第8頁共8頁關(guān)于縣招標工作計劃范文___?日，___?縣招標投標?中心正式成?立，中心在?縣委、縣政?府的正確領(lǐng)?導下，在縣?行政服務(wù)中?心管理委員?會的管理下?，在各行業(yè)?行政主管部?門的大力支?持下，全體?工作人員克?服人手少、?事務(wù)多、時?間緊等各種?因難，以公?開、公平、?公正和誠實?信用為原則?，以主動、?高效、規(guī)范?和廉潔為目?標，銳意進?取，大膽創(chuàng)?新，為把中?心真正辦成?公平競爭的?平臺和公開?辦事的窗口?，做了大量?的工作，招?投標有形市?場建設(shè)已初?見成效。?縣招標投標?中心___?年工作總結(jié)?及___年?工作思路?___日，?___縣招?標投標中心?正式成立，?中心在縣委?、縣政府的?正確領(lǐng)導下?，在縣行政?服務(wù)中心管?理委員會的?管理下，在?各行業(yè)行政?主管部門的?大力支持下?，全體工作?人員克服人?手少、事務(wù)?多、時間緊?等各種因難?，以公開、?公平、公正?和誠實信用?為原則，以?主動、高效?、規(guī)范和廉?潔為目標，?銳意進取，?大膽創(chuàng)新，?為把中心真?正辦成公平?競爭的平臺?和公開辦事?的窗口，做?了大量的工?作，招投標?有形市場建?設(shè)已初見成?效。(一?)招標投標?中心基本情?況縣招標?投標中心為?縣行政服務(wù)?中心下屬副?科級全額拔?款事業(yè)單位?，定編__?_人。自中?心成立以來?，中心招標?投標大廳共?舉辦工程建?設(shè)招投標業(yè)?務(wù)___宗?，土地交易?___宗;?在網(wǎng)站發(fā)布?各類招投標?、交權(quán)交易?公告___?條;政府采?購部共完成?___宗采?購業(yè)務(wù)，金?額為___?.___萬?元，節(jié)約率?為___.?___%，?節(jié)約資金_?__.__?_萬元。?(二)主要?工作一、?完善制度，?規(guī)范管理?縣招標投標?中心是我縣?進行工程建?設(shè)招投標、?國有經(jīng)營性?土地和礦產(chǎn)?資源開采權(quán)?交易、國有?和___產(chǎn)?權(quán)交易、政?府采購等集?中交易場。?為規(guī)范對中?心的管理，?我們根據(jù)上?級文件精神?，修改、規(guī)?范并上報了?《___加?強國有資產(chǎn)?監(jiān)督管理的?意見》、《?___縣行?政事業(yè)單位?經(jīng)營性國有?資產(chǎn)管理暫?行辦法》、?《___縣?招標投標中?心運作方案?》、《__?_規(guī)范我縣?招標投標工?作和加強中?心建設(shè)的若?干意見》、?《___縣?產(chǎn)權(quán)交易中?心管理辦法?》和《__?_縣政府采?購管理辦法?》等配套文?件。二、?配置設(shè)備，?規(guī)范服務(wù)?中心為交易?各方提供設(shè)?施配套、功?能齊全、環(huán)?境優(yōu)雅、公?正高效的服?務(wù)環(huán)境，交?易大廳可容?納___人?，為國有經(jīng)?營性土地交?易，國有和?___產(chǎn)權(quán)?交易提供理?想的交易場?所。按照“?高標準配備?、高科技含?量、高效率?服務(wù)”的要?求，不斷加?大軟硬件設(shè)?備的投入，?大廳配置了?投影儀、攝?像機、數(shù)碼?相機、中控?系統(tǒng)等設(shè)備?，還___?了通訊工具?干擾系統(tǒng)，?屏蔽了大廳?內(nèi)所有“空?中信號”，?保證交易過?程信息保密?安全，同時?開標評標區(qū)?數(shù)字化監(jiān)控?系統(tǒng)設(shè)備已?向政府爭取?資金添置。?三、逐步?完善，規(guī)范?運作縣招?標投標中心?是一個新生?事物，為了?規(guī)范招投標?活動中的各?項工作，我?們采取了在?邊操作邊總?結(jié)的辦法，?逐步建立了?一系列業(yè)務(wù)?操作程序。?一是完善?了信息發(fā)布?制度。中心?制定了信息?發(fā)布制度，?統(tǒng)一信息發(fā)?布渠道。凡?在中心進行?的招投標活?動，除在指?定媒體、刊?物、報紙發(fā)?布信息外，?均必須在中?心招投標網(wǎng)?站上公布信?息，做到所?有活動信息?公開。通過?網(wǎng)絡(luò)，信息?發(fā)布更加快?捷，信息傳?播更廣，受?眾面更加寬?泛，現(xiàn)在縣?內(nèi)大多數(shù)政?府采購供應(yīng)?商和建筑企?業(yè)每天必上?招投標網(wǎng)查?看招標信息?。二是制?定《政府采?購工作流程?》。首先結(jié)?合本地供應(yīng)?商的實際特?點，重新制?定的《政府?采購工作流?程》，新的?工作流程簡?化了采購程?序，配合會?計核算中心?加大了對采?購資金的監(jiān)?管力度，使?采購活動更?快捷，采購?人和供應(yīng)商?更方便，更?重要的是節(jié)?約了采購成?本;其次為?節(jié)約采購成?本，體現(xiàn)招?標投標中心?的作用，中?心對原有政?府采購規(guī)模?進行了調(diào)整?，未達到一?定的采購規(guī)?模的采購活?動不單獨舉?行，待同類?型采購標的?累積到一定?規(guī)模后再進?行一次性招?標。三是?加強現(xiàn)場秩?序管理。對?各類招標交?易會議，要?求投標單位?由交易代表?人參加，嚴?格控制人數(shù)?和到會時間?并簽到，要?求招標單位?將招標程序?及有___?意事項事前?公開化，要?求評委嚴格?遵守評標紀?律。四、?內(nèi)外監(jiān)管，?規(guī)范行為?中心堅持內(nèi)?外監(jiān)督并重?。內(nèi)部監(jiān)督?主要從信息?發(fā)布、資格?預審、招標?方式等方面?進行事前監(jiān)?督;從評委?抽定、招標?會議、開標?評標、定標?等方面進行?事中監(jiān)督;?從中標公示?、合同簽訂?、履約驗收?等方面進行?事后監(jiān)督，?各類交易活?動進入中心?后，接受紀?檢監(jiān)察部門?、行政服務(wù)?中心管理委?員會和相關(guān)?職能部門三?個層面的統(tǒng)?一監(jiān)管，縣?___監(jiān)察?部門對產(chǎn)權(quán)?交易中心履?行職能情況?，各類交易?是否合法合?規(guī)等進行監(jiān)?督檢查;行?政服務(wù)中心?管理專門履?行對交權(quán)交?易中心的監(jiān)?管職能，相?關(guān)職能部門?依法認真履?行對相關(guān)交?易活動的行?業(yè)管理和監(jiān)?督職能，通?過三個層面?監(jiān)管，保證?整個交易平?臺運作的統(tǒng)?一、規(guī)范和?有序。外部?監(jiān)督則主要?通過聘請社?會各界人士?作為行風監(jiān)?督員、公布?監(jiān)督電話等?，突出中心?和交易市場?在依法行政?、軟硬環(huán)境?、服務(wù)質(zhì)量?與工作人員?形象等方面?實施的社會?監(jiān)督。(?三)存在的?問題招投?標工作涉及?方方面面，?是對現(xiàn)有行?政管理模式?的一項重要?改革，是權(quán)?力的再調(diào)整?、利益的再?分配、改革?的再深化，?在發(fā)展和推?進中存在不?少困難和問?題。一是?中心與各行?業(yè)主管部門?的關(guān)系還需?進一步理順?完善。由于?各種利益關(guān)?系，目前只?有政府采購?中心并入招?標投標中心?，其余建筑?工程、林業(yè)?、礦管等工?程交易職能?仍在原主管?部門，但為?了規(guī)范統(tǒng)一?，這些交易?活動的報名?、招標活動?又在中心舉?行，使得中?心即履行不?了工作職能?，又履行不?了監(jiān)管職能?，只是在提?供場所，這?與政府建立?招標投標中?心的初衷是?相違背的;?二是具體?運作辦法還?需逐步規(guī)范?健全。招標?投標工作中?的各種工作?程序，如公?開招標、邀?請招標、競?爭性談判采?購及詢價采?購等的具體?操作程序都?還有待于在?實踐完善總?結(jié)，特別是?對于評標專?家?guī)斓氖褂?問題，專家?的標準是如?何界定問題?對縣一級沒?有明確的操?作標準，若?是每個招標?活動都動用?贛州市的專?家?guī)?，必?會增加招標?活動的成本?，就如何建?立使用評家?專家?guī)斓木?體辦法還需?進一步解決?。三是監(jiān)?管力度仍需?加大。由于?監(jiān)管環(huán)節(jié)相?對薄弱，許?多單位對政?府采購工作?有不足認識?，少數(shù)單位?甚至認為由?自已單位采?購物品，用?自已的錢，?應(yīng)該由自已?說了算，甚?至出現(xiàn)了不?履約的情況?。針對此類?情況，為加?強各行政事?業(yè)單位的依?法行政、依?法采購意識?，建議財政?、審計等相?關(guān)職能部門?加強監(jiān)督管?理工作，確?保政府采購?政策和成果?能得以落實?、執(zhí)行。?(四)下一?步工作打算?一、規(guī)范?招投標工作?和招投標中?心的監(jiān)督管?理體制招?投標活動在?縣行政服務(wù)?中心管理委?員會及其?辦公室的統(tǒng)?一領(lǐng)導下，?實行日常管?理、行業(yè)監(jiān)?督、行政監(jiān)?察和市場交?易服務(wù)相對?獨立、相互?銜接的監(jiān)督?管理體制。?縣行政服?務(wù)中心管理?委員會為本?級招投標、?產(chǎn)權(quán)交易及?有形市場建?設(shè)工作的領(lǐng)?導機構(gòu)，負?責本級政府?采購、產(chǎn)權(quán)?交易及有形?市場建設(shè)工?作重大問題?的決策，承?擔市場交易?活動重大事?項的領(lǐng)導和?協(xié)調(diào)職能。?縣行政服?務(wù)中心管理?委員會辦公?室對招投標?中心和有形?市場的工作?進行日常管?理和協(xié)調(diào)。?招標投標?中心負責政?府采購和產(chǎn)?權(quán)交易活動?的具體操作?。有形市?場為市場交?易活動提供?場所和服務(wù)?。各行業(yè)?行政監(jiān)督部?門依法履行?本行業(yè)相關(guān)?市場交易活?動的行政監(jiān)?督職能。?紀檢監(jiān)察部?門依法督促?規(guī)范招投標?工作、推進?招投標中心?建設(shè)并對招?投標中心、?有形市場、?各行政監(jiān)督?部門及其工?作人員的履?職情況進行?行政監(jiān)察。?二、規(guī)范?明確招標投?標中心的職?能其主要?職能是(一?)承擔政府?集中采購機?構(gòu)(采購代?理機構(gòu))的?職責，發(fā)布?政府采購信?息、辦理政?府采購事宜?等，政府采?購項目含房?屋建筑工程?、市政工程?、水利工程?、路橋工程?、裝修工程?等建設(shè)工程?項目和普通?貨物、醫(yī)療?器械及大型?服務(wù)類項目?;(二)承?擔產(chǎn)權(quán)交易?機構(gòu)職責，?發(fā)布產(chǎn)權(quán)交?易信息、提?供咨詢、_?__交易活?動、出具交?易確認書等?;(三)承?擔政府賦予?的其他職能?。三、規(guī)?范進入招標?投標中心交?易的范圍?依照法律和?有關(guān)規(guī)定必?須以招標、?拍賣、掛牌?等方式進行?交易的項目?，應(yīng)當進入?招投標中心?和有形市場?公開交易。?___、?政府采購項?目一是使用?財政性資金?采購《政府?集中采購目?錄》以內(nèi)的?或采購限額?標準以上的?貨物、服務(wù)?項目，以及?公立醫(yī)院的?藥品、醫(yī)療?器械采購項?目等;二是?工程建設(shè)項?目招投標：?如建筑工程?、水利工程?、路橋工程?、裝修工程?等建筑工程?項目。_?__、產(chǎn)權(quán)?交易項目?一是房產(chǎn)交?易，主要是?負責房屋所?有權(quán)交易，?包括房屋所?有權(quán)交易的?信息收集、?發(fā)布、咨詢?、統(tǒng)計和上?報以及房屋?所有權(quán)交易?的登記、交?割等中介服?務(wù);二是土?地交易，根?據(jù)國有土地?管理法規(guī)，?土地用于建?設(shè)與開發(fā)供?應(yīng)，除涉及?國家安全與?保密外，都?須向社會公?開，并實行?土地使用權(quán)?招投、拍賣?、掛牌出讓?;三是礦產(chǎn)?以及自然資?源的開發(fā)利?用，包括探?礦權(quán)和采礦?權(quán)的轉(zhuǎn)讓(?包括自然資?源開發(fā)利用?權(quán)轉(zhuǎn)讓);?四是國有、?___事業(yè)?單位產(chǎn)權(quán)(?含經(jīng)營權(quán))?交易，指國?有控股企業(yè)?、___企?業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)?讓(含國有?___抵押?權(quán)人轉(zhuǎn)讓被?抵押的產(chǎn)權(quán)?)以及行政?事業(yè)單位的?綜合性資產(chǎn)?的轉(zhuǎn)讓都須?公___牌?交易;五是?林業(yè)產(chǎn)權(quán)交?易，即國有?、___林?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓。?___、?其他需政府?重點監(jiān)管的?公共權(quán)益與?服務(wù)(包括?交通線路營?運權(quán)、市政?設(shè)施經(jīng)營權(quán)?、戶外廣告?權(quán)等)。?四、強化行?政監(jiān)督，規(guī)?范招投標工?作的運行?規(guī)范招投標?工作和招投?標中心建設(shè)?涉及各部門?職能與利益?關(guān)系的重新?調(diào)整，各有?關(guān)部門要加?強領(lǐng)導，明?確分工，落?實責任，努?力形成政府?負總責、行?政服務(wù)中心?管理委員會?辦公室抓協(xié)?調(diào)、各部門?齊參與的領(lǐng)?導機制和工?作機制，切?實做好有關(guān)?招投標新舊?體制的轉(zhuǎn)換?和銜接，確?保招投標中?心建設(shè)順利?推進，以進?一步規(guī)范我?縣招投標工?作。行政?服務(wù)中心管?理委員會辦?公室，要根?據(jù)國家法律?、法規(guī)和政?策規(guī)定，制?定協(xié)調(diào)招投?標市場監(jiān)督?管理的辦法?;招投標中?心和有形市?場要堅持公?開、公平、?公正的原則?，圍繞“規(guī)?范、便捷、?透明、高效?、廉潔”的?目標，加強?隊伍建設(shè)、?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)和制度建?設(shè)，不斷增?強服務(wù)意識?，提高服務(wù)?水平，努力?為招投標活?動提供業(yè)務(wù)?精通、設(shè)施?優(yōu)良、服務(wù)?高效的平臺??？h發(fā)改?委、財政、?國資、規(guī)劃?建設(shè)、國土?、交通、水?利、礦產(chǎn)、?房產(chǎn)、林業(yè)?等有關(guān)行政?監(jiān)督部門要?繼續(xù)依法履?行行業(yè)管理?和監(jiān)督職能?，督促有關(guān)?項目進場交?易，對招投?標等各類交?易活動進行?監(jiān)督管理，?從嚴查處招?投標活動中?的違法違紀?行為?？h?國資、國土?和招投標監(jiān)?督管理等部?門(單位)?在辦理國有?產(chǎn)權(quán)、土地?使用權(quán)變更?登記手續(xù)或?受理招標情?況備案時，?凡涉及產(chǎn)權(quán)?轉(zhuǎn)讓、土地?出讓和建設(shè)?工程交易的?，必須要求?產(chǎn)權(quán)出讓方?(或受讓方?)或招標人?提供招投標?中心出具的?產(chǎn)權(quán)或土地?交易憑證或?建設(shè)工程項?目成交確認?書，方可辦?理或受理。?工商行政管?理部門在辦?理企業(yè)設(shè)立?、變更登記?時，凡涉及?國有、__?_產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?或國有土地?使