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文檔簡介

有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范近年來,有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。為了深刻吸取有限空間作業(yè)典型事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生,就要求企業(yè)有防范意識,從業(yè)人員有正確安全操作觀。所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。一、基本要求1、有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,不得擅自進入有限空間作業(yè)。2、有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)事故應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。4、進入缺氧的有限空間作業(yè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5、化學(xué)品生產(chǎn)單位有限空間作業(yè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備進入有限空間開展特殊作業(yè)條件的,應(yīng)將進入有限空間開展特殊作業(yè)的項目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,并與施工單位簽訂專門的安全協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。7、不應(yīng)安排患有特殊作業(yè)禁忌癥的人員進入有限空間開展特殊作業(yè)。二、作業(yè)前安全技術(shù)要求(一)危險、有害因素識別1、生產(chǎn)經(jīng)營單位首先確認(rèn)工作場所是否為有限空間2、有限空間危險、有害因素包括:1)火災(zāi)、爆炸;2)窒息;3)淹溺;4)掩埋;5)觸電;6)高溫或低溫7)高處墜落;8)物體打擊;9)機械傷害;10)其他。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別,提出清除、控制危害的措施,并將作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險、有害因素和防控措施告知作業(yè)人員。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位宜采用但不限于以下方法開展危險、有害因素識別:對照法;經(jīng)驗法類比法4)案例法;(5)事件樹法;(6)事故樹法。(二)作業(yè)許可1、有限空間作業(yè)前應(yīng)先編制有限空間作業(yè)方案,再辦理《有限空間作業(yè)審批表》(也稱有限空間作業(yè)證),作業(yè)中涉及到其他特殊作業(yè)時應(yīng)按照其他特殊作業(yè)要求辦理相關(guān)作業(yè)審批。2、《有限空間作業(yè)審批表》應(yīng)一式三聯(lián),并編號,不得涂改,第一、二聯(lián)分別由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由有限空間所屬單位存檔備查存檔時間至少1年。審批表可參照附錄A,內(nèi)容至少應(yīng)包括:(1)審批表編號;(2)申請單位、作業(yè)單位、有限空間所屬單位、有限空間名稱;(3)申請人、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人、作業(yè)人;(4)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)過程中涉及的其他特殊作業(yè)及其特殊作業(yè)證編號;(5)危險、有害因素,檢測的時間、地點、氣體種類、濃度、分析人,針對性的安全措施;(6)申請單位意見、審批單位意見、作業(yè)單位(含第三方施工單位)意見、完工驗證。3、《有限空間作業(yè)審批表》由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理,經(jīng)單位審批責(zé)任人簽字確認(rèn)。4、一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張審批表,當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應(yīng)重新辦理審批表。5、作業(yè)前,應(yīng)明確有限空間作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)審批人、作業(yè)人、監(jiān)護人及其安全職責(zé),未經(jīng)許可的人員不得進入有限空間。6、進入有限空間開展特殊作業(yè)的人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。7、作業(yè)難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換人員方式作業(yè),輪換時間按照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。清洗、置換、隔離、通風(fēng)1、有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對有限空間進行清洗、清空或置換,并達(dá)到如下要求:有限空間的作業(yè)場所空氣中氧含量應(yīng)為19.5%~23.5%,若空氣中氧含量低于19.5%、高于23.5%,應(yīng)有報警信號。有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)規(guī)定??扇?xì)怏w或蒸汽爆炸下限大于4%時,其被測濃度應(yīng)小于等于0.5%(體積分?jǐn)?shù));可燃?xì)怏w或蒸汽爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于等于0.2%(體積分?jǐn)?shù))。2、作業(yè)前,應(yīng)對有限空間進行安全隔離,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施,存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的環(huán)境與作業(yè)地點隔開,要求如下:與有限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進行隔離;與有限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進行嚴(yán)密地封堵;(3)有限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運行并有效切斷電源,在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。3、作業(yè)前,應(yīng)采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,可采取如下措施:(1)應(yīng)利用所有人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進行自然通風(fēng),通風(fēng)后仍不達(dá)標(biāo)時應(yīng)采取機械強制通風(fēng)。(2)機械通風(fēng)可設(shè)置崗位局部排風(fēng),輔以全面排風(fēng)。當(dāng)操作崗位不固定時則可采用移動式局部排風(fēng)或全面排風(fēng)。在作業(yè)過程中,應(yīng)確保作業(yè)人員所在作業(yè)區(qū)域的機械通風(fēng)全程運行。(3)有限空間的吸風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當(dāng)存在與空氣密度相同或小于空氣密度的污染物時,還應(yīng)在頂部增設(shè)吸風(fēng)口。(4)不得使用氧含量高于23.5%的空氣或純氧進行通風(fēng)換氣。(四)檢測1、應(yīng)對有限空間內(nèi)氧含量、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測。2、檢測人員應(yīng)配備氧氣、可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度檢測儀器,使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。3、檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30min。4、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。5、檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護措施。(五)區(qū)域警戒與防護1、應(yīng)在有限空間外敞面醒目處,設(shè)置警戒區(qū)、警戒線、警戒標(biāo)志,其設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。作業(yè)場所職業(yè)危害警示應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2、有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應(yīng)設(shè)置防護欄、蓋和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。3、存在易燃易爆物質(zhì)的場所警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器材,并保持有效狀態(tài)。4、當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的封閉(半封閉)設(shè)備(如反應(yīng)器、儲罐鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)密關(guān)閉閥門,裝好盲板,設(shè)置“禁止啟動”等警告信息。5、動力機械設(shè)備、工具應(yīng)放在有限空間的外面,并保持安全的距離。同時應(yīng)防止設(shè)備產(chǎn)生的廢氣或碳?xì)浠衔餆熿F影響有限空間作業(yè)。6、焊接與切割作業(yè)時,焊接設(shè)備、焊機、切割機具、鋼瓶、電纜及其他器具的放置,電弧的輻射及飛濺傷害隔離保護應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。7、夜間作業(yè),地面作業(yè)人員應(yīng)穿戴高可視警示服。三、作業(yè)中安全技術(shù)要求(一)通風(fēng)1、作業(yè)時,操作人員所需的適宜新風(fēng)量應(yīng)為30?50m3/h。進入自然通風(fēng)換氣效果不良的有限空間,應(yīng)采用機械通風(fēng),通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)能滿足空氣中氧含量為19.5%?23.5%,并滿足稀釋有毒有害物質(zhì)的需要。2、發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運轉(zhuǎn)或有限空間內(nèi)氧含量、有毒有害氣體濃度超出限值時,應(yīng)立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。(二)監(jiān)測1、在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)對有限空間內(nèi)的氣體濃度進行監(jiān)測。2、對不釋放有害物質(zhì)的有限空間,應(yīng)定時監(jiān)測,如監(jiān)測分析結(jié)果超出限值應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。3、對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應(yīng)攜帶便攜式有毒或可燃?xì)怏w報警儀連續(xù)監(jiān)測,情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。4、監(jiān)測點應(yīng)有代表性,容積較大的有限空間,應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。密度比空氣重的氣體,應(yīng)在有限空間下部和中部適當(dāng)增加監(jiān)測點密度比空氣輕的氣體,應(yīng)在有限空間上部和中部適當(dāng)增加監(jiān)測點;密度與空氣相當(dāng)?shù)臍怏w,應(yīng)在有限空間上、中、下部設(shè)置監(jiān)測點。5、作業(yè)中斷時間超過30min,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進入。(三)作業(yè)監(jiān)護1、作業(yè)過程中,在有限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護。2、作業(yè)人員進入有限空間前,監(jiān)護人員應(yīng)與其一起對照有限空間作業(yè)方案、《有限空間作業(yè)審批表》,逐一檢查應(yīng)采取的安全措施,統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號。3、在風(fēng)險較大的有限空間作業(yè)時,應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應(yīng)隨時與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。4、作業(yè)期間,監(jiān)護人員不得離崗,不得進入有限空間,并應(yīng)掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。5、監(jiān)護人員應(yīng)裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設(shè)備、個體防護用品、應(yīng)急救援設(shè)備等,并且定期標(biāo)定、維護。(四)個人防護1、缺氧或有毒的有限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到5.3.1要求的,應(yīng)佩戴隔離式呼吸器;必要時應(yīng)拴帶安全繩,并可靠地固定在有限空間外,便于與監(jiān)護人員的溝通及救援。2、對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員應(yīng)配備并使用長管呼吸器或正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具;不應(yīng)使用過濾式面具。長管呼吸器或正壓式空氣呼吸器應(yīng)定期檢測、檢驗。3、在易燃易爆的有限空間作業(yè)時,應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋。4、存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間,應(yīng)穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕護品。5、存在噪聲的有限空間,應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。6、存在粉塵的有限空間,應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具。7、存在低溫的有限空間,進入時應(yīng)穿戴低溫防護用品,必要時采取供暖等措施。(五)照明及用電安全1、進入有限空間的所有電氣設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護。2、存在可燃?xì)怏w、粉塵的有限空間,不應(yīng)使用明火照明和非防爆設(shè)備,應(yīng)做好防靜電措施。3、有限空間作業(yè)場所的固定照明燈具安裝高度距地面不高于2.4m時,宜使用安全電壓。在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,其高度距地面不高于2.4m時,額定電壓不應(yīng)超過12V。4、鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等狹窄的工作場所,手持行燈額定電壓不應(yīng)高于12V。5、手持行燈應(yīng)有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不應(yīng)外露。6、行燈使用的降壓變壓器,應(yīng)采用隔離變壓器。行燈的變壓器不應(yīng)放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應(yīng)不小于2MQ,并定期檢測。7、電氣設(shè)備、焊鉗、手持電動工具、導(dǎo)線進出有限空間應(yīng)事先切斷電源。暫時不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應(yīng)切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上8、手持電動工具應(yīng)進行定期檢查,并有記錄。9、在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。(六)機械設(shè)備安全1、機械設(shè)備的運動、活動部件都應(yīng)采用封閉式屏蔽,各種傳動裝置應(yīng)設(shè)置防護裝置。2、機械設(shè)備上的局部照明均應(yīng)使用安全電壓。3、機械設(shè)備上的金屬構(gòu)件均應(yīng)有牢固可靠的PE線。4、設(shè)備上附有的梯子、檢修平臺等。1、有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)進行完工驗收,并在《有限空間作業(yè)審批表》上簽字。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場人員及作業(yè)工具進行清點,撤離作業(yè)人員。作業(yè)人員離開有限空間時應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。2、作業(yè)結(jié)束后,有限空間所在單位和作業(yè)單位人員應(yīng)共同檢查有限空間內(nèi)外,確認(rèn)無問題后方可封閉有限空間?!队邢蘅臻g作業(yè)審批表》有效期不應(yīng)超過24h,超過時限應(yīng)重新辦理作業(yè)審批手續(xù)。五、培訓(xùn)教育1、存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立培訓(xùn)教育制度,包括作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的人員進行專項安全培訓(xùn),內(nèi)容主要包括:有限空間作業(yè)的危險、有害因素和安全防范措施;有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;檢測儀器、勞動防護用品、應(yīng)急救援器材的正確使用;緊急情況下的應(yīng)急處置措施。3、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)合格后可上崗作業(yè)4、應(yīng)急救援人員除接受8.2要求的培訓(xùn)外,還應(yīng)接受基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)的培訓(xùn)。安全培訓(xùn)應(yīng)有專門的記錄,受培訓(xùn)人簽字后歸檔。六、應(yīng)急管理1、應(yīng)在危險辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)密的、有針對性的有限空間作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案。2、有限空間作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容主要包括:(1)事故風(fēng)險分析;(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé);(3)處置程序;(4)處置措施;3、專項應(yīng)急預(yù)案每年應(yīng)至少進行一次應(yīng)急培訓(xùn)與演練,預(yù)案演練應(yīng)定期進行評審與更新。4、有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,監(jiān)護人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應(yīng)立即報警,按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求啟動相應(yīng)的程序,禁止盲目施救。5、應(yīng)配備符合國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的通訊設(shè)備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應(yīng)急器材,并定期檢驗檢測,確保應(yīng)急器材完好、有效。應(yīng)急器材應(yīng)放置在作業(yè)現(xiàn)場便于取用處。最后,特別提醒廣大從業(yè)人員在實際工作中要嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,切實做到不傷害自己,不傷害他入,不被他人傷害,保護他人不受傷害發(fā)生事故后,科學(xué)施救,嚴(yán)禁盲目施救,防止事故擴大,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

附錄A有限空間作業(yè)審批表申請單位申請人審批表編號有限空間所屬單位有限空間名稱作業(yè)單位作業(yè)單位負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容有限空間內(nèi)原有介質(zhì)名稱作業(yè)時間自年月日時分始至年月日時分止作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)人監(jiān)護人涉及的其他特殊作業(yè)涉及的其他特殊作業(yè)證編號危險、有害因素辨識分析分析項

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