風(fēng)電十三五規(guī)劃發(fā)布未來(lái)五年投資將達(dá)7000億元

近日，國(guó)家能源局發(fā)布《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對(duì)未來(lái)五年風(fēng)電的發(fā)展提出目標(biāo)。其中，指出要到2020年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)2.1億千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)4200億千瓦時(shí)。按此目標(biāo)測(cè)算，“十三五”期間風(fēng)電投資需達(dá)7000億元以上。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，風(fēng)電已成為我國(guó)第三大電源，位于煤電、水電之后，累計(jì)裝機(jī)容量高居全球首位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)1.45億千瓦，同比增長(zhǎng)26.6%?！吨袊?guó)風(fēng)電行業(yè)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)表明，從2007年起，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量增速就保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，在全球所占比重節(jié)節(jié)攀升，截至2014年末，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)裝機(jī)容量占全球比重達(dá)到31.1%，奠定了在全球風(fēng)電領(lǐng)袖的地位。2007-2014年中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量及在全球所占比重（單位：MW，%）資料來(lái)源：整理我國(guó)大力推動(dòng)風(fēng)電建設(shè)，源于要兌現(xiàn)到2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右的國(guó)際承諾。正因此，我國(guó)風(fēng)電建設(shè)在近年來(lái)突飛猛進(jìn)。在“十三五”最初制定的目標(biāo)中，是要求到2020年風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到2.5億千瓦，但考慮到愈演愈烈的“棄風(fēng)”，最終定下2.1億千瓦的目標(biāo)。棄風(fēng)問(wèn)題是風(fēng)電建設(shè)過(guò)熱導(dǎo)致的現(xiàn)象，2016上半年，全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)電量達(dá)323億千瓦時(shí)，同比增加148億千瓦時(shí)；平均棄風(fēng)率21%，同比上漲6個(gè)百分點(diǎn)。棄風(fēng)問(wèn)題的產(chǎn)生，既因市場(chǎng)消納不足，也因電力市場(chǎng)化機(jī)制缺失。為此，在“十三五”規(guī)劃中，提出要就近、就地利用，先解決一部分，再改善跨省跨區(qū)通道。并且未來(lái)發(fā)展不再以規(guī)模為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)而加大利用發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮風(fēng)電的作用。到2015年底，全國(guó)風(fēng)電年發(fā)電量為1863億千瓦時(shí)，占全國(guó)總發(fā)電量的3.3%，差距相當(dāng)明顯。要實(shí)現(xiàn)到2020年比重升至達(dá)到6%-7%左右的目標(biāo)，還需加大利用，逐漸退出補(bǔ)貼，并持續(xù)降低成本。在全球保護(hù)環(huán)境、各國(guó)都在減少煤炭使用量轉(zhuǎn)而用清潔能源來(lái)代替背景下，我國(guó)發(fā)展風(fēng)電的決心不會(huì)動(dòng)搖，但風(fēng)