第三章人民代表大會制度第一節(jié)政體概述一、政體的概念二、政體的分類三、政體與國體的關系政體的概念政體，又稱政權組織形式橫向劃分國家權力政體的分類君主制政體共和制政體君主制政體分類二元君主立憲制政體，如沙特阿拉伯議會君主立憲制政體，如英國，不丹共和制政體分類議會制，如德國總統(tǒng)制，如美國半總統(tǒng)制，如法國委員會制，如瑞士總統(tǒng)制國家和議會共和制國家分布藍色為總統(tǒng)制國家，橘色為議會共和制國家政體與國體的關系相互依存、對立統(tǒng)一、不可分割國體決定著政體的存在形態(tài)政體對國體有能動的反作用第二節(jié)我國實行人民代表大會制度一、概念二、構成環(huán)節(jié)三、基本原則四、作用五、地位人民代表大會制度的概念是指我國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下,按照民主集中制的原則,依照法定的程序,首先通過民主選舉產(chǎn)生人民代表組成各級人民代表大會,再以各級人民代表大會為基礎組織對它負責、受它監(jiān)督的各級其他國家機關,組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家政權機關體系,在人民的監(jiān)督下共同行使國家權力,實現(xiàn)人民當家做主權利的一種政治制度人民代表大會制度的構成環(huán)節(jié)民主選舉產(chǎn)生人民代表,組成各級人民代表大會以人民代表大會為基礎組織全部國家機構統(tǒng)一協(xié)調(diào)全部國家機構共同行使國家權力貫徹國家一切權力屬于人民的憲法原則,接受人民監(jiān)督，實現(xiàn)人民當家做主的權利人民代表大會制度的基本原則憲法第3條第1款，“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則”民主集中制不同于三權分立制人民代表大會制度的作用保障國家的社會主義性質(zhì)保障人民當家做主的主人翁地位調(diào)動中央地方兩個積極性保障平等的民族關系人民大表大會制度的地位是我國根本的政治制度理由：能夠體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì),能夠體現(xiàn)我國社會主義民主政治的要求,能夠體現(xiàn)我國政治生活的全貌第三節(jié)選舉制度概念功能沿革基本原則民主程序選舉制度的概念選舉制度有廣義、狹義之分，我國采用狹義狹義的選舉制度是指由選舉法所規(guī)定的推舉、選擇人民代表機關代表的原則、程序和方法等具體制度的總和。選舉制度的功能反映人民意志,保障人民實現(xiàn)當家做主的民主權利組織國家政權機關,完善人民代表大會制度協(xié)調(diào)不同的利益關系選舉制度的沿革中華人民共和國第一部選舉法，由中央人民政府委員會1953年2月11日通過，3月1日公布實施第二部，由五屆全國人大二次會議1979年7月1日通過，1980年1月1日施行第二部選舉法，經(jīng)過1982年、1986年、1995年、2004年、2010年五次修改選舉制度的基本原則普遍原則平等原則直接選舉與間接選舉相結(jié)合原則無記名投票原則監(jiān)督原則保障原則選舉制度的民主程序確定選舉組織選區(qū)劃分選民登記產(chǎn)生代表候選人投票選舉代表確定代表當選代表的罷免、辭職與補選劃分選區(qū)選民登記投票選舉提出候選人公布結(jié)果代表履職代表辭職、罷免、補選成立選舉組織選舉流程圖選民證廣東省1954—2004年間的選民證吳某原籍東北某省，畢業(yè)后分配到家鄉(xiāng)某一小型國有企業(yè)，后辭職到南方某市（縣級市）打工，并成為該企業(yè)的技術骨干，1999年原工作單位所在地舉行縣級人大的選舉，吳某委托其同事代為參加投票選舉。2000年，吳某現(xiàn)工作單位所在地舉行縣市級人大代表的選舉，吳某被同事推舉為候選人，并當選?！矄栴}〕戶籍在外地的公民是否能參加其工作地的人民代表大會代表的選舉？我國的選民登記制度是怎樣的？

流動人口的選民資格問題〔案例〕劉希銀破壞選舉案北京市豐臺區(qū)長辛店鎮(zhèn)定于2004年2月25日依法補選鎮(zhèn)人大代表一名，并確定了一名候選人。52歲的被告人劉希銀認為這名候選人不是本村人而不想選他，并決定選另外一名自己相中的候選人。劉希銀為讓這名候選人當選，先后找到選民王某等人，許諾如他們選這名候選人，每張選票給付人民幣10元。選舉后劉某為此支付選民報酬300余元，后有關部門根據(jù)查清的事實作出決定，宣布此次選舉無效。劉希銀因通過賄賂手段妨害選民自由行使選舉權，被豐臺區(qū)人民法院認定構成破壞選舉罪，判處有期徒刑半年?！矄栴}〕為什么劉希銀會被定罪量刑？選舉無效是否適當？〔案例〕南通市港閘區(qū)罷免吳明星代表案吳明星是江蘇省南通市港閘區(qū)第52選區(qū)選舉產(chǎn)生的區(qū)人大代表，因涉嫌犯罪，被區(qū)檢察院采取了限制人身自由的措施。2004年12月，該選區(qū)35位選民根據(jù)代表法、選舉法的規(guī)定，聯(lián)名向人大常委會書面提出罷免吳明星代表資格的要求。接到罷免要求后，該區(qū)人大常委會召開主任會議進行研究后認為，罷免要求符合法律規(guī)定，應尊重民意啟動罷免程序。于是，區(qū)人大常委會派員到看守所，將罷免通知送達吳明星本人，并告知其有申辯的權利，吳表示不作申辯。與此同時，區(qū)人大常委會同選區(qū)各組成單位負責人進行聯(lián)系，做好了罷免大會的各項準備工作。12月8日下午，區(qū)人大常委會派員到52選區(qū)主持召開罷免大會。該選區(qū)共有選民481人，參加罷免會議者364人，罷免會議有效。計票結(jié)果顯示，共收回有效票364張，其中贊成票337張，反對票9張，棄權票17張，廢票1張。主持人當場宣布：罷免提議獲半數(shù)以上選民通過，罷免生效。次日，區(qū)人大常委會發(fā)布了《關于罷免吳明星代表職務的公告》〔問題〕請整理出罷免的程序。第四節(jié)國家標志國旗國徽首都國歌國旗我國國旗的含義我國國旗的升掛范圍