關(guān)于積極財(cái)政政策的有關(guān)問題財(cái)政部綜合司綜合處xxx1謝謝觀賞2019-5-22關(guān)于積極財(cái)政政策的有關(guān)問題財(cái)政部綜合司綜合處xxx1謝謝主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

2謝謝觀賞2019-5-22主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析一、兩次積極財(cái)政政策的比較

“有實(shí)無名”的財(cái)政政策“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策3謝謝觀賞2019-5-22一、兩次積極財(cái)政政策的比較“有實(shí)無名”的財(cái)政政策“名至實(shí)

“有實(shí)無名”的財(cái)政政策

1979-1980年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1982-1984年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1992年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1986-1988年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1981年實(shí)施緊縮性財(cái)政政策1985年實(shí)施緊縮性財(cái)政政策1989-1991年實(shí)施緊縮性財(cái)政政策“有實(shí)無名”財(cái)政政策一、兩次積極財(cái)政政策的比較

4謝謝觀賞2019-5-22“有實(shí)無名”的財(cái)政政策1979-1980年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政

“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策

1993-1996年實(shí)施適度從緊的財(cái)政政策2005-2008年上半年實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策1998-2004年實(shí)施積極的財(cái)政政策2008年下半年至今實(shí)施積極的財(cái)政政策“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策一、兩次積極財(cái)政政策的比較

5謝謝觀賞2019-5-22“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策1993-1996年實(shí)施適度從緊的

（一）兩個(gè)相似

（二）三個(gè)不同一、兩次積極財(cái)政政策的比較

6謝謝觀賞2019-5-22（一）兩個(gè)相似（二）三個(gè)不同一、兩次積極財(cái)政政策（一）兩次積極財(cái)政政策“兩個(gè)相似”

1、“導(dǎo)火索”相似2、注重改革相似

一、兩次積極財(cái)政政策的比較

7謝謝觀賞2019-5-22（一）兩次積極財(cái)政政策“兩個(gè)相似”1、“導(dǎo)火索”相（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

1、國內(nèi)外環(huán)境不同2、搭配組合不同

3、減稅力度不同

一、兩次積極財(cái)政政策的比較

8謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”1、國內(nèi)外環(huán)境不同（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

1、國內(nèi)外環(huán)境不同從外部看，國際地位不大相同從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)周期不大相同一、兩次積極財(cái)政政策的比較

9謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”1、國內(nèi)外環(huán)境不同從外部（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

2、搭配組合不同上次：積極財(cái)政政策+穩(wěn)健貨幣政策這次：積極財(cái)政政策+適度寬松貨幣政策后+穩(wěn)健貨幣政策一、兩次積極財(cái)政政策的比較

10謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”2、搭配組合不同上次：這（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

3、減稅力度不同上次：減稅力度較小這次：減稅力度較大一、兩次積極財(cái)政政策的比較

11謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”3、減稅力度不同上次：這主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

12謝謝觀賞2019-5-22主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）（二）（三）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性。

13謝謝觀賞2019-5-22二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性基調(diào)摘自《預(yù)算報(bào)告》：2012年，根據(jù)中央決策部署，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策……二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

14謝謝觀賞2019-5-22基調(diào)摘自《預(yù)算報(bào)告》：2012年，根據(jù)中央決策部署，我們?nèi)嬷С至Χ燃哟?，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金“蓄水池”作用，赤字雖略有減少但總的支出力度繼續(xù)加大。（1）

2008-2012年調(diào)用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況

單位：億元

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

15謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金“蓄水池”作用，赤字雖略有減少但總的支出力度繼續(xù)加大。（2）

2008年以來財(cái)政預(yù)算安排支出增長情況年份預(yù)算安排支出增幅2008年22.62009年22.12010年11.42011年11.92012年14.1二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

16謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（1）政策名稱規(guī)模（億元）1增值稅轉(zhuǎn)型改革33172深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策2003支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策454軍用電解銅進(jìn)口增值稅先征后返政策6.75部分國家儲(chǔ)備商品有關(guān)稅收政策7（部分）6支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策17促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策10金融危機(jī)以來陸續(xù)出臺(tái)2012年繼續(xù)執(zhí)行的其他結(jié)構(gòu)性減稅政策

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

17謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（2）8天然林保護(hù)工程（二期）有關(guān)稅收政策0.7（部分）9海南島境外旅客購物離境退稅政策0.5810國家大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器稅收政策1.311天然氣進(jìn)口增值稅先征后返政策9112中石油、中石化、中海油企業(yè)所得稅先征后返政策42113中遠(yuǎn)集團(tuán)企業(yè)所得稅先征后返政策514烏江公司企業(yè)所得稅先征后返政策0.2515中國兵器集團(tuán)公司所屬企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策3.416自用成品油消費(fèi)稅政策30二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

18謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（3）17純生物柴油消費(fèi)稅政策118個(gè)人金融商品買賣等營業(yè)稅若干免稅政策8019農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策33.520經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制有關(guān)稅收政策521石腦油、燃料油消費(fèi)稅政策66022房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅政策323城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共租賃住房建設(shè)與運(yùn)營有關(guān)稅收政策1724小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策6625資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策5026免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加4.4二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

19謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（4）27示范城市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅政策7528股改及合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅政策4.629支持國家石油儲(chǔ)備基地的稅收優(yōu)惠政策0.5230促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策425.131涉農(nóng)專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策47.532能源勘探和開發(fā)利用關(guān)稅政策3533出口退稅政策168334減免出口農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等835取消和停止20項(xiàng)社會(huì)團(tuán)體部分收費(fèi)20二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

20謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（5）二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

36停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)17037取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)19038下調(diào)進(jìn)口原油出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)1039銀行共管基金政策（農(nóng)行、信達(dá)資產(chǎn)）77940取消山西省電源基地建設(shè)基金、山西省水資源補(bǔ)償費(fèi)、福建省鐵路建設(shè)附加費(fèi)和江蘇省地方教育基金3041取消水能資源使用權(quán)出讓金和水電資源開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)3042實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)政府性基金130021謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

1、結(jié)構(gòu)性減稅政策更加突出支持重點(diǎn)

2、支出政策更加突出保障改善民生

3、赤字總量減少但地方發(fā)債額度增加。

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

22謝謝觀賞2019-5-22（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性1、結(jié)構(gòu)性減稅（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

四是推動(dòng)進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

五是穩(wěn)定物價(jià)方面

一是調(diào)節(jié)收入分配方面三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

二是支持企業(yè)發(fā)展改革方面

1、結(jié)構(gòu)性減稅政策更加突出支持重點(diǎn)

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

23謝謝觀賞2019-5-22（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性四是推動(dòng)進(jìn)口結(jié)（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

2、支出政策更加突出保障改善民生

3、赤字總量減少但地方發(fā)債額度增加。

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

24謝謝觀賞2019-5-22（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性2、支出政策更1、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

2、切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，有效預(yù)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

25謝謝觀賞2019-5-221、財(cái)政赤字率逐步下降，（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前1、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

2009-2012年我國財(cái)政赤字率變化情況單位：%二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

26謝謝觀賞2019-5-221、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加1、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

2、切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，有效預(yù)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

27謝謝觀賞2019-5-221、財(cái)政赤字率逐步下降，（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效

三是瞻前顧后、著眼長遠(yuǎn)

二是未雨綢繆、防患于未然

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

2、切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，有效預(yù)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

28謝謝觀賞2019-5-223、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)（三）主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

29謝謝觀賞2019-5-22主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析1(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題(三)下一步財(cái)政宏觀調(diào)控政策建議(二)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

30謝謝觀賞2019-5-221(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題(三)下一步財(cái)政宏觀11、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升2、內(nèi)需短期收縮，年中有望逐步企穩(wěn)3、物價(jià)上漲壓力趨減4、企業(yè)經(jīng)營困難增加(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

31謝謝觀賞2019-5-2211、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升2、內(nèi)需短期收縮111※原因分析：主要是世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響?！熬罢雇海?）我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。（2）與幾個(gè)月前相比，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了若干積極變化。

1、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題32謝謝觀賞2019-5-22111※原因分析：主要是世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響。初起一波二波2008.10冰島爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)2009.12希臘爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)2011.9意大利遭降級(jí)專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)1、過程33謝謝觀賞2019-5-22初起一波二波專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)1、過程33謝謝觀賞201專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)歐豬五國（PIIGS）P葡萄牙I意大利I愛爾蘭G希臘S西班牙34謝謝觀賞2019-5-22專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)歐豬五國34謝謝觀賞2019-5-222012年3月世界經(jīng)濟(jì)走勢和我國對策王軍35希臘、意大利總理黯然離職專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)35謝謝觀賞2019-5-222012年3月世界經(jīng)濟(jì)走勢和我國對策王軍35希臘、意大利歐債險(xiǎn)情趨緩路線圖1、歐元區(qū)今年批準(zhǔn)第二輪希臘救助計(jì)劃并即將發(fā)放貸款，希臘危機(jī)緩解。3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理，3月2日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人春季峰會(huì)上，25個(gè)歐盟成員國簽署《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理公約》，強(qiáng)化了各國的財(cái)政紀(jì)律。2、歐洲央行直接購買意大利等國國債，并兩次共向歐元區(qū)銀行業(yè)注入超過1萬億歐元的流動(dòng)性，幫助歐洲金融市場與銀行業(yè)暫時(shí)避開困境。1、過程專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)36謝謝觀賞2019-5-22歐債險(xiǎn)情趨緩路線圖1、歐元區(qū)今年批準(zhǔn)第二輪希臘救助計(jì)劃并即將2、特點(diǎn)一是波及到歐盟核心國二是與日本、美國主債有較大不同三是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)政治化專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)37謝謝觀賞2019-5-222、特點(diǎn)一是波及到歐盟核心國專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)37謝謝觀經(jīng)濟(jì)體債務(wù)率特點(diǎn)分析歐元區(qū)87.4%，其中希臘159.1%，意大利119.6%，葡萄牙110.1%，愛爾蘭104.9%，法國85.3%硬債務(wù)沒有本國央行，也就沒法購買本國債務(wù)，無法通過增發(fā)貨幣和通脹消解債務(wù)壓力。美國100%軟債務(wù)美元是國際貨幣，不用擔(dān)心無人購買美國國債。聯(lián)儲(chǔ)購買美國國債，可以沖淡債務(wù)。日本233.1%軟債務(wù)90%以上為本國人持有，由于文化等原因，一般不會(huì)集中拋售國債，反而會(huì)增持。歐元區(qū)、美國、日本債務(wù)情況分析專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)38謝謝觀賞2019-5-22經(jīng)濟(jì)體債務(wù)率特點(diǎn)分析歐元區(qū)87.4%，其中希臘159.1%，3、原因（1）導(dǎo)火索：金融危機(jī)中政府推出的大規(guī)模刺激政策（2）深層原因：經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力，政策調(diào)控空間不足一是經(jīng)濟(jì)缺乏競爭實(shí)力。二是社會(huì)福利難以負(fù)擔(dān)。三是宏觀調(diào)控能力受限。專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)39謝謝觀賞2019-5-223、原因（1）導(dǎo)火索：專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)39謝謝觀賞204、影響（1）對歐盟的影響。一是拖累了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。二是導(dǎo)致了政壇迭和社會(huì)不穩(wěn)定。三是影響未來歐洲一體化進(jìn)程。（2）對世界的影響。一是信心。二是貿(mào)易。三是投資。（3）對資本主義發(fā)展模式和民主模式的影響。一是自由放任的經(jīng)濟(jì)模式遭受質(zhì)疑。二是民主選舉的政治模式遭受質(zhì)疑。三是社會(huì)發(fā)展的模式遭受質(zhì)疑。專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)40謝謝觀賞2019-5-224、影響（1）對歐盟的影響。專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)40謝謝觀2011年我國外貿(mào)出口基本情況4、影響專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)41謝謝觀賞2019-5-222011年我國外貿(mào)出口基本情況4、影響專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)111※原因分析：主要是世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響?！熬罢雇海?）我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。（2）與幾個(gè)月前相比，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了若干積極變化。

1、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題42謝謝觀賞2019-5-22111※原因分析：主要是世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響。111※原因分析：（1）投資增速穩(wěn)中略降。（2）消費(fèi)增速有所放緩。（3）去庫存導(dǎo)致存貨需求減速。

※發(fā)展趨勢分析

：（1）我國仍處消費(fèi)快速增長期，消費(fèi)的穩(wěn)定性總體較高。（2）企業(yè)去庫存也有望在年中前結(jié)束。（3）短期需求下降的最大風(fēng)險(xiǎn)來自于投資。從房地產(chǎn)看，商業(yè)性投資收縮，但保障房投資加大。2、內(nèi)需短期收縮，年中有望逐步企穩(wěn)(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

43謝謝觀賞2019-5-22111※原因分析：（1）投資增速穩(wěn)中略降。（2）消費(fèi)增速有111※現(xiàn)狀：繼續(xù)去年7月份以來的下行趨勢※發(fā)展趨勢分析

：（1）短期：需求回落、M1增速放緩、全球糧食豐收預(yù)期，預(yù)計(jì)上半年繼續(xù)回落。（2）中長期：歐美寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性過剩。伊朗局勢不明，國際油價(jià)攀升。國內(nèi)要素成本上升，農(nóng)產(chǎn)品處于價(jià)格上升通道(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

3、物價(jià)上漲壓力趨減44謝謝觀賞2019-5-22111※現(xiàn)狀：繼續(xù)去年7月份以來的下行趨勢※發(fā)展趨勢分析1※主要問題：（1）融資困難且成本高。（2）能源和原材料價(jià)格持續(xù)大幅上漲。（3）用工成本持續(xù)提高。（4）具有強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)對企業(yè)干擾較大。

4、企業(yè)經(jīng)營困難增加(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

45謝謝觀賞2019-5-221※主要問題：4、企業(yè)經(jīng)營困難增加(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)1(二)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢五個(gè)并存需求下行與供給不足并存流動(dòng)性充裕與資金成本高企并存

增長放緩與資源要素價(jià)格上升并存

增速回調(diào)與企業(yè)效益下降并存

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快和部分地區(qū)低效擴(kuò)張并存

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

46謝謝觀賞2019-5-221(二)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢五個(gè)需求下行與供給不足并存1結(jié)論１、本輪回調(diào)是中長期增長潛力下降與多重周期因素疊加的結(jié)果。短期：需求變化、庫存變化；國外大選、國內(nèi)換屆中期：10左右的設(shè)備投資更新周期長期：10%以上的速度已經(jīng)有30多年了，經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換？２、供給沖擊改變了要素價(jià)格趨勢

。國外：新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入快速工業(yè)化階段國內(nèi)：資源、能源，土地，勞動(dòng)力，資金3、體制障礙扭曲資源配置

?；A(chǔ)行業(yè)、要素價(jià)格(二)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

47謝謝觀賞2019-5-221結(jié)論１、本輪回調(diào)是中長期增長潛力下降與多重周期因素疊加的結(jié)1(三)下一步財(cái)政宏觀調(diào)控政策建議1、保持宏觀調(diào)控政策取向基本穩(wěn)定，增強(qiáng)政策的前瞻性。

2、繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅

。

3、進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求

。

4、大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力改善供給

。

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

48謝謝觀賞2019-5-221(三)下一步財(cái)政宏觀調(diào)控政策建議1、保持宏觀調(diào)控政策取向基謝謝大家！49謝謝觀賞2019-5-22謝謝大家！49謝謝觀賞2019-5-22關(guān)于積極財(cái)政政策的有關(guān)問題財(cái)政部綜合司綜合處xxx50謝謝觀賞2019-5-22關(guān)于積極財(cái)政政策的有關(guān)問題財(cái)政部綜合司綜合處xxx1謝謝主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

51謝謝觀賞2019-5-22主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析一、兩次積極財(cái)政政策的比較

“有實(shí)無名”的財(cái)政政策“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策52謝謝觀賞2019-5-22一、兩次積極財(cái)政政策的比較“有實(shí)無名”的財(cái)政政策“名至實(shí)

“有實(shí)無名”的財(cái)政政策

1979-1980年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1982-1984年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1992年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1986-1988年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策1981年實(shí)施緊縮性財(cái)政政策1985年實(shí)施緊縮性財(cái)政政策1989-1991年實(shí)施緊縮性財(cái)政政策“有實(shí)無名”財(cái)政政策一、兩次積極財(cái)政政策的比較

53謝謝觀賞2019-5-22“有實(shí)無名”的財(cái)政政策1979-1980年實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政

“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策

1993-1996年實(shí)施適度從緊的財(cái)政政策2005-2008年上半年實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策1998-2004年實(shí)施積極的財(cái)政政策2008年下半年至今實(shí)施積極的財(cái)政政策“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策一、兩次積極財(cái)政政策的比較

54謝謝觀賞2019-5-22“名至實(shí)歸”的財(cái)政政策1993-1996年實(shí)施適度從緊的

（一）兩個(gè)相似

（二）三個(gè)不同一、兩次積極財(cái)政政策的比較

55謝謝觀賞2019-5-22（一）兩個(gè)相似（二）三個(gè)不同一、兩次積極財(cái)政政策（一）兩次積極財(cái)政政策“兩個(gè)相似”

1、“導(dǎo)火索”相似2、注重改革相似

一、兩次積極財(cái)政政策的比較

56謝謝觀賞2019-5-22（一）兩次積極財(cái)政政策“兩個(gè)相似”1、“導(dǎo)火索”相（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

1、國內(nèi)外環(huán)境不同2、搭配組合不同

3、減稅力度不同

一、兩次積極財(cái)政政策的比較

57謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”1、國內(nèi)外環(huán)境不同（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

1、國內(nèi)外環(huán)境不同從外部看，國際地位不大相同從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)周期不大相同一、兩次積極財(cái)政政策的比較

58謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”1、國內(nèi)外環(huán)境不同從外部（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

2、搭配組合不同上次：積極財(cái)政政策+穩(wěn)健貨幣政策這次：積極財(cái)政政策+適度寬松貨幣政策后+穩(wěn)健貨幣政策一、兩次積極財(cái)政政策的比較

59謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”2、搭配組合不同上次：這（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”

3、減稅力度不同上次：減稅力度較小這次：減稅力度較大一、兩次積極財(cái)政政策的比較

60謝謝觀賞2019-5-22（二）兩次積極財(cái)政政策“三個(gè)不同”3、減稅力度不同上次：這主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

61謝謝觀賞2019-5-22主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）（二）（三）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性。

62謝謝觀賞2019-5-22二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性基調(diào)摘自《預(yù)算報(bào)告》：2012年，根據(jù)中央決策部署，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策……二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

63謝謝觀賞2019-5-22基調(diào)摘自《預(yù)算報(bào)告》：2012年，根據(jù)中央決策部署，我們?nèi)嬷С至Χ燃哟?，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金“蓄水池”作用，赤字雖略有減少但總的支出力度繼續(xù)加大。（1）

2008-2012年調(diào)用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況

單位：億元

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

64謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金“蓄水池”作用，赤字雖略有減少但總的支出力度繼續(xù)加大。（2）

2008年以來財(cái)政預(yù)算安排支出增長情況年份預(yù)算安排支出增幅2008年22.62009年22.12010年11.42011年11.92012年14.1二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

65謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）1、充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（1）政策名稱規(guī)模（億元）1增值稅轉(zhuǎn)型改革33172深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策2003支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策454軍用電解銅進(jìn)口增值稅先征后返政策6.75部分國家儲(chǔ)備商品有關(guān)稅收政策7（部分）6支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策17促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策10金融危機(jī)以來陸續(xù)出臺(tái)2012年繼續(xù)執(zhí)行的其他結(jié)構(gòu)性減稅政策

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

66謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（2）8天然林保護(hù)工程（二期）有關(guān)稅收政策0.7（部分）9海南島境外旅客購物離境退稅政策0.5810國家大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器稅收政策1.311天然氣進(jìn)口增值稅先征后返政策9112中石油、中石化、中海油企業(yè)所得稅先征后返政策42113中遠(yuǎn)集團(tuán)企業(yè)所得稅先征后返政策514烏江公司企業(yè)所得稅先征后返政策0.2515中國兵器集團(tuán)公司所屬企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策3.416自用成品油消費(fèi)稅政策30二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

67謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（3）17純生物柴油消費(fèi)稅政策118個(gè)人金融商品買賣等營業(yè)稅若干免稅政策8019農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策33.520經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制有關(guān)稅收政策521石腦油、燃料油消費(fèi)稅政策66022房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅政策323城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共租賃住房建設(shè)與運(yùn)營有關(guān)稅收政策1724小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策6625資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策5026免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加4.4二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

68謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（4）27示范城市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅政策7528股改及合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅政策4.629支持國家石油儲(chǔ)備基地的稅收優(yōu)惠政策0.5230促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策425.131涉農(nóng)專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策47.532能源勘探和開發(fā)利用關(guān)稅政策3533出口退稅政策168334減免出口農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等835取消和停止20項(xiàng)社會(huì)團(tuán)體部分收費(fèi)20二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

69謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性

（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但延續(xù)了2008年以來的主要政策措施，還大幅度增加稅費(fèi)減免規(guī)模。（5）二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

36停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)17037取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)19038下調(diào)進(jìn)口原油出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)1039銀行共管基金政策（農(nóng)行、信達(dá)資產(chǎn)）77940取消山西省電源基地建設(shè)基金、山西省水資源補(bǔ)償費(fèi)、福建省鐵路建設(shè)附加費(fèi)和江蘇省地方教育基金3041取消水能資源使用權(quán)出讓金和水電資源開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)3042實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)政府性基金130070謝謝觀賞2019-5-22支持力度加大，體現(xiàn)了連續(xù)性和穩(wěn)定性（一）2、結(jié)構(gòu)性減稅不但（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

1、結(jié)構(gòu)性減稅政策更加突出支持重點(diǎn)

2、支出政策更加突出保障改善民生

3、赤字總量減少但地方發(fā)債額度增加。

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

71謝謝觀賞2019-5-22（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性1、結(jié)構(gòu)性減稅（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

四是推動(dòng)進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

五是穩(wěn)定物價(jià)方面

一是調(diào)節(jié)收入分配方面三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

二是支持企業(yè)發(fā)展改革方面

1、結(jié)構(gòu)性減稅政策更加突出支持重點(diǎn)

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

72謝謝觀賞2019-5-22（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性四是推動(dòng)進(jìn)口結(jié)（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性

2、支出政策更加突出保障改善民生

3、赤字總量減少但地方發(fā)債額度增加。

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

73謝謝觀賞2019-5-22（二）收支政策突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了針對性和靈活性2、支出政策更1、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

2、切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，有效預(yù)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

74謝謝觀賞2019-5-221、財(cái)政赤字率逐步下降，（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前1、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

2009-2012年我國財(cái)政赤字率變化情況單位：%二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

75謝謝觀賞2019-5-221、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加1、財(cái)政赤字率逐步下降，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的不測作好準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

2、切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，有效預(yù)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

76謝謝觀賞2019-5-221、財(cái)政赤字率逐步下降，（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性

一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效

三是瞻前顧后、著眼長遠(yuǎn)

二是未雨綢繆、防患于未然

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

2、切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，有效預(yù)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

77謝謝觀賞2019-5-223、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研判斷，及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)（三）主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較

二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析

三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

78謝謝觀賞2019-5-22主要內(nèi)容一、兩次積極財(cái)政政策的比較二、當(dāng)前積極財(cái)政政策分析1(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題(三)下一步財(cái)政宏觀調(diào)控政策建議(二)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

79謝謝觀賞2019-5-221(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題(三)下一步財(cái)政宏觀11、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升2、內(nèi)需短期收縮，年中有望逐步企穩(wěn)3、物價(jià)上漲壓力趨減4、企業(yè)經(jīng)營困難增加(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

80謝謝觀賞2019-5-2211、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升2、內(nèi)需短期收縮111※原因分析：主要是世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響?！熬罢雇海?）我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。（2）與幾個(gè)月前相比，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了若干積極變化。

1、外部環(huán)境趨于改善，出口增速將有所回升三、財(cái)經(jīng)形勢及對策分析

(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及需要關(guān)注的問題81謝謝觀賞2019-5-22111※原因分析：主要是世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響。初起一波二波2008.10冰島爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)2009.12希臘爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)2011.9意大利遭降級(jí)專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)1、過程82謝謝觀賞2019-5-22初起一波二波專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)1、過程33謝謝觀賞201專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)歐豬五國（PIIGS）P葡萄牙I意大利I愛爾蘭G希臘S西班牙83謝謝觀賞2019-5-22專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)歐豬五國34謝謝觀賞2019-5-222012年3月世界經(jīng)濟(jì)走勢和我國對策王軍84希臘、意大利總理黯然離職專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)84謝謝觀賞2019-5-222012年3月世界經(jīng)濟(jì)走勢和我國對策王軍35希臘、意大利歐債險(xiǎn)情趨緩路線圖1、歐元區(qū)今年批準(zhǔn)第二輪希臘救助計(jì)劃并即將發(fā)放貸款，希臘危機(jī)緩解。3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理，3月2日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人春季峰會(huì)上，25個(gè)歐盟成員國簽署《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理公約》，強(qiáng)化了各國的財(cái)政紀(jì)律。2、歐洲央行直接購買意大利等國國債，并兩次共向歐元區(qū)銀行業(yè)注入超過1萬億歐元的流動(dòng)性，幫助歐洲金融市場與銀行業(yè)暫時(shí)避開困境。1、過程專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)85謝謝觀賞2019-5-22歐債險(xiǎn)情趨緩路線圖1、歐元區(qū)今年批準(zhǔn)第二輪希臘救助計(jì)劃并即將2、特點(diǎn)一是波及到歐盟核心國二是與日本、美國主債有較大不同三是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)政治化專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)86謝謝觀賞2019-5-222、特點(diǎn)一是波及到歐盟核心國專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)37謝謝觀經(jīng)濟(jì)體債務(wù)率特點(diǎn)分析歐元區(qū)87.4%，其中希臘159.1%，意大利119.6%，葡萄牙110.1%，愛爾蘭104.9%，法國85.3%硬債務(wù)沒有本國央行，也就沒法購買本國債務(wù)，無法通過增發(fā)貨幣和通脹消解債務(wù)壓力。美國100%軟債務(wù)美元是國際貨幣，不用擔(dān)心無人購買美國國債。聯(lián)儲(chǔ)購買美國國債，可以沖淡債務(wù)。日本233.1%軟債務(wù)90%以上為本國人持有，由于文化等原因，一般不會(huì)集中拋售國債，反而會(huì)增持。歐元區(qū)、美國、日本債務(wù)情況分析專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)87謝謝觀賞2019-5-22經(jīng)濟(jì)體債務(wù)率特點(diǎn)分析歐元區(qū)87.4%，其中希臘159.1%，3、原因（1）導(dǎo)火索：金融危機(jī)中政府推出的大規(guī)模刺激政策（2）深層原因：經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力，政策調(diào)控空間不足一是經(jīng)濟(jì)缺乏競爭實(shí)力。二是社會(huì)福利難以負(fù)擔(dān)。三是宏觀調(diào)控能力受限。專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)88謝謝觀賞2019-5-223、原因（1）導(dǎo)火索：專欄：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)39謝謝觀賞204、影響（1）對歐盟的影響。一是拖累了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。二是導(dǎo)致了政壇迭和社會(huì)不穩(wěn)定。三是影響未來歐洲一體化進(jìn)程。（2）對世界的影響。一是信心。二是貿(mào)易。三是投資。（3）對資本主義發(fā)展模式和民主模式的影響。一是自由放任的經(jīng)濟(jì)模式遭受質(zhì)疑。二是民主選舉