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一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評三、安全標(biāo)準(zhǔn)化獎罰培訓(xùn)內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念目標(biāo)組織機構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告調(diào)查處理績效評定持續(xù)改進21435698111012132(1)、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化7(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)和職責(zé)風(fēng)險管理制度管理培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全職業(yè)健康危險化學(xué)品管理事故與應(yīng)急檢查與自評本地區(qū)要求214356981110122(2)、危化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化7(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義1.是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴(yán)格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2.是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強人員素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任等各方面,是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3.是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4.是規(guī)范安全行為、有效防范事故發(fā)生的重要手段深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點,以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方式方法一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(一)考評程序頒發(fā)證書和牌匾審核與公告評審與報告企業(yè)自評和申請評審評審單位評審二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評評定等級標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績效一級≥90應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。三級≥60申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。(二)等級劃分及條件(工貿(mào))二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(二)等級劃分及條件(?;┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達標(biāo)條件1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年(含)以上,或者裝備設(shè)施和安全管理達到國內(nèi)先進水平,經(jīng)集團公司推薦、省級安全監(jiān)管部門同意,均可申請一級企業(yè)評審;2.至申請之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故(含承包商事故),或者10人以上重傷事故(含承包商事故),或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故(含承包商事故)。
二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(二)等級劃分及條件(危化)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達標(biāo)條件1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年(含)以上,或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分(含)以上,并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意,均可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審;2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用(使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到一定數(shù)量的化工企業(yè))、經(jīng)營活動5年(含)以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故,或者10人以上重傷事故,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(二)等級劃分及條件(?;┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達標(biāo)條件1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年(含)以上,并按規(guī)定進行自評,自評得分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;3.至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。
二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(三)相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)工貿(mào)企業(yè)采用《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分表》。其中:白酒、倉儲、電解鋁、紡織、建筑衛(wèi)生陶瓷、煉鋼、煉鐵、煤氣、啤酒、平板玻璃、乳制品、商場、食品等十八個行業(yè)采用現(xiàn)已頒發(fā)的相對應(yīng)的專項評分標(biāo)準(zhǔn)。?;髽I(yè)采用《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》。其中涂料生產(chǎn)企業(yè)、乙炔生產(chǎn)企業(yè)還要對其相應(yīng)的補充條款進行評分;加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)有專用的專項評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)。?;髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化A級要素權(quán)重系數(shù)和考核總分值的計算方法二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(四)評分方法(四)評分方法工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化A級要素分?jǐn)?shù)構(gòu)成和考核總分值的計算方法二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(四)評分方法(四)評分方法
評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn),對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查,形成評審報告。評審報告合格后上交評審組織單位審核。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(五)評審方式工貿(mào)企業(yè)在提交申請書時,應(yīng)附以下文件資料:
安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)
工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單
安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員名錄
工廠平面布置圖
重大危險源資料
自評報告
自評扣分項目匯總表
評審需要的其他材料二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(六)提交的資料二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(六)提交的資料?;髽I(yè)在提交申請書時,請同時提交如下文件:企業(yè)基本情況簡介(包括生產(chǎn)工藝線服務(wù)主要過程的流程圖或示意圖);安全標(biāo)準(zhǔn)化工作自評報告;危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文件;營業(yè)執(zhí)照和危險化學(xué)品相關(guān)行政許可證書(復(fù)印件);危險化學(xué)品單位登記證書(復(fù)印件);法人或委托法人資格證明;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理資格證書;地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖;主要生產(chǎn)設(shè)備和特種設(shè)備檢測檢驗清單;安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單;企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)一年來安全投入清單;重大風(fēng)險和重大危險源清單;適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單(七)公告與發(fā)牌(工貿(mào))二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省省級安全監(jiān)管部門審核公告;三級企業(yè)由所在地的市級安全監(jiān)管部門審核公告。經(jīng)公告的企業(yè),由安全監(jiān)管部門或指定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告;二、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全管理部門確定。(七)公告與發(fā)牌(?;?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月,企業(yè)可按相關(guān)規(guī)定申請延期,換發(fā)證書、牌匾。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(八)有效期《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》深圳市人民政府令(第244號)(2012.8.1實施)第八條第六款規(guī)定:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行組織開展安全生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲(一)獎勵第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。對達到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在下列方面給予支持:1、安全生產(chǎn)費用減關(guān)提取,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金減半存儲;2、工傷保險費率按照規(guī)定向下浮動費率檔次。(坪山2012年12月底前完成三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)另獎勵8000元)第五十一條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲(二)處罰四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺一級:國家信息平臺二級:企業(yè)所屬省、自治區(qū)、直轄市信息平臺三級:企業(yè)所在地級市、州標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與自評方針與目標(biāo)安全目標(biāo)分解目標(biāo)保障計劃目標(biāo)檢查目標(biāo)考核目標(biāo)自上而下層層分解目標(biāo)自下而上層層保障安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立安全管理機構(gòu)人員配置的管理制度設(shè)立安全管理機構(gòu)配備安全管理人員制定安全職責(zé)職責(zé)檢查與考核任命文件(書)定期召開安全會議各層級各部門績效獎罰以文件形式發(fā)布安全資金計劃安全資金投入安全資金審批安全資金監(jiān)督安
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