上海中小學(xué)校財務(wù)制度培訓(xùn)講義上海中小學(xué)校財務(wù)制度培訓(xùn)講義上海中小學(xué)校財務(wù)制度培訓(xùn)講義xxx公司上海中小學(xué)校財務(wù)制度培訓(xùn)講義文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設(shè)計，管理制度《中小學(xué)校財務(wù)制度》培訓(xùn)講義第一《中小學(xué)校財務(wù)制度》修訂的背景一、《制度》修訂的背景隨著我國公共財政體制和教育管理體制改革的不斷深入，1997年頒布實施的《中小學(xué)財務(wù)制度》已經(jīng)不能完全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展和財務(wù)管理工作的實際，需要進行修訂。（一）適應(yīng)財政管理制度改革。以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財政管理制度改革不斷深入，公共財政管理體制不斷完善，對中小學(xué)校財務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響，提出了明確要求。（二）遵循《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》。2012，新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）正式發(fā)布施行。修訂后的《規(guī)則》體現(xiàn)了財政改革的相關(guān)成果，突出了事業(yè)單位的公益屬性和科學(xué)化精細化管理要求，進一步規(guī)范了事業(yè)單位的財務(wù)管理活動。中小學(xué)校作為事業(yè)單位的重要組成部分，在事業(yè)目標和規(guī)模、管理體制、資產(chǎn)配置、收支內(nèi)容等方面與其他事業(yè)單位有很大不同。因此，中小學(xué)校必須適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理改革，遵循《規(guī)則》要求，突出自身特點，修訂財務(wù)管理制度。（三）保障中小學(xué)校健康發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視教育事業(yè)，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。《義務(wù)教育法》明確將義務(wù)教育全面納入公共財政的保障范圍；按照黨中央、國務(wù)院的部署，國家教育經(jīng)費投入連年增長，年均增長19.7%，已成為公共財政的第一大支出。隨著財政性教育經(jīng)費投入的增加，中小學(xué)校經(jīng)費總量、結(jié)構(gòu)和財務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了很大變化。在這種形勢下，需要修訂《制度》，以適應(yīng)財政經(jīng)費管理要求，促進中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。二、《制度》修訂的基本原則（一）保持原有制度體系框架。1997年頒布的中小學(xué)校財務(wù)制度實施了15年，為教育事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的促進作用。實踐證明，原《制度》體系和框架是科學(xué)而有效的?！吨贫取繁旧淼目蚣芤不緵]有變化，主要是根據(jù)《規(guī)則》和中小學(xué)校的工作實際，增加一些內(nèi)容，對部分規(guī)定條款進行規(guī)范和細化。（二）體現(xiàn)財政管理改革成果。2000年以來，我國不斷健全公共財政體制，在部門預(yù)算管理、國庫支付制度、政府采購制度、收支分類改革、“收支兩條線”等財政管理制度改革方面取得了一系列成果，形成了一系列制度規(guī)范。本次修訂，遵循了這些規(guī)范和要求，全面反映了相關(guān)的財政管理改革成果。（三）反映中小學(xué)校特點。中小學(xué)校從事的是社會公益事業(yè)，具有明顯的公益屬性特征。中小學(xué)校在舉辦主體、培養(yǎng)目標、教育教學(xué)模式、財務(wù)活動等方面有其特殊性，而且不同類型學(xué)校也有不同。因此，《制度》修訂要牢牢把握了中小學(xué)校財務(wù)活動規(guī)律和特殊要求，突出中小學(xué)校特點。（四）推進科學(xué)化精細化管理。近年來，隨著國家公共財政體系不斷完善，財政對教育的投入力度不斷加大，教育事業(yè)快速發(fā)展，人民群眾對教育服務(wù)的要求不斷提高。適應(yīng)這些變化，財政部門按照依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)囊?，大力推進科學(xué)化、精細化管理，規(guī)范基層單位的財務(wù)行為。這些管理理念和要求都應(yīng)當(dāng)在《制度》修訂中貫徹落實。第二《中小學(xué)校財務(wù)制度》的特點一、中小學(xué)校的行業(yè)特點（一）重要的戰(zhàn)略地位（二）崇高的公益事業(yè)（三）宏大的事業(yè)規(guī)模（四）多樣的辦學(xué)形式（五）特定的辦學(xué)功能二、中小學(xué)校財務(wù)管理的特點（一）經(jīng)費來源渠道以財政為主，具體表現(xiàn)在：國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障；對非義務(wù)教育學(xué)校建立了以財政撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制。法律對中小學(xué)校財務(wù)管理有特別規(guī)定，管理部門對中小學(xué)校財務(wù)管理有特殊要求，社會公眾對中小學(xué)校財務(wù)管理特別關(guān)注。（二）財務(wù)管理對象復(fù)雜多樣，管理體制實行“以區(qū)縣為主”，中小學(xué)校辦學(xué)主體多樣，辦學(xué)類型多樣，不同類型中小學(xué)校之間，不同地區(qū)同一類型中小學(xué)校之間，情況千差萬別，財務(wù)管理對象較為復(fù)雜。中小學(xué)校主要分布在區(qū)縣級以下。《教育法》規(guī)定：“中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理”。（三）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平相對較低，主要問題有：一是財務(wù)管理意識和責(zé)任需要強化，一些校長存在重教育教學(xué)輕財務(wù)管理的傾向。二是財務(wù)管理機構(gòu)不健全，財務(wù)管理人員數(shù)量不足，專業(yè)化水平不高。三是內(nèi)部控制制度不完善，規(guī)范化財務(wù)管理意識薄弱，國家制訂的有關(guān)財務(wù)管理制度在紙上、在墻上的多，貫徹落實在日常工作中的少。四是資產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，購置、保管和使用不規(guī)范，責(zé)任沒有落實到人。五是會計核算水平普遍不高，電算化普及程度較低。三、《中小學(xué)校財務(wù)制度》的特點（一）適用范圍更加明確《中小學(xué)校財務(wù)制度》第一章第二條規(guī)定“本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。其他社會力量舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。”（二）管理責(zé)任更加清晰制度明確要求“中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理?！薄爸行W(xué)校以校為單位進行會計核算。實行‘集中記賬，分校核算’的，不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)?！边@些規(guī)定為中小學(xué)校長履行財務(wù)管理職責(zé)，加強和規(guī)范財務(wù)管理提供了直接依據(jù)，有力地保證了中小學(xué)校事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一，有利于管好用好教育經(jīng)費。（三）管理要求更加細化一是細化了預(yù)算管理。明確規(guī)定了中小學(xué)校預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整的程序，要求中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點預(yù)算納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制；細化了中小學(xué)校支出管理，明確規(guī)定中小學(xué)校基本支出和項目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；細化了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理，要求經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余單獨反映，財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門規(guī)定執(zhí)行。二是規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資，不得提供擔(dān)保，嚴禁舉借債務(wù)，嚴禁設(shè)立“小金庫”，嚴禁賬外設(shè)賬，嚴禁公款私存。三是制度還就中小學(xué)校財務(wù)人員的任職條件，加強中小學(xué)校食堂管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，提高固定資產(chǎn)入賬計價標準，代管款項管理，收費票據(jù)管理等事項提出了明確而具體的要求。（四）財務(wù)監(jiān)督更加嚴格一是明確了中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。二是明確中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。三是要求中小學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露等監(jiān)督制度，依法公開學(xué)校財務(wù)信息。四是要求中小學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督，主動接受社會公眾監(jiān)督。第三《中小學(xué)校財務(wù)制度》解讀《中小學(xué)校財務(wù)制度》共十三章，七十七條?？倓t、附則主要闡述了中小學(xué)校財務(wù)管理的目的、適用范圍、基本原則、主要任務(wù)及對相關(guān)問題的說明。主體部分從第二章至十二章，規(guī)定了中小學(xué)財務(wù)管理體制及從預(yù)算、收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、專用基金、資產(chǎn)、負債、清算、報告分析、監(jiān)督十項業(yè)務(wù)管理。一、突出，即突出了中小學(xué)校公益性特征二、完善，即完善預(yù)算管理和收入管理三、加強，即加強支出管理、資產(chǎn)管理和負債管理四、改變，增加“在建工程”，將“應(yīng)收及暫付款項”名稱改為“應(yīng)收及預(yù)付款項”，增加了“零余額賬戶用款額度”；適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準，通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價值標準由原來的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價值標準由原來的800元提高到1500元。五、規(guī)范，規(guī)范對外投資行為，（不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外）；規(guī)范資產(chǎn)的處置和使用，充實了有關(guān)中小學(xué)校資產(chǎn)處置的含義、審批程序和收入管理的規(guī)定，同時規(guī)范了中小學(xué)校資產(chǎn)出租、出借行為。非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)；中小學(xué)校不得提供擔(dān)保，等等。六、突破,即決算管理、收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、中小學(xué)校食堂核算、在建工程管理實現(xiàn)新突破?！吨贫取分貜?個方面進行了修訂。主要包括：一是調(diào)整了的適用范圍。將中等職業(yè)學(xué)校納入適用范圍，各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒院依照本制度執(zhí)行；二是完善了財務(wù)管理體制。進一步強調(diào)了校長負責(zé)制，對學(xué)校食堂的財務(wù)管理提出明確要求；三是完善了預(yù)算管理制度。針對當(dāng)前預(yù)算管理中存在的問題，對預(yù)算編制和執(zhí)行提出了更具體的要求，增加了決算管理的內(nèi)容；四是強化了收支管理。明確規(guī)定中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一核算和管理，嚴禁設(shè)立“小金庫”、賬外設(shè)賬和公款私存，嚴格支出管理，基本支出、項目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；五是強化了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理。規(guī)范了專用基金管理；六是強化了資產(chǎn)管理。在資產(chǎn)分類中增加了“在建工程”，按有關(guān)規(guī)定調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準，細化了資產(chǎn)管理的要求；七是強化了財務(wù)監(jiān)督。要求財務(wù)監(jiān)督實行事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常和專項監(jiān)督相結(jié)合，要求中小學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；八是對義務(wù)教育階段學(xué)校財務(wù)活動提出更加明確的要求。規(guī)定義務(wù)教育教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資，不得提供擔(dān)保，不提取修購基金，嚴禁舉借債務(wù)等。下面將《制度》與原《制度》逐章進行比較，對其變化的部分作一個簡要的說明：一、總則《制度》第二條調(diào)整了中小學(xué)校財務(wù)制度的適用范圍。幼兒園不屬于中小學(xué)校，本次修訂沒有將其列入適用范圍，社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行?！吨贫取返谒臈l增加了“嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算”、“實施績效評價”和“合理配置和有效利用資產(chǎn)”以及“防范財務(wù)風(fēng)險”等內(nèi)容。二、財務(wù)管理體制《制度》第五條明確了“中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負責(zé)制”的規(guī)定?！吨贫取返诹鶙l規(guī)定，“中小學(xué)校以校為單位進行會計核算”，即明確了中小學(xué)校作為會計核算的主體地位。同時，《制度》明確，“實行‘集中記賬，分校核算’的，不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)”。《制度》第八條新增了“義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動”的明確規(guī)定?！吨贫取返诰艞l指出“中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則，在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行單獨核算，定期公開賬務(wù)”。三、預(yù)算管理《制度》第十一條在關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的使用規(guī)定上指出，實行“結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用”，同時，《制度》第十一條第三款明確規(guī)定，“國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算，由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障”。《制度》第十二條的規(guī)定是“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的順序?！吨贫取返谑龡l在關(guān)于“支出預(yù)算”的規(guī)定中指出，“應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動需要和財力可能，分輕重緩急，按照政府支出分類科目分項測算編制”?！吨贫取返谑臈l對此的規(guī)定是“中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)”?！吨贫取愤€新增了第十八條“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批”和第十九條“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作”的規(guī)定。四、收入管理《制度》針對目前國庫收支管理改革的實際情況，在第二十三條中規(guī)定“對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支”。五、支出管理《制度》關(guān)于支出管理規(guī)定的最大變化是將“事業(yè)支出”劃分為“基本支出”和“項目支出”兩大類。在支出種類上，取消了“建設(shè)性支出”子項目，新增加了“上繳上級支出”和“其他支出”兩個子項目?！吨贫取返诙邨l中規(guī)定，“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出管理，基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用”?！吨贫取愤€增加了第三十一條“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定”和第三十二條“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性”等相關(guān)規(guī)定。六、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理《制度》采用的是“結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理”名稱。《制度》對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金作了分類和界定，其中第三十四條中規(guī)定，“結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金”。同時，《制度》對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進一步細分成財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、非財政撥款結(jié)余等幾類。七、專用基金管理《制度》第三十八條中專門規(guī)定，“專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)?！??！吨贫取返谌艞l對此規(guī)定了四類，取消了原“醫(yī)療基金”，將原“獎教獎學(xué)基金”更名為“獎助學(xué)基金”?！吨贫取返谌艞l中還明確規(guī)定，“義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購基金”。八、資產(chǎn)管理《制度》在第四十二條關(guān)于資產(chǎn)的分類上增加了“在建工程”種類?！吨贫取返谒氖鍡l在關(guān)于流動資產(chǎn)的分類上增加了“零余額賬戶用款額度”的類別。在固定資產(chǎn)的價值確認標準上，第四十七條將其規(guī)定為“單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上）”，而原《制度》對此的規(guī)定是“一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上”。在固定資產(chǎn)的種類上，《制度》第四十七條對其也是分為六類，但在具體名稱上有所不同，它們分別是(1)房屋及構(gòu)筑物；(2)專用設(shè)備；(3)通用設(shè)備；(4)文物和陳列品；(5)圖書、檔案；(6)家具、用具、裝具及動植物?！吨贫取返谒氖藯l還對固定資產(chǎn)的明細核算作了規(guī)定?！吨贫取返谖迨l中明確規(guī)定，“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資”。同時，《制度》規(guī)定，“中小學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外”，并且，《制度》還規(guī)定“義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資”。九、負債管理《制度》第五十八條中規(guī)定，“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清”?！吨贫取返诹畻l規(guī)定，“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序”。該條目第二款規(guī)定，“嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)”。該條目第三款明確支出，“中小學(xué)校不得提供擔(dān)?！?。十、財務(wù)清算《制度》第六十一條規(guī)定，“經(jīng)國家有關(guān)部門批準，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算”，其中，特別點明了“分立”。十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析《制度》第六十五條中取消了原“專用基金變動情況表”，將原“收支情況表”更名為“收入支出表”，新增加了“財政撥款收入支出表”和“固定資產(chǎn)投資決算報表”兩個主表?！吨贫取返诹鶙l中的規(guī)定增加了對“結(jié)轉(zhuǎn)”、“對外投資”、“資產(chǎn)出租出借”、“資產(chǎn)處置”、“固定資產(chǎn)投資”、“財務(wù)分析指標”和“績效”等情況的說明。在財務(wù)分析指標設(shè)置上，《制度》取消了原《制度》規(guī)定的“生均支出增減率”指標，轉(zhuǎn)而增加了“生均事業(yè)支出”和“生均公用支出”等指標。十二、財務(wù)監(jiān)督《制度》第六十八條對此作了較纖細、具體的規(guī)定。主要內(nèi)容包括：（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性；（二）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；（五）負債的合規(guī)性和風(fēng)險性；（六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性?！吨贫取返诹艞l中還增加了“日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合”的相關(guān)規(guī)定。《制度》第七十一條新增加了“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督”的相關(guān)規(guī)定。十三、附則《制度》第七十三條規(guī)定，“納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度”。第四附：中小學(xué)校財務(wù)管理案例案例：某地兩所初中新生報到的第一天。報到時除了要帶通知書，還要自帶桌椅，不然“就要站著上課”。是不是因為財政緊張，相關(guān)教育經(jīng)費投入不足？教育局一位負責(zé)基礎(chǔ)教育的工作人員在接受記者采訪時解釋說，主要還是相關(guān)學(xué)校的購置不足造成的。學(xué)校的桌椅一般由學(xué)校根據(jù)自身需要和損耗自行采購。中學(xué)校長則表示，桌椅一般由教委指派中心學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放，發(fā)什么就給學(xué)生配什么。而今年讓學(xué)生自帶課桌是暫時行為，新配備的統(tǒng)一課桌馬上就到位了。分析