上饒旅游研究上饒旅游研究1

引語2001年江西省委、省政府提出將江西建設(shè)成為“三個基地，一個后花園”的戰(zhàn)略構(gòu)想（即沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞務(wù)輸出基地和沿海地區(qū)群眾旅游休閑的后花園），其中“后花園”就是要發(fā)展旅游業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游休閑地。上饒市地處江西省東北部，東近上海、浙江、福建三個發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)位上承擔(dān)了后花園的東大門責(zé)任。江西要發(fā)展旅游業(yè)，需要打開“東大門”，上饒?jiān)诮髀糜螛I(yè)發(fā)展中處于舉足輕重的地位。江西旅游經(jīng)濟(jì)要上去，上饒旅游業(yè)要先行。上饒市的整體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，上饒的旅游要先行。

2提綱一、上饒市概況二、上饒市旅游發(fā)展歷史及現(xiàn)狀三、上饒市旅游發(fā)展ＳＷＯＴ分析四、上饒市旅游發(fā)展舉措五、上饒旅游發(fā)展熱點(diǎn)問題探討＊三清山之旅游消費(fèi)券＊婺源之“一卡通”提綱一、上饒市概況3

概況在長江中游的南岸，背靠國家級風(fēng)景名勝區(qū)三清山，面對中國最大的淡水湖鄱陽湖，有一片神奇而又富庶的土地，這里就是自古以來以“山郁珍奇，上乘富饒”著稱的江西省上饒市。上饒市東接浙江，南毗福建，北鄰安徽，現(xiàn)轄十縣一區(qū)一市，全市面積2.279萬平方千米，人口660萬。這里資源豐富，山川秀麗，交通便捷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，境內(nèi)浙贛鐵路、皖贛鐵路和橫南鐵路穿行其間，311高速公路和320、206國道貫通四方。

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歷史進(jìn)程上饒旅游業(yè)的發(fā)展，可以追溯到20世紀(jì)60—70年代，當(dāng)時許多學(xué)校都把上饒集中營當(dāng)做是愛國主義教育基地，每年清明都組織學(xué)生參觀游覽，這大概是上饒市最早的旅游模式。改革開放以后，全國各地旅游都熱火朝天的發(fā)展，但是上饒的旅游業(yè)發(fā)展卻一直比較緩慢，直至２００８年三清山申遺成功，上饒的旅游業(yè)才有了突破性的飛躍。但總觀上饒市旅游整體發(fā)展，大部分景區(qū)仍然處于初步開發(fā)和潛在開發(fā)的狀態(tài)，交通和食宿等服務(wù)設(shè)施發(fā)展參差不齊。目前發(fā)展的相對較好也較成熟的景區(qū)主要有：國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)三清山國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)婺源國家3A級旅游風(fēng)景區(qū)龜峰

52002-2008年上饒市旅游發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)年份國內(nèi)旅游人數(shù)（萬人次）入境旅游人數(shù)（萬人次）旅游外匯收入（萬美元）20023400.883602003258.680.8939020044501.24522005500.041.8566.8720067603.61013.42007890.24.3181186.920081000.986.181971.82002-2008年上饒市旅游發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)年份國內(nèi)旅游人數(shù)（6上饒旅游基礎(chǔ)設(shè)施上饒市無論是在文化、歷史或地理方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但是上饒旅游要想有更加迅速的飛躍，與旅游相關(guān)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施就要有所發(fā)展，只有旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的同步發(fā)展，上饒額旅游才能獲得雙贏。一個目的地的旅游的發(fā)展，軟件和硬件都要發(fā)展。而首要發(fā)展的就是硬件，只有硬件發(fā)展到一定的程度和水平，才能更好的發(fā)展軟件。飯店：上饒市目前床位約有4500個，其中上檔次的賓館21家，三星級賓館較少。其中上饒賓館、上饒大酒店、三清山賓館為三星級。其余均為二星級或更次之。旅行社：上饒市目前擁有旅行社23家，其中2家國際旅行社，21家國內(nèi)旅行社。主要分布在上饒市區(qū)，占總量的60%，另玉山縣擁有5家，弋陽縣擁有2家，德興擁有2家。而在橫峰、波陽等縣無一家旅行社。上饒市目前尚無大型游樂場所，沒有大型的娛樂場所，因此不能滿足游客的精神需求。上饒旅游基礎(chǔ)設(shè)施上饒市無論是在文化、歷史或地理方面都有著得天7上饒市旅游發(fā)展ＳＷＯＴ分析上饒市旅游發(fā)展ＳＷＯＴ分析8優(yōu)勢(strengths)上饒市旅游資源豐富，有山岳風(fēng)光、湖泊風(fēng)光、生態(tài)景區(qū)、革命圣跡、人文景觀、等多種資源，形成了自然風(fēng)光生態(tài)景觀及人文景觀相結(jié)合的完整體系，具有相當(dāng)大的吸引力。上饒市擁有“中國第一大湖”、“華東第一峰”、“中國最美的鄉(xiāng)村’、“中國道教的圣地’、“世界稻作的源頭”等旅游資源，形象相當(dāng)鮮明，容易給人強(qiáng)烈的印象，從而吸引游客。上饒旅游經(jīng)過一定時間的發(fā)展，己經(jīng)具有一定的起點(diǎn)。特別是在弋陽、婆源和三清山，旅游業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，開發(fā)也比較成功，可以作為上饒市的典范。整個江西的旅游資源具有很大的相似性，但上饒的旅游資源卻自有特點(diǎn)，比如二清山自然風(fēng)光不輸于黃山，又有宗教殿堂，以及成為旅游熱點(diǎn)，上饒境內(nèi)的都陽湖水流相對比較平緩，形成鳥島，具有在江西旅游中脫穎而出的潛質(zhì)。Ｓ優(yōu)勢(strengths)Ｓ9劣勢（weakness)

上饒市的旅游業(yè)的發(fā)展相對來說比較晚，而且其“山岳風(fēng)光”由于與安徽黃山比鄰，黃山旅游業(yè)發(fā)展己比較成熟，已經(jīng)形成了一個核心旅游區(qū)，對于它來說是個不可忽視的競爭對手。．龍虎山旅游發(fā)展起步較早，景區(qū)文脈清晰，游客己經(jīng)形成了以龍虎山為核心旅游區(qū)的定勢。而上饒市的龜峰僅形成邊緣旅游區(qū)，還需要開發(fā)腹地。．整個上饒市的服務(wù)質(zhì)量都存在很大的問題，很多地方都是臟、亂、差的典型。同時上饒人還不具有商品服務(wù)的意識，素質(zhì)還有待提高，而且管理上也存在分工不明、混亂的缺陷。．雖然上饒市旅游資源豐富多樣化，但是它的景點(diǎn)過于分散，沒有形成統(tǒng)一的文脈，也沒有提出完整的形象，很難給人系統(tǒng)的認(rèn)識和感知。．上饒市雖然位于鐵路、公路的交通干線上，從全國來看是比較好的，但是在江西省境內(nèi)，它并沒有突出的區(qū)位優(yōu)勢。Ｗ劣勢（weakness)上饒市的旅游業(yè)的發(fā)展相對來說比10機(jī)會（opportunities)江西省政府現(xiàn)在非常重視江西省的旅游開發(fā)，給予了很多的優(yōu)厚政策，同時還撥出了大量的資金大力發(fā)展旅游業(yè)，在這樣的一個大環(huán)境下，上饒市發(fā)展旅游業(yè)能得到很大的資助和很好的開發(fā)機(jī)會。上海―瑞麗高速公路也已經(jīng)開通，上饒市的交通情況得到了很大的改觀，使得游客出入十分便捷，有利于上饒市的旅游發(fā)展。由于上饒市位于鐵路、公路干線上，長江三角洲―上饒的交通往來因此也變得比較便捷。．由于中國加入了WTO，國外商品大量涌入，汽車等交通工具也會因此大幅度降價，人們出游變得方便，出游率也會大大增加，上饒也因此會有增加游客量的機(jī)會。江澤民主席最近回到他的祖居地―婺源，引起了各界對婺源的關(guān)注，也由此提高了婺源的知名度，給婺源旅游帶來廣闊的發(fā)展空間。Ｏ機(jī)會（opportunities)江西省政府現(xiàn)在非常重視江西11威脅（threats)上饒的周邊地區(qū)通通都在發(fā)展旅游業(yè)，給上饒旅游發(fā)展帶來很大的壓力，特別是安徽南部最近提出了“兩山一湖”的發(fā)展戰(zhàn)略，改變了黃山缺乏宗教，沒有水系風(fēng)光的狀況，增強(qiáng)了景觀的多樣性，這將會給上饒的發(fā)展帶來較大的威脅。江西省省內(nèi)普遍發(fā)展旅游，遍地開花，旅游景觀相似性很大，比如都陽湖由江西省多處分享，這對于上饒市開發(fā)旅游資源帶來了很大的不利。由于中國剛加入WTO，經(jīng)濟(jì)形勢還看不清楚。據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼研究，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有三種前途，都可能對中國旅游帶來風(fēng)險，特別是對于老年旅游者，宗教旅游有較大的沖擊。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，出國變得越來越容易，旅游者可以自由選擇是出國旅游還是在國內(nèi)旅游，國外旅游的便利也會給上饒旅游帶來一定的沖擊。Ｔ威脅（threats)上饒的周邊地區(qū)通通都在發(fā)展旅游業(yè)，給上12上饒旅游發(fā)展舉措（一）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品現(xiàn)今，整個旅游業(yè)界都面臨著旅游產(chǎn)品老化及雷同的尷尬境地，上饒的旅游產(chǎn)品也不例外。以三清山為例，有“老牌”景點(diǎn)黃山與之競爭；以婺源為例，又有周莊、西遞宏村可取而代之。上饒市旅游業(yè)要?dú)⒊鲋貒?，占一席之地，則必須在旅游產(chǎn)品創(chuàng)新上多下苦功。民族的才是世界的，有地方特色的旅游產(chǎn)品才能恒久不衰。整合開發(fā)上饒潛在閑置的特色旅游資源，如當(dāng)?shù)靥赜械墓?jié)日慶典以及豐富的紅色旅游資源，形成一個以三清山和婺源為核心的小旅游經(jīng)濟(jì)圈才是上饒旅游持續(xù)發(fā)展的有效手段。

上饒旅游發(fā)展舉措（一）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品13上饒旅游發(fā)展舉措(二）加強(qiáng)宣傳促銷隨著旅游市場競爭的逐漸激烈，“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念應(yīng)該摒棄。宣傳促銷是擴(kuò)大旅游市場，樹立旅游品牌形象的重要手段。上饒旅游要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得突破，則必須在宣傳促銷手段上有所新意。宣傳促銷的方式五花八門，除了傳統(tǒng)的媒體宣傳外，還可以進(jìn)行展會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、同行宣傳、城市推薦會以及游客的口碑宣傳等。上饒旅游發(fā)展舉措(二）加強(qiáng)宣傳促銷14上饒旅游發(fā)展舉措（三）加強(qiáng)區(qū)域合作上饒市旅游業(yè)要做大做強(qiáng)，加強(qiáng)區(qū)域間的交流合作是必經(jīng)之路，單打獨(dú)斗、閉門造車已經(jīng)不符合市場競爭的需要。目前，國家正在大力支持建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈”，而上饒市正被劃分到這個區(qū)域，這是上饒旅游業(yè)發(fā)展的巨大契機(jī)。抱團(tuán)取暖，緊緊抓住國家大力開發(fā)“海西經(jīng)濟(jì)圈”的時機(jī)，與福建、廣東、浙江等省通力合作，共同出擊，打造頂級的“海西旅游圈”以及優(yōu)秀的上饒旅游品牌形象。上饒旅游發(fā)展舉措（三）加強(qiáng)區(qū)域合作15上饒旅游發(fā)展舉措（四）旅游企業(yè)集團(tuán)化目前，上饒市的旅游企業(yè)發(fā)展還很不成熟，主要表現(xiàn)在旅游企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、不規(guī)范。旅游企業(yè)先天不足又處在單打獨(dú)斗的境地，自然無法與外地大型的旅游集團(tuán)公司相競爭。因此，上饒必須要促進(jìn)旅游企業(yè)集團(tuán)化，淘汰或兼并弱小的旅游企業(yè)，加強(qiáng)中等規(guī)模企業(yè)的之間的合作，逐漸建立集旅游酒店、交通、飲食、景區(qū)、購物于一體的大型旅游集團(tuán)公司。只有這樣才能應(yīng)對外來旅游企業(yè)的挑戰(zhàn)。上饒旅游發(fā)展舉措（四）旅游企業(yè)集團(tuán)化16熱點(diǎn)一：三清山在全市范圍內(nèi)發(fā)放旅游消費(fèi)券事件：2009年4月，上饒市委市政府出臺了《關(guān)于發(fā)放三清山旅游消費(fèi)券的實(shí)施意見》。意見內(nèi)容包括：（一）活動的形式：面向上饒市人民發(fā)放三清山旅游消費(fèi)券，一人一券，免三清山門票，三清山門票是150元一張；（二）活動的時間從09年的4月1日到2010的三月份，整個時間是一年，除了法定的節(jié)假日以外，每個星期的星期二到星期四是領(lǐng)取消費(fèi)券的時間；（三）發(fā)放對象：第一個是戶籍在上饒的城鄉(xiāng)居民；二是今年4月1日以前取得公安部門暫住證的經(jīng)商務(wù)工人員；三是在上饒投資的客商；熱點(diǎn)一：三清山在全市范圍內(nèi)發(fā)放旅游消費(fèi)券事件：17（一）回饋市民；改革開放以來上饒市經(jīng)濟(jì)和社會都發(fā)生了很大的變化，旅游事業(yè)近幾年來也取得巨大的成就。特別是三清山申報世界自然遺產(chǎn)，全市人民同心同德，為三清山“申遺”成功作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。通過發(fā)放旅游消費(fèi)券，讓全市人民能夠免費(fèi)游覽三清山，給廣大市民最切實(shí)的優(yōu)惠。（二）免門票游三清山能夠讓上饒人民分享三清山的大自然，了解三清山及其旅游發(fā)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。只有人們了解了三清山，才可以更好地宣傳美好家鄉(xiāng)、宣傳三清山，讓三清山更進(jìn)一步走向全國，走向世界。（三）刺激消費(fèi)，積極應(yīng)對金融危機(jī)；盡管免去了景區(qū)門票，但還有交通、纜車、餐飲、住宿、旅游紀(jì)念品等諸多環(huán)節(jié)。這樣一來，門票雖然免去，但其他消費(fèi)卻能放大2-3倍。積極影響（一）回饋市民；改革開放以來上饒市經(jīng)濟(jì)和社會都發(fā)生了很大的變18（一）720萬張旅游消費(fèi)券的發(fā)放，大量的游客涌向三清山，必定對三清山的生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面的影響，不利于三清山的可持續(xù)發(fā)展。（二）對景區(qū)的接待設(shè)施造成壓力，各種管理費(fèi)用相應(yīng)提高。旅游公廁、旅游配套設(shè)施、旅游通道、環(huán)衛(wèi)工人等各個方面都必須增加投入，以確保市民的旅游活動順利進(jìn)行；（三）政府部門財政收入減少。720萬張旅游消費(fèi)券的發(fā)放對政府部門來說是財政收入的流失，不僅如此，為了應(yīng)對游客的增加，政府還要投入資金來改善配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。（四）旅游消費(fèi)券的發(fā)放對象沒有明確的定位，對于部分已經(jīng)富裕的人群來說，如果領(lǐng)到了消費(fèi)券，實(shí)際上就是減少了他的現(xiàn)金支出，這樣就并沒有增加消費(fèi)。而對一部分低收入的人來說，旅游并不是他們最迫切的需求，或許他們有出游的渴望，卻缺乏“閑時”、“閑錢”。消極影響（一）720萬張旅游消費(fèi)券的發(fā)放，大量的游客涌向三清山，必定19三清山旅游消費(fèi)券的發(fā)放，對廣大上饒市民來說是一大撫慰人心的舉措。發(fā)放旅游消費(fèi)券增加了市民的歸屬感和榮譽(yù)感，能夠使社會關(guān)系更加和諧。但是我們也不能忽視在實(shí)施該舉措時存在的問題。從一定程度上來說，發(fā)放旅游消費(fèi)券并不是惠及市民或是刺激消費(fèi)的長久之計。我們可以嘗試：（一）針對上饒市人民，持本人有效證件在上饒市任一景區(qū)游玩都可以享受4折優(yōu)惠；（二）降低除門票之外的其他旅游成本，只有出游成本真的降下來了，大家的消費(fèi)熱情才會完全釋放。(三)要刺激消費(fèi)，最有現(xiàn)實(shí)意義的舉措是貫徹落實(shí)“帶薪休假”制度。小結(jié)三清山旅游消費(fèi)券的發(fā)放，對廣大上饒市民來說是一大撫慰人心的20熱點(diǎn)二：婺源旅游“一票制”事件：

2008年2月，婺源旅游股份有限公司宣布，婺源旅游區(qū)門票將于3月1日起實(shí)行讓利優(yōu)惠價，推出180元/人的通票，游客購買通票后，在5天內(nèi)可以游覽婺源12個景點(diǎn)，包括大鄣山臥龍谷、江灣、靈巖洞、文公山、李坑、彩虹橋、曉起、思溪延村、汪口、百柱宗祠、江嶺、清華洪村和慶源，聯(lián)票范圍內(nèi)景區(qū)不再單獨(dú)售票。

4月2日，

備受關(guān)注的婺源景區(qū)“一票制”又有新政策出臺。游覽單個景點(diǎn)，在無障礙旅游“一卡通”門票180元/人基礎(chǔ)上執(zhí)行門票優(yōu)惠價格為60元/人（不再享受其它優(yōu)惠政策）；

事件發(fā)生后，引起來了社會輿論的廣泛關(guān)注，市場反響褒貶不一。一方面，180元可游遍婺源12個景點(diǎn)確實(shí)吸引了不少游客，從3月1日至3月28日，婺源旅游股份有限公司接待游客65.4萬人次，同比增長133％；另一方面，部分只想游覽一兩個景點(diǎn)的游客對此又意見頗大，認(rèn)為這一政策是變相漲價，部分旅行社甚至“封殺”婺源景區(qū)。熱點(diǎn)二：婺源旅游“一票制”事件：21贊成

(一)價格優(yōu)勢，據(jù)了解，經(jīng)物價部門核定婺源景區(qū)一票制價格可定為260元/人(各個單點(diǎn)票價合計405元)，現(xiàn)在讓利廣大游客，實(shí)行優(yōu)惠價180元/人。實(shí)行一票制后其價位仍處于國內(nèi)同級風(fēng)景區(qū)的較低水平。（二）推行“一票制”后，游客只需要在其中一個景點(diǎn)購票，省去了到各景點(diǎn)重復(fù)排隊(duì)買票的煩惱，也可以根據(jù)自己的時間、喜好自由選擇景區(qū)。（三）有利于整合旅游資源，做大做強(qiáng)婺源的旅游經(jīng)濟(jì)。（四）實(shí)行“一票制”能夠留住更多的游客在婺源多停留一些時間，這樣對婺源的旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有好處。（五）休閑旅游是必然的趨勢，一票游婺源，讓游客在休閑中領(lǐng)略婺源風(fēng)情，將有別于以往走馬觀花的旅游形式。贊成(一)價格優(yōu)勢，據(jù)了解，經(jīng)物價部門核定婺22反對（一）“一票制”使游客失去了選擇權(quán)，即使只游覽其中幾個景點(diǎn)，也要為其他景點(diǎn)付賬，有變相漲價、強(qiáng)制消費(fèi)的嫌疑。（二）“一票制”雖然在一定程度上增加了婺源旅游們票收入，但是卻影響了旅游鏈條上其他旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如：旅行社報價上，之前“婺源3日游”產(chǎn)品通常安排5個景點(diǎn)：李坑、汪口、曉起、彩虹橋、大鄣山，這五個景點(diǎn)的單獨(dú)門票價格大多在20多元，加起來給旅行社的門票價格只要70-80元。而現(xiàn)在購買“聯(lián)票”，使旅行社的成本增加近100元。（三）婺源的景點(diǎn)雷同化過于嚴(yán)重，旅游產(chǎn)品單調(diào)；如思溪延村、汪口、曉起、李坑、理坑、江灣等景區(qū)都以古建筑古村落游覽觀光為主，游客只要挑選其中一二景點(diǎn)游覽即可，否則反而會產(chǎn)生賞美疲勞。（四）婺源這項(xiàng)新政策的出臺過于倉促，景區(qū)價格的制定，牽動著很多人的切身利益。在金融危機(jī)的背景下，一項(xiàng)新政策的出臺，更應(yīng)謹(jǐn)慎。婺源應(yīng)聽取多方意見，做好價格聽證會。反對（一）“一票制”使游客失去了選擇權(quán)，即使只游覽其中幾個景23上饒旅游研究上饒旅游研究24

引語2001年江西省委、省政府提出將江西建設(shè)成為“三個基地，一個后花園”的戰(zhàn)略構(gòu)想（即沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞務(wù)輸出基地和沿海地區(qū)群眾旅游休閑的后花園），其中“后花園”就是要發(fā)展旅游業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游休閑地。上饒市地處江西省東北部，東近上海、浙江、福建三個發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)位上承擔(dān)了后花園的東大門責(zé)任。江西要發(fā)展旅游業(yè)，需要打開“東大門”，上饒?jiān)诮髀糜螛I(yè)發(fā)展中處于舉足輕重的地位。江西旅游經(jīng)濟(jì)要上去，上饒旅游業(yè)要先行。上饒市的整體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，上饒的旅游要先行。

25提綱一、上饒市概況二、上饒市旅游發(fā)展歷史及現(xiàn)狀三、上饒市旅游發(fā)展ＳＷＯＴ分析四、上饒市旅游發(fā)展舉措五、上饒旅游發(fā)展熱點(diǎn)問題探討＊三清山之旅游消費(fèi)券＊婺源之“一卡通”提綱一、上饒市概況26

概況在長江中游的南岸，背靠國家級風(fēng)景名勝區(qū)三清山，面對中國最大的淡水湖鄱陽湖，有一片神奇而又富庶的土地，這里就是自古以來以“山郁珍奇，上乘富饒”著稱的江西省上饒市。上饒市東接浙江，南毗福建，北鄰安徽，現(xiàn)轄十縣一區(qū)一市，全市面積2.279萬平方千米，人口660萬。這里資源豐富，山川秀麗，交通便捷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，境內(nèi)浙贛鐵路、皖贛鐵路和橫南鐵路穿行其間，311高速公路和320、206國道貫通四方。

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歷史進(jìn)程上饒旅游業(yè)的發(fā)展，可以追溯到20世紀(jì)60—70年代，當(dāng)時許多學(xué)校都把上饒集中營當(dāng)做是愛國主義教育基地，每年清明都組織學(xué)生參觀游覽，這大概是上饒市最早的旅游模式。改革開放以后，全國各地旅游都熱火朝天的發(fā)展，但是上饒的旅游業(yè)發(fā)展卻一直比較緩慢，直至２００８年三清山申遺成功，上饒的旅游業(yè)才有了突破性的飛躍。但總觀上饒市旅游整體發(fā)展，大部分景區(qū)仍然處于初步開發(fā)和潛在開發(fā)的狀態(tài)，交通和食宿等服務(wù)設(shè)施發(fā)展參差不齊。目前發(fā)展的相對較好也較成熟的景區(qū)主要有：國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)三清山國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)婺源國家3A級旅游風(fēng)景區(qū)龜峰

282002-2008年上饒市旅游發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)年份國內(nèi)旅游人數(shù)（萬人次）入境旅游人數(shù)（萬人次）旅游外匯收入（萬美元）20023400.883602003258.680.8939020044501.24522005500.041.8566.8720067603.61013.42007890.24.3181186.920081000.986.181971.82002-2008年上饒市旅游發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)年份國內(nèi)旅游人數(shù)（29上饒旅游基礎(chǔ)設(shè)施上饒市無論是在文化、歷史或地理方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但是上饒旅游要想有更加迅速的飛躍，與旅游相關(guān)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施就要有所發(fā)展，只有旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的同步發(fā)展，上饒額旅游才能獲得雙贏。一個目的地的旅游的發(fā)展，軟件和硬件都要發(fā)展。而首要發(fā)展的就是硬件，只有硬件發(fā)展到一定的程度和水平，才能更好的發(fā)展軟件。飯店：上饒市目前床位約有4500個，其中上檔次的賓館21家，三星級賓館較少。其中上饒賓館、上饒大酒店、三清山賓館為三星級。其余均為二星級或更次之。旅行社：上饒市目前擁有旅行社23家，其中2家國際旅行社，21家國內(nèi)旅行社。主要分布在上饒市區(qū)，占總量的60%，另玉山縣擁有5家，弋陽縣擁有2家，德興擁有2家。而在橫峰、波陽等縣無一家旅行社。上饒市目前尚無大型游樂場所，沒有大型的娛樂場所，因此不能滿足游客的精神需求。上饒旅游基礎(chǔ)設(shè)施上饒市無論是在文化、歷史或地理方面都有著得天30上饒市旅游發(fā)展ＳＷＯＴ分析上饒市旅游發(fā)展ＳＷＯＴ分析31優(yōu)勢(strengths)上饒市旅游資源豐富，有山岳風(fēng)光、湖泊風(fēng)光、生態(tài)景區(qū)、革命圣跡、人文景觀、等多種資源，形成了自然風(fēng)光生態(tài)景觀及人文景觀相結(jié)合的完整體系，具有相當(dāng)大的吸引力。上饒市擁有“中國第一大湖”、“華東第一峰”、“中國最美的鄉(xiāng)村’、“中國道教的圣地’、“世界稻作的源頭”等旅游資源，形象相當(dāng)鮮明，容易給人強(qiáng)烈的印象，從而吸引游客。上饒旅游經(jīng)過一定時間的發(fā)展，己經(jīng)具有一定的起點(diǎn)。特別是在弋陽、婆源和三清山，旅游業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，開發(fā)也比較成功，可以作為上饒市的典范。整個江西的旅游資源具有很大的相似性，但上饒的旅游資源卻自有特點(diǎn)，比如二清山自然風(fēng)光不輸于黃山，又有宗教殿堂，以及成為旅游熱點(diǎn)，上饒境內(nèi)的都陽湖水流相對比較平緩，形成鳥島，具有在江西旅游中脫穎而出的潛質(zhì)。Ｓ優(yōu)勢(strengths)Ｓ32劣勢（weakness)

上饒市的旅游業(yè)的發(fā)展相對來說比較晚，而且其“山岳風(fēng)光”由于與安徽黃山比鄰，黃山旅游業(yè)發(fā)展己比較成熟，已經(jīng)形成了一個核心旅游區(qū)，對于它來說是個不可忽視的競爭對手。．龍虎山旅游發(fā)展起步較早，景區(qū)文脈清晰，游客己經(jīng)形成了以龍虎山為核心旅游區(qū)的定勢。而上饒市的龜峰僅形成邊緣旅游區(qū)，還需要開發(fā)腹地。．整個上饒市的服務(wù)質(zhì)量都存在很大的問題，很多地方都是臟、亂、差的典型。同時上饒人還不具有商品服務(wù)的意識，素質(zhì)還有待提高，而且管理上也存在分工不明、混亂的缺陷。．雖然上饒市旅游資源豐富多樣化，但是它的景點(diǎn)過于分散，沒有形成統(tǒng)一的文脈，也沒有提出完整的形象，很難給人系統(tǒng)的認(rèn)識和感知。．上饒市雖然位于鐵路、公路的交通干線上，從全國來看是比較好的，但是在江西省境內(nèi)，它并沒有突出的區(qū)位優(yōu)勢。Ｗ劣勢（weakness)上饒市的旅游業(yè)的發(fā)展相對來說比33機(jī)會（opportunities)江西省政府現(xiàn)在非常重視江西省的旅游開發(fā)，給予了很多的優(yōu)厚政策，同時還撥出了大量的資金大力發(fā)展旅游業(yè)，在這樣的一個大環(huán)境下，上饒市發(fā)展旅游業(yè)能得到很大的資助和很好的開發(fā)機(jī)會。上海―瑞麗高速公路也已經(jīng)開通，上饒市的交通情況得到了很大的改觀，使得游客出入十分便捷，有利于上饒市的旅游發(fā)展。由于上饒市位于鐵路、公路干線上，長江三角洲―上饒的交通往來因此也變得比較便捷。．由于中國加入了WTO，國外商品大量涌入，汽車等交通工具也會因此大幅度降價，人們出游變得方便，出游率也會大大增加，上饒也因此會有增加游客量的機(jī)會。江澤民主席最近回到他的祖居地―婺源，引起了各界對婺源的關(guān)注，也由此提高了婺源的知名度，給婺源旅游帶來廣闊的發(fā)展空間。Ｏ機(jī)會（opportunities)江西省政府現(xiàn)在非常重視江西34威脅（threats)上饒的周邊地區(qū)通通都在發(fā)展旅游業(yè)，給上饒旅游發(fā)展帶來很大的壓力，特別是安徽南部最近提出了“兩山一湖”的發(fā)展戰(zhàn)略，改變了黃山缺乏宗教，沒有水系風(fēng)光的狀況，增強(qiáng)了景觀的多樣性，這將會給上饒的發(fā)展帶來較大的威脅。江西省省內(nèi)普遍發(fā)展旅游，遍地開花，旅游景觀相似性很大，比如都陽湖由江西省多處分享，這對于上饒市開發(fā)旅游資源帶來了很大的不利。由于中國剛加入WTO，經(jīng)濟(jì)形勢還看不清楚。據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼研究，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有三種前途，都可能對中國旅游帶來風(fēng)險，特別是對于老年旅游者，宗教旅游有較大的沖擊。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，出國變得越來越容易，旅游者可以自由選擇是出國旅游還是在國內(nèi)旅游，國外旅游的便利也會給上饒旅游帶來一定的沖擊。Ｔ威脅（threats)上饒的周邊地區(qū)通通都在發(fā)展旅游業(yè)，給上35上饒旅游發(fā)展舉措（一）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品現(xiàn)今，整個旅游業(yè)界都面臨著旅游產(chǎn)品老化及雷同的尷尬境地，上饒的旅游產(chǎn)品也不例外。以三清山為例，有“老牌”景點(diǎn)黃山與之競爭；以婺源為例，又有周莊、西遞宏村可取而代之。上饒市旅游業(yè)要?dú)⒊鲋貒?，占一席之地，則必須在旅游產(chǎn)品創(chuàng)新上多下苦功。民族的才是世界的，有地方特色的旅游產(chǎn)品才能恒久不衰。整合開發(fā)上饒潛在閑置的特色旅游資源，如當(dāng)?shù)靥赜械墓?jié)日慶典以及豐富的紅色旅游資源，形成一個以三清山和婺源為核心的小旅游經(jīng)濟(jì)圈才是上饒旅游持續(xù)發(fā)展的有效手段。

上饒旅游發(fā)展舉措（一）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品36上饒旅游發(fā)展舉措(二）加強(qiáng)宣傳促銷隨著旅游市場競爭的逐漸激烈，“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念應(yīng)該摒棄。宣傳促銷是擴(kuò)大旅游市場，樹立旅游品牌形象的重要手段。上饒旅游要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得突破，則必須在宣傳促銷手段上有所新意。宣傳促銷的方式五花八門，除了傳統(tǒng)的媒體宣傳外，還可以進(jìn)行展會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、同行宣傳、城市推薦會以及游客的口碑宣傳等。上饒旅游發(fā)展舉措(二）加強(qiáng)宣傳促銷37上饒旅游發(fā)展舉措（三）加強(qiáng)區(qū)域合作上饒市旅游業(yè)要做大做強(qiáng)，加強(qiáng)區(qū)域間的交流合作是必經(jīng)之路，單打獨(dú)斗、閉門造車已經(jīng)不符合市場競爭的需要。目前，國家正在大力支持建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈”，而上饒市正被劃分到這個區(qū)域，這是上饒旅游業(yè)發(fā)展的巨大契機(jī)。抱團(tuán)取暖，緊緊抓住國家大力開發(fā)“海西經(jīng)濟(jì)圈”的時機(jī)，與福建、廣東、浙江等省通力合作，共同出擊，打造頂級的“海西旅游圈”以及優(yōu)秀的上饒旅游品牌形象。上饒旅游發(fā)展舉措（三）加強(qiáng)區(qū)域合作38上饒旅游發(fā)展舉措（四）旅游企業(yè)集團(tuán)化目前，上饒市的旅游企業(yè)發(fā)展還很不成熟，主要表現(xiàn)在旅游企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、不規(guī)范。旅游企業(yè)先天不足又處在單打獨(dú)斗的境地，自然無法與外地大型的旅游集團(tuán)公司相競爭。因此，上饒必須要促進(jìn)旅游企業(yè)集團(tuán)化，淘汰或兼并弱小的旅游企業(yè)，加強(qiáng)中等規(guī)模企業(yè)的之間的合作，逐漸建立集旅游酒店、交通、飲食、景區(qū)、購物于一體的大型旅游集團(tuán)公司。只有這樣才能應(yīng)對外來旅游企業(yè)的挑戰(zhàn)。上饒旅游發(fā)展舉措（四）旅游企業(yè)集團(tuán)化39熱點(diǎn)一：三清山在全市范圍內(nèi)發(fā)放旅游消費(fèi)券事件：2009年4月，上饒市委市政府出臺了《關(guān)于發(fā)放三清山旅游消費(fèi)券的實(shí)施意見》。意見內(nèi)容包括：（一）活動的形式：面向上饒市人民發(fā)放三清山旅游消費(fèi)券，一人一券，免三清山門票，三清山門票是150元一張；（二）活動的時間從09年的4月1日到2010的三月份，整個時間是一年，除了法定的節(jié)假日以外，每個星期的星期二到星期四是領(lǐng)取消費(fèi)券的時間；（三）發(fā)放對象：第一個是戶籍在上饒的城鄉(xiāng)居民；二是今年4月1日以前取得公安部門暫住證的經(jīng)商務(wù)工人員；三是在上饒投資的客商；熱點(diǎn)一：三清山在全市范圍內(nèi)發(fā)放旅游消費(fèi)券事件：40（一）回饋市民；改革開放以來上饒市經(jīng)濟(jì)和社會都發(fā)生了很大的變化，旅游事業(yè)近幾年來也取得巨大的成就。特別是三清山申報世界自然遺產(chǎn)，全市人民同心同德，為三清山“申遺”成功作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。通過發(fā)放旅游消費(fèi)券，讓全市人民能夠免費(fèi)游覽三清山，給廣大市民最切實(shí)的優(yōu)惠。（二）免門票游三清山能夠讓上饒人民分享三清山的大自然，了解三清山及其旅游發(fā)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。只有人們了解了三清山，才可以更好地宣傳美好家鄉(xiāng)、宣傳三清山，讓三清山更進(jìn)一步走向全國，走向世界。（三）刺激消費(fèi)，積極應(yīng)對金融危機(jī)；盡管免去了景區(qū)門票，但還有交通、纜車、餐飲、住宿、旅游紀(jì)念品等諸多環(huán)節(jié)。這樣一來，門票雖然免去，但其他消費(fèi)卻能放大2-3倍。積極影響（一）回饋市民；改革開放以來上饒市經(jīng)濟(jì)和社會都發(fā)生了很大的變41（一）720萬張旅游消費(fèi)券的發(fā)放，大量的游客涌向三清山，必定對三清山的生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面的影響，不利于三清山的可持續(xù)發(fā)展。（二）對景區(qū)的接待設(shè)施造成壓力，各種管理費(fèi)用相應(yīng)提高。旅游公廁、旅游配套設(shè)施、旅游通道、環(huán)衛(wèi)工人等各個方面都必須增加投入，以確保市民的旅游活動順利進(jìn)行；（三）政府部門財政收入減少。720萬張旅游消費(fèi)券的發(fā)放對政府部門來說是財政收入的流失，不僅如此，為了應(yīng)對游客的增加，政府還要投入資金來改善配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。（四）旅游消費(fèi)券的發(fā)放對象沒有明確的定位，對于部分已經(jīng)富裕的人群來說，如果領(lǐng)到了消費(fèi)券，實(shí)際上就是減少了他的現(xiàn)金支出，這樣就并沒有增加消費(fèi)。而對一部分低收入的人來說，旅游并不是他們最迫切的需求，或許他們有出游的渴望，卻缺乏“閑時”、“閑錢”。消極影響（一）720萬張旅游消費(fèi)券的發(fā)放，大量的游客涌向三清山，必定42三清山旅游消費(fèi)券的發(fā)放，對廣大上饒市民來說是一大撫慰人心的舉措。發(fā)放旅游消費(fèi)券增加了市民的歸屬感和榮譽(yù)感，能夠使社會關(guān)系更加和諧。但是我們也不能忽視在實(shí)施該舉措時存在的問題。從一定程度上來說，發(fā)放旅游消費(fèi)券并不是惠及市民或是刺激消費(fèi)的長久之計。我們可以嘗試：（一）針對上饒市人民，持本人有效證件在上饒市任一景區(qū)游玩都可以享受4折優(yōu)