PAGEPAGE10浙江師范大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告學(xué)院法政學(xué)院專業(yè)行政管理學(xué)生姓名杜成龍學(xué)號(hào)11070134指導(dǎo)教師林敏娟職稱講師合作導(dǎo)師職稱論文題目群體性事件的成因與對(duì)策:一個(gè)交易成本的政治學(xué)視角選題背景和意義（一）選題背景2008年12月中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2009年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》透露：全國(guó)群體性事件在2005年一度下降，但從2006年起又開始上升，2006年全國(guó)發(fā)生各類群體事件6萬(wàn)余起，2007年上升到8萬(wàn)余?！?008年的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀”，“2009年上訪和群體性事件仍然呈現(xiàn)數(shù)量增多的態(tài)勢(shì)”。而1993年—2005年，全國(guó)群體性事件增加了近10倍。引人關(guān)注的是，近些年來(lái)，相繼發(fā)生了重慶“萬(wàn)州事件”（2004）、安徽“池州事件”（2005）、浙江“瑞安事件”（2006）、四川“大竹事件”（2007）、貴州“甕安事件”（2008）和湖北“石首事件”（2009），等等。一些看似微小的普通民事糾紛最終演變成公然打砸搶燒黨政機(jī)關(guān)的大規(guī)模群體性事件，無(wú)論是沖突的激烈程度還是造成的實(shí)際損失和負(fù)面影響，上述事件都是近些年來(lái)比較嚴(yán)重的。（二）意義群體性事件,擾亂了社會(huì)正常的生產(chǎn)生活秩序,甚至在一定程度上威脅到了政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建產(chǎn)生了不良影響,引起了黨和政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注.面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)清群體性事件背后的深層次原因,從源頭上預(yù)防和遏制群體性事件的發(fā)生,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我們必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的重要課題。二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)1.群體性事件的界定國(guó)外學(xué)術(shù)界通常把群體性突發(fā)事件稱為“集群行為”、“集合行為”或者直接以集會(huì)、游行、示威、罷工活動(dòng)等來(lái)冠名。群眾行為是最常見的、也是最傳統(tǒng)的集群行為的形式之一。在社會(huì)心理學(xué)中，“群眾”一詞有其特殊的含義。它是指由于某種共同的注意中心或共同利益而臨時(shí)聚集在一起的能夠進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng)的人群。它與我們一般所說(shuō)的“人民群眾”的“群眾”是根本不同的。它強(qiáng)調(diào)的是一群人的集合。西方社會(huì)學(xué)家通常把群眾分為“偶合群眾”(即“臨時(shí)群眾”)和“常規(guī)群眾”(即遵照已經(jīng)建立的社會(huì)準(zhǔn)則或常規(guī)進(jìn)行活動(dòng)的人群)。最早從社會(huì)學(xué)角度定義“集合行為”這一概念，可以追溯到20世紀(jì)20年代，當(dāng)時(shí)的美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕克（1921）認(rèn)為它是“在集體共同推動(dòng)和影響下發(fā)生的個(gè)人行為，是一種情緒沖動(dòng)”。斯坦利·米爾格拉姆（2013）認(rèn)為，集群行為“是自發(fā)產(chǎn)生的，相對(duì)來(lái)說(shuō)是沒有組織的，甚至是不可預(yù)測(cè)的，它依賴于參與者的相互刺激”。戴維·波普諾（2014）也指出，集群行為“是指那些在相對(duì)自發(fā)的、無(wú)組織的和不穩(wěn)定的情況下，因?yàn)槟撤N普遍的影響和鼓舞而發(fā)生的行為”。盡管國(guó)外學(xué)者們對(duì)有關(guān)群體性事件的定義的文字表述不盡相同，但其內(nèi)涵卻有幾點(diǎn)共同之處:(1)群體性事件是一種自發(fā)的無(wú)組織行為。它通常是自發(fā)的、非理性的、非常規(guī)的、不可預(yù)測(cè)的，它變化無(wú)常，極少處于均衡狀態(tài)；(2)群體性事件是一種人數(shù)眾多的群體性行為。它是同一時(shí)間內(nèi)采取相同行動(dòng)的許多人共同做出的或是眾人共同推動(dòng)和影響下發(fā)生的個(gè)人行為，是通過(guò)個(gè)人情感相互刺激產(chǎn)生的；(3)群體性事件是一種行為者相互依賴和影響的行為。在群體性事件中，個(gè)人都不是獨(dú)立地行動(dòng)，而是與他人相互依賴、相互影響而產(chǎn)生的持續(xù)時(shí)間較短的從眾行為。因此，筆者認(rèn)為，群體性事件是一種人數(shù)眾多的自發(fā)的無(wú)組織行為。2.群體性事件的成因理論從一般意義上看，國(guó)外群體性事件產(chǎn)生成因復(fù)雜，尤其與社會(huì)轉(zhuǎn)型期的利益多元化和社會(huì)結(jié)構(gòu)劇變有關(guān)。對(duì)此，國(guó)外學(xué)者給予了不同的理解。塞繆爾·P·亨廷頓·、齊默爾曼（2008）等人提出“偶發(fā)論”，認(rèn)為群體性突發(fā)事件是一種偏離正常秩序軌道的非常狀態(tài)，它源于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的不平衡。國(guó)外之所以出現(xiàn)大規(guī)模針對(duì)政府的群體性突發(fā)事件，其主要原因是社會(huì)分化，特別是政治權(quán)力分化，在很大程度上分散了社會(huì)沖突的壓力，降低了社會(huì)沖突的烈度和強(qiáng)度。社會(huì)學(xué)家達(dá)倫多夫的社會(huì)沖突論為以上觀點(diǎn)提供了理論支持。他發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)社會(huì)由于權(quán)力過(guò)分集中，社會(huì)沖突的積累會(huì)指向同一目標(biāo)。當(dāng)壓力過(guò)大，沖突會(huì)沿著一條裂縫迸發(fā)，結(jié)果往往是社會(huì)整體的崩潰。而在現(xiàn)代社會(huì)，由于權(quán)力和利益的分化，社會(huì)沖突會(huì)沿著不同的方向。這就好比汽車的安全玻璃，在受到撞擊時(shí)，雖然會(huì)出現(xiàn)無(wú)數(shù)的裂縫，但會(huì)基本保持完整，以免傷及無(wú)辜。除此之外，社會(huì)沖突理論方面的研究成果主要有20世紀(jì)初喬治·齊美爾的《沖突論》,50年代的《社會(huì)沖突的功能),60年代后期馬爾庫(kù)塞的《單向度的人》、哈貝馬斯的《合法性危機(jī)》等。西方學(xué)者在研究群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的原因時(shí)提出了很多理論來(lái)解釋這種行為產(chǎn)生的機(jī)制，主要有以下理論:模仿理論。法國(guó)社會(huì)心理學(xué)家塔爾德在其1901年出版的《模仿律》一書中，試圖用“模仿”來(lái)解釋集合行為的一致性。社會(huì)學(xué)家勒朋和心理學(xué)家弗洛伊德都對(duì)模仿與集合行為的關(guān)系進(jìn)行過(guò)深人分析。該理論認(rèn)為，當(dāng)人們面臨突發(fā)事件時(shí)，多數(shù)人將處于無(wú)理智狀態(tài)，失去自我控制能力，行為出現(xiàn)“還原現(xiàn)象”，即人們本能地彼此模仿，力求與在場(chǎng)的多數(shù)人行為一致，由此導(dǎo)致集群行為的產(chǎn)生。斯梅爾塞的基本條件說(shuō)。在1963年出版的((集合行為理論》一書中，斯梅爾塞試圖對(duì)集合行為進(jìn)行綜合解釋。他認(rèn)為，集合行為實(shí)質(zhì)上是人們?cè)谑艿酵{、緊張等壓力的情況下，為改變自身的處境而進(jìn)行的嘗試。如騷亂是對(duì)緊張和不滿狀況的反應(yīng)等。集合行為的發(fā)生有六個(gè)“必要且充分”的基本條件:(1)環(huán)境條件；(2)結(jié)構(gòu)性壓力；(3)普遍情緒的產(chǎn)生或共同信念的形成；(4)誘發(fā)因素；(5)行為動(dòng)員；(6)社會(huì)控制能力。感染理論。該理論認(rèn)為集群行為是人們情緒感染的結(jié)果。勒朋在其1895年出版的《烏合之眾》一書中，認(rèn)為集群行為的特征表現(xiàn)為有意識(shí)的人格已經(jīng)消失，無(wú)意識(shí)的人格占據(jù)主導(dǎo)地位，情緒和觀念的感染、暗示的影響使集群心理朝著某一方向發(fā)展，并具有將暗示的觀念立即轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)的傾向。在集群中，個(gè)人的文明程度降低，理思考和自我控制減弱甚至消失。在感染的作用下，個(gè)體會(huì)被一時(shí)的沖動(dòng)所主宰，卷人非理性的狂亂之中。緊急規(guī)范理論。這一理論認(rèn)為，在集合行為中雖然沒有群體規(guī)范，但面臨突發(fā)事件時(shí)，人們之間通過(guò)互動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一種“緊急規(guī)范”。緊急規(guī)范一旦產(chǎn)生，同樣會(huì)對(duì)在場(chǎng)者形成規(guī)范壓力，迫使他們?nèi)シ滦Ш妥駨?，從而產(chǎn)生集合行為。此理論往往將集合行為中最先出現(xiàn)又迅速得到其他人效法的某種行為方式看傲是“緊急規(guī)范”。信息傳播理論。在社會(huì)生活中，集群行為還表現(xiàn)為一種更加分散的方式，即有信息傳播影響的集群行為。集群行為是非組織行為，其信息不是來(lái)自組織渠道，而是來(lái)自組織渠道—流言和謠言。流言和謠言是在社會(huì)大眾中相互傳播的關(guān)于人或事不確切的信息。它們可以在任何時(shí)候發(fā)生，但一般而言，在社會(huì)突發(fā)事變或而臨某種危機(jī)狀態(tài)時(shí)流言和謠言的易發(fā)多發(fā)時(shí)期。正是流言和謠言的傳播，引導(dǎo)了一致認(rèn)識(shí)和共同情緒的產(chǎn)生，從而導(dǎo)致集群行為?？刂妻D(zhuǎn)讓理論。該理論認(rèn)為，在正常情況下，每個(gè)人都控制著自己的行動(dòng)，而在集群行為中，人們已經(jīng)把對(duì)自身行動(dòng)的控制權(quán)轉(zhuǎn)讓給生活得不到保障;(2)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，長(zhǎng)時(shí)間拖欠職工和離退休人員工資，造成部分職工生活困難;(3)政府出臺(tái)一些整治管理措施對(duì)部分人的利益造成損害;(4)非法集資和金融風(fēng)波嚴(yán)重危害部分群眾利益;(5)歷史遺留的自然資源權(quán)屆糾紛長(zhǎng)期得不到解決;(6)征地拆遷及補(bǔ)償安置政策的配套和落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題;(7)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重;(g)基層選舉過(guò)程中的違規(guī)操作和舞弊行為;(9)民族、宗教、宗族問(wèn)的信仰和利益矛盾激化;(10)其他諸如社會(huì)治安、民間糾紛、行政執(zhí)法等問(wèn)題引起的矛盾處理不好，都易成為群體性突發(fā)事件的導(dǎo)火索。3.交易成本的政治學(xué)相關(guān)理論研究。該理論認(rèn)為政治活動(dòng)本身就是一種交易,這些政治交易都是可以從合同的角度來(lái)考察的。政治家與選民之間的關(guān)系可以視為一種合同關(guān)系,政治家之間的政治交易也可以視為一種合同關(guān)系。在政治交易中,相當(dāng)一部分的政治合同都是隱形合同.政治合同的這種特性使得政治合同的制定和實(shí)施都會(huì)面臨巨大的交易費(fèi)用問(wèn)題,主要是制定合同時(shí)的高昂的信息成本、決策成本以及合同實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。這些交易費(fèi)用問(wèn)題(合同問(wèn)題)都會(huì)影響到政治交易以及政治制度的設(shè)計(jì)。交易成本理論是一個(gè)非常有用的分析政治問(wèn)題的框架,對(duì)群體性事件的成因及其對(duì)策研究也會(huì)有重大的作用。而當(dāng)前我國(guó)學(xué)者對(duì)于這方面的研究還少，所以，我嘗試用交易成本的視角來(lái)研究我國(guó)的群體性事件（二）國(guó)內(nèi)對(duì)群體性事件的理論研究1.群體性事件的界定“群體”，詞典（夏征農(nóng)，1999）一般解釋為“本質(zhì)上有共同點(diǎn)的個(gè)人組成的整體”。從這個(gè)角度來(lái)理解群體性事件，它應(yīng)該是指有共同訴求的眾多的人們參與的事件，突出強(qiáng)調(diào)的是參與人數(shù)眾多以及參與人有共同理念或者意愿的特點(diǎn)。從這個(gè)字而意思分析，正義的、合法的集會(huì)、游行、示威可稱為群體性事件，非正義的、非法的集會(huì)、游行、示威也可稱為群體性事件；政治性的群體活動(dòng)可稱為群體性事件，非政治性的群體活動(dòng)也可稱為群體性事件。從我國(guó)來(lái)看，“群體性事件”這一提法有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。20世紀(jì)50年代一70年代末，稱“群眾鬧事”、“聚眾鬧事”；80年代初一80年代中后期稱“治安事件”、“群眾性治安事件”；80年代末一90年代初期稱“突發(fā)事件”、“治安突發(fā)事件”、“治安緊急事件”、“突發(fā)性治安事件”；90年代中期一90年代末期稱“緊急治安事件”；90年代末一21世紀(jì)初期稱“群體性治安事件”或簡(jiǎn)稱為“群體性事件”。對(duì)這類事件提法的變化體現(xiàn)出這樣一個(gè)過(guò)程:由原來(lái)認(rèn)為其屬于“鬧事”是無(wú)理取鬧，應(yīng)施以打擊處理，發(fā)展為認(rèn)為該類事件有其合理起因，應(yīng)依法妥善處置；由直接定性為違法到強(qiáng)調(diào)其突發(fā)性進(jìn)而發(fā)展到在提法上模糊其性質(zhì)(群體性事件這種模糊提法主要是因?yàn)樵擃愂录赡芡瑫r(shí)或者分別具有行政違法性和刑事違法性，不便用一個(gè)詞語(yǔ)概括所有這類事件的法律屬性)。而據(jù)2004年制定的《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》中稱群體性事件是“由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)、群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害，通過(guò)非法聚集、圍堵等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求等事件及其醞釀、形成過(guò)程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)”。從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)看，這一定義更接近于集體行動(dòng)的概念，并側(cè)重于由利益引發(fā)的經(jīng)濟(jì)性的群體性事件。這類群體性事件通常具有較明確的、特定的、具體的口的，但并不是一種有正式組織發(fā)動(dòng)的行為，通常是群眾自發(fā)的行動(dòng)，具體表現(xiàn)形式有集體上訪、集會(huì)、游行、罷工、靜坐請(qǐng)?jiān)傅龋瑖?yán)重的會(huì)發(fā)展到阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)等。群體性事件對(duì)政府管理和社會(huì)秩序形成嚴(yán)重沖擊，常常被管理者視為部分民眾參與的聚眾鬧事行為。2.群體性事件的成因近年來(lái)我國(guó)學(xué)者對(duì)于群體性事件做了很多研究，把群體性事件的成因主要?dú)w結(jié)為五點(diǎn)原因：法治成因、政治成因、社會(huì)成因、經(jīng)濟(jì)成因、文化成因。介新玲（2003）認(rèn)為：人們對(duì)司法救濟(jì)的期望值下降和對(duì)政治救濟(jì)的期望值上升；人們對(duì)通過(guò)政治途徑解決問(wèn)題的可信度總是信賴,而對(duì)通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的可信度值得懷疑；法大于權(quán)與權(quán)大于法的觀念在兩兩交碰中往往是前者弱于后者；國(guó)家的司法職能在社會(huì)糾紛的排解中其強(qiáng)力作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于執(zhí)政黨在國(guó)家公權(quán)力中的正當(dāng)性影響；法院救濟(jì)途徑不通不暢或缺乏,而政治救濟(jì)效果比較便利與現(xiàn)實(shí)；群體排解糾紛的權(quán)利意識(shí)往往高于法律意識(shí)等等.不良的法治意識(shí)是群體主觀投機(jī),行為惡變,性質(zhì)違法乃至犯罪的根源。王鵬越（2003）認(rèn)為：政治觀念偏頗,政治體制不順,政治效能不佳的政治不成熟.突出表現(xiàn)為:政治權(quán)力與其他國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系極為不當(dāng).黨的執(zhí)政地位不動(dòng)搖,往往錯(cuò)誤地理解為黨得執(zhí)政方式不能變.消除群體性事件的政治成因,意味著必須熨平?jīng)Q定群體性事件生成的若干因素所形成的各種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),必須調(diào)整制約群體性事件的各因子之間的不當(dāng)關(guān)系。何衛(wèi)平（2003）認(rèn)為：復(fù)雜的社會(huì)意識(shí),構(gòu)成了社會(huì)矛盾的多樣性;高強(qiáng)的社會(huì)意識(shí),加緊了社會(huì)矛盾的張力;而社會(huì)意識(shí)行為是一種相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)力量,催促著社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)化.謀求社會(huì)穩(wěn)定是任何統(tǒng)治者的理性選擇和價(jià)值目標(biāo),然而,這種穩(wěn)定必須建立在廣大社會(huì)成員支持和擁戴的基礎(chǔ)之上.社會(huì)穩(wěn)定取決于公民的認(rèn)同感,如果一旦出現(xiàn)認(rèn)同危機(jī),動(dòng)蕩即不可避免,社會(huì)的發(fā)展必將受到阻礙或破壞,由此引發(fā)的群體性事件也將會(huì)呈上升趨勢(shì)。張濤（2003）認(rèn)為：由于我國(guó)正處于改革和轉(zhuǎn)型期,既然是改革,必然會(huì)損害一部分人的既得利益,必然打破原有的一些不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分配政策,然而被涉及的人往往不理解,不支持,不容忍,只要自己的利益受損,而不管受損背后的原因是什么,就揭竿而起要討個(gè)公道.現(xiàn)在的人們比以往任何時(shí)候都更有勇氣站出來(lái)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)自己的權(quán)益說(shuō)明開放中的人們經(jīng)濟(jì)意識(shí)在獨(dú)立基礎(chǔ)上日漸升漲,乃至惡性膨脹,這是我國(guó)群體性事件頻發(fā)的最根本的原因。安明賢，王俊海（2003）認(rèn)為：雖然我們現(xiàn)在講“依法治國(guó)”但由于以“官本位”為核心思想的主客觀等多方面的原因的影響，法治的觀念并沒有真正地深入到每一個(gè)人的心中。而且，由于傳統(tǒng)的“權(quán)大于法”、“以言代法”的觀念深入人心，所以每當(dāng)普通民眾意識(shí)到自己的權(quán)利受到侵犯時(shí)，他們想到的不是以法律的手段來(lái)保護(hù)自己，而是希望由上級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，于是采用集體行動(dòng)，組織群體出面，聚眾鬧事，以至于驚動(dòng)上級(jí)官員的群體性事件就常常發(fā)生。彭知輝（2007）經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是群體性事件發(fā)展演變的一個(gè)重要因素。其主要特征有:流言廣泛傳播，難以實(shí)施有效控制;信息傳播速度快、范圍廣、影響大;信息交流呈現(xiàn)非理性化、情緒化傾向。網(wǎng)絡(luò)輿情常直接引發(fā)群體性事件，或間接推動(dòng)群體性事件的惡性發(fā)展。而根據(jù)法制網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心對(duì)2012年度全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)的典型群體性事件進(jìn)行分析，歸納出以下共同特征：1.事件持續(xù)時(shí)間總體較短；2.南部地區(qū)群體性事件高發(fā)；3.事發(fā)誘因主題更加多樣化；4.公共利益受損是事件主因；5.社會(huì)矛盾由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；6.流動(dòng)人口和學(xué)生參與度高；7.提高應(yīng)急能力處置突發(fā)事件；8.社會(huì)化媒體力量不容忽視；9.如何實(shí)現(xiàn)雙贏結(jié)果應(yīng)反思；10.政府應(yīng)對(duì)方式需多元化3.群體性事件的理論運(yùn)用單飛躍，高景芳（2014）導(dǎo)入社會(huì)燃燒理論，應(yīng)用該項(xiàng)原理，將社會(huì)的無(wú)序、失穩(wěn)及動(dòng)亂，與燃燒現(xiàn)象進(jìn)行了合理的類比:(1)引起社會(huì)無(wú)序的基本動(dòng)因，即隨時(shí)隨地發(fā)生的“人與自然”關(guān)系的不協(xié)調(diào)和“人與人”關(guān)系的不和諧，可以視為提供社會(huì)不穩(wěn)定的“燃燒物質(zhì)”;(2)一些媒體的誤導(dǎo)、過(guò)分的夸大、無(wú)中生有的挑動(dòng)、謠言的傳播、小道消息的流行、敵對(duì)勢(shì)力的惡意攻擊、非理性的推斷、片面利益的刻意追逐、社會(huì)心理的隨意放大等，相當(dāng)于社會(huì)動(dòng)亂中的燃燒“助燃劑”;(3)具有一定規(guī)模和影響的突發(fā)性事件，通常可以作為社會(huì)動(dòng)亂中的導(dǎo)火線或稱“點(diǎn)火溫度”。由以上三個(gè)基本條件的合理類比，可以將社會(huì)穩(wěn)定狀況納入到一個(gè)嚴(yán)格的理論體系和統(tǒng)計(jì)體系之中。其發(fā)生、發(fā)展的一般規(guī)律。運(yùn)用社會(huì)燃燒理論，可對(duì)群體性事件發(fā)生的原因作一大致類比:社會(huì)矛盾(即各類不和諧)相當(dāng)于“燃燒物質(zhì)”;社會(huì)輿論(包括謠言、非理性推斷、片面追求利益、社會(huì)心理放大等)相當(dāng)于“助燃劑”;具體沖突相當(dāng)于“點(diǎn)火溫度”，即“導(dǎo)火索”。4.群體性事件的應(yīng)對(duì)王俊濤（2011）針對(duì)群體性事件中輿論發(fā)揮的作用，提出要把握輿論引導(dǎo)主導(dǎo)權(quán)：要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)；其次把應(yīng)對(duì)和處置群體性事件的決策意見迅速傳達(dá)給公眾。另外，要從根本措施上健全利益訴求機(jī)制。（王中汝2004）在國(guó)家存在的所有歷史時(shí)代，作為一切社會(huì)關(guān)系總和的現(xiàn)實(shí)的人，為了滿足自己的生存需要，實(shí)現(xiàn)自己的各方面的利益，就不得不與公共權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生聯(lián)系。但是，中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，各個(gè)社會(huì)階層和利益群體在具體利益的追求和實(shí)現(xiàn)上，還會(huì)產(chǎn)生各種摩擦和沖突。新的利益結(jié)構(gòu)的逐漸形成，在客觀上要求產(chǎn)生新的利益表達(dá)機(jī)制，以便于具體利益各異的社會(huì)各階層和利益群體通過(guò)順暢的渠道表達(dá)出來(lái)。（三）簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)當(dāng)前我國(guó)學(xué)者已經(jīng)對(duì)我國(guó)的群體性事件做了很多研究，但是他們的論文大都是研究群體性事件的歷史發(fā)展、性質(zhì)特征、應(yīng)對(duì)措施等方面，用交易成本理論研究群體性事件的文獻(xiàn)卻還很少。從交易成本理論的角度來(lái)分析.政治活動(dòng)本身就是一種交易,這些政治交易都是可以從合同的角度來(lái)考察的.政治家與選民之間的關(guān)系可以視為一種合同關(guān)系,政治家之間的政治交易也可以視為一種合同關(guān)系.事實(shí)上,許多交易費(fèi)用政治學(xué)的研究者都已經(jīng)明確地提出了政治合同的概念.在政治交易中,相當(dāng)一部分的政治合同都是隱形合同.政治合同的這種特性使得政治合同的制定和實(shí)施都會(huì)面臨巨大的交易費(fèi)用問(wèn)題,主要是制定合同時(shí)的高昂的信息成本,決策成本,以及合同實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn).這些交易費(fèi)用問(wèn)題(合同問(wèn)題)都會(huì)影響到政治交易以及政治制度的設(shè)計(jì).因此,交易費(fèi)用理論是一個(gè)非常有用的分析政治問(wèn)題的框架,對(duì)群體性事件的成因及其對(duì)策研究也會(huì)有重大的作用。所以，我嘗試用交易成本的視角來(lái)研究我國(guó)的群體性事件。三、研究的內(nèi)容及可行性分析（一）研究?jī)?nèi)容引言一、概念界定與理論闡述（一）群體性事件（二）交易成本理論1.邏輯起點(diǎn)2.假設(shè)3.核心概念4.幾點(diǎn)主張二、群體性事件的成因（一）杭州抗議垃圾場(chǎng)事件概況（二）政治交易過(guò)程中的交易成本1.代理成本2.信息成本3.談判成本4.合法化成本（三）政府失靈1.無(wú)知2.腐敗與尋租3.政府執(zhí)政能力：效率三、群體性事件的對(duì)策：基于交易成本政治學(xué)(一)降低政治交易過(guò)程中的事前交易成本1.建立對(duì)政治代理人政治承諾的約束機(jī)制2.建立對(duì)政治代理人的激勵(lì)體系3.建立信息透明機(jī)制(二)重視政治交易過(guò)程中的事后交易成本1.加大對(duì)違約人的懲罰力度2.加大對(duì)受損者的補(bǔ)償力度結(jié)束語(yǔ)（二）可行性分析該選題在實(shí)際操作上具有一定難度，但也有充分的可行性，具體包括：1.參考文獻(xiàn)豐富，獲取方便。從硬件條件來(lái)說(shuō)，浙師大圖文信息中心的海量書籍以及豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)資源（如中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等），內(nèi)容豐富，下載方便，閱讀輕松，這為論文的學(xué)術(shù)性提供了保證。論文指導(dǎo)老師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)涵養(yǎng)高。本次論文的指導(dǎo)老師林敏娟講師，對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，在課題研究過(guò)程中能夠給予強(qiáng)有力的支持，是保證論文完成的重要援助力量。3.已有研究作支撐。本次論文的選題是導(dǎo)師在筆者已完成的課題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新與深化，因而選題內(nèi)容并非完全陌生。對(duì)于選題的部分內(nèi)容，筆者已有一定的理論研究基礎(chǔ)和實(shí)際調(diào)查經(jīng)歷，也已多次與老師和同學(xué)進(jìn)行交流探討，這對(duì)于該選題研究的進(jìn)行發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。因此，綜上而言，無(wú)論是硬件條件還是軟件條件，對(duì)于筆者完成本次論文提供了可行性保障。四、論文擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題及難點(diǎn)（一）關(guān)鍵問(wèn)題國(guó)內(nèi)鮮有用交易成本理論研究群體性事件的文獻(xiàn)，而交易成本理論對(duì)解釋政治活動(dòng)，包括群體性事件，具有其獨(dú)特的作用和意義。用交易成本理論研究群體性事件，對(duì)于群體性事件的應(yīng)對(duì)將有重大的作用。（二）難點(diǎn)1.國(guó)內(nèi)鮮有用交易成本理論研究群體性事件的文獻(xiàn)。2.國(guó)外關(guān)于交易成本理論的學(xué)術(shù)資源相對(duì)豐富，但由于語(yǔ)言以及文化背景上的差異，對(duì)這些資源的充分利用存在較大難度。3.自身理論素養(yǎng)的不足，容易在調(diào)查和材料選取過(guò)程中出現(xiàn)偏差和理解錯(cuò)誤。4.在群體性事件的應(yīng)對(duì)問(wèn)題上，要在已有研究成果的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，且把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，有較大難度。五、研究方法本文在擁有大量的關(guān)于群體性事件和交易成本理論等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，借鑒前人的研究成果，依循他們的方法，通過(guò)理論與實(shí)踐相聯(lián)系，尋找出一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的理論依據(jù)。再則，在文章中通過(guò)適當(dāng)?shù)摹⒁欢ū壤膶?shí)證分析增加可信度。其中，文獻(xiàn)研究法貫穿于整個(gè)研究過(guò)程中。從最終的確定研究對(duì)象，確定研究?jī)?nèi)容和涉及本研究的框架結(jié)構(gòu)，并提出相關(guān)建議。其次，文獻(xiàn)的收集和處理是本研究的必要工作。將零星分散的文獻(xiàn)資料搜集整理，并進(jìn)行歸納，從中尋求變化規(guī)律，一邊進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究。最后，理論分析是支撐本研究的基礎(chǔ)。本文在已有的關(guān)于群體性事件的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，將為現(xiàn)實(shí)做一定得籌劃。六、論文的進(jìn)度安排第一階段（2014年7月——2014年9月下旬）：了解畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的要求和步驟，確定設(shè)計(jì)題目，開始規(guī)劃開題報(bào)告的設(shè)計(jì)工作；第二階段（2014年10月初——2014年10月中旬）：聯(lián)系導(dǎo)師，收集、整理有關(guān)資料；第三階段（2014年10月下旬——2014年11月初）：確定論文選題，收集相關(guān)資料，擬寫開題報(bào)告；第四階段（2014年11月中旬——2014年12月初）：撰寫文獻(xiàn)綜述和外文翻譯、完成開題報(bào)告，提交導(dǎo)師，并參加開題報(bào)告的答辯；第五階段（2014年12月初——2015年1月中旬）：進(jìn)行資料整理，完成論文初稿；第六階段（2015年2月初——2015年2月中旬）：不斷與導(dǎo)師聯(lián)系，進(jìn)行論文修改完善工作，完成論文第二稿；第七階段（2015年2月中旬——2015年2月底）：進(jìn)行論文定稿工作，完成其余表格，由導(dǎo)師簽字后上交教務(wù)處進(jìn)行初審；第八階段（2015年3月初——2015年3月底）：進(jìn)行論文答辯的準(zhǔn)備。七、參考文獻(xiàn)[1]Douglass·C·North，1990，ATransactionCosttheoryofPolitics,JournalofTheoreticalPolitics，Vol.2，No4：355-367.[2]Mathew·D·McCubbins，RogerG.Noll，andBarryR.Weingast，1987，AdministrativeProceduresasInstrumentsofPoliticalControl,JournalofLaw,，EconomicsandOrganization，Vol.3，No.2(Fall)：243-277.[3]Terry·M·Moe，1990，PoliticalInstitutions：TheNeglectedSideoftheStory，JournalofLaw，EconomicsandOrganization，Vol.6，Specialissue：213-253.[4]William