當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題一、事故原因1、事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員''三違〃造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。2、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件二、對(duì)策措施1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)''三個(gè)代表〃重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號(hào)令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。國家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號(hào)令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，''三違〃現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。（2）每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到''日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析〃，即''日監(jiān)測(cè)J每天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時(shí)對(duì)每天的工作情況都要做到有書面記載，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。''周報(bào)告J主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié)，并報(bào)告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。''月分析J就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對(duì)存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。（3）建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對(duì)井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級(jí)有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。5、針對(duì)重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護(hù)到位，成排成行，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長，必須對(duì)專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行''以鋼代木〃的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位。在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照''先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)〃十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴(yán)格按方案操作；二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)，真正做到''一班三檢〃、''一炮三檢〃，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持''有疑必探，先探后掘〃的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對(duì)采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對(duì)礦井的威脅。煤礦安全生產(chǎn)管理當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心而開展，通過各級(jí)部門、企事業(yè)單位的共同努力，安全生產(chǎn)朝鮮出良好的局面，有效地減少了各類事故發(fā)生，建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，可以說安全生產(chǎn)是建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)不可忽視的重要條件。因此，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大，在開展該項(xiàng)工作時(shí)不僅需要始終不懈地堅(jiān)持安全第一的方針，而且在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見局部、不見整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位、全過程。二、安全與效益的關(guān)系就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。三、偶然與必然的關(guān)系在安全生產(chǎn)中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違十隱患=事故”的結(jié)果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿剩鋵?shí)都是必然。安全工作不同于其它工作，它來不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。四、突擊與持久的關(guān)系安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成，在一段時(shí)間內(nèi)形成高潮。同時(shí)，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過場(chǎng)行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)周活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。五、硬件與軟件的關(guān)系安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無事，有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。六、愛護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系愛護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)帶來負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛護(hù)下屬呢？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)中，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛護(hù)下屬對(duì)立起來，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來是關(guān)心愛護(hù)，實(shí)際上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說起來簡(jiǎn)單，做起來可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。八、大事與小事的關(guān)系俗話說，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患；不解放小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)無小事。誰忽視小事、放松小事，誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)的。九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系如果把安全生產(chǎn)作一首歌，那么就有獨(dú)唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨(dú)唱，也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體，才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中，有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關(guān)，這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下，經(jīng)過各個(gè)部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面，是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個(gè)部門，任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責(zé)，而是全體職工的職責(zé)。我們要處理好獨(dú)唱與合唱的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動(dòng)中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌?？傊旱V安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，一一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持‘安全第、生產(chǎn)第二’的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)，我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作論文科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們?cè)趯?shí)際工作中必須遵循的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?！边@就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展?！翱茖W(xué)發(fā)展”首先要安全發(fā)展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、安全投入等方面全面協(xié)調(diào)形成長效機(jī)制，也就是“預(yù)防為主”；“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點(diǎn)有所偏重，但要全面分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動(dòng)權(quán)；才能理清思路、周密部署，強(qiáng)化措施、完善對(duì)策，加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。無數(shù)事實(shí)證明，哪個(gè)地方、部門、單位真正樹立并落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀并以此統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，哪里的安全生產(chǎn)形勢(shì)就穩(wěn)定；哪個(gè)地方、部門、單位沒有真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，哪里的安全生產(chǎn)工作就被動(dòng)，問題和事故就多。所以，我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義；實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作；落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路，把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個(gè)公認(rèn)的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問題？關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問題，只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒有安全意識(shí)，施工沒有相關(guān)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“誰辦礦、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，落實(shí)企業(yè)和行政部門的安全責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不能不了了之。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)，進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識(shí)，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級(jí)政府和監(jiān)察監(jiān)管部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好安全發(fā)展的理念。“安全第一”絕不是一句空話，沒有安全，就沒有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ)，只有安全了，煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表和經(jīng)營管理者以及廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)入手。要從講政治的高度，從勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)。其次，要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，列入各項(xiàng)工作的重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，不能圖形式走過場(chǎng)，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育，規(guī)范管理的手段，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓(xùn)體系，建立健全煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民工、外來包工隊(duì)的安全培訓(xùn)。三、加大安全生產(chǎn)投入力度，提高礦井抗災(zāi)能力要做到不以犧牲人的生命與健康為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，夯實(shí)微觀基礎(chǔ)，加大安全投入，配好安全設(shè)施，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險(xiǎn)源，加強(qiáng)安全管理，杜絕（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）“三違”現(xiàn)象，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，促進(jìn)工作落實(shí)。長期以來煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值不相匹配，由于低價(jià)格的影響，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益一直不好，在安全生產(chǎn)上欠帳很大。另外，有一些個(gè)體私營煤礦急功近利忽視安全投入，這些因素都在嚴(yán)重制約著我市的煤礦安全生產(chǎn)工作，也是造成安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此，各級(jí)管理部門要引起高度重視，應(yīng)采取果斷措施，督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實(shí)到位各項(xiàng)安全技措資金，必要時(shí)各級(jí)人民政府還要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金支持煤礦企業(yè)以保證安全裝備和設(shè)施的完好，安全系統(tǒng)的完善和職工培訓(xùn)教育的落實(shí)。要加大煤礦技術(shù)改造力度，進(jìn)行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進(jìn)中小型煤礦技術(shù)改造，規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，堅(jiān)決取締違法經(jīng)營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。四、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，創(chuàng)建齊抓共管良好局面煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門要認(rèn)真分析事故規(guī)律，摸清薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化安全監(jiān)察，落實(shí)超前防范措施，采取綜合與專項(xiàng)、突擊與日常、明查與暗訪相結(jié)合的方式，開展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，切實(shí)維護(hù)好采礦秩序，及時(shí)消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署，繼續(xù)加大整頓、關(guān)閉的力度，進(jìn)一步落實(shí)好“十一五”后三年的關(guān)閉計(jì)劃，超額完成關(guān)閉任務(wù)；已經(jīng)關(guān)閉的絕不能反彈和死灰復(fù)燃。要落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，加強(qiáng)瓦斯治理工作。要大力推進(jìn)資源整合，搞好建大關(guān)小，提高辦礦規(guī)模和安全水平。要搞好大礦托管，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要引導(dǎo)企業(yè)狠抓管理強(qiáng)礦，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功，有效防范事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用，通過執(zhí)法監(jiān)督部門和社會(huì)各界的共同努力，逐步形成一個(gè)全社會(huì)、多方面、多渠道和黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。五、建立以人為本，管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造，推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系，新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開采，現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造，盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班等制度。六、立足治本，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制安全生產(chǎn)工作既要抓當(dāng)前，更要抓長遠(yuǎn)，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要標(biāo)本兼治、重在治本；（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）要致力于建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長治久安。要堅(jiān)持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅(jiān)持政策治本，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)政政策等，特別是落實(shí)好十二項(xiàng)治本之策，發(fā)揮政策的導(dǎo)向、保證作用。要堅(jiān)持科技治本，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐、保障作用。要堅(jiān)持管理治本，切實(shí)強(qiáng)基固本，提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅(jiān)持人才治本，大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持治安要嚴(yán)治黨、治安要嚴(yán)治政、治安要嚴(yán)治企、治安要嚴(yán)整風(fēng)、治安要嚴(yán)執(zhí)法，從根本上解決少數(shù)地方、部門、單位黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)不正、不實(shí)和治企不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致事故多發(fā)的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡?jiǎn)栴}?？傊旱V安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾，采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦，采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。這既是客觀實(shí)際的需要，也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員，都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。煤礦安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)心得范文［日期：2010-11-20］來源：作者：［字體：大中?。莅踩a(chǎn)是煤炭企業(yè)的天字號(hào)大事，安全生產(chǎn)與人的生命息息相關(guān)。我們常常聽到這樣一句話：“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，說明了安全生產(chǎn)對(duì)我們的重要性，分析目前所有安全事故，絕大多數(shù)是有違章造成的，也就是一切事故的根源出現(xiàn)在我們的思想上。安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，凡事掉以輕心，這些問題依舊是引發(fā)各類安全事故的主要原因。從這個(gè)意義上講，抓安全生產(chǎn)，其實(shí)就是抓人的思想工作，以增強(qiáng)人的安全意識(shí)。我公司在三八節(jié)組織的安全演講活動(dòng)，三月十八晉城苗匠x事故發(fā)生一周年的警示，宣誓活動(dòng)，無不在提醒我們要不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)；提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；加強(qiáng)制度落實(shí)，保障安全生產(chǎn)。中國論文聯(lián)盟www.LWLM.com編輯。增強(qiáng)安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。增強(qiáng)人的安全意識(shí)，我認(rèn)為首先要通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來提高?，F(xiàn)在我們xx正在不定時(shí)的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以及每日在餐廳的黑板上寫出一道有關(guān)安全生產(chǎn)的題目，以供職工在吃飯的間隙也可以了解一些安全生產(chǎn)知識(shí)。這種方法其實(shí)都是在意示著我們要時(shí)刻增強(qiáng)安全意識(shí)，保持高度警覺；要居安思危，防范于未然。我不知道你們是否注意過螞蟻窩，只要是在平地的螞蟻窩，都會(huì)在洞口邊發(fā)現(xiàn)一圈高高的土，你中國論文聯(lián)盟整理知道它是用來干什么的嗎？它們就是怕下雨的時(shí)候雨水流進(jìn)洞來。一只小小的螞蟻都能做到居安思危，防范于未然，對(duì)于我們來說，更應(yīng)該如此。其次，我們還要通過身邊的典型和事例來警醒。這兩年，我國發(fā)生的x不安全事故很多，離我們近的，比如說我們單位6?22頂板事故，晉城苗匠x事故，還有前幾天發(fā)生在孝義的安信x主井發(fā)生炸藥爆炸事故，我相信，誰聽說之后心情都會(huì)沉重，都會(huì)悲痛，但是我們不能只是聽聽而已，當(dāng)時(shí)心痛一下，更多要從中反思，總結(jié)教訓(xùn)，不斷的警示自己，告誡自己該怎樣做，從哪里做起。 工作幫手網(wǎng)增強(qiáng)安全意識(shí)，實(shí)際上就是要我們明白防患于未然的價(jià)值，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)生事故后的吸取教訓(xùn)；事前努力的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的追悔莫及和追究責(zé)任，要在安全時(shí)抓安全，不要在事故后去埋怨。因此，我們的安全意識(shí)和對(duì)員工的安全教育，一定要抓到點(diǎn)上，落到實(shí)處，不能盲目無序，要把“安全第一”當(dāng)作首要的價(jià)值取向，只有真正讓員工擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，才能使安全生產(chǎn)深入人心，才能確保我們的企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，長盛不衰。提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，除了有極強(qiáng)的安全意識(shí)，更重要的是要有一支綜合素質(zhì)高、技術(shù)本領(lǐng)強(qiáng)的隊(duì)伍，包括管理隊(duì)伍和生產(chǎn)隊(duì)伍。關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)思考煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社套穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的，三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。國家和各級(jí)部門下發(fā)了一系列文件，召開了多次會(huì)議。實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會(huì)議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)具體企業(yè)，每一個(gè)職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群10眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二’的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，談幾點(diǎn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和看法。一、把安全預(yù)防落到實(shí)處安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落，安全工作才能做到萬無一失。（一）、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊'安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。（二）、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí)，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。（三）、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。二、安全管理必須務(wù)實(shí)抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時(shí)的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會(huì)危及安全工作效率，影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)?！芭R時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時(shí)，卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒有及時(shí)地采取措施，熱衷于臨時(shí)突擊，當(dāng)問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn)，然而此時(shí)的后悔與嘆息，又有何用呢？“沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓'。安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到'以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮?shí)的安全工作。對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！痹谄髽I(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，11總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。想做大事的人很多，但愿意把小事做細(xì)的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難，但只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒注意到，就會(huì)帶來難以挽回的損失。細(xì)節(jié)不是空喊出來的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，罵大會(huì)；有的井下個(gè)人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。記得在我的工作中，在一個(gè)掘進(jìn)工作面，親厲了這樣一事；一天夜班，有名入礦不久的新個(gè)人工作閑暇時(shí)身子習(xí)慣地歪在巷道幫上打盹，腳伸到了軌道上，誰知運(yùn)輸車過來了，索幸有一位老師父路過這里，見此險(xiǎn)情，猛然用腳將打盹的新工人踢醒，才避免了一場(chǎng)事故。班后這名新工人挨了批評(píng)，卻深深感謝這位師傅。其實(shí)，工作的過程中說笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實(shí)際開展崗位行為規(guī)范教育以及，手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作，保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中，不安全因素隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，職工不論在什么崗位，工作時(shí)都有規(guī)規(guī)矩矩，執(zhí)行制度、規(guī)范上崗，切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣，那樣會(huì)誤了制度和紀(jì)律的執(zhí)行，毀了生產(chǎn)的安全。五、安全工作靠大家在現(xiàn)實(shí)工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無關(guān)，或是關(guān)系不大。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識(shí)的職工主觀上產(chǎn)生麻痹，思想上警惕性放松，在實(shí)際生產(chǎn)工作中對(duì)安全心不在焉，能應(yīng)付則應(yīng)付、能走，捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險(xiǎn)源點(diǎn)多，不可能派專人一直關(guān)照”每位員工，更何況8小時(shí)以外呢?因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個(gè)員工自己。只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會(huì)增強(qiáng)，安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，12牢固樹立“講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章，時(shí)時(shí)事事保安全的思想，從而真正做到工作上“三不傷害”。“三不傷害”的精神實(shí)質(zhì)，主要體現(xiàn)了一個(gè)‘我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如我們每一個(gè)職工都能做到：“我”不傷害自己，“我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。六、安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán)管理發(fā)現(xiàn)了安全問題，及時(shí)采取措施，落實(shí)整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個(gè)完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對(duì)安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。但是在實(shí)際工作中，有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來不是拖泥帶水，就是不夠果斷，以至于舊的還沒有解決，新的安全問題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理，其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對(duì)待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項(xiàng)工作如果只有開始而不收好尾，那這樣的工作肯定是有缺陷的?，F(xiàn)實(shí)中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在調(diào)查事故起因時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢(mèng)初醒時(shí)，一切都已悔之晚矣；一些安全檢查也存在類似的問題，查出了問題，開出一張罰單或整改通知書，然后就萬事大吉了，至于隱患有沒有整改，整改到什么程度，好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長期下去，不出問題才怪呢？有則故事頗能給我們以啟發(fā)；過去有一個(gè)獵人，同時(shí)去追幾只兔子，結(jié)果追來追去，什么也沒有撈到，最后落得個(gè)空手而歸。這個(gè)故事的教訓(xùn)告訴我們，要集中精力做好一件事，不能旁顧左右心分散。處理安全問題也是這樣，要一件一件地去解決，要盯在現(xiàn)場(chǎng)，要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了，安全隱患作威的空間必然就會(huì)越來越少。抓安全要有始有終，對(duì)安全隱患要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，真正做到安全閉環(huán)管理，只有如此，我們的安全生產(chǎn)才會(huì)有可靠的保證。七、安全應(yīng)多一些“自律”說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備，要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒有人監(jiān)督時(shí)，個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間，也應(yīng)對(duì)不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣.面對(duì)安全事故就會(huì)多一些警醒，少一些麻木；對(duì)他人的危險(xiǎn)作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對(duì)自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。做善于自律的人，會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣?？傊踩a(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。13淺談煤礦安全生產(chǎn)管理摘要：本文通過對(duì)我國煤炭安全形勢(shì)的分析，淺述了當(dāng)前煤礦安全管理中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出一些對(duì)策，提高人的安全意識(shí)，促進(jìn)煤礦的安全、和諧、健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)安全管理煤礦安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的生命線，是煤礦企業(yè)永恒的主題，事關(guān)職工群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，也是政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧煤礦的必要保證。煤礦安全管理，是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理，是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施。具體講，煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人一環(huán)境一安全行為一安全狀態(tài)一人的反復(fù)循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。搞好煤礦安全生產(chǎn)是我們每個(gè)干部、職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，我們要把安全工作作為煤礦生產(chǎn)管理的頭等大事來抓，認(rèn)真履行職責(zé)，把安全管理工作切實(shí)抓實(shí)抓好，確保煤礦安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”雖然成為我們?nèi)粘Ｉ?、學(xué)習(xí)、工作的首要理念；落實(shí)“安全責(zé)任重于泰山”指令已經(jīng)成為我們的行動(dòng)要求。但是，從現(xiàn)有的煤礦企業(yè)安全管理工作看，仍然有許多不盡人意的地方，仍然存在著安全管理上的漏洞問題。突出表現(xiàn)在：⑴抓安全管理，建立的長效機(jī)制效果不佳；⑵治理“三違”現(xiàn)象，持有的鐵面無私恒心不夠；⑶安全宣傳教育，連續(xù)性、持久性觀念不強(qiáng)；⑷安全文化培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)性、全員性，覆蓋面小，有時(shí)只注重崗前培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)和“三違”人員培訓(xùn)。有時(shí)甚至為完成培訓(xùn)計(jì)劃而培訓(xùn)。那么，我們作為煤礦企業(yè)的安全管理者，應(yīng)該怎樣加強(qiáng)安全管理，增強(qiáng)安全意識(shí)，解決好以上四點(diǎn)較為明顯的問題呢？第一、嚴(yán)格遵守規(guī)程，依法進(jìn)行管理。安全管理的目的，是為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就必須嚴(yán)格遵守規(guī)程，依法管理。實(shí)踐證明，只要是嚴(yán)格遵守規(guī)程進(jìn)行工作的，就能夠保證安全。如果不嚴(yán)格遵守規(guī)程，就違背了客觀規(guī)律，生產(chǎn)中也就容易出安全事故。從以往發(fā)生的一些安全事故、慘痛教訓(xùn)看，究其原因都是與違反煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有關(guān)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，我們還必須嚴(yán)格遵守《礦山安全生產(chǎn)法》以及煤礦企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度等，切實(shí)做到依法管理。第二、落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)。管理就是一種責(zé)任。安全第一責(zé)任人，首先要明確自己所承擔(dān)的安全責(zé)任。各級(jí)安全第一責(zé)任人必須對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任，要對(duì)本企業(yè)的人員人身安全、家庭安全、集體安全以及社會(huì)安全高度負(fù)責(zé)。廣大職工要形成下級(jí)對(duì)上級(jí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，建立“四級(jí)包保”安全體系。“四級(jí)包?！奔矗簜€(gè)人包保班組、班組包保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)包保企業(yè)、企業(yè)包保政府。因此，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)，企業(yè)安全第一責(zé)任人必須起模范帶頭作用，安全生產(chǎn)執(zhí)行者必須自覺落實(shí)安全第一14責(zé)任人的安全管理指令。第三、抓住安全關(guān)鍵，突出管理重點(diǎn)。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)聯(lián)到企業(yè)的生存，涉及到職工的健康，因此需要抓的工作也很多。但是各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同，安全管理須從實(shí)際出發(fā)，抓住安全關(guān)鍵，突出管理重點(diǎn)。如煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察部門主要是負(fù)責(zé)各基層單位安全過程中的監(jiān)督，安全質(zhì)量的檢查，安全資金的投入，安全培訓(xùn)的督導(dǎo)，安全隱患的排查等；企業(yè)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)各基層單位的安全生產(chǎn)考核，安全目標(biāo)計(jì)劃的編排，安全培訓(xùn)工作的組織等；生產(chǎn)一線單位負(fù)責(zé)職工安全的教育，安全設(shè)施的使用，安全質(zhì)量的實(shí)施，安全管理運(yùn)行等等。在煤礦企業(yè)的安全管理中，要分清安全管理的重心和主導(dǎo)方向，把安全管理的落腳點(diǎn)，放在關(guān)心各基層單位的生產(chǎn)班組建設(shè)和職工切身利益上來。因此，安全第一責(zé)任人須把生產(chǎn)班組建設(shè)和職工人身安全作為安全管理的核心，并圍繞這個(gè)核心加強(qiáng)安全思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，預(yù)防事故發(fā)生。第四、確保措施得力，履行監(jiān)督到位。為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理工作，各個(gè)企業(yè)單位必須制定切實(shí)可行的安全管理措施，同時(shí)必須建立健全安全管理監(jiān)督制度。強(qiáng)化安監(jiān)人員的安全監(jiān)督意識(shí)，確保各種規(guī)程、制度在實(shí)際工作中的落實(shí)，減少事故發(fā)生。監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)放在安全第一負(fù)責(zé)人和廣大職工身上，查他們執(zhí)行規(guī)程和制度的力度與效果。若檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患和“三違”行為，就必須要求相關(guān)管理部門采取措施，及時(shí)給予排除、糾正和制止，并給予經(jīng)濟(jì)處罰，使責(zé)任部門受到深刻的教訓(xùn)，從此不會(huì)在犯同樣的錯(cuò)誤，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消滅在蔭牙狀態(tài)中。第五、挖掘安全潛力，探索管理思路。安全管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，這里面的學(xué)問既廣又深，而且具有鮮明的行業(yè)特征和時(shí)代特色，也具有一定的規(guī)律性、特殊性。因此，作為煤礦企業(yè)的安全管理者，還必須在實(shí)際工作中挖掘安全潛力，探索管理思路。比如：探索“安全評(píng)價(jià)”與“績(jī)效考核”相結(jié)合的科學(xué)管理思路；督導(dǎo)“手指口述”操作法與“安全五步法”并軌使用情況等等?！鞍踩宀椒ā奔矗洪_始進(jìn)行任何工作之前，先停一下問自己:⑴我是否具備了從事此項(xiàng)工作所需的技能和知識(shí)？⑵我是否持有此項(xiàng)工作所要求的許可證或得到批準(zhǔn)？⑶我是否對(duì)此項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別，并采取措施以保證自己安全？（4）我是否檢查過我的活動(dòng)不會(huì)危及或影響其他人員的安全？⑸我是否使用了正確的個(gè)人防護(hù)用品？如何實(shí)施五步安全法，工作前：⑴停頓一下，觀察工作區(qū)域的安全和環(huán)境狀況；⑵思考一下，確定如何實(shí)施這項(xiàng)工作；⑶識(shí)別一下，此項(xiàng)工作中的風(fēng)險(xiǎn)多大；⑷驗(yàn)證一下，問自己如何控制這些風(fēng)險(xiǎn)；⑸認(rèn)可一下，對(duì)自己準(zhǔn)備采取的措施感到滿意后，開始工作。工作后：⑴觀察工作區(qū)域，針對(duì)你的工作可能產(chǎn)生的任何風(fēng)險(xiǎn)采取防范措施；⑵回顧工作的有效性以及你使用的計(jì)劃方法；⑶你對(duì)此項(xiàng)工作是否感到安全；⑷再作此項(xiàng)工作時(shí)，是否有改進(jìn)之處；⑸在下班時(shí)討論這些改進(jìn)，并制定相關(guān)工作程序。同時(shí)，安全管理者還要進(jìn)行安全管理理論的創(chuàng)新、思路的創(chuàng)新和措施的創(chuàng)新，不斷提高安全管理水平，盡量杜絕安全事故。第六、夯實(shí)煤礦安全思想教育培訓(xùn)工作。煤礦安全思想教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)著眼安全長治久安的基礎(chǔ)的過程，在短期內(nèi)不可能收到立竿見影的效果，這就要求我們?cè)诶卫伟盐瞻踩诉@一目標(biāo)為導(dǎo)向，在制定實(shí)施長遠(yuǎn)規(guī)劃的同時(shí)，必須扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作，尤其是要貫穿做實(shí)安全思想教育培訓(xùn)工作，不斷提高員工“想安全”的意識(shí)，“會(huì)安全”的技能，為安全培訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過對(duì)員工安全生產(chǎn)思想教育培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、價(jià)值觀和自覺性，促使員工遵章守紀(jì)，認(rèn)識(shí)不安全生產(chǎn)所造成的嚴(yán)重后果，不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，糾正違章操作、危險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為，這種對(duì)員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。15總之，煤礦“安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則來保障安全生產(chǎn)，我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。*堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理針對(duì)平安工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，煤礦企業(yè)要堅(jiān)持以酬報(bào)本的平安打點(diǎn)理念，各級(jí)率領(lǐng)干部都要從年夜局出發(fā)，平穩(wěn)樹立平安出產(chǎn)“一盤棋”的思惟，將人的生命擺在第一位，提高員工平安意識(shí)，注重平安出產(chǎn)的打點(diǎn)和手藝立異，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)又好又快地成長。關(guān)頭詞：以酬報(bào)本；平安出產(chǎn)打點(diǎn)；煤礦科學(xué)成長不美觀第一要義是成長，焦點(diǎn)是“以酬報(bào)本”。在煤礦平安出產(chǎn)打點(diǎn)過程中，“以酬報(bào)本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是‘平安第一”?！耙猿陥?bào)本”搜羅兩個(gè)內(nèi)容：其一是一切工作是為人的根柢益處，當(dāng)人生平安與經(jīng)濟(jì)益處或其他的平安成長沖突要無前提地從命人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充實(shí)調(diào)動(dòng)安出產(chǎn)全打點(diǎn)中全體員工的積極性、自動(dòng)性?！耙猿陥?bào)本”，抓好煤礦平安出產(chǎn)打點(diǎn)的過程中是一個(gè)全員、全方位的打點(diǎn)過程，既是貫徹黨的“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”出產(chǎn)方針的具體浮現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)成長不美觀的首要內(nèi)容之一。.“以酬報(bào)本”，平穩(wěn)樹立“平安第一”的思惟人既是平安工作的受益者，又是事情發(fā)生的受害者，搞好煤礦平安出產(chǎn)工作必需堅(jiān)持以酬報(bào)本。做好煤礦平安出產(chǎn)打點(diǎn)工作的第一步，就是要解決對(duì)平安工作的熟悉問題，也就是能否從思惟上真正地把平安出產(chǎn)打點(diǎn)工作放在其它一切工作的首位的問題。事實(shí)上，每小我已熟悉到安全是最主要的，就是思惟不平穩(wěn)。事理很較著，每小我一出生到懂事后就想安康長壽，平安然安渡過生平，平安需若是人類最根柢的本能需要，可是，在實(shí)踐過程中，或者是因?yàn)椤耙娎?，或者是為了“省時(shí)省力”等原因，失蹤臂客不美觀前提，失蹤臂法令、律例及軌制的約束，健忘了“平安”的主要性，冒險(xiǎn)蠻干，功效釀成終身遺憾，事情一呈現(xiàn)，“平安”這兩個(gè)字又拿到了第一主要位置去思慮，但已經(jīng)晚了，前者悔之已晚，但后者不鑒教訓(xùn)，仍然重走舊路，這樣就造成“平安第一”的思惟不平穩(wěn)。那么若何才算真正地樹立起‘平安第一”的思惟呢？就是在實(shí)踐過程中，當(dāng)平安與出產(chǎn)、平安與效益、平安與成長發(fā)生矛盾的時(shí)辰，必需首先想到平安，在確保平安的前提下組織出產(chǎn)，就是要當(dāng)真貫徹落實(shí)黨和國家'平安第一、預(yù)防為主”的方針，就是要從命“平安第一”的原則。企業(yè)要樹立起每一位員工的平安意識(shí)，鞏固“平安第一”的思惟，把實(shí)現(xiàn)“要我平安”到“我要平安”的根柢性改變作為企業(yè)平安文化培植的中心使命。堅(jiān)持以酬報(bào)本的平安打點(diǎn)理念，營造‘人人關(guān)注平安”的精采空氣，拓寬宣傳教育形式，成立起整體性的、全方位的、全過程的、全員的平安情形。.“以酬報(bào)本”，強(qiáng)化手藝培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)現(xiàn)階段煤礦屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，功課工人素質(zhì)低，不能順應(yīng)煤礦平安出產(chǎn)的要求。此刻煤礦井下功課工人中有相當(dāng)一部門人不具備必備的文化水平、平安常識(shí)和手藝素質(zhì)，這既拖了煤礦成長的后腿，也給煤礦平安出產(chǎn)打點(diǎn)增添了難度。是以，有需要對(duì)國有煤礦現(xiàn)有全平16易近合同工、農(nóng)人輪換工和副業(yè)工進(jìn)行一次文化考試，達(dá)不到初中文化水平的全平易近合同工要進(jìn)行文化常識(shí)補(bǔ)習(xí)，農(nóng)人輪換工按合同，期滿的予以辭退，末滿期的，必需補(bǔ)習(xí)文化常識(shí)并辭退各類副業(yè)工；達(dá)到初中文化水平的，必需按工種分期分批進(jìn)行不少于1個(gè)月的脫產(chǎn)平安手藝培訓(xùn)，以提高國有煤礦功課工人的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體煤礦的功課工人流動(dòng)性年夜，人員成分復(fù)雜。是以，該部門功課工人必需經(jīng)由政府有關(guān)部門授權(quán)的平安培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于1個(gè)月的平安培訓(xùn)，并取得及格證，否則不許上崗功課。政府煤礦平安看管部門對(duì)此要從嚴(yán)打點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)或不合適培訓(xùn)劃定的工人上崗功課，要對(duì)煤礦經(jīng)營者或個(gè)體礦主從嚴(yán)賞罰。在抓煤礦平安思惟教育的基本上，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職工的平安常識(shí)和營業(yè)手藝培訓(xùn)，以提高全員的平安手藝素質(zhì)和操作水平，若是只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的平安意識(shí)，但在實(shí)踐過程中，默示出不懂、不會(huì)，必然是憑經(jīng)驗(yàn)去做，違章冒險(xiǎn)蠻干，其功效不出事是僥幸，出事是必然，這只是一個(gè)時(shí)刻長短問題。在實(shí)踐過程中，沒有保證平安，那么平安思惟教育的目的難以實(shí)現(xiàn)，“平安第一”的思惟等于空口說，沒有浮現(xiàn)“平安第一”思惟的真正內(nèi)在。.“以酬報(bào)本”，周全落實(shí)平安出產(chǎn)責(zé)任制要當(dāng)真貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理’的方針，平穩(wěn)樹立平安才能成長、成長必需平安的思惟，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的平安出產(chǎn)及政府的平安監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，真正把平安出產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的法子，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。平安工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。煤礦工作前提差，實(shí)現(xiàn)平安出產(chǎn)的難度年夜，這是一個(gè)公認(rèn)的問題，但為什么在齊截的前提下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)平安出產(chǎn)，而有的煤礦卻事情頻發(fā)？在統(tǒng)一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)平安出產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生平安事情？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都