長(zhǎng)效熱點(diǎn)一“三農(nóng)”問(wèn)題熱點(diǎn)內(nèi)涵21世紀(jì)，“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問(wèn)題仍在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的解決與否，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作?！叭r(nóng)”問(wèn)題是近年來(lái)持續(xù)關(guān)注的長(zhǎng)效熱點(diǎn)，也將成為2021年高考命題的一個(gè)視角，備考時(shí)要予以重視。高考啟示“三農(nóng)”問(wèn)題是近年高考持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)，高考命題中，與這一熱點(diǎn)相關(guān)的古今中外歷史上有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)的舉措和政策必將成為命題的重點(diǎn)。從考查題型看，選擇題和非選擇題均有所涉及，圖文型試題占有一定比重。高考備考時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：歷代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因、經(jīng)濟(jì)重心的南移；近現(xiàn)代中國(guó)不同階級(jí)解決土地問(wèn)題的方案，如孫中山的民生主義、中共的土地改革、建國(guó)后農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整；世界近現(xiàn)代史上美、俄（蘇）等國(guó)解決土地問(wèn)題的不同措施及其對(duì)這些國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的影響、啟示等。知識(shí)鏈接一、中國(guó)古代的“三農(nóng)”問(wèn)題生產(chǎn)工具的演進(jìn)（1）原始社會(huì)：使用耒耜（石制、骨制、木制）。（2）商周時(shí)期：出現(xiàn)青銅工具。（3）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：鐵農(nóng)具開(kāi)始出現(xiàn)并逐步推廣。（4）西漢：普及鐵農(nóng)具，出現(xiàn)播種工具耬車。耕作方式和技術(shù)（1）原始社會(huì)：刀耕火種。（2）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：開(kāi)始使用鐵農(nóng)具和牛耕并將其逐漸推廣。（3）漢代：廣泛使用耦犁（二牛抬杠）、直轅犁，東漢開(kāi)始使用一牛挽犁，漢朝以后鐵犁牛耕成為中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。（4）隋唐時(shí)期：出現(xiàn)曲轅犁。水利工程與灌溉工具（1）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：修建都江堰、鄭國(guó)渠。（2）秦朝：修建靈渠，溝通了長(zhǎng)江、珠江流域。（3）漢朝：關(guān)中地區(qū)發(fā)明坎兒井，至今新疆仍在使用。（4）三國(guó)時(shí)期：發(fā)明翻車。（5）隋朝：開(kāi)鑿大運(yùn)河。（6）唐朝：出現(xiàn)筒車。土地制度（1）奴隸社會(huì)夏商周時(shí)期：井田制一一土地國(guó)有制度“普天之下，莫非王土”），實(shí)質(zhì)上是私有制。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：商鞅變法廢除井田制，在法律上承認(rèn)土地私有,允許土地買賣。（2）封建社會(huì)封建土地私有制：地主土地私有、君主土地私有、自耕農(nóng)土地私有（國(guó)家稅收的主要來(lái)源）。A.確立：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅變法標(biāo)志著封建地主土地私有制的確立（商鞅變法規(guī)定：廢除井田制，以法律形式確立土地私有制，允許土地自由買賣）。B.影響：對(duì)中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起過(guò)積極作用，但其閉塞性和自給自足的特點(diǎn)嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是阻礙了明清時(shí)期資本主義萌芽的發(fā)展，造成中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期貧困和落后。C.廢除：1950年，新中國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，徹底廢除了封建剝削的土地所有制。封建土地國(guó)有制：均田制。始于北魏（孝文帝改革），盛行于隋唐。后隨著土地兼并的嚴(yán)重，唐玄宗時(shí)國(guó)家無(wú)地可分，均田制崩潰（這是實(shí)行兩稅法的原因之一）。自耕農(nóng)土地所有制（個(gè)體農(nóng)民土地所有制）：其特點(diǎn)是男耕女織、自給自足。二、中國(guó)近代重要的土地政策太平天國(guó)時(shí)期的《天朝田畝制度》：廢除封建土地所有制，平均分配土地；產(chǎn)品分配實(shí)行圣庫(kù)制度；建立“無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”的理想社會(huì)。《天朝田畝制度》突出反映了農(nóng)民階級(jí)要求廢除封建土地所有制的強(qiáng)烈愿望，是幾千年來(lái)農(nóng)民反封建斗爭(zhēng)的思想結(jié)晶但這種絕對(duì)平均主義思想，違背了社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是一種空想，根本無(wú)法實(shí)施。孫中山的“平均地權(quán)”：指實(shí)行土地國(guó)有制，主張核定地價(jià)，現(xiàn)有地價(jià)歸原主所有，革命后因社會(huì)進(jìn)步所增漲的地價(jià)歸國(guó)家所有，由國(guó)民共享，做到“家給人足”。新三民主義中的民生主義實(shí)行“耕者有其田”的政策，表明資產(chǎn)階級(jí)已開(kāi)始注意解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，從根本上觸動(dòng)封建土地所有制?！捌骄貦?quán)”是資本主義的土地綱領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的土地政策（1）國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期的土地革命路線：1931年春，毛澤東總結(jié)土地革命的經(jīng)驗(yàn)，制定出一條完整的土地革命路線，即依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。（2）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地政策：根據(jù)地實(shí)行地主減租減息、農(nóng)民交租交息的土地政策。（3）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，制定《中國(guó)土地法大綱》：廢除封建性和半封建性剝削的土地制度，實(shí)行“耕者有其田”；貫徹依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削者，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地改革總路線。三、新中國(guó)成立后的“三農(nóng)”問(wèn)題1.1950年—1952年底進(jìn)行土地改革，沒(méi)收地主階級(jí)的土地，分配給無(wú)地少地的農(nóng)民，把封建剝削的土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制。2.1953年—1956年的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)：國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造的核心內(nèi)容是把土地等主要生產(chǎn)資料從私有制變?yōu)楣兄疲?shí)行集體經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民走上社會(huì)主義道路。我國(guó)農(nóng)村基本上建立了社會(huì)主義制度，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。3.1958年開(kāi)展人民公社化運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“一大二公”，即公社規(guī)模大、公有化程度高。結(jié)果嚴(yán)重超越農(nóng)村生產(chǎn)力水平，嚴(yán)重挫傷生產(chǎn)者的積極性。1978年安徽省率先實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包干到戶，土地歸集體所有，農(nóng)民獲得了對(duì)土地的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四、俄國(guó)的土地和農(nóng)業(yè)政策1861年，廢除農(nóng)奴制，農(nóng)奴可以得到一塊份地，但必須以高出當(dāng)時(shí)實(shí)際地價(jià)許多的價(jià)格出錢(qián)贖買。蘇維埃政府成立后，沒(méi)收地主、皇室和寺院的土地，分配給農(nóng)民耕種。1918年實(shí)行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策，其中的一項(xiàng)措施為余糧收集制。4.1921年實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策，用糧食稅代替余糧收集制，納稅后剩余的糧食歸農(nóng)民自己支配。斯大林時(shí)期，蘇聯(lián)開(kāi)展農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)迫農(nóng)民加入集體農(nóng)莊，集體公有化程度高，犧牲農(nóng)業(yè)為工業(yè)服務(wù)，極大挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期滯后。赫魯曉夫當(dāng)政期間，允許集體農(nóng)莊莊員擁有一定的自留地和牲畜；大規(guī)模種植玉米，將拖拉機(jī)等農(nóng)