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文檔簡介
編行政行為章行政行為概述一章行政立法二章行政規(guī)范性文件三章具體行政行為四章依申請行政行為五章依職權(quán)行政行為六章其他行為七章行政程序編行政行為章行政行為概述第十四章依申請行政行為第十四章依申請行政行為概念指行政主體只有在相對人申請的條件下才能作出的行政行為。第一節(jié)依申請行政行為概述以相對人申請為前提授益行政行為其目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)依法作出要式行政行為概念第一節(jié)依申請行政行為概述以相對人申請為前提授益行政行《行政許可法》(2004)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》(2009)第二節(jié)行政許可《行政許可法》(2004)第二節(jié)行政許可一、概念、特征指在法律規(guī)范一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對人的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證或者執(zhí)照等形式,依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予特定的相對人從事特定活動(dòng)的行政行為。第二節(jié)行政許可一、概念、特征第二節(jié)行政許可第二節(jié)行政許可特征依申請行政行為羈束行政行為授益行政行為外部行政行為要式行政行為第二節(jié)行政許可特依申請行政行為羈束行政行為授益行政行為外二、種類第二節(jié)行政許可學(xué)理上的分類一般許可、特別許可排他性許可、非排他性許可獨(dú)立證書許可、附文件許可權(quán)利性許可、附義務(wù)許可二、種類第二節(jié)行政許可學(xué)一般許可、特別許可排他性許可、非第二節(jié)行政許可第二節(jié)行政許可第二節(jié)行政許可實(shí)定法上的分類分類
適用范圍
方式
一般許可行政機(jī)關(guān)需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的。適用于直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)
審批
特許
行政機(jī)關(guān)授予被許可人某種特定權(quán)利。適用于有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場準(zhǔn)入等事項(xiàng)
招標(biāo)拍賣
待續(xù)第二節(jié)行政許可實(shí)定法上的分類分類適用范圍方式一般行第二節(jié)行政許可認(rèn)可
行政機(jī)關(guān)認(rèn)定申請人是否具備某種特定技能。適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益并且要求具備特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能的資格、資質(zhì)的事項(xiàng)
考試考核
核準(zhǔn)
行政機(jī)關(guān)判斷某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝和運(yùn)營,直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢疫等事項(xiàng)
核準(zhǔn)
登記
行政機(jī)關(guān)確立申請人的特定主體資格。適用于法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止等確立民事權(quán)利能力和行為能力的事項(xiàng)
登記
完第二節(jié)行政許可行政機(jī)關(guān)認(rèn)定申請人是否具備某種特定技能。適三、基本原則(一)許可法定原則第二節(jié)行政許可設(shè)定法定實(shí)施法定許可法定范圍、權(quán)限、程序
權(quán)限、條件、方式、程序
設(shè)定,指第一次的立法規(guī)定。即某規(guī)范性法律文件第一次規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)、予以許可的條件等內(nèi)容。三、基本原則第二節(jié)行政許可設(shè)定法定實(shí)施法定許范圍、權(quán)限、(二)公開、公平、公正原則第二節(jié)行政許可公開原則公平、公正原則“三公”原則依據(jù)、實(shí)施、結(jié)果
設(shè)定和實(shí)施許可要平等對待所有個(gè)人和組織;實(shí)施許可時(shí),不能對符合法定條件或標(biāo)準(zhǔn)的申請人實(shí)行歧視性待遇。
(二)公開、公平、公正原則第二節(jié)行政許可公開原則公平、公(三)便民、效率原則第二節(jié)行政許可便民原則效率原則便民效率原則在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的法律義務(wù)內(nèi),盡可能為申請人提供方便;不得以任何形式增加申請人的法外義務(wù)。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守法定期限,合理劃分和調(diào)整部門之間的職能,簡化程序、強(qiáng)化服務(wù)。
(三)便民、效率原則第二節(jié)行政許可便民原則效率原則便在行(四)權(quán)益保障原則第二節(jié)行政許可陳述、申辯權(quán)請求行政賠償權(quán)權(quán)益保障原則申請復(fù)議、提起訴訟權(quán)(四)權(quán)益保障原則第二節(jié)行政許可陳述、申辯權(quán)請求行政賠償(五)信賴保護(hù)原則第二節(jié)行政許可行政主體不得擅自改變已生效的行政許可;
由此給相對人造成的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)予以補(bǔ)償。
信賴保護(hù)原則因客觀原則,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可;(五)信賴保護(hù)原則第二節(jié)行政許可行政主體不得擅自改變已生(七)禁止轉(zhuǎn)讓原則第二節(jié)行政許可依法取得的行政許可,不得轉(zhuǎn)讓
法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的除外。
禁止轉(zhuǎn)讓原則(七)禁止轉(zhuǎn)讓原則第二節(jié)行政許可依法取得的行政許可,不得(六)監(jiān)督檢查原則第二節(jié)行政許可對行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督對被許可人從事被許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督
監(jiān)督檢查原則(六)監(jiān)督檢查原則第二節(jié)行政許可對行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可的活動(dòng)四、設(shè)定(一)可以設(shè)定許可的事項(xiàng)四個(gè)優(yōu)先第二節(jié)行政許可公民自主決定優(yōu)先市場競爭機(jī)制優(yōu)先自律管理優(yōu)先事后監(jiān)督優(yōu)先如果通過“四個(gè)優(yōu)先”的管理方式能夠取得良好的效果,《行政許可法》第12條所規(guī)定的可以設(shè)定許可的事項(xiàng)也可以不設(shè)定許可。四、設(shè)定第二節(jié)行政許可公民自主決定優(yōu)先市場競爭機(jī)制優(yōu)先自第二節(jié)行政許可(二)設(shè)定權(quán)限設(shè)定權(quán)限限制性規(guī)定
法律任何行政許可無行政法規(guī)
尚未制定法律的
法律優(yōu)先、法律保留原則行政決定(國務(wù)院)
緊急性行政許可、臨時(shí)性行政許可①必要時(shí);②許可實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請全國人大及其常委會(huì)制定法律,或自行制定行政法規(guī)。
待續(xù)第二節(jié)行政許可(二)設(shè)定權(quán)限設(shè)定權(quán)限限制性規(guī)定法律任第二節(jié)行政許可地方性法規(guī)
規(guī)章(省級)
其他規(guī)范性文件尚未制定法律、行政法規(guī)的
臨時(shí)許可(一年)無①由國家統(tǒng)一確定資格資質(zhì)的許可;②企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;③限制外地生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)、商品進(jìn)入本地區(qū)的許可。一律不得設(shè)定許可完第二節(jié)行政許可完練習(xí)題12/16/202221練習(xí)題12/14/202221下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?()[10/2/82,多選]A.申請餐飲服務(wù)許可證,須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)B.申請娛樂場所表演許可證,文化主管部門收取的費(fèi)用由財(cái)政部門按一定比例返還C.外地人員到本地經(jīng)營網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T注冊并繳納特別管理費(fèi)D.申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施12/16/202222下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可12/14/20222第二節(jié)行政許可五、行政許可的實(shí)施(一)實(shí)施主體實(shí)施主體注意問題①行政機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)行使②被授權(quán)組織以自己名義行使③受委托組織以委托行政機(jī)關(guān)名義行使④集中行使許可權(quán)精簡、統(tǒng)一、效能原則;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、省級政府決定
第二節(jié)行政許可五、行政許可的實(shí)施實(shí)施主體注意問題①行政機(jī)第二節(jié)行政許可(二)實(shí)施程序程序內(nèi)容期限申請、受理①本人/委托他人,人身性許可除外;當(dāng)場/電子;②需核實(shí)申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容,應(yīng)有2人以上進(jìn)行;③須跨級上報(bào)的許可,下級機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)材料直接上報(bào),上級機(jī)關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供材料①補(bǔ)正告知應(yīng)在5日內(nèi)1次作出,否則視為受理申請;待續(xù)第二節(jié)行政許可(二)實(shí)施程序程序內(nèi)容期限①本人/委托他人第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限審查、決定①許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,申請人、利害關(guān)系人有權(quán)陳述申辯;②準(zhǔn)予許可的決定應(yīng)公開,公眾有權(quán)查閱。①?zèng)Q定期限:一機(jī)關(guān)決定(20日決定,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日);平級多機(jī)關(guān)決定(統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理的45日內(nèi)決定,經(jīng)本級政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長15日);跨級多機(jī)關(guān)決定(下級機(jī)關(guān)應(yīng)在20日內(nèi)審查完畢);②頒證期限:20日。待續(xù)第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限①許可事項(xiàng)直接關(guān)系①?zèng)Q定期限:第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限變更、延續(xù)提交書面變更、延續(xù)申請,符合法定條件的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予變更或延續(xù)。①需延續(xù)的應(yīng)在許可有效期屆滿30日前申請;②行政機(jī)關(guān)應(yīng)在許可有效期屆滿前決定,逾期視為準(zhǔn)予延續(xù)。待續(xù)第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限提交書面變更、延續(xù)①需延續(xù)的應(yīng)第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限聽證①啟動(dòng)方式:依職權(quán)---法定事項(xiàng)/涉及公共利益的事項(xiàng);依申請---直接涉及申請人與他人重大利益的事項(xiàng)②回避;③案卷排他:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出決定。①申請期限:5日;②組織期限:20日;③告知期限:7日完第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限①啟動(dòng)方式:完練習(xí)題12/16/202228練習(xí)題12/14/202228關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定,下列說法正確的是:()[11/2/99,不定項(xiàng)]A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人B.行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請D.舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章12/16/202229關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定,下列說12/14/20222劉某向衛(wèi)生局申請?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所,衛(wèi)生局受理申請。小區(qū)居民陳某等人提出,診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成環(huán)境污染,要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對此,下列哪一選項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定?()[10/2/43,單選]A.劉某既可以書面也可以口頭申請?jiān)O(shè)立個(gè)體診所B.衛(wèi)生局受理劉某申請后,應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證12/16/202230劉某向衛(wèi)生局申請?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所,衛(wèi)12/14/20223C.如陳某等人提出聽證要求,衛(wèi)生局同意并聽證的,聽證費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān)D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請,原則上應(yīng)作出書面決定,必要時(shí)口頭告知即可12/16/202231C.如陳某等人提出聽證要求,衛(wèi)生局同意并聽證的,聽證費(fèi)用應(yīng)由2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》(簡稱《辦法》)規(guī)定“經(jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)提前90日,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。”2003年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證(有效期5年)的甲公司,于2008年擬向原發(fā)證機(jī)關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()[09/2/40,單選]12/16/2022322001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營12/14/202A.因《辦法》為規(guī)章,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效B.因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請無效C.如甲公司依法提出申請,某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定D.如甲公司依法提出申請,某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的,視為拒絕延續(xù)12/16/202233A.因《辦法》為規(guī)章,所規(guī)定的延續(xù)許可證申12/14/202關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()[06/2/48,單選]A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證12/16/202234關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確12/14/202234C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密,均應(yīng)一律公開D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效12/16/202235C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及12/14/202一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請,張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的?()[05/2/40,單選]A.某區(qū)政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定B.某區(qū)政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的12/16/202236一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人12/14/2022C.李某有權(quán)對某區(qū)政府批準(zhǔn)張某申請的行為提起行政訴訟D.A幼兒園有權(quán)對某區(qū)政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟12/16/202237C.李某有權(quán)對某區(qū)政府批準(zhǔn)張某申請的行為提12/14/202根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?()[05/2/46,單選]A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書面形式C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效12/16/202238根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可12/14/20223某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠,向某市規(guī)劃局、土地管理局、環(huán)保局和建設(shè)局等職能部門申請有關(guān)證照。下列哪些說法是正確的?()[05/2/88,多選]A.某公司應(yīng)當(dāng)對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)B.某市人民政府應(yīng)當(dāng)組織上述四個(gè)職能部門聯(lián)合為某公司辦理手續(xù)12/16/202239某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠,向某12/14/20223C.擬建化工廠附近的居民對核發(fā)該項(xiàng)目許可證照享有聽證權(quán)利D.如果某公司的申請符合條件,某市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)為其辦結(jié)全部證照12/16/202240C.擬建化工廠附近的居民對核發(fā)該項(xiàng)目許可證12/14/202第二節(jié)行政許可六、行政許可的撤銷與注銷撤銷注銷情形①行政機(jī)關(guān)違法準(zhǔn)予許可:濫用職權(quán);玩忽職守;超越職權(quán);違反程序;授予不具備資格條件者以許可等②申請人違法獲得許可:欺騙、賄賂等
①許可期滿未延續(xù);②主體喪失行為能力;③撤銷、撤回、吊銷;④不可抗力等后果情形①可獲得賠償;情形②不能;可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷
許可終止第二節(jié)行政許可六、行政許可的撤銷與注銷撤銷注銷①行政機(jī)關(guān)第二節(jié)行政許可撤銷、撤回、注銷、吊銷的區(qū)別主體是否應(yīng)予許可理由溯及力賠償/補(bǔ)償撤銷原機(jī)關(guān)/上級機(jī)關(guān)否
不具備許可條件
有
賠償
吊銷原機(jī)關(guān)是
事后重大違法無
否
撤回原機(jī)關(guān)是失去依據(jù)或情事變更有補(bǔ)償
注銷原機(jī)關(guān)是主體滅失、無意義無否
廢止原機(jī)關(guān)/上級機(jī)關(guān)是情事變更無否
第二節(jié)行政許可撤銷、撤回、注銷、吊銷的區(qū)別主體是否應(yīng)予許練習(xí)題12/16/202243練習(xí)題12/14/202243某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后,發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請材料系偽造。對于該許可證的處理,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()[11/2/42,單選]A.吊銷B.撤銷C.撤回D.注銷12/16/202244某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企12/14/20224關(guān)于公告,下列哪些選項(xiàng)是正確的?()[09/2/90,多選]A.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告C.行政機(jī)關(guān)在其法定權(quán)限范圍內(nèi),依據(jù)法律委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,對受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施許可的內(nèi)容應(yīng)予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可,行政機(jī)關(guān)予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告12/16/202245關(guān)于公告,下列哪些選項(xiàng)是正確的?()12/14/2022對下列哪些情形,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù)?()[08/2/87,多選]A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后,發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營網(wǎng)吧被吊銷許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可,國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)D.劉某通過行賄取得行政許可證后,被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可12/16/202246對下列哪些情形,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許12/14/20224劉某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后市衛(wèi)生局查明劉某在報(bào)名時(shí)提供的系虛假材料,于是向劉某送達(dá)《行政許可證件撤銷告知書》。劉某提出聽證申請,被拒絕。市衛(wèi)生局隨后撤銷了劉某的《醫(yī)師資格證書》。下列哪些選項(xiàng)是正確的?()[07/2/81,多選]A.市衛(wèi)生局有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》B.撤銷《醫(yī)師資格證書》的行為應(yīng)當(dāng)履行聽證程序C.市政府有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》D.市衛(wèi)生局撤銷《醫(yī)師資格證書》后,應(yīng)依照法定程序?qū)⑵渥N12/16/202247劉某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后12/14/20224根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可的撤銷、撤回、注銷的哪些說法是正確的?()[06/2/86,多選]A.行政許可的撤銷和撤回都涉及到被許可人實(shí)體權(quán)利B.規(guī)章的修改可以作為行政機(jī)關(guān)撤回已經(jīng)生效的行政許可的理由C.因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償D.注銷是行政許可被撤銷和撤回后的法定程序12/16/202248根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可12/14/20224根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列哪些說法是正確的?()[05/2/86,多選]A.某區(qū)動(dòng)植物檢驗(yàn)局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)對其直接責(zé)任人以行政處分B.醫(yī)生李某死亡,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其醫(yī)師資格C.某省公安廳對某高校教師出國護(hù)照的審批不適用行政許可法D.某企業(yè)通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后,在一年之內(nèi)不得再申請?jiān)擁?xiàng)許可12/16/202249根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列哪些說法是正12/14/20224甲長經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)取得了為期5年的采砂許可證,并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn),在區(qū)江河管理站劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)問題與水電局發(fā)生糾紛。隨后,該水電局越權(quán)向乙廠頒發(fā)了采砂許可證,準(zhǔn)予乙廠在甲廠已被劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。下列說法正確的是?()[04/2/96,不定項(xiàng)]12/16/202250甲長經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)12/14/20225A.根據(jù)甲廠的申請,某市地質(zhì)礦產(chǎn)局可以撤銷水電局發(fā)給乙廠的采砂許可證B.水電局應(yīng)當(dāng)撤銷給乙廠發(fā)放的采礦許可證C.若乙廠的采砂許可證被撤銷,發(fā)放許可證的水電局應(yīng)承擔(dān)乙廠相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失D.甲廠可以要求水電局賠償因向乙廠辦法許可證給自己造成的經(jīng)濟(jì)損失12/16/202251A.根據(jù)甲廠的申請,某市地質(zhì)礦產(chǎn)局可以撤銷12/14/202激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個(gè)成功者都有一個(gè)開始。勇于開始,才能找到成功的路。221、世界會(huì)向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見的人讓路(馮兩努——香港著名推銷商)
222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品——不是汽車,而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前,你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上,一次也只能腳踏實(shí)地地邁一步。225、積極思考造成積極人生,消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴,而有兩只耳朵,原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海,必須先由小河川開始。228、有事者,事竟成;破釜沉舟,百二秦關(guān)終歸楚;苦心人,天不負(fù);臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。
229、以誠感人者,人亦誠而應(yīng)。
230、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì),而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)都看到某種憂患。231、出門走好路,出口說好話,出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠(yuǎn)爬不到比賽的計(jì)分板上。
233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗,只找理由成功。(不為失敗找理由,要為成功找方法)235、如果我們想要更多的玫瑰花,就必須種植更多的玫瑰樹。236、偉人之所以偉大,是因?yàn)樗c別人共處逆境時(shí),別人失去了信心,他卻下決心實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。237、世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。238、回避現(xiàn)實(shí)的人,未來將更不理想。239、當(dāng)你感到悲哀痛苦時(shí),最好是去學(xué)些什么東西。學(xué)習(xí)會(huì)使你永遠(yuǎn)立于不敗之地。240、偉人所達(dá)到并保持著的高處,并不是一飛就到的,而是他們在同伴們都睡著的時(shí)候,一步步艱辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中,拖延時(shí)間最不費(fèi)力。242、堅(jiān)韌是成功的一大要素,只要在門上敲得夠久、夠大聲,終會(huì)把人喚醒的。
243、人之所以能,是相信能。244、沒有口水與汗水,就沒有成功的淚水。245、一個(gè)有信念者所開發(fā)出的力量,大于99個(gè)只有興趣者。
246、環(huán)境不會(huì)改變,解決之道在于改變自己。247、兩粒種子,一片森林。248、每一發(fā)奮努力的背后,必有加倍的賞賜。249、如果你希望成功,以恒心為良友,以經(jīng)驗(yàn)為參謀,以小心為兄弟,以希望為哨兵。250、大多數(shù)人想要改造這個(gè)世界,但卻罕有人想改造自己。激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言52編行政行為章行政行為概述一章行政立法二章行政規(guī)范性文件三章具體行政行為四章依申請行政行為五章依職權(quán)行政行為六章其他行為七章行政程序編行政行為章行政行為概述第十四章依申請行政行為第十四章依申請行政行為概念指行政主體只有在相對人申請的條件下才能作出的行政行為。第一節(jié)依申請行政行為概述以相對人申請為前提授益行政行為其目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)依法作出要式行政行為概念第一節(jié)依申請行政行為概述以相對人申請為前提授益行政行《行政許可法》(2004)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》(2009)第二節(jié)行政許可《行政許可法》(2004)第二節(jié)行政許可一、概念、特征指在法律規(guī)范一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對人的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證或者執(zhí)照等形式,依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予特定的相對人從事特定活動(dòng)的行政行為。第二節(jié)行政許可一、概念、特征第二節(jié)行政許可第二節(jié)行政許可特征依申請行政行為羈束行政行為授益行政行為外部行政行為要式行政行為第二節(jié)行政許可特依申請行政行為羈束行政行為授益行政行為外二、種類第二節(jié)行政許可學(xué)理上的分類一般許可、特別許可排他性許可、非排他性許可獨(dú)立證書許可、附文件許可權(quán)利性許可、附義務(wù)許可二、種類第二節(jié)行政許可學(xué)一般許可、特別許可排他性許可、非第二節(jié)行政許可第二節(jié)行政許可第二節(jié)行政許可實(shí)定法上的分類分類
適用范圍
方式
一般許可行政機(jī)關(guān)需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的。適用于直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)
審批
特許
行政機(jī)關(guān)授予被許可人某種特定權(quán)利。適用于有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場準(zhǔn)入等事項(xiàng)
招標(biāo)拍賣
待續(xù)第二節(jié)行政許可實(shí)定法上的分類分類適用范圍方式一般行第二節(jié)行政許可認(rèn)可
行政機(jī)關(guān)認(rèn)定申請人是否具備某種特定技能。適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益并且要求具備特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能的資格、資質(zhì)的事項(xiàng)
考試考核
核準(zhǔn)
行政機(jī)關(guān)判斷某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝和運(yùn)營,直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢疫等事項(xiàng)
核準(zhǔn)
登記
行政機(jī)關(guān)確立申請人的特定主體資格。適用于法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止等確立民事權(quán)利能力和行為能力的事項(xiàng)
登記
完第二節(jié)行政許可行政機(jī)關(guān)認(rèn)定申請人是否具備某種特定技能。適三、基本原則(一)許可法定原則第二節(jié)行政許可設(shè)定法定實(shí)施法定許可法定范圍、權(quán)限、程序
權(quán)限、條件、方式、程序
設(shè)定,指第一次的立法規(guī)定。即某規(guī)范性法律文件第一次規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)、予以許可的條件等內(nèi)容。三、基本原則第二節(jié)行政許可設(shè)定法定實(shí)施法定許范圍、權(quán)限、(二)公開、公平、公正原則第二節(jié)行政許可公開原則公平、公正原則“三公”原則依據(jù)、實(shí)施、結(jié)果
設(shè)定和實(shí)施許可要平等對待所有個(gè)人和組織;實(shí)施許可時(shí),不能對符合法定條件或標(biāo)準(zhǔn)的申請人實(shí)行歧視性待遇。
(二)公開、公平、公正原則第二節(jié)行政許可公開原則公平、公(三)便民、效率原則第二節(jié)行政許可便民原則效率原則便民效率原則在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的法律義務(wù)內(nèi),盡可能為申請人提供方便;不得以任何形式增加申請人的法外義務(wù)。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守法定期限,合理劃分和調(diào)整部門之間的職能,簡化程序、強(qiáng)化服務(wù)。
(三)便民、效率原則第二節(jié)行政許可便民原則效率原則便在行(四)權(quán)益保障原則第二節(jié)行政許可陳述、申辯權(quán)請求行政賠償權(quán)權(quán)益保障原則申請復(fù)議、提起訴訟權(quán)(四)權(quán)益保障原則第二節(jié)行政許可陳述、申辯權(quán)請求行政賠償(五)信賴保護(hù)原則第二節(jié)行政許可行政主體不得擅自改變已生效的行政許可;
由此給相對人造成的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)予以補(bǔ)償。
信賴保護(hù)原則因客觀原則,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可;(五)信賴保護(hù)原則第二節(jié)行政許可行政主體不得擅自改變已生(七)禁止轉(zhuǎn)讓原則第二節(jié)行政許可依法取得的行政許可,不得轉(zhuǎn)讓
法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的除外。
禁止轉(zhuǎn)讓原則(七)禁止轉(zhuǎn)讓原則第二節(jié)行政許可依法取得的行政許可,不得(六)監(jiān)督檢查原則第二節(jié)行政許可對行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督對被許可人從事被許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督
監(jiān)督檢查原則(六)監(jiān)督檢查原則第二節(jié)行政許可對行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可的活動(dòng)四、設(shè)定(一)可以設(shè)定許可的事項(xiàng)四個(gè)優(yōu)先第二節(jié)行政許可公民自主決定優(yōu)先市場競爭機(jī)制優(yōu)先自律管理優(yōu)先事后監(jiān)督優(yōu)先如果通過“四個(gè)優(yōu)先”的管理方式能夠取得良好的效果,《行政許可法》第12條所規(guī)定的可以設(shè)定許可的事項(xiàng)也可以不設(shè)定許可。四、設(shè)定第二節(jié)行政許可公民自主決定優(yōu)先市場競爭機(jī)制優(yōu)先自第二節(jié)行政許可(二)設(shè)定權(quán)限設(shè)定權(quán)限限制性規(guī)定
法律任何行政許可無行政法規(guī)
尚未制定法律的
法律優(yōu)先、法律保留原則行政決定(國務(wù)院)
緊急性行政許可、臨時(shí)性行政許可①必要時(shí);②許可實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請全國人大及其常委會(huì)制定法律,或自行制定行政法規(guī)。
待續(xù)第二節(jié)行政許可(二)設(shè)定權(quán)限設(shè)定權(quán)限限制性規(guī)定法律任第二節(jié)行政許可地方性法規(guī)
規(guī)章(省級)
其他規(guī)范性文件尚未制定法律、行政法規(guī)的
臨時(shí)許可(一年)無①由國家統(tǒng)一確定資格資質(zhì)的許可;②企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;③限制外地生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)、商品進(jìn)入本地區(qū)的許可。一律不得設(shè)定許可完第二節(jié)行政許可完練習(xí)題12/16/202273練習(xí)題12/14/202221下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?()[10/2/82,多選]A.申請餐飲服務(wù)許可證,須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)B.申請娛樂場所表演許可證,文化主管部門收取的費(fèi)用由財(cái)政部門按一定比例返還C.外地人員到本地經(jīng)營網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T注冊并繳納特別管理費(fèi)D.申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施12/16/202274下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可12/14/20222第二節(jié)行政許可五、行政許可的實(shí)施(一)實(shí)施主體實(shí)施主體注意問題①行政機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)行使②被授權(quán)組織以自己名義行使③受委托組織以委托行政機(jī)關(guān)名義行使④集中行使許可權(quán)精簡、統(tǒng)一、效能原則;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、省級政府決定
第二節(jié)行政許可五、行政許可的實(shí)施實(shí)施主體注意問題①行政機(jī)第二節(jié)行政許可(二)實(shí)施程序程序內(nèi)容期限申請、受理①本人/委托他人,人身性許可除外;當(dāng)場/電子;②需核實(shí)申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容,應(yīng)有2人以上進(jìn)行;③須跨級上報(bào)的許可,下級機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)材料直接上報(bào),上級機(jī)關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供材料①補(bǔ)正告知應(yīng)在5日內(nèi)1次作出,否則視為受理申請;待續(xù)第二節(jié)行政許可(二)實(shí)施程序程序內(nèi)容期限①本人/委托他人第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限審查、決定①許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,申請人、利害關(guān)系人有權(quán)陳述申辯;②準(zhǔn)予許可的決定應(yīng)公開,公眾有權(quán)查閱。①?zèng)Q定期限:一機(jī)關(guān)決定(20日決定,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日);平級多機(jī)關(guān)決定(統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理的45日內(nèi)決定,經(jīng)本級政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長15日);跨級多機(jī)關(guān)決定(下級機(jī)關(guān)應(yīng)在20日內(nèi)審查完畢);②頒證期限:20日。待續(xù)第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限①許可事項(xiàng)直接關(guān)系①?zèng)Q定期限:第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限變更、延續(xù)提交書面變更、延續(xù)申請,符合法定條件的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予變更或延續(xù)。①需延續(xù)的應(yīng)在許可有效期屆滿30日前申請;②行政機(jī)關(guān)應(yīng)在許可有效期屆滿前決定,逾期視為準(zhǔn)予延續(xù)。待續(xù)第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限提交書面變更、延續(xù)①需延續(xù)的應(yīng)第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限聽證①啟動(dòng)方式:依職權(quán)---法定事項(xiàng)/涉及公共利益的事項(xiàng);依申請---直接涉及申請人與他人重大利益的事項(xiàng)②回避;③案卷排他:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出決定。①申請期限:5日;②組織期限:20日;③告知期限:7日完第二節(jié)行政許可程序內(nèi)容期限①啟動(dòng)方式:完練習(xí)題12/16/202280練習(xí)題12/14/202228關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定,下列說法正確的是:()[11/2/99,不定項(xiàng)]A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人B.行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請D.舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章12/16/202281關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定,下列說12/14/20222劉某向衛(wèi)生局申請?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所,衛(wèi)生局受理申請。小區(qū)居民陳某等人提出,診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成環(huán)境污染,要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對此,下列哪一選項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定?()[10/2/43,單選]A.劉某既可以書面也可以口頭申請?jiān)O(shè)立個(gè)體診所B.衛(wèi)生局受理劉某申請后,應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證12/16/202282劉某向衛(wèi)生局申請?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所,衛(wèi)12/14/20223C.如陳某等人提出聽證要求,衛(wèi)生局同意并聽證的,聽證費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān)D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請,原則上應(yīng)作出書面決定,必要時(shí)口頭告知即可12/16/202283C.如陳某等人提出聽證要求,衛(wèi)生局同意并聽證的,聽證費(fèi)用應(yīng)由2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》(簡稱《辦法》)規(guī)定“經(jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)提前90日,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請?!?003年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證(有效期5年)的甲公司,于2008年擬向原發(fā)證機(jī)關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()[09/2/40,單選]12/16/2022842001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營12/14/202A.因《辦法》為規(guī)章,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效B.因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請無效C.如甲公司依法提出申請,某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定D.如甲公司依法提出申請,某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的,視為拒絕延續(xù)12/16/202285A.因《辦法》為規(guī)章,所規(guī)定的延續(xù)許可證申12/14/202關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()[06/2/48,單選]A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證12/16/202286關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確12/14/202234C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密,均應(yīng)一律公開D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效12/16/202287C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及12/14/202一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請,張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的?()[05/2/40,單選]A.某區(qū)政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定B.某區(qū)政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的12/16/202288一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人12/14/2022C.李某有權(quán)對某區(qū)政府批準(zhǔn)張某申請的行為提起行政訴訟D.A幼兒園有權(quán)對某區(qū)政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟12/16/202289C.李某有權(quán)對某區(qū)政府批準(zhǔn)張某申請的行為提12/14/202根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?()[05/2/46,單選]A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書面形式C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效12/16/202290根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可12/14/20223某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠,向某市規(guī)劃局、土地管理局、環(huán)保局和建設(shè)局等職能部門申請有關(guān)證照。下列哪些說法是正確的?()[05/2/88,多選]A.某公司應(yīng)當(dāng)對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)B.某市人民政府應(yīng)當(dāng)組織上述四個(gè)職能部門聯(lián)合為某公司辦理手續(xù)12/16/202291某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠,向某12/14/20223C.擬建化工廠附近的居民對核發(fā)該項(xiàng)目許可證照享有聽證權(quán)利D.如果某公司的申請符合條件,某市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)為其辦結(jié)全部證照12/16/202292C.擬建化工廠附近的居民對核發(fā)該項(xiàng)目許可證12/14/202第二節(jié)行政許可六、行政許可的撤銷與注銷撤銷注銷情形①行政機(jī)關(guān)違法準(zhǔn)予許可:濫用職權(quán);玩忽職守;超越職權(quán);違反程序;授予不具備資格條件者以許可等②申請人違法獲得許可:欺騙、賄賂等
①許可期滿未延續(xù);②主體喪失行為能力;③撤銷、撤回、吊銷;④不可抗力等后果情形①可獲得賠償;情形②不能;可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷
許可終止第二節(jié)行政許可六、行政許可的撤銷與注銷撤銷注銷①行政機(jī)關(guān)第二節(jié)行政許可撤銷、撤回、注銷、吊銷的區(qū)別主體是否應(yīng)予許可理由溯及力賠償/補(bǔ)償撤銷原機(jī)關(guān)/上級機(jī)關(guān)否
不具備許可條件
有
賠償
吊銷原機(jī)關(guān)是
事后重大違法無
否
撤回原機(jī)關(guān)是失去依據(jù)或情事變更有補(bǔ)償
注銷原機(jī)關(guān)是主體滅失、無意義無否
廢止原機(jī)關(guān)/上級機(jī)關(guān)是情事變更無否
第二節(jié)行政許可撤銷、撤回、注銷、吊銷的區(qū)別主體是否應(yīng)予許練習(xí)題12/16/202295練習(xí)題12/14/202243某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后,發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請材料系偽造。對于該許可證的處理,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()[11/2/42,單選]A.吊銷B.撤銷C.撤回D.注銷12/16/202296某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企12/14/20224關(guān)于公告,下列哪些選項(xiàng)是正確的?()[09/2/90,多選]A.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告C.行政機(jī)關(guān)在其法定權(quán)限范圍內(nèi),依據(jù)法律委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,對受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施許可的內(nèi)容應(yīng)予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可,行政機(jī)關(guān)予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告12/16/202297關(guān)于公告,下列哪些選項(xiàng)是正確的?()12/14/2022對下列哪些情形,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù)?()[08/2/87,多選]A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后,發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營網(wǎng)吧被吊銷許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可,國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)D.劉某通過行賄取得行政許可證后,被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可12/16/202298對下列哪些情形,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許12/14/20224劉某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后市衛(wèi)生局查明劉某在報(bào)名時(shí)提供的系虛假材料,于是向劉某送達(dá)《行政許可證件撤銷告知書》。劉某提出聽證申請,被拒絕。市衛(wèi)生局隨后撤銷了劉某的《醫(yī)師資格證書》。下列哪些選項(xiàng)是正確的?()[07/2/81,多選]A.市衛(wèi)生局有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》B.撤銷《醫(yī)師資格證書》的行為應(yīng)當(dāng)履行聽證程序C.市政府有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》D.市衛(wèi)生局撤銷《醫(yī)師資格證書》后,應(yīng)依照法定程序?qū)⑵渥N12/16/202299劉某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后12/14/20224根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可的撤銷、撤回、注銷的哪些說法是正確的?
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