游泳場(館)衛(wèi)生管理會溫江區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊二○一二年六月二十日

會議內(nèi)容衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)游泳場所的定義游泳場所衛(wèi)生特征游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督重點游泳場所行政處罰游泳場所衛(wèi)生要求從業(yè)人員衛(wèi)生管理日常管理中須注意的幾個問題衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》（2004）—全國人大代表大會2004年12月《公共場所衛(wèi)生管理條例》—國務院1987.4.1發(fā)布《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》—衛(wèi)生部2011.5.1實施《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》—衛(wèi)生部2011.5.1實施《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》

—衛(wèi)生部國家體育總局2007.6.21發(fā)布《游泳場所衛(wèi)生標準》

GB9667-1996

衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三條：縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條：

國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經(jīng)營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。游泳場所的定義

定義：游泳場所是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓練、比賽、娛樂等項活動的室內(nèi)外水面（域）及其設施設備。游泳場所衛(wèi)生規(guī)范第一章第三條第（一）款適用范圍：本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)各類游泳場所，包括人工游泳場所、天然游泳場所和水上游樂設施。游泳池(場)是指人工建造游泳、戲水的游泳場所。游泳場所衛(wèi)生規(guī)范第一章第二條游泳場所屬于游泳場所監(jiān)管重點。游泳場所的衛(wèi)生特征

環(huán)境和物品容易被污染（由于人員流動性大）影響健康的致病因素傳播快（大部分通過呼吸道、接觸性傳播途徑）衛(wèi)生制度不健全、不切實執(zhí)行建筑和布局不合理（擅自更改功能場所、如洗消專間）部分游泳場所經(jīng)營單位自覺管理的意識差游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容

核發(fā)和復驗“游泳場所衛(wèi)生許可證”(四年有效，每兩年一次復核）對轄區(qū)范圍內(nèi)游泳場所進行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督游泳場所對危害健康事故的管理和處理監(jiān)督游泳場所對從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識教育和培訓對游泳場所違反《條例》和《實施細則》的違法行為進行行政處罰游泳場所監(jiān)督重點

游泳場所入口處或服務臺醒目位置是否設立水質檢測結果公示牌和警告標識牌，告知游泳者游泳池池水當日的水溫、余氯、PH等測量結果嚴禁肝炎、重癥沙眼、急性出血性結膜炎－紅眼病、腸道傳染病、性病、精神病等患者和酗酒者進入泳池游泳，并有相應提示牌是否使用無檢驗合格證、衛(wèi)生許可證或無產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的消毒藥劑和消毒設施游泳場所監(jiān)督重點

嚴禁游泳場（館）出租泳服，游泳場（館）內(nèi)供公眾使用的拖鞋、毛巾等公用物品必須做到一客一用一消毒，以防傳染病的傳播?？刂迫雸鋈藬?shù)，同一時間內(nèi)人均占有水面不得低于2.5m2。游泳場所行政處罰

未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；未組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓，或者安排未經(jīng)相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的；未按照規(guī)定設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的；責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：游泳場所行政處罰

未按照規(guī)定配備“三防”設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除“三防”設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的；未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的；未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：游泳場所行政處罰

公共場所集中空調通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結果和衛(wèi)生信譽度等級的；未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)的。責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：游泳場所行政處罰

公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的

責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的

處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。游泳場所管理不斷改善和提高環(huán)境的衛(wèi)生質量把可能存在和發(fā)生的衛(wèi)生問題消滅在設計和施工階段（新、改、擴設計審核的目的，減少商家不必要的損失）應設有專用消毒間，對游泳用品進行清洗、消毒和保潔(隨著游泳場所有關法律法規(guī)、有關標準的完善，對新辦證單位以后要求會更高）應對從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓應防止發(fā)生危害健康事故和中毒事故建立衛(wèi)生管理機構，制定衛(wèi)生管理制度功能設施主要設施：1、急救室2、更衣室3、淋浴室4、浸腳消毒池5、游泳池（包括兒童涉水池）配套場地1、洗手間2、消毒間3、休息場所硬件衛(wèi)生要求1、游泳場所應設置游泳池及急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、水質循環(huán)凈化消毒設備控制室及庫房。并按更衣室、強制淋浴室和浸腳池、游泳池的順序合理布局，相互間的比例適當，符合安全、衛(wèi)生的使用要求。2、新建、改建、擴建游泳池必須具有循環(huán)凈水和消毒設備，采用氯化消毒時應有防止泄漏措施。硬件衛(wèi)生要求6、人工游泳池(場)內(nèi)設兒童戲水池的，不得與成人游泳池連通，并應有連接供水系統(tǒng)。7、游泳池池壁及池底應光潔不滲水，呈淺色。池外走道不滑易于沖刷，走道外緣設排水溝，污水排入下水道。8、有條件的游泳場館，可設有體檢站，配備醫(yī)士以上技術職稱的醫(yī)務人員，并配備體溫速測儀、血壓計、聽診器、耳鏡、酒精棉球等醫(yī)療體檢器具。軟件衛(wèi)生要求1、建立健全衛(wèi)生管理檔案：

（一）衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度；（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；（四）衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況；（五）集中空調通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況；（六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況；（七）公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況；（八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案；軟件衛(wèi)生要求3、游泳場所的體檢室、更衣室、更衣箱及鑰匙、走道、廁所等用具和場所的輔助設施消毒，要落實到人，并做好記錄。（記錄內(nèi)容包括消毒設備及產(chǎn)品名稱、時間、消毒劑濃度、用量、消毒效果檢驗、消毒人員簽名）軟件衛(wèi)生要求4、游泳池(場)的用水應符合國家《生活用水衛(wèi)生標準》的要求。正確使用循環(huán)凈水和消毒設備，保證水質必須符合國家《游泳場所衛(wèi)生標準》(GB9667-1996)的要求。池水游離性余氯控制在0.3-0.5mg／L。5、日場同一時間內(nèi)游泳人數(shù)每場次每人占有水面不低于2m2，夜場不低于2.5m2。軟件衛(wèi)生要求6、游泳池應嚴禁有肝炎、心臟病、皮膚癬疹(包括腳癬)、重癥砂眼、急性出血性結膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病等患者和酗酒者進入人工游泳池游泳，制定相應的查驗制度，并在場內(nèi)設有明顯的禁游標志。7、勸告先進行淋浴在進入泳池，可清除身體表面大部分汗液、分泌物等，可減少對浴池水的污染程度，專人負責游泳者的督泳和強制通過浸腳消毒。從業(yè)人員衛(wèi)生管理1、從業(yè)人員每年進行健康體檢，持有效健康證上崗。2、患病調離制度：發(fā)現(xiàn)清洗消毒人員患有傳染病或者屬健康帶菌者，應當立即調離工作崗位。3、配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員，負責經(jīng)常性衛(wèi)生檢查和對從業(yè)人員衛(wèi)生知識的培訓。4、每日由衛(wèi)生管理人員對從業(yè)人員進行健康日常檢查，并做好記錄。如有發(fā)熱、腹瀉或其他傳染病者及時離崗休息待病愈后上崗。日常管理中須注意的幾個問題1、設置善意提示標志：如為了您和他人的健康，請在池中停留一分鐘。（浸腳池中）；為了使我們的水質更清潔，請淋浴后進入泳池（淋浴區(qū)）；

為了泳客的健康，本泳池禁止有肝炎、心臟病、皮膚癬疹(包括腳癬)、重癥砂眼、急性出血性結膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病等患者和酗酒者進入。日常管理中須注意的幾個問題2、密度過高，通風不良，呼出氣體會使室內(nèi)空氣濕度、一氧化碳、二氧化碳、顆粒物濃度及細菌總數(shù)增加。尤其在夏秋季，往往會使人胸悶、惡心、嘔吐，甚至暈倒。3、氯氣本身有刺激性和毒性，使用消毒劑注意個人防護，池水氯濃度不宜過高。日常管理中須注意的幾個問題4、開放期間要開啟循環(huán)凈水系統(tǒng)和消毒設備，每日定時補充新水。采用人工投放消毒藥物的，加強池水監(jiān)測工作，根據(jù)游泳池的開放時間、泳客人數(shù)、池水清潔程度