光伏電站行業(yè)發(fā)展報(bào)告2022/12/21前言

太陽(yáng)能是開(kāi)發(fā)潛力最大但已開(kāi)發(fā)比例最低的能源類(lèi)型，也是未來(lái)唯一能夠消除資源匱乏地區(qū)對(duì)化石能源依賴(lài)的能源，開(kāi)發(fā)與利用太陽(yáng)能已成為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在2012年以前，以德國(guó)、意大利、西班牙三國(guó)為代表的歐洲區(qū)域?yàn)槿蚬夥l(fā)展的核心地區(qū)。截至2012年底，歐洲裝機(jī)規(guī)模占全球總裝機(jī)規(guī)模的70%。2013年以后，中國(guó)、日本、美國(guó)三國(guó)接過(guò)了歐洲的接力棒，成為主要增長(zhǎng)區(qū)域。2014年，中、日、美、英排名前四，均超越了德國(guó)、意大利、西班牙這些傳統(tǒng)歐洲光伏大國(guó)。其中，中國(guó)和日本的新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)了全球新增40GW中的一半。發(fā)展中國(guó)家南非和印度也開(kāi)始崛起。2015年，中、美、日與新興市場(chǎng)引領(lǐng)全球光伏發(fā)電的增長(zhǎng)。國(guó)際能源咨詢(xún)機(jī)構(gòu)IHS預(yù)計(jì)2015年全年全球新增光伏裝機(jī)總量將達(dá)到57.85GW，其中亞洲地區(qū)占全球新增裝機(jī)總量的比重為60%、美洲為22%、歐洲為15%、中東與非洲為3%。2016年，IHS預(yù)計(jì)全球新能源政策將保持不變，全球新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量有望突破64.54GW，其中亞洲占56%、美洲占29%、歐洲占11%、中東與非洲占4%。國(guó)際能源署（IEA）預(yù)計(jì)未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電占世界電力供應(yīng)總量的比例有望在2030年達(dá)到10%，2040年達(dá)到20%，2050年達(dá)到27%以上，21世紀(jì)末將達(dá)到60%以上。前言

2002年的“送電到鄉(xiāng)工程”揭開(kāi)了我國(guó)分布式光伏發(fā)電的序幕。2011年、2012年、2013年、2014年中國(guó)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量分別為2.4GW、4.732GW、10.857GW和12.516GW。同比增速分別為500%、97%、129%和15%。

2013年到2015年，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策支持太陽(yáng)能發(fā)電，中國(guó)光伏發(fā)電迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。IHS預(yù)計(jì)2015年中國(guó)全年新增裝機(jī)總量可達(dá)到17.72GW，同比增長(zhǎng)42%左右。截至2015年9月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)總量已達(dá)到3795萬(wàn)千瓦，提前完成了十二五規(guī)劃中35GW裝機(jī)總量的目標(biāo)。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，“十三五”期間中國(guó)每年新增光伏裝機(jī)總量將達(dá)到20GW左右。展望未來(lái)，政府強(qiáng)有力的支持政策，不斷下降的光伏組件制造成本和融資成本，將有利于光伏發(fā)電企業(yè)維持豐厚的利潤(rùn)，光伏發(fā)電企業(yè)投資積極性將維持在較高水平。影響光伏發(fā)展的限電問(wèn)題和融資難的問(wèn)題在“十三五”期期間將得到妥善解決。1太陽(yáng)能發(fā)電的特點(diǎn)資料來(lái)源：REN21圖1.1.1全球電力生產(chǎn)來(lái)源1太陽(yáng)能發(fā)電的特點(diǎn)資料來(lái)源：3TIER圖1.1.2全球太陽(yáng)能資源分布圖1太陽(yáng)能發(fā)電的特點(diǎn)1.2.直接轉(zhuǎn)換，就地應(yīng)用嚴(yán)格意義上說(shuō)，地球上的能源都來(lái)自于太陽(yáng)能，生物質(zhì)能、水能和風(fēng)能本質(zhì)都是太陽(yáng)能通過(guò)二次或多次轉(zhuǎn)換而來(lái)。唯有光伏轉(zhuǎn)換，是直接通過(guò)太陽(yáng)的輻射將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換為電能。其發(fā)電原理為：在陽(yáng)光的照射下，半導(dǎo)體硅片內(nèi)產(chǎn)生電子--空穴對(duì)；在P型硅和N型硅形成的PN結(jié)的內(nèi)建電場(chǎng)作用下，空穴--電子對(duì)產(chǎn)生分離；帶正電的空穴向P型硅區(qū)域移動(dòng)，帶負(fù)電的電子向N型硅區(qū)域移動(dòng)，從而形成電勢(shì)差；在外加負(fù)載的情況下，電流便能接通從而持續(xù)供電。盡管目前大規(guī)模生產(chǎn)的光伏電池（以占市場(chǎng)份額90%晶硅的為例）僅有17%~20%的轉(zhuǎn)換效率，然而這種直接轉(zhuǎn)換方式能夠省去挖掘、運(yùn)輸?shù)纫幌盗欣没茉此璧母哳~成本，做到就地利用。并且相對(duì)于其他能源類(lèi)型來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電占用土地面積更少，對(duì)土地的地理要求也更為寬松。分布式發(fā)電能夠直接在廠房屋頂建成，就地消納，省去電網(wǎng)傳輸?shù)倪^(guò)程。1太陽(yáng)能發(fā)電的特點(diǎn)圖1.2.1各類(lèi)能源電力轉(zhuǎn)換方式1太陽(yáng)能發(fā)電的特點(diǎn)1.3.清潔安全，低碳環(huán)保光伏太陽(yáng)能在能量轉(zhuǎn)換過(guò)程中無(wú)廢渣、廢料、廢水、廢氣排出，也無(wú)噪音產(chǎn)生，更沒(méi)有核電發(fā)電廢料泄露的顧慮。而在硅片、電池組件等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物可以經(jīng)處理后安全排放。在霧霾日漸嚴(yán)重的當(dāng)前，降低硫、碳的排放對(duì)改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要。發(fā)展光伏能源則能夠顯著降低碳排放。目前部分光伏電站已能夠開(kāi)發(fā)碳排放交易產(chǎn)品CCER，減排的同時(shí)增加收入。2全球市場(chǎng)分析2.1.全球光伏發(fā)電回顧能源與環(huán)境問(wèn)題是制約世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)突出問(wèn)題。工業(yè)革命以來(lái)，石油、天然氣和煤炭等化石能源消費(fèi)劇增，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力日趨增大，迫使世界各國(guó)必須認(rèn)真考慮并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。節(jié)能減排、綠色發(fā)展、開(kāi)發(fā)利用新能源已成為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

2004年到2008年德國(guó)對(duì)EGG法案就行了首次修改，大幅提高了光伏電站標(biāo)桿電價(jià)水平，收益率的突升使得資本涌入，帶動(dòng)了當(dāng)年裝機(jī)容量的快速增長(zhǎng)。歐洲其它國(guó)家也紛紛效仿，大力支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在歐洲補(bǔ)貼的驅(qū)動(dòng)下，2008年全球新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量達(dá)到5.6GW。作為光伏行業(yè)景氣度指標(biāo)的光伏發(fā)電設(shè)備核心原材料多晶硅的價(jià)格一度突破400美元/公斤。

2009年，全球金融危機(jī)爆發(fā)，光伏電站融資困難，加之歐洲西班牙等國(guó)政策支持力度減弱，2009年全球新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量?jī)H為7.47GW，同比增速僅為33%，多晶硅的價(jià)格跌落至40美元/公斤。2全球市場(chǎng)分析表2.1.1全球年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量與增速單位：GW

數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析圖2.1.1全球年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量與增速數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析

截至2014年底，全球累計(jì)光伏裝機(jī)總量最高的國(guó)家為德國(guó)，總量為38.2GW。中國(guó)以28.2GW的裝機(jī)容量位居德國(guó)之后。其次為日本、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、印度、韓國(guó)、南非。從2014年的新增裝機(jī)規(guī)模來(lái)看，中日美英排名前四，均超越了“老大哥”德國(guó)。其中，中國(guó)和日本為絕對(duì)龍頭，兩國(guó)裝機(jī)總量超過(guò)了全球新增40GW中的一半。此外，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也有較高增速。發(fā)展中國(guó)家中（除中國(guó)外），南非和印度成為了最有潛力的新興市場(chǎng)，新增裝機(jī)總額分別為0.8GW和0.7GW。曾經(jīng)的“龍頭”意大利和西班牙則比較慘淡，意大利新增0.4GW，西班牙約為零增長(zhǎng)。2全球市場(chǎng)分析圖2.1.2.2014年中國(guó)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量全球第一數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析圖2.1.3.2014年各國(guó)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量占全球新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)比重?cái)?shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析2.2.2015年全球新增光伏裝機(jī)總量達(dá)到57.85GW2015年中、美、日與新興市場(chǎng)引領(lǐng)全球光伏發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)。國(guó)際能源咨詢(xún)機(jī)構(gòu)IHS預(yù)計(jì)2015年全年中國(guó)新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量為17720MW，位于全球之首。日本新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量10483MW，僅次于中國(guó)。美國(guó)新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量為9277MW，位于世界第三位。英國(guó)新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量為4026MW，位于全球第四。印度新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量為2426MW，位于全球第五位，居于德國(guó)之前。2全球市場(chǎng)分析圖2.2.1.2015年中國(guó)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量將位居全球之首數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析

2015年全年，IHS預(yù)計(jì)全球新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量將達(dá)到57846MW，其中亞洲地區(qū)新增光伏裝機(jī)總量約為34654MW，占全球新增裝機(jī)總量比重將達(dá)到60%；美洲地區(qū)新增裝機(jī)總量約為12674MW，占全球份額將達(dá)到22%；歐洲地區(qū)新增裝機(jī)總量約為8775MW，所占份額為15%；非洲與中東地區(qū)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量約為1743MW，占全球份額的比重為3%。英國(guó)與德國(guó)光伏裝機(jī)需求從2015年下半年開(kāi)始逐漸放緩，中國(guó)政府政策推動(dòng)與美國(guó)投資稅減免預(yù)期前的搶裝將使這兩個(gè)國(guó)家的新增光伏裝機(jī)量繼續(xù)保持旺盛狀態(tài)。2全球市場(chǎng)分析2.3.2016年全球新增光伏裝機(jī)將達(dá)到64.54GW2016年，IHS預(yù)計(jì)全球新能源政策將保持不變，在友好的政策環(huán)境下，全球新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量有望突破64.54GW。其中，亞洲、美洲、歐洲、中東與非洲地區(qū)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)總量分別為36358MW、18573MW、7231MW、2375MW。這四個(gè)地區(qū)年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量占全球新增裝機(jī)的比重將分別為56%、29%、11%和4%。2全球市場(chǎng)分析表2.3.1.2016年分地區(qū)新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)預(yù)測(cè)2全球市場(chǎng)分析2.4.全球光伏發(fā)電發(fā)展前景投資飽和度低，未來(lái)發(fā)展前景廣闊

光伏發(fā)電儲(chǔ)量、投資飽和度、建設(shè)地要求、環(huán)境友好度、安全性等方面都具備優(yōu)勢(shì)，未來(lái)發(fā)展前景廣闊。2全球市場(chǎng)分析表2.4.1

2全球市場(chǎng)分析圖2.4.2.1未來(lái)太陽(yáng)能裝機(jī)占比預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際能源署2全球市場(chǎng)分析2.4.全球光伏發(fā)電發(fā)展前景海外光伏電站EPC市場(chǎng)前景廣闊隨著全球光伏裝機(jī)量的持續(xù)增長(zhǎng)，全球EPC市場(chǎng)容量（非住宅光伏市場(chǎng)）也呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2全球市場(chǎng)分析圖2.4.3.1海外光伏電站EPC市場(chǎng)前景數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析

據(jù)全球權(quán)威咨詢(xún)機(jī)構(gòu)IHS的統(tǒng)計(jì)2014年全球新增EPC市場(chǎng)容量為38360MW，與2010年的16128MW相比，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)24%。同時(shí)，2015年將是全球新增EPC市場(chǎng)容量增長(zhǎng)最快的一年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到51GW，較2014年增長(zhǎng)25%。IHS預(yù)計(jì)2016年全球新增EPC市場(chǎng)容量將達(dá)到55366MW，同比上漲8.5%。其中2010年海外市場(chǎng)容量是15.52GW，占比97%。2014年海外市場(chǎng)容量為28GW，市場(chǎng)份額下降至73%。2015年海外EPC市場(chǎng)容量為33.8GW，市場(chǎng)份額進(jìn)一步下滑至66%?？傮w來(lái)看，全球光伏EPC市場(chǎng)容量的快速增長(zhǎng)給EPC供應(yīng)商帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。2全球市場(chǎng)分析圖2.4.3.2.2014年分國(guó)別EPC需求數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS2全球市場(chǎng)分析

分國(guó)別來(lái)看，全球EPC市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局正在悄然發(fā)生改變，伴隨著歐洲市場(chǎng)的衰退，以中國(guó)、日本和美國(guó)為代表的亞洲和美洲新興地區(qū)成為推動(dòng)全球光伏EPC市場(chǎng)發(fā)展的引擎。從國(guó)家層面來(lái)看，2014年，中國(guó)是全球最大的EPC市場(chǎng)，日本、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和印度是海外前五大EPC市場(chǎng)。未來(lái)，中國(guó)、日本和美國(guó)將持續(xù)占據(jù)EPC前三大市場(chǎng)的寶座；而由于英國(guó)政府自2015年第二季度起將限制頒發(fā)可再生能源責(zé)任證書(shū)（ROC）給予5MW以上的新太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，該市場(chǎng)大型地面項(xiàng)目將會(huì)有所縮減；同時(shí)，在印度政府規(guī)劃的國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)展目標(biāo)推動(dòng)下，以大型地面光伏項(xiàng)目為主的印度市場(chǎng)將呈現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)撃堋０殡S著EPC核心市場(chǎng)從歐洲區(qū)域的轉(zhuǎn)移，全球EPC市場(chǎng)正在從單一市場(chǎng)走向多元化均衡的發(fā)展，整個(gè)市場(chǎng)分布將更為合理。3中國(guó)市場(chǎng)分析

3.1.中國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展回顧中國(guó)太陽(yáng)能資源豐富，十分適合發(fā)展光伏發(fā)電。2002年“送電到鄉(xiāng)工程”揭開(kāi)了我國(guó)分布式光伏發(fā)電的序幕。2009年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和金太陽(yáng)能示范工程，明確為光伏發(fā)電系統(tǒng)提供補(bǔ)助，我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段。3中國(guó)市場(chǎng)分析表3.1.1中國(guó)2011-2014年新增光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量及同比增速單位：MW數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS3中國(guó)市場(chǎng)分析圖3.1.1中國(guó)2011-2014年年新增光伏裝機(jī)容量快速上漲數(shù)據(jù)來(lái)源：IHS3中國(guó)市場(chǎng)分析

2002年“送電到鄉(xiāng)工程”揭開(kāi)了我國(guó)分布式光伏發(fā)電的序幕。2009年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和金太陽(yáng)能示范工程，明確為光伏發(fā)電系統(tǒng)提供補(bǔ)助，我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段。

2011年國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的快速發(fā)展，當(dāng)年我國(guó)新增光伏裝機(jī)容量達(dá)到2400MW，同比增長(zhǎng)500%。

2012年我國(guó)繼續(xù)加大對(duì)光伏應(yīng)用的支持力度，先后啟動(dòng)兩批“金太陽(yáng)”示范工程，發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)等舉措，當(dāng)年并網(wǎng)新增裝機(jī)容量達(dá)到4732MW，同比增長(zhǎng)97%。3中國(guó)市場(chǎng)分析

2013年，受歐美雙反影響，中國(guó)光伏出口受阻，一大批光伏制造業(yè)企業(yè)受牽連。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)開(kāi)始密集出臺(tái)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以拉動(dòng)內(nèi)需。對(duì)于地面電站并網(wǎng)難、補(bǔ)貼年限不確定以及補(bǔ)貼拖延等問(wèn)題出臺(tái)針對(duì)性政策，從而使得光伏電站未來(lái)收益的不確定性大大減弱，刺激更多資金積極進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域。在此背景下，2013年中國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)，IHS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量達(dá)10857MW，同比增長(zhǎng)高達(dá)129%，一躍成為全球最大的光伏終端市場(chǎng)。

2014年，中國(guó)政府出臺(tái)一系列政策扶持光伏發(fā)電，年新增并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到12516MW，同比上漲15%。3中國(guó)市場(chǎng)分析3.2.2015年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展情況3.2.1.大幅調(diào)高裝機(jī)目標(biāo)，表明大力支持態(tài)度對(duì)于2015年的裝機(jī)規(guī)劃，能源局下發(fā)的《2015年度全國(guó)光伏年度計(jì)劃新增并網(wǎng)規(guī)模表》征求意見(jiàn)稿，計(jì)劃2015年全國(guó)新增并網(wǎng)規(guī)模1500萬(wàn)千瓦，其中集中式電站800萬(wàn)千瓦，分布式700萬(wàn)千瓦（其中屋頂分布式不低于315萬(wàn)千瓦），較2014年的1060萬(wàn)千瓦的裝機(jī)總量增幅高達(dá)41.5%。3中國(guó)市場(chǎng)分析

2015年3月16日，國(guó)家能源局下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》。《通知》指出，為穩(wěn)定擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)，2015年下達(dá)全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬(wàn)千瓦。對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門(mén)隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。光伏扶貧試點(diǎn)省區(qū)（河北、山西、安徽、寧夏、青海和甘肅）安排專(zhuān)門(mén)規(guī)模用于光伏扶貧試點(diǎn)縣的配套光伏電站建設(shè)。1780萬(wàn)千瓦的裝機(jī)目標(biāo)較征求意見(jiàn)稿的1500萬(wàn)千瓦相比又有了18.7%的增長(zhǎng)，相比2014年的1060萬(wàn)千瓦增幅達(dá)到67.9%。

2015年9月28日，能源局再次將光伏建設(shè)指標(biāo)上調(diào)了530萬(wàn)千瓦，將全年建設(shè)上調(diào)至2310萬(wàn)千瓦。3中國(guó)市場(chǎng)分析圖3.2.1.2015年光伏裝機(jī)目標(biāo)調(diào)整圖數(shù)據(jù)來(lái)源：能源局3中國(guó)市場(chǎng)分析3.2.2.”十二五”規(guī)劃目標(biāo)提前完成國(guó)家能源局公布數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)到3795萬(wàn)千瓦，提前完成“十二五”規(guī)劃制定的35GW目標(biāo)。在這3795萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量中，集中式光伏電站3170萬(wàn)千瓦，分布式光伏電站625萬(wàn)千瓦。1-9月全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量990萬(wàn)千瓦，其中，新增光伏電站裝機(jī)容量832萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)容量158萬(wàn)千瓦。3中國(guó)市場(chǎng)分析3.3.內(nèi)部投資回報(bào)率高分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資回報(bào)情況分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以低于35千伏或更低電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6MW的光伏發(fā)電項(xiàng)目。由于運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本比較低，以下項(xiàng)目投資回報(bào)計(jì)算中均假設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本為0。3中國(guó)市場(chǎng)分析（1）應(yīng)用端主體為自然人主體即一般居民假設(shè)一棟居民樓屋頂面積1000平方米，約可安裝太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)80kw，由于分布式安裝不具有規(guī)模效應(yīng)，因此安裝成本相對(duì)偏高，目前按照9元/w進(jìn)行計(jì)算。以北京地區(qū)為例，在不考慮大氣污染造成的霧霾影響下，年發(fā)電約1200小時(shí)。依據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京市人均住宅面積31平方米，在考慮公攤面積的基礎(chǔ)上，按照最保守的6層普通住宅進(jìn)行測(cè)算，1000平方米約可容納60戶（三口之家），戶年均可用光伏發(fā)電量約為1600kwh,此電量低于北京市居民住宅階梯電價(jià)最低檔電量要求（240kwh/月），考慮到居民電價(jià)上漲因素居民用電電價(jià)按照0.6元/kwh進(jìn)行計(jì)算，此測(cè)算中假定光伏發(fā)電全部自發(fā)自用，則電價(jià)為0.6元/kwh加度電補(bǔ)貼0.42元/kwh進(jìn)行計(jì)算。假設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行20年。項(xiàng)目建設(shè)成本為：9元/w×80kw=720000元全年滿發(fā)電量約為：80kw×1200h=96000kwh每年電費(fèi)與補(bǔ)貼收益為：96000kwh×0.6元/kwh+96000kwh×0.42元/kwh=97920元使用7%的折現(xiàn)率計(jì)算出來(lái)的NPV為296603元該項(xiàng)目IRR為12.25%3中國(guó)市場(chǎng)分析（2）應(yīng)用端主體為一般工商業(yè)法人以一般工商業(yè)屋頂面積2000平方米計(jì)算，約可安裝光伏系統(tǒng)160kw，單位安裝成本約為9元/w，初投資約為144萬(wàn)元。由于一般工商業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)照明、溫控等有較高的需求，因此自發(fā)自用比例按照100%計(jì)算。其他邊際條件如下：項(xiàng)目運(yùn)行20年一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)：0.517-1.0584元/kwh分布式發(fā)電度電收入：0.937-1.4784元年發(fā)電小時(shí)數(shù)：1200小時(shí)項(xiàng)目建設(shè)成本為：160kw×9元/w=1440000元項(xiàng)目年發(fā)電量為：160kw×1200h=192000kwh年電費(fèi)收入為：179904-283852元按0.517元工商業(yè)電價(jià)計(jì)算的IRR為10.92%按1.0584元工商業(yè)電價(jià)計(jì)算的IRR為19.12%3中國(guó)市場(chǎng)分析（3）應(yīng)用端主體為大工業(yè)用戶由于大工業(yè)用戶一般用電需求大，同時(shí)從目前城市規(guī)劃看，大工業(yè)一般相對(duì)集中，具備擁有較大面積的廠房的條件。因此基于分析的保守性考慮，按照分布式光伏發(fā)電單個(gè)項(xiàng)目容量上限6MW進(jìn)行計(jì)算。由于大工業(yè)用戶具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因此單位造價(jià)可以有所降低，可按照8元/W進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目運(yùn)行20年，其他邊際條件如下：大工業(yè)電量電價(jià)：0.453-0.7097元/kwh分布式發(fā)電度電收入：0.873（0.453+0.42）到1.1297(0.7097+0.42)元年發(fā)電小時(shí)數(shù)：1200小時(shí)項(xiàng)目建設(shè)成本為：6000kw×8元/w=48000000元項(xiàng)目年發(fā)電量：6000kw×1200h=7200000kwh按0.453元/kWh計(jì)算的項(xiàng)目年電費(fèi)收入：0.873元/kwh×7200000kwh=6285600元按0.7097元/kWh計(jì)算的項(xiàng)目年電費(fèi)收入為：1.1297元/kwh×7200000kwh=8133840元按0.453元/kwh度電電費(fèi)計(jì)算的IRR為11.65%按0.7097元/kwh電費(fèi)計(jì)算的IRR為16.09%3中國(guó)市場(chǎng)分析集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資回報(bào)情況集中式光伏電站主要利用大規(guī)模太陽(yáng)能電池陣列把太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換成直流電，通過(guò)防雷匯流箱和直流配電柜，把多路直流匯入到光伏逆變器，光伏逆變器把多路直流電變換成交流電，再通過(guò)交流配電柜、升壓變壓器和高壓開(kāi)關(guān)裝置接入電網(wǎng)，向電網(wǎng)輸送光伏電量，由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配向用戶供電。集中式光伏電站不能直接接入電網(wǎng)，需要通過(guò)110KV升壓站接入電網(wǎng)。

2013年能源局下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》能源局根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)分為三類(lèi)太陽(yáng)資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。Ⅰ類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.9元，Ⅱ類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.95元，Ⅲ類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1元。3中國(guó)市場(chǎng)分析3.3.3.1．Ⅰ類(lèi)地區(qū)光伏集中式電站投資回報(bào)由于集中式光伏電站一般規(guī)模比較大，因此造價(jià)可以有所降低，可按照8元/w進(jìn)行計(jì)算。假設(shè)項(xiàng)目規(guī)模為20MW，位于寧夏地區(qū)，年機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)為1600小時(shí)。由于寧夏屬于Ⅰ類(lèi)地區(qū)，寧夏電價(jià)執(zhí)行0.9元/kwh。本例依舊假設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行20年，則：項(xiàng)目建設(shè)成本為：20,000,000W×8元/w=160,000,000元項(xiàng)目年發(fā)電量為：20,000kw×1600h=32,000,000kwh項(xiàng)目年電費(fèi)為：30,000,000kwh×0.9元/kwh=28,800,000元項(xiàng)目IRR為：17.25%3中國(guó)市場(chǎng)分析3.3.3.2.Ⅱ類(lèi)地區(qū)集中式光伏電站投資回報(bào)假設(shè)集中式電站規(guī)模為20MW，建設(shè)成本為8元/W，位于Ⅱ類(lèi)地區(qū)青海。Ⅱ類(lèi)地區(qū)機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)劣于Ⅰ類(lèi)地區(qū)，假設(shè)該項(xiàng)目年機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)為1500小時(shí)。Ⅱ類(lèi)地區(qū)光伏上網(wǎng)電價(jià)為0.95元/kwh。本例依舊假設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行20年，則：項(xiàng)目建設(shè)成本為：20,000,000W×8元/w=160,000,000元項(xiàng)目年發(fā)電量為：20,000kw×1500h=30,000,000kwh項(xiàng)目年電費(fèi)為：30,000,000kwh×0.95元/kwh=28,500,000元項(xiàng)目IRR為：17.05%3中國(guó)市場(chǎng)分析3.3.3.3.Ⅲ類(lèi)地區(qū)集中式光伏電站投資回報(bào)假設(shè)集中式電站規(guī)模為20MW，建設(shè)成本為8元/W，位于Ⅲ類(lèi)地區(qū)浙江。Ⅲ類(lèi)地區(qū)機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)劣于Ⅱ類(lèi)地區(qū)，假設(shè)該項(xiàng)目年機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)為1200小時(shí)。Ⅲ類(lèi)地區(qū)光伏上網(wǎng)電價(jià)為1元/kwh。本例依舊假設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行20年，為保守起見(jiàn)，暫時(shí)不將地方政府補(bǔ)貼納入計(jì)算范圍。則：項(xiàng)目建設(shè)成本為：20,000,000w×8元/w=160,000,000元項(xiàng)目年發(fā)電量為：20,000kw×1200h=24,000,000kwh項(xiàng)目年電費(fèi)為：24,000,000kwh×1元/kwh=24,000,000元項(xiàng)目IRR為：13.89%3中國(guó)市場(chǎng)分析

在建造成本相同的情況下，集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的IRR由電費(fèi)與年機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)決定，電費(fèi)越高，項(xiàng)目IRR也越高。機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)越長(zhǎng)，項(xiàng)目IRR越高。3中國(guó)市場(chǎng)分析3.4.光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)格局國(guó)內(nèi)光伏電站運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)處于“一超多強(qiáng)”的格局，央企中電投獨(dú)占鰲頭，后面國(guó)企、民企群雄并起。由于電站運(yùn)營(yíng)屬于資本密集型行業(yè)，進(jìn)入壁壘較高，企業(yè)不但需要有雄厚的資金實(shí)力，還需要有持續(xù)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力，因此大型國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。但民營(yíng)企業(yè)依靠自身靈活多變的機(jī)制，強(qiáng)大的執(zhí)行力，以及通過(guò)資本市場(chǎng)融資平臺(tái)，同樣能夠在競(jìng)爭(zhēng)中躋身前列。在2013年裝機(jī)量Top10中絕大多數(shù)為國(guó)企，而2014年民企開(kāi)始脫穎而出，如中利科技、特變電工、愛(ài)康科技三家上市民企2014年裝機(jī)規(guī)模都超過(guò)了400MW，占據(jù)了裝機(jī)量Top10中的三席，裝機(jī)量Top20中民企已過(guò)半數(shù)。未來(lái)，隨著融資渠道的拓寬，預(yù)計(jì)民企在電站運(yùn)營(yíng)方面將占據(jù)更重要的地位。3中國(guó)市場(chǎng)分析表3.4.1單位:MW數(shù)據(jù)來(lái)源：北極星電力網(wǎng)3中國(guó)市場(chǎng)分析表3.4.1單位:MW數(shù)據(jù)來(lái)源：北極星電力網(wǎng)4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景4.1.2016-2020年均新增光伏裝機(jī)量將達(dá)到20GW根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，我國(guó)在2015年非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)為11.4%；根據(jù)《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，我國(guó)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右；根據(jù)《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。國(guó)家對(duì)于未來(lái)中長(zhǎng)期的能源規(guī)劃非常清晰。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景表4.1.12006-2013年中國(guó)能源消費(fèi)及非化石能源消費(fèi)比重單位：萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景表4.1.22014-2030年中國(guó)能源消費(fèi)及非化石能源消費(fèi)比重?cái)?shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

經(jīng)過(guò)分析，各項(xiàng)非化石能源對(duì)應(yīng)的2020年和2030年發(fā)電量目標(biāo)總和低于《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中的要求，考慮到風(fēng)電和光伏的建設(shè)周期相對(duì)較短，因此用于填補(bǔ)發(fā)電量缺口的可能性更大。以2020年為例，非化石能源發(fā)電量測(cè)算缺口659億千瓦時(shí)，如果全部用風(fēng)電填補(bǔ)缺口相當(dāng)于風(fēng)電并網(wǎng)從200GW增加到230GW，如果全部用光伏填補(bǔ)缺口相當(dāng)于光伏并網(wǎng)從100GW增加到155GW。與風(fēng)電相比，光伏發(fā)電更清潔，更有優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn)，光伏發(fā)電的發(fā)展空間仍相當(dāng)可觀，電站運(yùn)營(yíng)的未來(lái)發(fā)展十分有前景。為了達(dá)到十三五規(guī)劃預(yù)期的155GW新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量目標(biāo)，十三五期間，光伏年均新增裝機(jī)容量至少達(dá)到20GW/年。從可承受量來(lái)看，2014年我國(guó)光伏實(shí)現(xiàn)發(fā)電250億kwh，僅占當(dāng)年總發(fā)電量的0.46%，與歐盟、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然具有較大的發(fā)展空間。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.1.12012-2014年光伏發(fā)電量及總電量占比4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.1.2發(fā)達(dá)國(guó)家清潔能源發(fā)電量占比4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

綜上所述，從政府意愿，以及政策可承受能力方面分析，我國(guó)光伏發(fā)電需求仍有較大的上升空間。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景4.2.成本持續(xù)下降，利潤(rùn)豐厚，企業(yè)投資積極性高除政策外，影響行業(yè)裝機(jī)量的另一因素為企業(yè)的投資積極性，企業(yè)都是逐利的，因此這一核心問(wèn)題在于電站的盈利水平。影響電站盈利水平的因素主要包括標(biāo)桿電價(jià)、成本等。首先，對(duì)于標(biāo)桿電價(jià)，從目前來(lái)看，2016年光伏標(biāo)桿電價(jià)并不會(huì)做出較大調(diào)整，而在政策穩(wěn)定的前提下，預(yù)計(jì)后期電價(jià)調(diào)整仍將以保證電站基本收益水平為前提。其次，成本層面，一方面組件、逆變器等產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)成本持續(xù)下降；另一方面，2014年底以來(lái)我國(guó)逐步進(jìn)入降息通道，作為重資產(chǎn)、高負(fù)債率的電站資產(chǎn)，成本無(wú)疑將受益于國(guó)內(nèi)降息而有所下降。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.2.1組件價(jià)格持續(xù)下跌數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)江證券4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.2.2國(guó)內(nèi)進(jìn)入降息通道，利率下降帶動(dòng)電站利息成本下降數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)江證券4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景4.3.限電問(wèn)題無(wú)憂，行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)明確影響電站收益率的另一重要因素便是目前市場(chǎng)上非常關(guān)注的限電問(wèn)題。根據(jù)能源局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電190億千瓦時(shí)，棄光電量18億千瓦時(shí)，棄光率約10%，棄光現(xiàn)象已引起行業(yè)的持續(xù)關(guān)注。業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注，棄光現(xiàn)象是否會(huì)像2011-2012年的棄風(fēng)限電一樣，成為行業(yè)發(fā)展桎梏。專(zhuān)家表示，相比于此前的風(fēng)電，這輪光伏棄光限電繼續(xù)大幅惡化概率不大，不會(huì)影響行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

首先，從上半年來(lái)看，限電具有明顯的區(qū)域性和季節(jié)性，并非是普遍性問(wèn)題。上半年國(guó)內(nèi)光伏棄光18億度，主要集中在甘肅、新疆地區(qū)，其中，甘肅省棄光電量11.4億千瓦時(shí)，棄光率28%；新疆（含兵團(tuán)）棄光電量5.41億千瓦時(shí)，棄光率19%。甘肅地區(qū)由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)滯后、內(nèi)部消納比例低等原因，光伏、風(fēng)電等可再生能源一直存在相對(duì)嚴(yán)重的限電問(wèn)題，從木聯(lián)能“i光伏”平臺(tái)發(fā)布的甘肅地區(qū)光伏電站平均發(fā)電小時(shí)數(shù)來(lái)看，2014年以來(lái)一直維持在100小時(shí)/月左右，預(yù)計(jì)棄光率在20%左右。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.3.1甘肅限電問(wèn)題一直存在數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)江證券4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

對(duì)于新疆地區(qū)，限電主要發(fā)生在一季度，原因在于：（1）一季度新疆內(nèi)部存在線路檢修問(wèn)題；（2）一季度由于天氣寒冷，農(nóng)業(yè)用電等下降，導(dǎo)致自身消納能力下降；（3）新疆火電中約50%為自備電廠，不參與調(diào)峰，進(jìn)一步影響新能源消納。而隨著線路檢修完畢及對(duì)自備電廠調(diào)峰等政策的調(diào)整，從二季度開(kāi)始，限電問(wèn)題已明顯改善，從木聯(lián)能“i光伏“平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)看，從4月份開(kāi)始，新疆地區(qū)月度發(fā)電小時(shí)已恢復(fù)至125小時(shí)以上，棄光率處于一個(gè)較低的水平。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.3.24月份以來(lái)新疆地區(qū)平均利用小時(shí)數(shù)維持在125小時(shí)以上數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)江證券4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.3.3寧夏除年初外，月度電利用小時(shí)數(shù)普遍處于高位數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)江證券4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.3.4青海地區(qū)平均發(fā)電小時(shí)數(shù)維持較高水平數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)江證券4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

綜合上述發(fā)電數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)財(cái)報(bào)體現(xiàn)出來(lái)的電站盈利數(shù)據(jù)，光伏當(dāng)前的限電問(wèn)題依然是局部性、季節(jié)性的現(xiàn)象，不會(huì)成為行業(yè)性的普遍性問(wèn)題。而從發(fā)展的角度來(lái)看，政府對(duì)于新能源限電問(wèn)題重視程度高，陸續(xù)發(fā)布多個(gè)文件解決新能源限電問(wèn)題，如二次電改文件發(fā)布后的首份配套文件《關(guān)于改善電力運(yùn)營(yíng)調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》便是劍指新能源限電。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景表4.3.1二次電改后第一份配套文件劍指新能源限電數(shù)據(jù)來(lái)源：能源局4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

另一方面，2015年以來(lái)特高壓建設(shè)逐步提速，酒泉、蒙西等地特高壓陸續(xù)獲批，尤其是酒泉特高壓將是國(guó)內(nèi)首條專(zhuān)門(mén)針對(duì)新能源的特高壓線路。特高壓建設(shè)將擴(kuò)大電網(wǎng)輸送能力，從而有望從根本上解決新能源的限電問(wèn)題。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景表4.3.2“四交五直”特高壓工程，2015年下半年有望全部核準(zhǔn)開(kāi)工4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

進(jìn)一步從行業(yè)自身屬性來(lái)看，首先，光伏發(fā)電目前僅占全國(guó)總發(fā)電量的0.5%左右，處于較低水平，明顯低于風(fēng)電3%左右的占比，對(duì)電網(wǎng)整體影響較??；其次，光伏發(fā)電集中在白天，與用電負(fù)荷周期相匹配，且更容易預(yù)測(cè)，因此電網(wǎng)對(duì)光伏發(fā)電的可承受程度更高；第三，光伏裝機(jī)相對(duì)分散化，中東部占比相對(duì)較高，未來(lái)面臨大規(guī)模限電的概率較小。從2014年新增裝機(jī)量來(lái)看，中東部的江蘇、河北、安徽等新增裝機(jī)量均位居前列；而從2015年新增裝機(jī)規(guī)模來(lái)看，河北、江蘇、浙江、安徽均處于前列。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.3.52014年中東部的江蘇、河北、安徽等新增裝機(jī)量均位居前列（萬(wàn)千瓦）數(shù)據(jù)來(lái)源：能源局4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景圖4.3.62015年新增裝機(jī)規(guī)模中，河北、江蘇、浙江、安徽均處于前列（萬(wàn)千瓦）數(shù)據(jù)來(lái)源：能源局4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

綜上所述，未來(lái)光伏行業(yè)并不會(huì)出現(xiàn)大范圍的限電問(wèn)題，在政策穩(wěn)定、電站收益率高的背景下，逐利資金將保證行業(yè)裝機(jī)水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)，三年之內(nèi)每年新增光伏電站規(guī)模仍能維持20%以上增速。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景4.4.政策持續(xù)給力，行業(yè)發(fā)展底氣十足從2013年到2015年，國(guó)家能源局出臺(tái)了一系列政策支持光伏發(fā)電行業(yè)。其中，2014年9月4日國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(下稱(chēng)《通知》)，明確政府對(duì)分布式光伏的長(zhǎng)期支持態(tài)度，并針對(duì)光伏行業(yè)存在的一系列難題開(kāi)出“全額上網(wǎng)”電站享受標(biāo)桿電價(jià)、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補(bǔ)貼等一系列新政。4中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景表4.4.12013年以來(lái)對(duì)國(guó)家出臺(tái)的重要光伏政策一覽表