續(xù)發(fā)展要要求的大安安全觀。理解安全與與安全文化化廣義安全內(nèi)內(nèi)涵安全是指人人的身心安安全（含健健康）而言言，不僅僅僅是人的軀軀體不傷、、不病、不不死，而且且還要保障障人的心理理的安全與與健康；安全涉及的的范圍超出出了生產(chǎn)、、勞動的時時空領域，，拓展到人人能進行活活動的一切切領域；人們隨社會會文明、科科技進步、、經(jīng)濟發(fā)展展、生活富富裕的程度度不同，對對安全需求求的水平和和質(zhì)量就具具有不同時時代感全新新的內(nèi)容和和標準。大大學生在校校期間的安安全也在廣廣義安全的的內(nèi)涵之中中理解安全與與安全文化化首先，安全全是指在外外界不利因因素作用下下，使人的的軀體及其其生理功能能免受損傷傷、毒害或或威脅以及及使人的心心理不感到到驚恐、危危險或害怕怕，并能使使人健康、、舒適和高高效率地進進行生產(chǎn)、、生活，參參與各種社社會活動，，而不僅僅僅是使人處處于一種不不死、不傷傷或不病的的存在狀態(tài)態(tài)。其次，安全全是指使人人的身心處處于健康、、舒適和高高效率活動動狀態(tài)的客客觀保障條條件，即物物質(zhì)的、精精神的或者者與物質(zhì)相相聯(lián)系的客客觀保障因因素。世界衛(wèi)生組組織提出的的國際上公公認的科學學概念，““健康是在在軀體、精精神和社會會上的一種種完滿狀態(tài)態(tài)，而不僅僅僅是沒有有疾病或虛虛弱?！崩斫獍踩c與安全文化化簡而言之，，廣義的安安全是站在在人類生存存和繁衍的的高度，以以人類身心心需要為著著眼點，從從確保社會會可持續(xù)發(fā)發(fā)展的角度度出發(fā)，使使人們進行行生產(chǎn)、生生活、生存存活動的一一切領域，，免受任何何危險和傷傷害，并使使人身心獲獲得安全健健康、舒適適高效、快快樂長壽的的一種狀態(tài)態(tài)。理解安全與與安全文化化4．對安全相相對性的理理解理想的安全全或絕對安安全是一種種純粹完美美，永遠對對人的身心心無損無害害，絕對保保障人能安安全、舒適適、高效地地從事一切切活動的一一種境界。。事故和災災害為零只只是安全的的理想值。。實際上，，要實現(xiàn)絕絕對安全是是不可能的的，人們總總是在不同同時期、不不同客觀條條件下，不不斷地提出出公眾或社社會需要的的安全目標標即相對安安全的標準準，同時，，每隔一段段時間就要要修訂或廢廢除一批過過去的安全全標準，原原因如下:人類的認識識能力不斷斷提高。由由于人們的的安全意識識、文化素素質(zhì)及生產(chǎn)產(chǎn)能力逐漸漸提高，對對安全或事事故的運動動本質(zhì)認識識不斷深化化，需要對對事物的特特性和屬性性進行新的的評價，以以便更有效效地保護自自己。理解安全與與安全文化化各類事物和和周圍環(huán)境境在不斷地地變化。各各種物質(zhì)受受到新的內(nèi)內(nèi)外因素的的作用，產(chǎn)產(chǎn)生了新的的危害物質(zhì)質(zhì)，改變了了事物的某某些特性和和活動規(guī)律律，也改變變著人們賴賴以生存的的環(huán)境，進進而又對人人的身心安安全與健康康產(chǎn)生新的的影響。安全科學技技術(shù)進步。。提供了更更加先進、、精確的測測試手段、、科學的洞洞察力和判判斷能力，，更深刻地地了解世界界萬物的變變化和運動動規(guī)律，也也使人學會會利用安全全科技成果果，更科學學、更可靠靠地保護自自己。理解安全與與安全文化化公共安全和和社會文明明逐漸形成成氛圍。安安全的倫理理道德及人人的安全價價值觀，追追求更高標標準的安全全健康環(huán)境境，已成為為公眾的自自覺需求。。形成一種種安全文化化氛圍和與與社會文明明發(fā)展相應應的安全道道德規(guī)范，，必然需要要有更高的的公共安全全標準。國家經(jīng)濟不不斷好轉(zhuǎn)。。國家有能能力、有條條件把保護護大眾的安安全和健康康的義務變變成符合國國情的可行行的政府行行為，支持持頒發(fā)新的的標準和法法規(guī)，保護護人民的安安全和健康康，維護社社會空前穩(wěn)穩(wěn)定和持續(xù)續(xù)發(fā)展。人民生活水水平不斷提提高。公眾眾追求安全全健康、快快樂長壽的的標志提高高了，能夠夠承受的安安全和衛(wèi)生生標準也隨隨著提高。。學習國外的的安全衛(wèi)生生立法經(jīng)驗驗。吸收國國外先進經(jīng)經(jīng)驗，學習習先進管理理方法，結(jié)結(jié)合國情不不斷地完善善安全管理理體制和制制定新的安安全管理目目標。有計計劃地制定定和推行安安全衛(wèi)生法法規(guī)和標準準，使安全全工作法制制化，使保保護公眾安安全與健康康成為社會會公德，必必須強制執(zhí)執(zhí)行，利用用法律手段段，保證勞勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生法律法法規(guī)的實施施。理解安全與與安全文化化為了達到理理想的安全全，必須不不斷地對涉涉及安全的的各類因素素進行深入入研究，同同時弄清楚楚各因素的的相互影響響或作用產(chǎn)產(chǎn)生的耦合合效應。對對安全的認認識和追求求，離不開開社會、時時代、經(jīng)濟濟基礎和科科技水平。。每個時代代都有與其其時空、社社會背景相相對應的安安全標準，，這就是安安全的相對對性。理解安全與與安全文化化5．對本質(zhì)安安全化的理理解絕對的安全全是不存在在的。因為為任何裝置置（物）都都存在著某某些危險性性或某些潛潛在的危險險物因素，，人的認識識能力、判判斷能力和和控制能力力總是有限限的。所以以，多數(shù)人人認為或能能接受的危危險性，就就成了當代代社會（公公眾）允許許的（可接接受的）安安全水平。。是安全還還是危險，，是由當代代的科技進進步、經(jīng)濟濟基礎、人人們的安全全心理素質(zhì)質(zhì)和公眾承承受的事故故和危害的的水平來判判斷和決定定的。理解安全與與安全文化化人類發(fā)展的的歷史證明明，理想的的、絕對的的安全是難難以達到的的，其主要要原因是:人類對自然然物和人造造物的本質(zhì)質(zhì)和活動規(guī)規(guī)律的認識識能力和控控制能力總總是有限的的；對萬物危害害的機理或或系統(tǒng)風險險的控制也也是在不斷斷地深入研研究和探索索之中；人類自身對對外界危害害的抵御能能力有限；；調(diào)節(jié)人與物物之間關(guān)系系的系統(tǒng)控控制的協(xié)調(diào)調(diào)能力也是是有限的，，這就必然然會引發(fā)事事故和災害害的降臨，，造成人和和物的傷害害與損失。。理解安全與與安全文化化相對安全的的目標值，，在一定條條件下是可可望實現(xiàn)的。人們常常把理想的的絕對的安安全作為不不斷追求的的奮斗目標標，這是科科技發(fā)展的的動力，它它表明人類類安全的實實現(xiàn)，具有有階段性、、持久性、、科學性和和激勵性。。實際上，，對物而言言，局部的的本質(zhì)安全全化有可能能實現(xiàn)，但但萬物或系系統(tǒng)全面地地達到本質(zhì)質(zhì)安全化是是不可能的的，只存在在離理想安安全越來越越近的可能能，通過不不斷地努力力，可最大大限度地實實現(xiàn)本質(zhì)安安全化。這這必須靠人人們在不同同時期、不不同階段，，用不同方方法去創(chuàng)造造。盡可能能地去實現(xiàn)現(xiàn)理想安全全，發(fā)揮和和充分利用用人體潛能能，即對危危害的承受受或忍耐能能力，但又又不超過對對人身心安安全與健康康的有害閾閾值，最大大限度實現(xiàn)現(xiàn)人的安全全，這就是是人不能達達到本質(zhì)安安全化的奧奧秘。理解安全與與安全文化化四、對安全全文化不斷斷發(fā)展的理理解安全文化是是伴隨著人人類社會不不斷發(fā)展的的主流文化化，是人類類的智慧和和創(chuàng)造力的的綜合反映映，是保護護自身發(fā)展展的人類文文化的基礎礎和動力。。從歷史的角角度看安全全文化的發(fā)發(fā)展從系統(tǒng)的角角度看安全全文化建設設人文思想的的安全認識識論與方法法論理解安全與與安全文化化（一）、從從歷史角度度揭示安全全哲學1、技術(shù)發(fā)展展帶來安全全認識論和和方法論的的進步理解安全與與安全文化化2、安全理論論發(fā)展帶來來管理方法法論的變革革事故理論→事后管理模模式危險理論→缺陷管理模模型風險理論→風險管理模模式（一）、從歷史角度度揭示安全全哲學理解安全與與安全文化化風險管理模模式-管理對象：：風險-特點：超前前預防型管管理，預警警機制，定定量分級，，全面、系系統(tǒng)、科學學性較強；；-缺點：管理理標準高，，實施難度度大；安全目標風險分析預防方案動態(tài)預警實時控制適時檢查效果評價理解安全與與安全文化化（二）．從從系統(tǒng)的角角度看安全全文化建設設保障安全要要通過有效效的事故預預防來實現(xiàn)現(xiàn)。在事故故預防過程程中，涉及及兩個系統(tǒng)統(tǒng)對象。事故系統(tǒng)，，其要素是是人、機、、環(huán)、管。。人的不安安全行為是是事故最直直接的因素素；機的不不安全狀態(tài)態(tài)也是事故故的最直接接因素；不不好的環(huán)境境影響人的的行為，對對機械設備備產(chǎn)生不良良的作用；；管理不善善也是事故故的主要原原因之一。。安全系統(tǒng)，，其要素是是人、物、、能量、信信息。人是是指人的安安全素質(zhì)（（心理與生生理、安全全能力、文文化素質(zhì)））；物是指指設備與環(huán)環(huán)境的安全全可靠性（（設計安全全性、制造造安全性、、使用安全全性）；能能量是指生生產(chǎn)過程能能量的安全全作用（能能量的有效效控制）；；信息是指指充分可靠靠的安全信信息流（管管理效能的的充分發(fā)揮揮），這是是安全的基基本保障。。理解安全與與安全文化化認識事故系系統(tǒng)要素，，對指導我我們保障人人類的安全全具有實際際的意義，，這種認識識帶有事后后的色彩，，是被動的的、滯后的的，而從安安全系統(tǒng)的的角度出發(fā)發(fā)，則具有有超前和預預防的意義義，因此，，從建設安安全系統(tǒng)的的角度來認認識安全原原理更具有有理性的意意義，更符符合科學性性原則。理解安全與與安全文化化（三）、人人文思想的的安全認識識論與方法法論孔子思想：：學習方法論論：沉思－－最最高明的學學習方法模仿－－最最容易的學學習方法經(jīng)歷－－最最痛苦的學學習方法理解安全與與安全文化化戰(zhàn)國時期政政治家荀況況:先其未然謂謂之防發(fā)而止之謂謂其救，行而責之謂謂之戒。防為上，救救次之，戒戒為下。（三）、人文思想的的安全認識識論與方法法論理解安全與與安全文化化安全文化學學基礎安全文化學學基礎一、安全文文化提出的的背景二、安全文文化的定義義三、倡導和和弘揚安全全文化四、安全文文化的內(nèi)涵涵及范疇五、安全文化化的功能及作作用六、先進安全全文化之表征征一、安全文化化提出的背景景安全文化的起起源核工業(yè)安全起起提出人因是安全之之根本國際原子能機機構(gòu)報告安全文化學基基礎一、安全文化化提出的背景景人的安全素質(zhì)質(zhì)基本素質(zhì)：知知識、技能；；根本素質(zhì)：意意識、觀念、、態(tài)度、道德德、倫理、情情感和行為準準則。安全文化學基基礎二、安全文化化的定義基本定義安全文化安全文化是人人類為防范（（預防、控制制、降低或減減輕）生產(chǎn)、、生活風險，，實現(xiàn)生命安安全與健康保保障、社會和和諧與企業(yè)持持續(xù)發(fā)展，所所創(chuàng)造的安全全精神價值和和物質(zhì)價值的的總和。安全文化學基基礎“狹義說”INSAG一4：安全文化是是存在于單位位和個人中的的種種素質(zhì)和和態(tài)度的總和和。西南交通大學學：安全文化化是安全價值值觀和安全行行為準則的總總和。二、安全文化化的定義安全文化學基基礎二、安全文化化的定義“廣義說”英國保健安全全委員會：：一個單位的的安全文化是是個人和集體體的價值觀、、態(tài)度、能力力和行為方式式的綜合產(chǎn)物物，它決定于于保健安全管管理上的成諾諾，工作作風風和精通程度度。中國安全科學學主編：為建建立起安全、、可靠、和諧諧、協(xié)調(diào)的環(huán)環(huán)境和匹配運運行的安全體體系；為使人人類變得更加加安全、康樂樂、長壽，使使世界變得友友愛、和平、、繁榮而創(chuàng)造造的安全物質(zhì)質(zhì)財富和安全全精神財富的的總和。安全文化學基基礎“雜說”安全文化，散散見于人類活活動的各個領領域，存在于于社會生活的的方方面面；；它涉及自然然科學和社會會科學諸學科科，為安全的的世界觀和方方法論的形成成提供孕育的的胚胎；它既既具有歷史的的繼承性，又又具有鮮明的的時代感，大大有挖掘、弘弘揚、發(fā)展的的必要。安全是生產(chǎn)的的靈魂，其靈靈魂源自安全全文化。安全全文化是做好好生產(chǎn)安全工工作的基礎。。這是人們對對安全文化的的主流看法。。人們因所處處地域和時代代的不同，經(jīng)經(jīng)濟條件及人人民對安全的的需求不同，，加之各自社社會背景的差差異，對安全全文化的理解解也不盡相同同安全文化學基基礎國內(nèi)外有關(guān)安安全文化的具具有代表性的的解釋安全文化是保保護人的身心心健康、珍惜惜人的生命、、尊重人權(quán)、、實現(xiàn)人的生生存價值的社社會存在及與與之相應的觀觀念。安全文化是人人們的安全價價值觀和安全全行為準則的的總和。安全全文化是人民民大眾經(jīng)過長長期實踐，通通過不斷豐富富的安全實踐踐活動和經(jīng)驗驗積累，通過過安全科學技技術(shù)的研究以以及安全管理理的實際體驗驗而提出來的的一個科學的的概念，也是是文化學新的的研究領域。。安全文化學基基礎安全文化是經(jīng)理、工程程師、設計者者、特別是運運行（操作））人員對安全全性能的態(tài)度度和方法的總總和。安全文化是國家和企業(yè)業(yè)對待安全的的態(tài)度和方法法的總和?，F(xiàn)現(xiàn)代安全文化化既是態(tài)度問問題又是組織織問題，既和和單位有關(guān)又又和個人有關(guān)關(guān)，所有參與與處理各種安安全文化的組組織和人員都都應該有正確確的理解和積積極的響應行行動。從深層層次上來講，，現(xiàn)代減災價價值觀和本質(zhì)質(zhì)安全化、安安全準則的總總和構(gòu)成了安安全文化。安全文化是存在于組織織和個人中的的對待安全的的種種素質(zhì)和和態(tài)度的總和和。安全文化學基基礎安全文化是安安全科學的母母體，安全科科學是安全文文化的結(jié)晶。。安全文化是人人類文化中有有關(guān)安全的物物質(zhì)財富和精精神財富的總總和，人類是是在追求安全全的過程中和和獲得安全時時，才有可能能創(chuàng)造了物質(zhì)質(zhì)財富和精神神財富并推動動社會發(fā)展的的。安全文化是社社會文化的主主要部分，是是企業(yè)文化的的重要方面，，是企業(yè)安全全文化的基礎礎，它是社會會和大眾對安安全價值的肯肯定。安全第第一的原則、、安全第一的的哲學、安全全第一的生活活需要、安全全第一的企業(yè)業(yè)經(jīng)營機制、、安全穩(wěn)定的的社會、安全全和健康、文文明和公德，，是安全文化化的出發(fā)點，，也是安全文文化的歸宿。。安全文化學基基礎安全文化所要解決的特特殊矛盾就是是使人如何在在身心安全、、健康、舒適適、高效的氣氣氛中生產(chǎn)、、生活和生存存。安全文化化的出發(fā)點與與歸宿是愛護護自己、愛護護他人、愛護護自然物、愛愛護人類共同同的物質(zhì)財富富和精神財富富，使之免遭遭意外的傷害害和損失。所所以安全文化化也可以說是是社會性的廣廣施仁愛的文文化。安全文化是人類文化的的重要組成部部分。安全文文化在工業(yè)領領域的實踐和和發(fā)展就成了了企業(yè)的安全全文化，與行行政或管理工工作相結(jié)合就就成了工作安安全文化或安安全管理文化化。把安全文文化引入不同同領域，為了了人的身心安安全（含健康康）并使其能能舒適、高效效活動而創(chuàng)造造的物質(zhì)條件件和精神狀態(tài)態(tài)，均可可稱為為某領領域的的安全全文化化。安全文文化學學基礎礎安全文文化是為了了人類類安全全活動動而創(chuàng)創(chuàng)造的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)、安安全生生活的的觀念念、行行為、、環(huán)境境和條條件的的總和和。安全文文化是個人人和集集體對對待安安全健健康的的價值值觀、、態(tài)度度、想想法、、能力力和行行為方方式的的綜合合產(chǎn)物物。安全文文化是將職職員、、管理理人員員、顧顧客、、供給給人員員及一一般公公眾暴暴露于于危險險或有有可能能造成成傷害害的條條件降降低（（減小?。┑降阶畹偷统潭榷龋瑸闉榇四磕康慕ń⑵鹌饋淼牡囊?guī)范范、信信念、、任務務、態(tài)態(tài)度和和習慣慣的集集合。。安全文文化是人類類安全全活動動所創(chuàng)創(chuàng)造的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)、安安全生生活的的精神神、觀觀念、、行為為與物物質(zhì)的的總和和。安安全的的環(huán)境境、物物質(zhì)、、條件件的實實在內(nèi)內(nèi)容都都包含含于安安全文文化范范疇。。安全文文化學學基礎礎三、倡倡導和和弘揚揚安全全文化化多年以以來，，由于于安全全文化化的廣廣泛傳傳播，，它的的豐富富內(nèi)涵涵以及及它為為社會會可持持續(xù)發(fā)發(fā)展蘊蘊涵著著巨大大的潛潛力。。在我國國，倡倡導和和弘揚揚安全全文化化的意意義在在于：：提高高全民民安全全意識識和安安全素素質(zhì)，，遏制制傷亡亡事故故高發(fā)發(fā)，促促進安安全文文明生生產(chǎn)，，保護護勞動動者的的安全全與健健康，，保護護公眾眾能安安全、、舒適適、高高效地地從事事一切切活動動。這這也是是各級級政府府和安安全監(jiān)監(jiān)督管管理部部門綜綜合管管理全全國的的安全全工作作的一一舉多多得的的明智智選擇擇。安全文文化學學基礎礎安全文文化是是人類類文化化的重重要內(nèi)內(nèi)容，，作為為安全全文化化的精精華的的安全全科學學，為為當代代人的的生命命無危危提供供了極極大的的幫助助。從從更廣廣泛的的意義義來看看，倘倘若能能使長長期存存在于于人們們心靈靈深處處的那那種寄寄望于于神靈靈保佑佑的可可貴的的安全全意識識從舊舊的迷迷信中中解脫脫出來來，相相信科科學、、尊重重科學學、應應用科科學，，就有有了實實現(xiàn)自自身及及公眾眾安全全的保保障。。探求求實現(xiàn)現(xiàn)安全全的科科技方方法，，形成成群體體的安安全意意識、、思維維和態(tài)態(tài)度，，應該該有一一個符符合自自然和和社會會規(guī)律律的安安全觀觀，就就是努努力挖挖掘、、弘揚揚安全全文化化。只只有當當安全全文化化達到到了公公眾化化和社社會化化，即即個體體的安安全文文化素素質(zhì)和和群體體的安安全文文化效效應達達到相相當?shù)牡乃狡綍r，，“安安全第第一、、預防防為主主”的的方針針才算算真正正落實實了。。安全全文化化普及及和全全民弘弘揚安安全文文化之之時，，就是是人類類對安安全的的物質(zhì)質(zhì)要求求和精精神境境界達達到新新的高高度之之日。。安全全文化化建設設是公公眾與與社會會安全全之本本。安全全文文化化學學基基礎礎大力力倡倡導導和和弘弘揚揚安安全全文文化化，，對對我我國國當當前前及及今今后后的的社社會會發(fā)發(fā)展展具具有有保保駕駕護護航航的的作作用用；；高高度度發(fā)發(fā)展展的的中中國國經(jīng)經(jīng)濟濟越越來來越越迫迫切切地地對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)提提出出挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)。。中中國國的的安安全全減減災災文文化化歷歷史史悠悠久久，，它它的的發(fā)發(fā)掘掘并并與與當當代代發(fā)發(fā)達達國國家家安安全全文文化化相相融融合合，，必必然然會會產(chǎn)產(chǎn)生生特特殊殊的的效效力力。。它它是是實實現(xiàn)現(xiàn)本本質(zhì)質(zhì)安安全全的的基基礎礎，，是是帶帶來來全全民民長長期期安安全全的的關(guān)關(guān)鍵鍵工工作作。。無無論論從從現(xiàn)現(xiàn)在在還還是是從從未未來來著著眼眼，，抓抓安安全全文文化化建建設設堪堪稱稱是是一一個個百百年年大大計計。。只只有有這這種種全全社社會會意意義義上上的的安安全全文文化化氛氛圍圍的的形形成成，，全全國國自自上上而而下下的的安安全全意意識識才才能能提提高高。。而而其其中中大大學學生生安安全全文文化化的的提提高高將將起起到到十十分分重重要要的的作作用用。。安全全文文化化學學基基礎礎四、、安安全全文文化化的的范范疇疇形態(tài)態(tài)體體系系安全全觀觀念念文文化化安全全行行為為文文化化安全全制制度度文文化化安全全物物態(tài)態(tài)文文化化安全全文文化化學學基基礎礎四、、安安全全文文化化的的范范疇疇對象象體體系系企業(yè)業(yè)系系統(tǒng)統(tǒng)：：負負責責人人、、管管理理者者、、專專業(yè)業(yè)人人員員、、員員工工、、家家屬屬等等；；政府府系系統(tǒng)統(tǒng)：：一一把把手手、、行行政政人人員員、、監(jiān)監(jiān)管管人人員員等等；；社會會系系統(tǒng)統(tǒng)：：大大眾眾、、學學生生、、居居民民、、用用戶戶等等安全全文文化化學學基基礎礎四、、安安全全文文化化的的范范疇疇領域域體體系系企業(yè)業(yè)：：班班組組、、車車間間、、部部門門、、公公司司、、工工廠廠等等；；社會會：：政政府府、、學學校校、、家家庭庭等等；；行業(yè)業(yè)：：礦礦山山、、建建筑筑、、石石化化、、交交通通、、民民航航、、消消防防等等；；地域域：：生生產(chǎn)產(chǎn)、生生活活、、商商場場、、娛娛樂樂安全全文文化化學學基基礎礎五、、安安全全文文化化的的功功能能及及作作用用功能能：：影影響響力力、、激激勵勵力力、、約約束束力力、、導導向向力力影響響力力是是通通過過觀觀念念文文化化的的建建設設，，影影響響決決策策者者、、管管理理者者和和員員工工對對安安全全的的正正確確態(tài)態(tài)度度和和意意識識，，強強化化社社會會每每一一個個人人的的安安全全意意識識。。激勵勵力力是是通通過過觀觀念念文文化化和和行行為為文文化化的的建建設設，，激激勵勵每每一一個個人人安安全全行行為為的的自自覺覺性性，，具具體體對對于于企企業(yè)業(yè)決決策策者者就就是是要要對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)投投入入的的重重視視、、管管理理態(tài)態(tài)度度的的積積極極；；對對員員工工則則是是安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)操操作作、、自自覺覺遵遵章章守守紀紀。。安全全文文化化學學基基礎礎五、安全文化化的功能及作作用功能：影響力力、激勵力、、約束力、導導向力約束力：通過過強化政府行行政的安全責責任意識，約約束其審批權(quán)權(quán)；通過管理理文化的建設設，提高企業(yè)業(yè)決策者的安安全管理能力力和水平，規(guī)規(guī)范其管理行行為；通過制制度文化的建建設，約束員員工的安全生生產(chǎn)施工行為為，消除違章章。導向力：對全全社會每一個個人的安全意意識、觀念、、態(tài)度、行為為的引導。對對于不同層次次、不同生產(chǎn)產(chǎn)或生活領域域、不同社會會角色和責任任的人，安全全文化的導向向作用既有相相同之處，也也有不同方面面。安全文化學基基礎五、安全文化化的功能及作作用功能的實現(xiàn)：：從觀念入手影響和作用行行為創(chuàng)造安全環(huán)境境及物態(tài)達到安全生產(chǎn)產(chǎn)與安全生存存的目標人的生命高于于一切－觀念念的進步！安全文化學基基礎五、安全文化化的功能及作作用作用精神之動力、、智力之支持持、意識之強強化；指導官員科學學決策引領經(jīng)營者自自覺責任；激勵員工自律律遵規(guī)；安全文化學基基礎六、先進安全全文化之表征征企業(yè)上下對安安全核心價值值的一致認同同安全納入生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的目標標體系之中生產(chǎn)安全與生生命安全的終終極意義獲得得共識企業(yè)全員對安安全生產(chǎn)的高高度自覺安全文化成為為全員安全生生產(chǎn)的精神動動力安全文化對企企業(yè)家發(fā)揮著著智力支持作作用安全文化象水水和空氣成為為必須和無處處不在安全文化學基基礎企業(yè)安全文化化建設基礎企業(yè)安全文化化建設基礎一、人的安全全素質(zhì)分析二、約束與激激勵相結(jié)合的的模式一、人的安全全素質(zhì)分析1、安全素質(zhì)的的兩個層次一是人的基本本安全素質(zhì)，，包括：安全全知識、安全全技能、安全全意識；二是人的深層層安全素質(zhì)，，包括：情感感、認知、倫倫理、道德、、良心、意志志、安全觀念念、安全態(tài)度度等。企業(yè)安全文化化建設基礎一、人的安全全素質(zhì)分析2、提高安全素素質(zhì)的手段監(jiān)督管理：責責任制、檢查查、激勵、處處罰等；教育手段：課課堂聽課、視視頻教學等；；培訓手段：訓訓練、參觀、、實習等；科學普及：科科學報告、現(xiàn)現(xiàn)場示范等；；宣傳手段：文文學藝術(shù)、寓寓教于樂的活活動等；企業(yè)安全文化化建設基礎一、人的安全全素質(zhì)分析3、人安全意識識的強化和提提高定義：人的安全意識識是人所處時時空安全感的的定位和認知知，人的安全全意識受人的的心理活動所所支配，而人人的心理是人人的認知、情情感和意志的的綜合反映。。企業(yè)安全文化化建設基礎二、約束與激激勵相結(jié)合的的模式責任與自責結(jié)結(jié)合；他律與自律結(jié)結(jié)合；懲罰與獎勵結(jié)結(jié)合；檢查與自查結(jié)結(jié)合外審與內(nèi)審結(jié)結(jié)合；第三方監(jiān)督與與自我監(jiān)督結(jié)結(jié)合；企業(yè)安全文化化建設基礎企業(yè)安全文化化建設方法體體系安全文化管理理的四大特征征企業(yè)安全文化化建設五類人人的安全素質(zhì)質(zhì)用文化學設計計企業(yè)安全文文化建設體系系實施安全文化化建設系統(tǒng)工工程的五個環(huán)環(huán)節(jié)企業(yè)安全文化化的診斷和引引導建設企業(yè)安全全文化的四