建設項目職業(yè)病危害評價技術導則

（GBZ/196、197—2007）

2012年12月貴陽建設項目職業(yè)病危害評價技術導則

（GBZ/196、197—21建設項目職業(yè)病危害評價工作的法律依據

●第十七條規(guī)定:新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。

●第十八條規(guī)定:建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。

●第十九條規(guī)定:職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得地方人民政府安全監(jiān)督管理部門給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

建設項目職業(yè)病危害評價工作的法律依據

2與職業(yè)病防治法的配套規(guī)章●《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）：

分類監(jiān)管、“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收?！瘛督ㄔO項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）：30個行業(yè)的建設項目中可能存在的職業(yè)病危害風險分級?！瘛蛾P于進一步加強煤礦職業(yè)病危害項目申報和煤礦職業(yè)衛(wèi)生服務機構管理工作的通知》（安監(jiān)總煤調〔2012〕76號）。●《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部〔2006〕第49號令)：

建設項目職業(yè)病危害分類、工作程序、審核內容、審核范圍、技術服務機構規(guī)定等。●《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）：

建設項目評價目的、范圍、程序、內容、報告格式?！瘛督ㄔO項目職業(yè)病危害評價導則》技術指南●《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則》（GBZ/T196—2007）●《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價技術導則》（GBZ/T197—2007）●《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕第63號文）：職業(yè)病危害因素、存在的行業(yè)與職業(yè)病(10類115種)。與職業(yè)病防治法的配套規(guī)章3一、慨述●《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》需要在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求，須制定國家職業(yè)衛(wèi)生標準：（一）職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎標準；（GBZ/T）

（二）工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標準；（GBZ）（三）工業(yè)毒物、生產性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值；（GBZ）（四）職業(yè)病診斷標準；（GBZ）（五）職業(yè)照射放射防護標準；（GBZ）（六）職業(yè)防護用品衛(wèi)生標準；（GBZ）（七）職業(yè)危害防護導則；（GBZ/T）（八）勞動生理衛(wèi)生、工效學標準；（GBZ/T）（九）職業(yè)性危害因素檢測、檢驗方法。（GBZ/T）●建設項目職業(yè)病危害評價技術導則：規(guī)定了建設項目職業(yè)病危害評價的目的和基本原則、依據、內容、方法、程序、和報告編寫格式等。

一、慨述●《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》需要在全國范圍內統(tǒng)一4術語和定義●建設項目：是指新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（統(tǒng)稱建設項目）?！窨赡墚a生職業(yè)病危害項目：是指存在或產生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?！窠ㄔO項目職業(yè)病危害評價：內容包括在可行性論證階段的職業(yè)病危害預評價及在竣工驗收階段的職業(yè)病危害控制效果評價。術語和定義5

二、建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則

（GBZ/T196—2007）

●建設項目職業(yè)病危害預評價是由取得地方人民政府安全監(jiān)督管理部門給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，根據國家有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，在建設項目可行性論證階段：●對擬建項目存在或可能產生的職業(yè)病危害因素、危害程度進行識別與分析；●對工作場所職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響進行預測性分析與評價；●對擬建項目采取的職業(yè)病防護措施以及防護效果進行預測性分析與評價；●對存在或可能存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有針對性的建議，最終作出客觀的、真實的預評價結論。

二、建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則

（GBZ/T1966（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序準備階段完成以下工作：●與建設單位簽訂委托合同書，并收集以下資料：

1、擬建設項目的審批文件；

2、擬建設項目可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；

3、其它有關資料(與評價項目相關的職業(yè)衛(wèi)生：國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等

)?！駥ㄔO單位提供的擬建項目總平面布置、工藝流程、設備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等，進行初步工程分析；●篩選重點評價因子，確定評價單元；●編制預評價方案。（應包括以下內容）

1、建設項目概況。

2、預評價目的、依據、類別、標準等。

3、建設項目工程及職業(yè)病危害因素分析內容和方法；

4、預評價工作的組織、計劃安排和經費。（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序準備階段完成以下工作：7（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序評價階段完成以下工作：●工程分析；附件1工程分析內容.doc●職業(yè)衛(wèi)生調查；附件2職業(yè)衛(wèi)生調查.doc●職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價。

評價依據附件3評價依據.doc評價方法附件4評價方法.doc評價內容和指標附件5職業(yè)病危害因素識別與評價.doc

（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序評價階段完成以下工作：8（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序預評價報告編制階段完成以下工作：

●匯總、分析各類資料、數據；

●做出評價結論，完成預評價報告。

附件6建設項目職業(yè)病危害預評價報告書基本格式.doc

（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序預評價報告編制階段9——預評價報告編制（舉例）

項目名稱：華潤電力六枝電廠（2X1000MW）新建工程1.總論1.1項目背景（包括項目立項意義即社會、經濟效益和任務由來等內容）

為促進貴州省國民經濟快速發(fā)展，……。香港電力控股有限公司在貴州六盤水地區(qū)六枝境內計劃建設大型區(qū)域性坑口燃煤火力發(fā)電廠。本期擬建“華潤電力六枝電廠（2X1000MW）新建工程”（以下簡稱該項目）該項目按2X1000MW燃煤發(fā)電機組設計并留有擴建條件。本期建成后可滿足貴州電網電力市場高速增長和“西電東送”目標的要求，確保電網正常和穩(wěn)定供電，起到了積極作用。該項目位于貴州六盤水地區(qū)六枝特區(qū)的巖腳鎮(zhèn)老撲底村，據縣城30KM。項目計劃總投資71.96億元人民幣。根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定：“新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告”。受華潤電力六枝電廠委托，XXXXX單位對《華潤電力六枝電廠（2X1000MW）新建工程》項目進行了職業(yè)病危害預評價?！A評價報告編制（舉例）

10——預評價報告編制（舉例）1.2評價依據1.2.1相關的法律、法規(guī)及規(guī)章1.2.2相關的規(guī)范、標準

《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93；《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GB87-85；《勞動防護用品選用規(guī)則》GB11651-89；《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GB1-2002；……1.2.3其他依據

委托書技術服務合同《工程可行性研究報告》電廠提供的所需相關評價資料

——預評價報告編制（舉例）1.2評價依據11——預評價報告編制（舉例）1.3評價目的（引用GBZ/T196-2007）1.4評價范圍1.5評價內容1.6評價方法

根據該項目職業(yè)病危害的特點，本次評價采用檢查表法、類比法相結合的原則進行定性和定量評價。1.6.1檢查表法

依據國家有關法律法規(guī)、評價標準、規(guī)范編制檢查表，對項目選址、總平面布置、生產工藝及設備布局、職業(yè)病危害的防護措施、建筑物衛(wèi)生學要求、應急救援、個人使用的職業(yè)病防護用品及職業(yè)衛(wèi)生管理措施等內容進行列表檢查，并對其符合情況進行分析評價。1.6.2類比法

按照《建設項目職業(yè)病危害評價技術導則》要求，選擇與該項目裝機容量相同的企業(yè)作為該項目的類比調查對象，……?！A評價報告編制（舉例）1.3評價目的（引用G12——預評價報告編制（舉例）1.7評價程序與質量控制1.7.1評價程序

評價程序與質量控制（引用GBZ/196-2007附錄B）1.7.2質量控制

該項目質量控制按照XXX單位制定的《質量管理手冊》及《程序性文件》中的“建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序”執(zhí)行。2工程分析附件7工程分析.doc

3類比調查附件8類比調查.doc4職業(yè)病危害因素識別與分析附件9職業(yè)病危害因素識別與分析.doc

5職業(yè)病防護措施的分析附件10職業(yè)病防護措施的分析.doc6職業(yè)病危害評價附件11職業(yè)病危害評價.doc7控制職業(yè)病危害措施的建議附件12控制職業(yè)病危害措施的建議.doc

——預評價報告編制（舉例）1.7評價程序與質量控制13——預評價報告編制（舉例）8結論在全面總結評價工作的基礎上，對擬建項目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護措施等評價結果；指出存在的問題以及改進措施；確定職業(yè)病危害類別；提出擬建項目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。

——預評價報告編制（舉例）8結論14三、建設項目職業(yè)病?？刂菩Чυu價技術導則

（GBZ/T197—2007）

●根據國家有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，建設單位在建設項目竣工驗收前委托評價機構進行建設項目職業(yè)病危害控制效果評價。

●確定建設項目存在的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度及對勞動者健康的影響，評價職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施和建議。

●針對不同建設項目的特征，提出職業(yè)病危害的關鍵控制點和防護的特殊要求?！駷榘踩O(jiān)督管理部門部門對建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收提供科學依據?！駷榻ㄔO單位職業(yè)病防治日常管理提供依據。三、建設項目職業(yè)病危控制效果害評價技術導則

（GBZ/T115（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序

準備階段完成以下工作：●與建設單位簽訂委托合同書，并收集以下資料：

1、建設項目的職業(yè)病危害預評價報告書及監(jiān)管部門審核文件；

2、建設項目設計資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；

3、其它有關資料(與職業(yè)衛(wèi)生相關的國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等)。●編制控制效果評價方案（主要包括以下內容）a.評價目的、依據、范圍和標準；b.工程建設概況，各項職業(yè)病防護設施建設及真實運行情況；c.現(xiàn)場調查與監(jiān)測的內容與方法，質量保證措施；d.組織實施計劃與進度、經費安排。

（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序準備階段完成以16（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序現(xiàn)場調查階段完成以下工作：●

生產過程的衛(wèi)生學調查附件13職業(yè)衛(wèi)生學調查.doc

●作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學調查附件14作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學調查.doc

●職業(yè)衛(wèi)生管理調查附件15職業(yè)衛(wèi)生管理調查.doc●現(xiàn)場監(jiān)測

附件16現(xiàn)場監(jiān)測.doc●職業(yè)性健康檢查●調查結果分析評價附件17調查結果分析評價.doc

（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序現(xiàn)場調查階段完成17（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序報告編制階段完成以下工作：

●收集各類資料、匯總數據；

●做出評價結論，編制評價報告。

（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序報告編制階段完成18——控制效果評價報告編制（舉例）項目名稱：XXX公司楊家園水電站工程1總論1.1項目背景（包括項目建設意義即社會、經濟效益和任務由來等內容）概述：河流發(fā)源地，流域面積，流域最高點海拔。河流走向，河流年平均流量。流域水土資源分布特點。1988年貴州省水利水電勘測設計院完成了《桐梓河流域水利水電規(guī)劃報告》2003年9月通過審查，遵義市人民政府以遵府函[2003]115號文批復。明確了桐梓河干流開發(fā)方針和主要任務。楊家園水電站總裝機容量為40MW，水庫總庫容782萬m3、興利庫容為2800萬m3，是一個具有不完全年調節(jié)能力的中型水庫。它的建設一方面可增加下游電站發(fā)電量和改善下游電站電能質量，另一方面為當地發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了條件、從而推動地方經濟發(fā)展，因此楊家園水電站的建設是非常必要的，也是迫切的。根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十八條建設項目在竣工驗收前，建設單位應進行職業(yè)病危害控制效果評價的要求。受貴州桐梓河水電開發(fā)有限責任公司的委托，XXX單位按照現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，對貴州桐梓河水電開發(fā)有限責任公司楊家園水電站工程進行職業(yè)病危害控制效果評價。XXX公司楊家園水電站工程職業(yè)病危害控制效果評價工作的開展，得到了貴州省安全生產監(jiān)督管理局、XXX公司等有關單位的大力支持，在此表示感謝!

——控制效果評價報告編制（舉例）19——控制效果評價報告編制（舉例）1.2評價依據

控評附件\附件1評價依據.doc1.3評價目的

（引用GBZ/T197—2007）1.4評價范圍

評價范圍以該項目《楊家園水電站工程初步設計》中提出的工程內容為準，主要包括發(fā)電系統(tǒng)、公輔設施等，主要針對該項目試運行期間職業(yè)病危害防護及效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進行評價。1.5評價內容

主要包括項目的總平面布置及設備布局的合理性、車間建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病危害因素及分布、對勞動者健康的影響程度、職業(yè)病危害防護措施及效果、配備的個體防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況、職健康監(jiān)護等進行評價。1.6評價方法根據建設項目職業(yè)病危害的特點，通過職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查等方法收集數據和資料，并結合職業(yè)病防護設施、個人職業(yè)病防護水平和定量分級結果，對試運行期間作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素接觸水平及職業(yè)健康影響進行評價，本次評價采用檢查表法相結合進行綜合分析評價方法。1.7評價程序按《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價技術導則》工作程序執(zhí)行。（附職業(yè)病危害控制效果評價程序圖）

——控制效果評價報告編制（舉例）1.2評價依據20——控制效果評價報告編制（舉例）1.8質量控制

評價工作按XXX單位《質量管理手冊》、《質量控制程序文件》、《作業(yè)指導書》等質量文件的規(guī)定執(zhí)行。參加此次評價的工作人員均持有衛(wèi)生部頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生評價人員上崗證，所有設備儀器均經檢驗合格并在有效期內。（附質量控制程序框圖）2.項目概況及其試運行情況控評附件\附件2建設項目慨況及試運行情況.doc3.總體布局和設備布局調查與評價控評附件\附件3總體布局和設備布局調查與評價.doc4.職業(yè)病危害因素調查、檢測與評價控評附件\附件4職業(yè)病危害因素調查、檢測與評價.doc5.職業(yè)病危害防護設施調查與評價控評附件\附件5職業(yè)病危害防護設施調查與評價.doc6.個人使用的職業(yè)病防護用品調查與評價控評附件\附件6個人防護用品調查與評價.doc7.建筑衛(wèi)生學及輔助用室調查與評價控評附件\附件7建筑衛(wèi)生學及輔助用室調查與評價.doc8.職業(yè)衛(wèi)生管理情況調查與評價控評附件\附件8職業(yè)衛(wèi)生管理情況調查與評價.doc9.職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價控評附件\附件9職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與調查.doc——控制效果評價報告編制（舉例）1.8質量控制21——控制效果評價報告編制（舉例）10.評價結論在全面總結評價工作的基礎上，對建設項目在：

1、生產工藝、總體布局、功能分區(qū)；2、項目設備選型及職業(yè)病防護設施；3、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度；4、個人職業(yè)病用品；5、建筑衛(wèi)生學及輔助用室；6、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行評價。

例：綜上所述，該項目的職業(yè)病危害因素檢測結果符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》（GBZ2.2-2007）等國家法律、法規(guī)、標準的要求，職業(yè)病防護設施基本有效，職業(yè)衛(wèi)生管理措施基本符合《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的要求。本報告的評價結論主要是針對現(xiàn)運行的工程內容評價得出，如項目的生產工藝、技術、生產規(guī)模、重要設施設備等發(fā)生改變后，應重新進行職業(yè)病危害評價。11.建議

在對建設項目全面分析、評價的基礎上，針對試生產階段存在職業(yè)病防護管理措施的不足，從組織管理、工程技術、個體防護、衛(wèi)生保健、應急救援等方面提出職業(yè)病控制措施的建議?！刂菩Чu價報告編制（舉例）10.評價結論22

謝謝大家！建項職病危害導則課件2012年23建設項目職業(yè)病危害評價技術導則

（GBZ/196、197—2007）

2012年12月貴陽建設項目職業(yè)病危害評價技術導則

（GBZ/196、197—224建設項目職業(yè)病危害評價工作的法律依據

●第十七條規(guī)定:新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。

●第十八條規(guī)定:建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。

●第十九條規(guī)定:職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得地方人民政府安全監(jiān)督管理部門給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

建設項目職業(yè)病危害評價工作的法律依據

25與職業(yè)病防治法的配套規(guī)章●《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）：

分類監(jiān)管、“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收?！瘛督ㄔO項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）：30個行業(yè)的建設項目中可能存在的職業(yè)病危害風險分級。●《關于進一步加強煤礦職業(yè)病危害項目申報和煤礦職業(yè)衛(wèi)生服務機構管理工作的通知》（安監(jiān)總煤調〔2012〕76號）?！瘛督ㄔO項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部〔2006〕第49號令)：

建設項目職業(yè)病危害分類、工作程序、審核內容、審核范圍、技術服務機構規(guī)定等?！瘛督ㄔO項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）：

建設項目評價目的、范圍、程序、內容、報告格式。●《建設項目職業(yè)病危害評價導則》技術指南●《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則》（GBZ/T196—2007）●《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價技術導則》（GBZ/T197—2007）●《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕第63號文）：職業(yè)病危害因素、存在的行業(yè)與職業(yè)病(10類115種)。與職業(yè)病防治法的配套規(guī)章26一、慨述●《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》需要在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求，須制定國家職業(yè)衛(wèi)生標準：（一）職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎標準；（GBZ/T）

（二）工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標準；（GBZ）（三）工業(yè)毒物、生產性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值；（GBZ）（四）職業(yè)病診斷標準；（GBZ）（五）職業(yè)照射放射防護標準；（GBZ）（六）職業(yè)防護用品衛(wèi)生標準；（GBZ）（七）職業(yè)危害防護導則；（GBZ/T）（八）勞動生理衛(wèi)生、工效學標準；（GBZ/T）（九）職業(yè)性危害因素檢測、檢驗方法。（GBZ/T）●建設項目職業(yè)病危害評價技術導則：規(guī)定了建設項目職業(yè)病危害評價的目的和基本原則、依據、內容、方法、程序、和報告編寫格式等。

一、慨述●《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》需要在全國范圍內統(tǒng)一27術語和定義●建設項目：是指新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（統(tǒng)稱建設項目）?！窨赡墚a生職業(yè)病危害項目：是指存在或產生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?！窠ㄔO項目職業(yè)病危害評價：內容包括在可行性論證階段的職業(yè)病危害預評價及在竣工驗收階段的職業(yè)病危害控制效果評價。術語和定義28

二、建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則

（GBZ/T196—2007）

●建設項目職業(yè)病危害預評價是由取得地方人民政府安全監(jiān)督管理部門給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，根據國家有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，在建設項目可行性論證階段：●對擬建項目存在或可能產生的職業(yè)病危害因素、危害程度進行識別與分析；●對工作場所職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響進行預測性分析與評價；●對擬建項目采取的職業(yè)病防護措施以及防護效果進行預測性分析與評價；●對存在或可能存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有針對性的建議，最終作出客觀的、真實的預評價結論。

二、建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則

（GBZ/T19629（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序準備階段完成以下工作：●與建設單位簽訂委托合同書，并收集以下資料：

1、擬建設項目的審批文件；

2、擬建設項目可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；

3、其它有關資料(與評價項目相關的職業(yè)衛(wèi)生：國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等

)?！駥ㄔO單位提供的擬建項目總平面布置、工藝流程、設備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等，進行初步工程分析；●篩選重點評價因子，確定評價單元；●編制預評價方案。（應包括以下內容）

1、建設項目概況。

2、預評價目的、依據、類別、標準等。

3、建設項目工程及職業(yè)病危害因素分析內容和方法；

4、預評價工作的組織、計劃安排和經費。（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序準備階段完成以下工作：30（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序評價階段完成以下工作：●工程分析；附件1工程分析內容.doc●職業(yè)衛(wèi)生調查；附件2職業(yè)衛(wèi)生調查.doc●職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價。

評價依據附件3評價依據.doc評價方法附件4評價方法.doc評價內容和指標附件5職業(yè)病危害因素識別與評價.doc

（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序評價階段完成以下工作：31（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序預評價報告編制階段完成以下工作：

●匯總、分析各類資料、數據；

●做出評價結論，完成預評價報告。

附件6建設項目職業(yè)病危害預評價報告書基本格式.doc

（一）建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序預評價報告編制階段32——預評價報告編制（舉例）

項目名稱：華潤電力六枝電廠（2X1000MW）新建工程1.總論1.1項目背景（包括項目立項意義即社會、經濟效益和任務由來等內容）

為促進貴州省國民經濟快速發(fā)展，……。香港電力控股有限公司在貴州六盤水地區(qū)六枝境內計劃建設大型區(qū)域性坑口燃煤火力發(fā)電廠。本期擬建“華潤電力六枝電廠（2X1000MW）新建工程”（以下簡稱該項目）該項目按2X1000MW燃煤發(fā)電機組設計并留有擴建條件。本期建成后可滿足貴州電網電力市場高速增長和“西電東送”目標的要求，確保電網正常和穩(wěn)定供電，起到了積極作用。該項目位于貴州六盤水地區(qū)六枝特區(qū)的巖腳鎮(zhèn)老撲底村，據縣城30KM。項目計劃總投資71.96億元人民幣。根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定：“新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告”。受華潤電力六枝電廠委托，XXXXX單位對《華潤電力六枝電廠（2X1000MW）新建工程》項目進行了職業(yè)病危害預評價?！A評價報告編制（舉例）

33——預評價報告編制（舉例）1.2評價依據1.2.1相關的法律、法規(guī)及規(guī)章1.2.2相關的規(guī)范、標準

《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93；《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GB87-85；《勞動防護用品選用規(guī)則》GB11651-89；《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GB1-2002；……1.2.3其他依據

委托書技術服務合同《工程可行性研究報告》電廠提供的所需相關評價資料

——預評價報告編制（舉例）1.2評價依據34——預評價報告編制（舉例）1.3評價目的（引用GBZ/T196-2007）1.4評價范圍1.5評價內容1.6評價方法

根據該項目職業(yè)病危害的特點，本次評價采用檢查表法、類比法相結合的原則進行定性和定量評價。1.6.1檢查表法

依據國家有關法律法規(guī)、評價標準、規(guī)范編制檢查表，對項目選址、總平面布置、生產工藝及設備布局、職業(yè)病危害的防護措施、建筑物衛(wèi)生學要求、應急救援、個人使用的職業(yè)病防護用品及職業(yè)衛(wèi)生管理措施等內容進行列表檢查，并對其符合情況進行分析評價。1.6.2類比法

按照《建設項目職業(yè)病危害評價技術導則》要求，選擇與該項目裝機容量相同的企業(yè)作為該項目的類比調查對象，……。——預評價報告編制（舉例）1.3評價目的（引用G35——預評價報告編制（舉例）1.7評價程序與質量控制1.7.1評價程序

評價程序與質量控制（引用GBZ/196-2007附錄B）1.7.2質量控制

該項目質量控制按照XXX單位制定的《質量管理手冊》及《程序性文件》中的“建設項目職業(yè)病危害預評價工作程序”執(zhí)行。2工程分析附件7工程分析.doc

3類比調查附件8類比調查.doc4職業(yè)病危害因素識別與分析附件9職業(yè)病危害因素識別與分析.doc

5職業(yè)病防護措施的分析附件10職業(yè)病防護措施的分析.doc6職業(yè)病危害評價附件11職業(yè)病危害評價.doc7控制職業(yè)病危害措施的建議附件12控制職業(yè)病危害措施的建議.doc

——預評價報告編制（舉例）1.7評價程序與質量控制36——預評價報告編制（舉例）8結論在全面總結評價工作的基礎上，對擬建項目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護措施等評價結果；指出存在的問題以及改進措施；確定職業(yè)病危害類別；提出擬建項目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。

——預評價報告編制（舉例）8結論37三、建設項目職業(yè)病?？刂菩Чυu價技術導則

（GBZ/T197—2007）

●根據國家有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，建設單位在建設項目竣工驗收前委托評價機構進行建設項目職業(yè)病危害控制效果評價。

●確定建設項目存在的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度及對勞動者健康的影響，評價職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施和建議。

●針對不同建設項目的特征，提出職業(yè)病危害的關鍵控制點和防護的特殊要求。●為安全監(jiān)督管理部門部門對建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收提供科學依據。●為建設單位職業(yè)病防治日常管理提供依據。三、建設項目職業(yè)病?？刂菩Чυu價技術導則

（GBZ/T138（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序

準備階段完成以下工作：●與建設單位簽訂委托合同書，并收集以下資料：

1、建設項目的職業(yè)病危害預評價報告書及監(jiān)管部門審核文件；

2、建設項目設計資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；

3、其它有關資料(與職業(yè)衛(wèi)生相關的國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等)?！窬幹瓶刂菩Чu價方案（主要包括以下內容）a.評價目的、依據、范圍和標準；b.工程建設概況，各項職業(yè)病防護設施建設及真實運行情況；c.現(xiàn)場調查與監(jiān)測的內容與方法，質量保證措施；d.組織實施計劃與進度、經費安排。

（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序準備階段完成以39（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序現(xiàn)場調查階段完成以下工作：●

生產過程的衛(wèi)生學調查附件13職業(yè)衛(wèi)生學調查.doc

●作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學調查附件14作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學調查.doc

●職業(yè)衛(wèi)生管理調查附件15職業(yè)衛(wèi)生管理調查.doc●現(xiàn)場監(jiān)測

附件16現(xiàn)場監(jiān)測.doc●職業(yè)性健康檢查●調查結果分析評價附件17調查結果分析評價.doc

（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序現(xiàn)場調查階段完成40（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序報告編制階段完成以下工作：

●收集各類資料、匯總數據；

●做出評價結論，編制評價報告。

（一）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價工作程序報告編制階段完成41——控制效果評價報告編制（舉例）項目名稱：XXX公司楊家園水電站工程1總論1.1項目背景（包括項目建設意義即社會、經濟效益和任務由來等內容）概述：河流發(fā)源地，流域面積，流域最高點海拔。河流走向，河流年平均流量。流域水土資源分布特點。1988年貴州省水利水電勘測設計院完成了《桐梓河流域水利水電規(guī)劃報告》2003年9月通過審查，遵義市人民政府以遵府函[2003]115號文批復。明確了桐梓河干流開發(fā)方針和主要任務。楊家園水電站總裝機容量為40MW，水庫總庫容782萬m3、興利庫容為2800萬m3，是一個具有不完全年調節(jié)能力的中型水庫。它的建設一方面可增加下游電站發(fā)電量和改善下游電站電能質量，另一方面為當地發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了條件、從而推動地方經濟發(fā)展，因此楊家園水電站的建設是非常必要的，也是迫切的。根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十八條建設項目在竣工驗收前，建設單位應進行職業(yè)病危害控制效果評價的要求。受貴州桐梓河水電開發(fā)有限責任公司的委托，XXX單位按照現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，對貴州桐梓河水電開發(fā)有限責任公司楊家園水電站工程進行職業(yè)病危害控制效果評價。XXX公司楊家園水電站工程職業(yè)病危害控制效果評價工作的開展，得到了貴州省安全生產監(jiān)督管理局、XXX公司等有關單位的大力支持，在此表示感謝!

——控制效果評價報告編制（舉例）42——控制效果評價報告編制（舉例）1.2評價依據

控評附件\附件1評價依據.doc1.3評價目的

（引用GBZ/T197—2007）1.4評價范圍

評價范圍以該項目《楊家園水電站工程初步設計》中提出的工程內容為準，主要包括發(fā)電系統(tǒng)、公