年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：2022政府工作報(bào)告解讀城市更新行動(dòng)為進(jìn)一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點(diǎn)解讀：“2022政府工作報(bào)告解讀之城市更新行動(dòng)”。盼望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有肯定的關(guān)心。

【背景鏈接】

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)指出，

進(jìn)展壯大城市群和都市圈，實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化進(jìn)展質(zhì)量。政府工作報(bào)告還提出，政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目?jī)A斜，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，提升縣城公共服務(wù)水平。要保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問(wèn)題，規(guī)范進(jìn)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力關(guān)心新市民、青年人等緩解住房困難。

【公考角度解讀】

[總體目標(biāo)]

實(shí)施城市更新行動(dòng)，總體目標(biāo)是建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、才智城市、人文城市，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條中國(guó)特色城市進(jìn)展道路。

[意義]

一、圍繞民生需求布局，讓居民生活更舒心

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是適應(yīng)城市進(jìn)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量進(jìn)展的必定要求。2022年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%。依據(jù)城市進(jìn)展規(guī)律，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是解決城市進(jìn)展中問(wèn)題的有效途徑。在過(guò)去的進(jìn)展過(guò)程中，城市更注意追求速度和規(guī)模，城市規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”問(wèn)題突出，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面存在短板。實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板，將大大提升城市品質(zhì)，全方位提升居民生活質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)不斷滿(mǎn)意人民群眾日益增長(zhǎng)的美妙生活需要具有重要意義。

二、穩(wěn)投資、促消費(fèi)，城市進(jìn)展?jié)摿Υ?/p>

城市更新既是民生工程，也是進(jìn)展工程。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資占全國(guó)比重均接近90%，消費(fèi)品零售總額占全國(guó)比重超85%。城市是擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板、穩(wěn)投資促消費(fèi)、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，是構(gòu)建新進(jìn)展格局的重要支點(diǎn)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)一系列城市建設(shè)領(lǐng)域的民生項(xiàng)目，有利于充分釋放巨大的內(nèi)需潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康進(jìn)展。

城市是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要陣地，城市更新行動(dòng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變?！痹诔鞘懈逻^(guò)程中，資本、土地等要素依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和城市進(jìn)展需求優(yōu)化再配置，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展。

[參考對(duì)策]

必需堅(jiān)持以人民為中心的進(jìn)展思想。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，努力滿(mǎn)意人民群眾對(duì)城市宜居生活的新期盼，著力解決城市進(jìn)展過(guò)程中的不平衡不充分問(wèn)題，制造優(yōu)良人居環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美妙城市生活的憧憬。

必需堅(jiān)決不移貫徹新進(jìn)展理念。轉(zhuǎn)變城市進(jìn)展方式，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新進(jìn)展理念貫穿實(shí)施城市更新行動(dòng)的全過(guò)程和各方面，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公正、更可持續(xù)、更為平安的進(jìn)展。

必需堅(jiān)持“一個(gè)敬重、五個(gè)統(tǒng)籌”。熟悉、敬重、順應(yīng)城市進(jìn)展規(guī)律，樹(shù)立正確的進(jìn)展觀和政績(jī)觀，統(tǒng)籌城市工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，整合各類(lèi)資源，調(diào)動(dòng)各方力氣，提高城市工作水平。

必需加快改革創(chuàng)新步伐。加快完善城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制，形成一整套與大規(guī)模存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系，健全社會(huì)公眾滿(mǎn)足度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)城市治理體系和治理力量現(xiàn)代化。

必需用統(tǒng)籌的方法系統(tǒng)治理“城市病”。建立完善城市體檢評(píng)估機(jī)制，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，系統(tǒng)支配各方面工作，持續(xù)推動(dòng)城市有機(jī)更新，促進(jìn)城市全生命周期的可持續(xù)進(jìn)展。

【申論范文】

城市綠道建設(shè)

城市綠道不斷延長(zhǎng)，多少埋藏著人們對(duì)田園城市的寄望?！白尦鞘腥谌氪笞匀唬尵用裢靡?jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)典話(huà)語(yǔ)已經(jīng)給我們畫(huà)好了城市建設(shè)的美妙藍(lán)圖。在城市見(jiàn)水見(jiàn)綠這一種最自然不過(guò)的情感，抒發(fā)的是存于每個(gè)人心底的生活抱負(fù)。當(dāng)前諸多城市還綠于民，充分體現(xiàn)了城市進(jìn)展以人為本，生態(tài)為先的建設(shè)理念。

讓人心憧憬之的田園城市，總是以綠色進(jìn)展理念為支撐的。大家喜愛(ài)去杭州旅游，正是白居易和蘇軾兩位杭州太守的前人栽樹(shù)，讓后人得以在“綠楊陰里白沙堤”中乘涼。后人又不止于乘涼，建設(shè)了以西湖風(fēng)景名勝區(qū)為“綠芯”，錢(qián)塘江、水道綠地為“綠帶”的城市綠道系統(tǒng)。綠色進(jìn)展的理念在這里發(fā)揚(yáng)，連接了城市與田園，融合了傳統(tǒng)與現(xiàn)代。反觀一些城市，讓民眾享受美妙自然環(huán)境的方式，基本靠驅(qū)車(chē)到郊外、到田間地頭進(jìn)行短時(shí)間的彌補(bǔ)。千篇一律的鋼筋水泥，最終會(huì)讓讓人們逃離。

隨心所欲地享受綠色，才是人們對(duì)環(huán)境的真實(shí)訴求。綠道把城市本該具備的綠意搬了進(jìn)來(lái)，為城市找回它應(yīng)有的顏色。在進(jìn)展中能看得見(jiàn)詳細(xì)的人，滿(mǎn)意他們對(duì)美妙生活的憧憬，這是讓民眾共享改革進(jìn)展成果在空間上的體現(xiàn)，也是城市規(guī)劃者的責(zé)任。

堅(jiān)持以人為本、生態(tài)為先的理念，需要我們的城市做好規(guī)劃，還綠于民。城市規(guī)劃者要意識(shí)到：城市的主體歸根究竟是人，生產(chǎn)之外，還有生活;勞碌之外，還需休憩;建設(shè)之外，也需留白。先要讓碼頭、企業(yè)為民生進(jìn)展讓步，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為幸福指數(shù)讓路的意識(shí)。并且理念的力氣是無(wú)窮的。在諸多案例中不難看到，綠道有了最先的1公里，往往很快就有第100公里;而它的橫向集中，又會(huì)變成“綠芯”，變成“海綿城市”。從這個(gè)意義上說(shuō)，城市綠道，不僅是種草植樹(shù)，更是用理念鋪