第6頁共6頁發(fā)承包工程安全管理規(guī)定第一章?總則第一?條為規(guī)范中?國大唐集團(tuán)?公司（以下?簡稱集團(tuán)公?司）系統(tǒng)發(fā)?、承包工程?的安全管理?工作，保障?員工生命和?財(cái)產(chǎn)安全，?依據(jù)《安全?生產(chǎn)法》等?國家法律法?規(guī)和《中國?大唐集團(tuán)公?司安全生產(chǎn)?工作規(guī)定》?等規(guī)章制度?，制定本規(guī)?定。第二?條集團(tuán)公司?系統(tǒng)的電力?生產(chǎn)、多種?產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)?充分挖掘、?利用集團(tuán)公?司系統(tǒng)自身?的人力和設(shè)?備資源來完?成。確需要?利用系統(tǒng)外?人力資源的?，必須采用?對外發(fā)包工?程的方式，?嚴(yán)禁雇傭臨?時(shí)工。集團(tuán)?公司系統(tǒng)各?對外發(fā)、承?包工程單位?要按照本規(guī)?定的要求，?規(guī)范企業(yè)的?電力生產(chǎn)、?多種產(chǎn)業(yè)發(fā)?、承包工程?和用工管理?。電力生?產(chǎn)工作是指?發(fā)電、輸變?電、供電、?電力調(diào)度、?電力檢修、?電力試驗(yàn)、?電力建設(shè)等?有關(guān)的生產(chǎn)?性工作，如?電力設(shè)備（?設(shè)施）的運(yùn)?行、檢修維?護(hù)、施工_?__、試驗(yàn)?、生產(chǎn)性管?理工作以及?電力設(shè)備的?更新改造、?業(yè)擴(kuò)、用戶?電力設(shè)備的?___、檢?修和試驗(yàn)、?輸煤、除灰?等工作。?多種產(chǎn)業(yè)工?作是指非電?力生產(chǎn)為主?業(yè)的工作。?集團(tuán)公司?系統(tǒng)自身的?人力和設(shè)備?資源包括集?團(tuán)公司系統(tǒng)?主業(yè)、多種?經(jīng)營等，隸?屬各企業(yè)管?理的檢修公?司、燃料公?司、實(shí)業(yè)公?司等二級公?司。臨時(shí)?工指與企業(yè)?的雇傭合同?期___年?以下（不含?___年）?或無固定工?作崗位的外?來用工人員?。第三條?集團(tuán)公司系?統(tǒng)對外發(fā)、?承包工程必?須由企業(yè)統(tǒng)?一管理，嚴(yán)?禁以車間、?班組、部門?或個(gè)人名義?發(fā)、承包工?程。發(fā)包?工程必須承?包給有相關(guān)?資質(zhì)和施工?能力的單位?；外出承包?工程必須由?企業(yè)統(tǒng)一管?理，納入企?業(yè)安全生產(chǎn)?管理范圍。?第四條發(fā)?、承包工程?必須依法簽?訂合同，簽?訂安全協(xié)議?，明確發(fā)包?方和承包方?各自應(yīng)承擔(dān)?的安全責(zé)任?。第五條?發(fā)、承包工?程嚴(yán)禁以包?代管。集團(tuán)?公司系統(tǒng)各?企業(yè)外出承?包工程，在?執(zhí)行集團(tuán)公?司安全管理?各項(xiàng)規(guī)章制?度的同時(shí)，?還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)?行發(fā)包方現(xiàn)?場安全管理?相關(guān)規(guī)定。?第六條本?規(guī)定中適用?于集團(tuán)公司?各上市公司?、分公司、?省發(fā)電公司?、專業(yè)公司?，各基層企?業(yè)。第二?章發(fā)包方的?職責(zé)第七?條發(fā)包方在?工程項(xiàng)目發(fā)?包前必須對?承包方以下?資質(zhì)和條件?進(jìn)行___?，并復(fù)印有?關(guān)見證性材?料備案：?（一）有關(guān)?部門核發(fā)的?營業(yè)執(zhí)照和?資質(zhì)證書，?法人代表資?格證書，安?全資質(zhì)證書?，施工簡歷?和近___?年安全施工?記錄。（?二）人員年?齡、工種、?健康狀況等?是否符合要?求；工作負(fù)?責(zé)人、工程?技術(shù)人員和?工人的技術(shù)?素質(zhì)是否滿?足工程需要?；特種作業(yè)?人員是否持?有合格的《?特種作業(yè)操?作證》。?（三）承包?方保證安全?施工的__?_機(jī)構(gòu)、工?器具、安全?防護(hù)設(shè)施、?安全用具能?否滿足安全?施工要求。?涉及定期試?驗(yàn)的工器具?、絕緣用具?、施工機(jī)具?、安全防護(hù)?用品，是否?有具有檢驗(yàn)?、試驗(yàn)資質(zhì)?部門出具的?合格的檢驗(yàn)?報(bào)告。（?四）承包方?施工隊(duì)伍超?過___人?的是否設(shè)有?專職安全管?理機(jī)構(gòu)；施?工隊(duì)伍超過?___人的?是否配有專?職安全員；?___人以?下的是否設(shè)?有兼職安全?員。安全管?理機(jī)構(gòu)、專?兼職安全管?理人員是否?持有資質(zhì)證?書。第八?條開工前對?承包方負(fù)責(zé)?人、工程技?術(shù)人員進(jìn)行?全面的安全?技術(shù)交底，?并應(yīng)有完整?的記錄。必?要時(shí)，在承?包方教育培?訓(xùn)的基礎(chǔ)上?對承包方負(fù)?責(zé)人和工程?技術(shù)人員、?工人進(jìn)行安?全教育培訓(xùn)?和考試，提?供有關(guān)安全?生產(chǎn)的規(guī)程?、制度、要?求。第九?條在有危險(xiǎn)?性的生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)作業(yè)，?有可能造成?火災(zāi)、爆炸?、觸電、中?毒、窒息、?機(jī)械傷害、?燙傷、墜落?、溺水等有?可能造成人?身傷害、設(shè)?備損壞、環(huán)?境污染、電?網(wǎng)破壞事故?的，發(fā)包方?應(yīng)事先要求?承包方做好?危險(xiǎn)點(diǎn)分析?，并制訂安?全措施，經(jīng)?發(fā)包方審核?批準(zhǔn)后，監(jiān)?督承包方實(shí)?施。承包方?應(yīng)按有關(guān)行?業(yè)安全管理?法規(guī)、條例?、規(guī)程的要?求設(shè)監(jiān)護(hù)人?。第十條?發(fā)包方與承?包方的工程?合同中，必?須明確雙方?的安全責(zé)任?，并簽訂安?全協(xié)議作為?附件。安全?協(xié)議要包括?以下主要內(nèi)?容：（一?）發(fā)包方提?出的確保施?工安全的_?__措施、?安全措施和?技術(shù)措施要?求；（二?）承包方制?定的確保施?工安全的_?__措施、?安全措施和?技術(shù)措施；?（三）承?包方應(yīng)遵照?執(zhí)行的有關(guān)?安全文明生?產(chǎn)、治安、?防火等方面?的規(guī)章制度?；（四）?發(fā)包方對現(xiàn)?場實(shí)施獎(jiǎng)懲?的有關(guān)規(guī)定?；（五）?有關(guān)事故報(bào)?告、調(diào)查、?統(tǒng)計(jì)、責(zé)任?劃分的規(guī)定?；（六）?對施工人員?進(jìn)行安全教?育、考試及?辦理施工人?員準(zhǔn)入手續(xù)?等要求。?第三章承包?方的職責(zé)?第十一條必?須按照發(fā)包?方的要求提?供相關(guān)材料?，接受發(fā)包?方的資質(zhì)和?條件___?。第十二?條要積極主?動(dòng)地配合發(fā)?包方做好技?術(shù)交底工作?，了解所承?包工程的生?產(chǎn)和工藝流?程的特點(diǎn)，?對作業(yè)現(xiàn)場?可能的危險(xiǎn)?因素進(jìn)行分?析；___?全體施工人?員認(rèn)真學(xué)習(xí)?，學(xué)習(xí)要有?簽字。第?十三條開工?前應(yīng)按照與?發(fā)包方簽訂?的安全協(xié)議?的要求，認(rèn)?真制定確保?施工安全的?___措施?、安全措施?和技術(shù)措施?，經(jīng)發(fā)包方?審核批準(zhǔn)后?貫徹落實(shí)。?第十四條?承包方不得?擅自將工程?轉(zhuǎn)包、分包?和返包。施?工單位在工?作中遇有特?殊情況確實(shí)?需要由發(fā)包?方配合完成?的工作，需?書面提出申?請，經(jīng)發(fā)包?方廠級領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后，指?派有關(guān)車間?、班組配合?完成。第?十五條承包?方施工隊(duì)伍?在施工過程?中不得擅自?更換工程技?術(shù)管理人員?、工作負(fù)責(zé)?人、安全管?理人員以及?關(guān)系到施工?安全及質(zhì)量?的特殊工種?人員，特殊?情況需要換?人時(shí)須征得?發(fā)包方的同?意，并對新?參加工作人?員履行相應(yīng)?的安全教育?、培訓(xùn)和考?核，合格后?方可使用。?第十六條?現(xiàn)場施工中?，必須嚴(yán)格?執(zhí)行發(fā)包方?現(xiàn)場安全管?理的規(guī)程、?制度和安全?協(xié)議明確要?求的安全、?消防、治安?及文明生產(chǎn)?的有關(guān)規(guī)定?。第十七?條承包方必?須自覺接受?發(fā)包方的安?全監(jiān)督、管?理和指導(dǎo)，?對發(fā)包方提?出的技術(shù)和?安全方面的?意見必須及?時(shí)整改；發(fā)?生人身事故?或危及設(shè)備?的不安全情?況，除按規(guī)?定逐級上報(bào)?外還必須立?即報(bào)告發(fā)包?方。第十?八條承包方?在開工前要?向發(fā)包方交?納工程總造?價(jià)的___?%作為安全?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?。集團(tuán)公司?所屬企業(yè)承?包系統(tǒng)外工?程按發(fā)包方?要求交納。?承包方因?違章作業(yè)造?成設(shè)備停運(yùn)?、損壞、火?災(zāi)及人身傷?亡等影響安?全生產(chǎn)的，?按規(guī)定接受?發(fā)包方的考?核。第十?九條承包方?在辦理手續(xù)?時(shí)須提供工?作人員的名?冊，注明所?有工作人員?的年齡、文?化程度、身?體健康狀況?等，并提供?___等相?關(guān)見證材料?以供驗(yàn)證；?提供施工機(jī)?械、工器具?及安全防護(hù)?用品登記表?。第二十?條承包方不?得使用童工?；非特殊技?術(shù)性的工作?，工作人員?年齡不得超?過___歲?；所有工作?人員不得有?所承包工程?的職業(yè)禁忌?癥。焊工?、起重機(jī)械?等特種作業(yè)?人員，必須?持有在有效?期內(nèi)的特種?作業(yè)操作證?。第四章?發(fā)、承包工?程的現(xiàn)場管?理第二十?一條在承包?方隊(duì)伍進(jìn)入?作業(yè)現(xiàn)場前?，發(fā)包方要?對其進(jìn)行消?防安全、電?力設(shè)施保護(hù)?及社會(huì)治安?方面的教育?。所有教育?培訓(xùn)和考試?完成后，辦?理準(zhǔn)入手續(xù)?后，憑證件?出入現(xiàn)場。?證件上應(yīng)?有本人近期?免冠照片、?姓名、承包?方名稱、準(zhǔn)?入的現(xiàn)場區(qū)?域等信息。?第二十二?條發(fā)包方要?積極做好發(fā)?包工程的工?作票、動(dòng)火?票辦理等事?宜，除長期?外委隊(duì)伍外?，發(fā)包工程?應(yīng)實(shí)行工作?票雙負(fù)責(zé)人?制。發(fā)包企?業(yè)工作負(fù)責(zé)?人對現(xiàn)場作?業(yè)安全措施?是否執(zhí)行到?位，施工人?員是否在指?定時(shí)間、區(qū)?域內(nèi)工作負(fù)?責(zé)，外包隊(duì)?伍工作負(fù)責(zé)?人對施工作?業(yè)的現(xiàn)場_?__、協(xié)調(diào)?和施工作業(yè)?人員安全行?為負(fù)責(zé)。?第二十三條?發(fā)、承包方?安全監(jiān)察部?門應(yīng)經(jīng)常深?入現(xiàn)場，檢?查指導(dǎo)安全?施工，要隨?時(shí)對施工安?全進(jìn)行監(jiān)督?，發(fā)現(xiàn)有違?反安全規(guī)章?制度的情況?，及時(shí)糾正?，并按規(guī)定?給予懲處。?集團(tuán)公司?系統(tǒng)各企業(yè)?的安全監(jiān)督?部門，對本?企業(yè)外出承?包工程的現(xiàn)?場，應(yīng)定期?進(jìn)行安全檢?查。第二?十四條承包?方隊(duì)伍嚴(yán)重?違章作業(yè)，?導(dǎo)致設(shè)備停?運(yùn)等嚴(yán)重影?響安全生產(chǎn)?的后果，發(fā)?包方有權(quán)要?求承包方進(jìn)?行停工整頓?，有權(quán)決定?終止合同的?執(zhí)行。第?二十五條遇?有工程項(xiàng)目?、場所有多?個(gè)承包方施?工的，發(fā)包?方應(yīng)與承包?方簽定專門?的安全管理?協(xié)議或者在?承包合同中?約定各自的?安全生產(chǎn)管?理職責(zé)，發(fā)?包方對各承?包方的安