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PAGEPAGE25工資科業(yè)務(wù)知識大全工資工作是干部人事工作的重要內(nèi)容,涉及到干部人事工作的許多重要政策,涉及到機關(guān)、事業(yè)單位每位干部職工的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。我們從事政工、人事工作的同志了解和掌握上級有關(guān)工資方面的政策、規(guī)定以及具體操作辦法,對于做好各部門、各單位的工資工作很有幫助。下面我從兩個方面簡要介紹一下現(xiàn)行的工資制度及相關(guān)的政策規(guī)定。一、工資制度(一)工資制度的沿革工資制度主要指工資管理權(quán)限、管理制度、管理方法、工資水平調(diào)節(jié)等。不同時期的工資制度都是根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國家一定時期的路線、方針和政策確定的,并隨著經(jīng)濟(jì)體制的變化而變化。建國以來,國家機關(guān)事業(yè)單位的工資制度先后經(jīng)歷了三次重大改革。1956年全國機關(guān)、事業(yè)單位建立了統(tǒng)一的工資制度,實行等級工資制,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了職工的工資標(biāo)準(zhǔn),奠定了我國現(xiàn)行工資制度的基礎(chǔ)。這套工資制度基本上符合當(dāng)時我國的實際情況,對于促進(jìn)生產(chǎn)、推動社會主義各項事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。在隨后近30年間,盡管社會經(jīng)濟(jì)各方面情況發(fā)生了很大變化,但工資制度卻沒有得到及時的調(diào)整和改革,加之又沒有建立起正常的工資增長機制,職工的工資關(guān)系越來越不合理。特別是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,忽視了工資作為經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,沒有把工資與經(jīng)濟(jì)效益、職工的勞動貢獻(xiàn)掛起鉤來,影響了按勞分配原則的貫徹,造成了嚴(yán)重的平均主義,挫傷了職工的積極性。十一屆三中全會以來,隨著改革開放的深入和社會分配關(guān)系的變革,1985年我國又進(jìn)行了機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資制度的第二次改革。這次改革,廢除了等級工資制,在國家機關(guān)、事業(yè)單位實行了以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。總的看來,這次改革在消除原工資制度中的平均主義和其他不合理因素方面向前邁進(jìn)了一步,為進(jìn)一步理順工資關(guān)系打下了基礎(chǔ)。但是,隨著形勢的發(fā)展以及工資制度本身的一些缺陷,工資制度中暴露出的問題日益突出,主要是:工資水平低,工資關(guān)系不合理,缺乏正常的增資機制,機關(guān)和不同類型的事業(yè)單位執(zhí)行同一種工資制度。1993年,根據(jù)黨的十四大提出的"要加快工資制度改革,逐步建立起符合企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)各自特點的工資制度與正常的工資增長機制"的要求,機關(guān)事業(yè)單位工資制度進(jìn)行了第三次重大改革。這也就是我們現(xiàn)行的工資制度。政府機關(guān)建立起了國家公務(wù)員工資制度,即職級工資制;事業(yè)單位根據(jù)教育、科研、衛(wèi)生、文化藝術(shù)不同類型,分別實行了專業(yè)技術(shù)等級工資、專業(yè)技術(shù)崗位工資等工資制度。(二)1993年工資制度的基本內(nèi)容和職能1、職級工資制的基本內(nèi)容和職能工資制度改革后,機關(guān)實行的職級工資制,就是按照工作人員的職務(wù)、職級、年功和實際貢獻(xiàn)等確定工資標(biāo)準(zhǔn)的一種工資制度。按照不同職能,工作人員的工資分為職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四個組成部分。其中,職務(wù)工資和級別工資是工資構(gòu)成的主體。 (1)職務(wù)工資。按工作人員的職務(wù)高低、責(zé)任輕重和工作難易程度確定,是職級工資制中體現(xiàn)按勞分配的主要內(nèi)容。在職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)中,每一職務(wù)層次分設(shè)若干工資檔次,工資標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額各不相同。工作人員按所擔(dān)任的職務(wù)確定相應(yīng)的職務(wù)工資,并隨職務(wù)的變化而變動。 (2)級別工資。按工作人員的資歷和能力確定,也是體現(xiàn)按勞分配的主要內(nèi)容。機關(guān)工作人員的級別共分十五級,每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個級別,上下職務(wù)對應(yīng)的級別適當(dāng)交叉,每個級別確定一個工資標(biāo)準(zhǔn)。工作人員按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定級別,并執(zhí)行相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn)。(3)基礎(chǔ)工資。按大體維持工作人員本人基本生活費用確定,數(shù)額原為每人每月90元,現(xiàn)為每人每月230元。各職務(wù)人員均執(zhí)行相同的基礎(chǔ)工資。(4)工齡工資。按工作人員的工作年限確定。工作人員的工作年限每增加一年,工齡工資增加1元,一直到離退休當(dāng)年為止。職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資作為基本工資的四個構(gòu)成部分,均有著各自的職能。職務(wù)工資的職能是體現(xiàn)工作人員的職務(wù)高低、責(zé)任輕重和工作難易。一般來說,工作人員的職務(wù)越高,責(zé)任就越重,工作難度越大,其職務(wù)工資也就相對高一些;工作人員的職務(wù)越低,責(zé)任就相對輕一些,工作難度相對小一些,其職務(wù)工資也就相對低一些。在職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)中,每一職務(wù)層次分設(shè)若干工資檔次,職務(wù)層次高的,工資檔次設(shè)置少一些,職務(wù)層次低的,工資檔次設(shè)置多一些。這樣,有利于保證工作人員正常晉升工資的需要。級別工資的職能是體現(xiàn)工作人員的資歷和能力。在工資構(gòu)成中,增設(shè)級別工資,是職級工資制的一個重要特點,這也是從機關(guān)的實際情況出發(fā)來考慮的。一方面,機關(guān)同一職務(wù)層次人員的工作年限、資歷和能力各不相同,設(shè)置級別工資,可以較好地體現(xiàn)同一職務(wù)人員在工作年限、資歷和能力等方面的差別,使工資關(guān)系趨于合理,更好地貫徹按勞分配原則;另一方面,機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,相當(dāng)一部分人員難以晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),設(shè)置級別工資,可以使工作人員在不提升職務(wù)時能通過晉升級別提高待遇。 基礎(chǔ)工資的職能是體現(xiàn)維持工作人員本人的基本生活費用。在職級工資制的構(gòu)成中仍保留基礎(chǔ)工資部分,并占有一定的比例,是符合我國國情的,有利于保障工作人員的基本生活不因物價上漲而下降。工齡工資的職能是體現(xiàn)工作人員的積累貢獻(xiàn)。2、事業(yè)單位基本工資的內(nèi)容和職能 事業(yè)單位工作人員的基本工資分固定部分和活的部分兩塊。其中固定部分主要體現(xiàn)工作人員的職務(wù)高低和能力大小;活的部分,即津貼,主要體現(xiàn)工作人員實際工作量的多少,隨本人實際工作量的變化而變化。固定部分和活的部分在工資構(gòu)成中所占的比例,根據(jù)單位類型的不同分別確定。全額撥款單位,固定部分占70%,活的部分占30%;差額撥款單位,固定部分占60%,活的部分占40%;自收自支單位,固定部分和活的部分各占50%。我們現(xiàn)行工資中,除了上述基本工資外,還包括三次職務(wù)補貼和其他補貼。三次職務(wù)補貼是按照職務(wù)高低進(jìn)行劃分,其他補貼包括簡化歸并補貼125元,保留城市補貼5元,地方補貼36元。(三)機關(guān)事業(yè)單位工資制度的主要特點 1、根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,實行了符合機關(guān)與事業(yè)單位各自特點的工資制度。機關(guān)實行了職級工資制,事業(yè)單位根據(jù)不同的經(jīng)費來源,實行了三種類型的管理辦法,即全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位,體現(xiàn)了事業(yè)單位自身發(fā)展的不同特點。2、建立了正常的增資機制。1956年和1985年兩次工資制度改革,都曾提出要建立正常增資機制,但由于缺乏對升級年限、升級辦法等方面的具體規(guī)定,實際上沒有實現(xiàn)。在這種情況下,工作人員的工資增長只能依靠不定期的調(diào)資來實現(xiàn),不能隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有計劃地增長。93年工資制度改革,為了使機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的增資逐步走上正常增長的軌道,保證新工資制度的正常運轉(zhuǎn),明確提出了建立正常增資機制的原則,并做出了具體規(guī)定。工改后,工作人員正常增加工資的主要途徑有兩種:一是通過考核晉升職務(wù)工資和級別工資。一般兩年晉升一個職務(wù)工資檔次,五年考核稱職晉升一級級別工資。詳細(xì)規(guī)定可參閱魯人薪[1996]13號、魯人薪[1998]2號文件。具體操作在后面的業(yè)務(wù)處理再講。二是定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物價上漲情況、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)同類人員工資水平增長情況適時進(jìn)行調(diào)整。工資改革以來,進(jìn)行了五次工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,一是1997年7月按照魯人薪[1997]14號文件,人均增資20元;二是1999年7月按照國辦發(fā)[1999]78號文件,人均增資120元;三是2001年1月按照國辦發(fā)[2001]14號文件,人均增資100元,由于財力問題,我市暫時沒有執(zhí)行;四是2001年10月按照國辦發(fā)[2001]70號文件,人均增資80元;五是2003年7月按照國辦發(fā)[2003]93號文件,人均增資50元。建立定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的制度,是這次機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的一個重大突破。3、工改體現(xiàn)了尊重知識、尊重人才的方針。在工資政策、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資套改辦法的制定上,充分考慮了我國知識分子,特別是各類專業(yè)技術(shù)人員的實際情況,使其兌現(xiàn)工資水平適當(dāng)高于其他人員,體現(xiàn)了黨的尊重知識、尊重人才的方針。一是在工資政策上,對各類專業(yè)技術(shù)人員均給予必要傾斜和照顧。例如:事業(yè)單位工改方案和實施辦法中明確規(guī)定:對從事基礎(chǔ)研究、尖端技術(shù)和高技術(shù)研究的人員,經(jīng)批準(zhǔn)可在津貼比例之外,另建崗位津貼;對有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和科技人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼;對做出重大突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員給予不同程度的一次性重獎等等。二是在工資標(biāo)準(zhǔn)上,對專業(yè)技術(shù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)定的比較高。比如對中小學(xué)教師的職務(wù)工資提高10%。三是在套改辦法上,對專業(yè)技術(shù)人員也做出了適當(dāng)照顧。比如專業(yè)技術(shù)人員的任職年限規(guī)定比管理人員寬。4、進(jìn)一步貫徹按勞分配原則,克服平均主義。機關(guān)工作人員的職務(wù)和級別工資是根據(jù)本人的職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作難易程度以及德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定;事業(yè)單位的津貼是活工資,多干多拿,少干少拿。這些都有利于克服工資分配上的平均主義。四、機關(guān)事業(yè)單位工資分配中存在的問題 1993年建立的機關(guān)事業(yè)單位工資制度已歷時10年了。這期間我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了質(zhì)的變化--體制轉(zhuǎn)軌基本完成,初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;分配體制也基本上確立了以按勞分配為主體,多種分配方式并存的格局。與總體經(jīng)濟(jì)體制和分配體制改革進(jìn)程相比較,機關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革顯然比較滯后,加之制度本身的一些局限性,機關(guān)事業(yè)單位工資分配中的問題也隨著時間的推移而顯現(xiàn)。主要是:1、工資"平臺"現(xiàn)象依然存在,制度本身有待完善。盡管1993年的工資制度改革使長期存在的"平臺"現(xiàn)象有所緩解,但由于當(dāng)時財力所限,套改年限劃得過長,導(dǎo)致工資制度運行中的"平臺"現(xiàn)象仍然比較突出,職務(wù)、學(xué)歷、資歷等差距很大的人員聚集在幾個工資平臺上。比如工資套改時,機關(guān)工作人員職務(wù)為科員級的,工作年限8—17年的,均套改科員二檔,工作年限18—27年的均套改科員三檔,都是不太科學(xué)合理的。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時全國機關(guān)工作人員中,職務(wù)工資處在一檔和二檔的人數(shù)達(dá)58%。事業(yè)單位人員的工資分布狀況也大體如此,只是"平臺"程度稍輕于機關(guān)。近幾年,隨著正常增資機制的運行,工資檔次分布過于集中的現(xiàn)象稍有所緩解,但占人數(shù)85.5%的人員的工資檔次仍分布在最為集中的四個檔次上,"平臺"現(xiàn)象依然嚴(yán)重,工資制度有待于進(jìn)一步完善。2、事業(yè)單位的"活工資"沒有發(fā)揮其應(yīng)有的激勵作用。這次工改,事業(yè)單位的工資構(gòu)成分為"固定部分"和"活的部分"兩塊,從制度本身看"活工資"無疑是改革中最富特色的舉措。但是具體實施中,僅靠硬性劃分比例幅度,而無切實可行的指導(dǎo)實施"活工資"的具體辦法。有相當(dāng)一部分事業(yè)單位將工資構(gòu)成中活的津貼部分按規(guī)定比例發(fā)給職工,以致使這部分活工資成為固定工資的補充或附加,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的激勵作用,違背了事業(yè)單位工資制度改革設(shè)計的初衷。3、現(xiàn)行管理體制與工資分類管理機制的矛盾造成工資管理中的錯位現(xiàn)象。這種矛盾在縣級比較突出,因為縣市區(qū)機關(guān)機構(gòu)規(guī)格相對較低,領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)層次低,一般為科局級,而事業(yè)單位工作人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次較高,一般為講師、副教授級,事業(yè)單位工作人員可以實行多種靈活的工資制度,國家機關(guān)實行單一的職級工資制度,其工資不與專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤,造成了事業(yè)單位工作人員被提拔或重用調(diào)入國家機關(guān)后,工資大幅度降低的現(xiàn)象。比如某中學(xué)副校長調(diào)任教育局副局長,原工資為副教授三檔,實發(fā)工資1340元,現(xiàn)核定工資為副科五檔,十一級,實發(fā)工資956元,減少工資384元;再比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員,提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的職務(wù)以后,工資一般都會降低。差額事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位的工作人員調(diào)入國家級后工資降得更多。二、處理工資業(yè)務(wù)的有關(guān)政策和辦法(一)工資待遇1、正常晉升職務(wù)工資檔次按照國辦發(fā)[1993]85號、魯人薪[1996]13號文件規(guī)定,機關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)兩年年度考核稱職(合格)以上等次,在所任職務(wù)對應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個職務(wù)工資檔次,自第二考核年度的10月份執(zhí)行。自94年工資改革以來,我們已經(jīng)進(jìn)行了四次正常晉升職務(wù)工資檔次工作,分別是95年10月、97年10月、99年10月、01年10月,按照規(guī)定,今年還有一次晉升職務(wù)工資檔次,等領(lǐng)導(dǎo)研究以后辦理。方法程序:每年年初轉(zhuǎn)發(fā)上級的文件通知或者下發(fā)書面通知,各單位按照通知要求上報有關(guān)材料,提交兩個年度的考核結(jié)果,填寫花名冊、審批表等材料,有人事局組織審批。注意的問題:關(guān)于考核年度的計算,93年底以前參加工作的工作人員,按照全省統(tǒng)一規(guī)定,晉升職務(wù)工資檔次的考核年度從94年起算,94-95、96-97、98-99……每兩年晉升一個職務(wù)工資檔次,這是大部分人員晉升工資檔次的順序;93年以后參加工作的工作人員,考核年度自定級的當(dāng)年起算,比如94年7月參加工作的大中專畢業(yè)生,95年7月定級,95-96兩年考核稱職以上,自96年10月晉升一個職務(wù)工資檔次。這部分人員的晉升檔次順序與大多數(shù)人員錯開一年,包括96、98、……偶數(shù)年參加工作的大中專畢業(yè)生、95、97、99……奇數(shù)年轉(zhuǎn)業(yè)的地方的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由于這部分人員在各單位比較少,他們的晉升工資檔次工作容易被單位遺忘。其他關(guān)于考核年度的計算,可以參閱魯人薪[1996]13號等文件,有詳細(xì)的規(guī)定,不再細(xì)講。關(guān)于所任職務(wù)。這里所說的所任職務(wù)是指第二個考核年度9月30日的職務(wù)。由于辦理的時間一般在下一年的年初,所以,10月1日以后晉升職務(wù)(專業(yè)技術(shù)職務(wù))的,必須先按照原職務(wù)晉升工資檔次,再按照新任職務(wù)核定工資。例1、正常晉升工資檔次。一機關(guān)工作人員92年參加工作,大學(xué)學(xué)歷,94年工資套改時工資為科員二檔,94-95晉升為科員三檔,96-97晉升為科員四檔,98-99晉升為科員五檔,00-01晉升為科員六檔。例2、職務(wù)變動的。一機關(guān)工作人員,92年參加工作,大學(xué)學(xué)歷,99年12月提拔為副科級干部。94年工資套改時工資為科員二檔,94-95晉升為科員三檔,96-97晉升為科員四檔,00年年初辦理98-99晉升工資檔次時,先按照原職務(wù)科員晉升為科員五檔,再按照職務(wù)晉升核定為副科四檔,00-01晉升為副科五檔。2、正常晉升級別工資對執(zhí)行職級工資的工作人員,自級別變動起,連續(xù)五年年度考核稱職以上等次或者累計三年考核優(yōu)秀的,在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級級別工資。自下一年度的一月份執(zhí)行。方法程序:每年都有符合級別晉升條件的人員,不再以文件形式通知,一般情況下工資科年初下發(fā)書面通知,各單位按照要求組織審批,須提交五年度稱職或者三年優(yōu)秀的考核結(jié)果,填寫花名冊、審批表。注意的問題:一是考核年度的計算,按照全省的統(tǒng)一要求,晉升級別工資的考核年度自93年起算,94年工資改革首次確定級別后,又變動級別的,其晉升級別工資的考核年度自級別變動的當(dāng)年起重新計算。一定要從級別變動的當(dāng)年其重新計算考核年度。這是能夠核準(zhǔn)級別工資的關(guān)鍵。二是關(guān)于特某級,因為每一職務(wù)對應(yīng)的級別范圍不同,比如正科對應(yīng)十二級到九級,副處對應(yīng)十一級到八級,如果原級別為本職務(wù)對應(yīng)的最高級別,現(xiàn)在又符合晉升級別的條件,就在原級別工資額的基礎(chǔ)上加上原級別工資與下一級別工資的級差,稱為特某級。例:一正科級人員,1967年參加工作,94年套改時級別工資為十級,97年時工作年限31年,按照魯人薪[1995]1號文件和工改時的級別對應(yīng)表,級別晉升為九級,自97年重新計算考核年度,97—02年五年稱職,又符合晉升級別條件,原級別已到職務(wù)對應(yīng)最高級,所以,在其原級別九級的基礎(chǔ)上,加上九級與十級之差59元,稱為特九級399元。自2003年一月執(zhí)行,考核年度再從03年起計算。以后再符合晉升條件的,可以晉升為特九二級458元。以此類推。正常晉升工資檔次和正常晉升級別工資是工資工作中比較大的兩項工作,涉及人員多,工作量大,容易出現(xiàn)錯誤,希望各單位都能建起工資檔案,隨時紀(jì)錄每個人的工資變動情況,避免因人事變動而造成工作的不連續(xù)性。3、調(diào)動工作人員工資待遇1993年10月1日后,機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動工作后的工資待遇按以下辦法辦理: 均執(zhí)行調(diào)入地區(qū)、調(diào)入單位的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和獎金、津貼、補貼等待遇。(1)工作人員在機關(guān)之間調(diào)動工作,調(diào)動后沒有變動職務(wù)或技術(shù)等級的,其級別、職務(wù)工資或崗位工資不予變動;變動職務(wù)或技術(shù)等級的,由調(diào)入單位按其新任職務(wù)或技術(shù)等級確定。(2)在工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)相同的事業(yè)單位之間調(diào)動工作的,調(diào)動后沒有變動職務(wù)或技術(shù)等級的,其職務(wù)(等級)工資不予變動;變動職務(wù)或技術(shù)等級的,由調(diào)入單位按其新任職務(wù)或技術(shù)等級確定。(3)在工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)不同的事業(yè)單位之間調(diào)動工作的,由調(diào)入單位按其新任職務(wù)(技術(shù)等級)、工作年限、任職年限并參照增資因素等,參考本單位同等條件人員的工資水平重新確定。(4)在機關(guān)和事業(yè)單位之間調(diào)動工作的聲由調(diào)入單位按其新任職務(wù)(技術(shù)等級)、工作年限、任職年限并參照增資因素等,參考本單位同等條件人員的工資水平重新確 由事業(yè)單位調(diào)入機關(guān)的,在重新確定其工資時,原專業(yè)技術(shù)職務(wù)一律不與工資掛鉤。 (5)由企業(yè)調(diào)入機關(guān)事業(yè)單位工作的,其工資待遇由調(diào)入單位按所任職務(wù)比照同等條件人員的工資水平重新確,調(diào)動工作人員重新確定工資后,其調(diào)動前的工資高出調(diào)動后工資的部分,不予保留。 調(diào)動人員的工資處理比較簡單,不再舉例,辦理時一般要提交公布的文件、調(diào)令、工資轉(zhuǎn)移介紹信等材料。4、職務(wù)晉升人員工資待遇機關(guān)事業(yè)單位1993年10月1日后晉升職務(wù)的工作人員,均按照晉升后的職務(wù)確定工資待遇。實行職級工資制的工作人員晉升職務(wù)后,原級別低于新任職務(wù)最低級別的,晉升到新任職務(wù)最低級別,并執(zhí)行相應(yīng)的級別工資;原級別已在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,可按照國辦發(fā)[1993]85號文件規(guī)定的《級別確定表》確定級別,并執(zhí)行相應(yīng)的級別工資;原職務(wù)工資低于新任職務(wù)資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的,進(jìn)入新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔;原職務(wù)工資高于新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的,就近就高套入新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員晉升職務(wù)后,原職務(wù)工資低于新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的,進(jìn)入新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔;原職務(wù)工資高于新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的,就近就高套入新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,同一級職員等級中副職晉升正職的管理人員原職務(wù)工資額與新任職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相同的,可提高一個職務(wù)工資檔次。事業(yè)單位中既有專業(yè)技術(shù)職務(wù),又有管理職務(wù)的人員,晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或管理職務(wù)的,只能按照其中一種職務(wù)和相應(yīng)的工資額確定工資,不能兩種職務(wù)、兩種工資額交叉并用。機關(guān)技術(shù)工人按照規(guī)定晉升技術(shù)等級后,按晉升后的技術(shù)等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資,原崗位工資低于晉升后崗位工資最低檔的進(jìn)入最低檔;原崗位工資已在新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,就近就高套入新崗位工資標(biāo)準(zhǔn),并按照晉升后的技術(shù)等級執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資。事業(yè)單位的技術(shù)工人,按照國家規(guī)定晉升技術(shù)等級后,原技術(shù)等級工資低于新技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的,進(jìn)入新技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔;原技術(shù)等級工資已在新技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,就近就高套入新技術(shù)等級的工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位聘干人員解聘以后、工人新聘以后的工資,按期新任職務(wù)(技術(shù)等級)、工作年限、任職年限并參照增資因素。參考單位同等條件人員工資情況重新確定工資。職務(wù)晉升的工資變動比較簡單,關(guān)鍵掌握就近就高的原則,辦理時需提交職務(wù)變動的公布文件、資格證書、聘任證書等材料。例:一機關(guān)干部77年7月參加工作,套改時工資為科員三檔87元、十三級,95年10月職務(wù)工資正常晉升為科員四檔99元,96年5月任副科級時,其職務(wù)工資比副科二檔94元高,比副科三檔109元低,按照就近就高的原則,套入副科三檔109元;級別工資已進(jìn)入副科的級別范圍,又達(dá)不到十二級的條件(工作年限21年以上),所以級別工資不動,仍然執(zhí)行十三級。97年1月,工作年限達(dá)到21年,按照魯人薪[1995]1號文件規(guī)定,級別晉升為十二級,考核年度從97年重新計算;97年10月,職務(wù)工資有正常晉升為副科四檔124元;1998年2月,提拔為正科級,其職務(wù)工資就近就高套入正科三檔136元,級別工資雖然已達(dá)到了正科對應(yīng)級別范圍的最低級,但是按照級別對應(yīng)表又符合上一級別(十一級)的條件,所以,級別工資晉升為十一級,晉升級別的考核年度自98年重新計算。以后的工資正常晉升。5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇 國發(fā)[1995]19號文件規(guī)定,1993年10月1日以后轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的軍隊干部工資待遇按以下辦法確定:分配到機關(guān)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其職務(wù)工資按照本人原軍隊職務(wù)工資80%的數(shù)額就近套入機關(guān)對應(yīng)職務(wù)的工資檔次,但套入后職務(wù)工資檔次最多不超過機關(guān)同等條件人員的4個檔次,超過部分不予保留;其級別工資根據(jù)本人原在軍隊職務(wù)和軍齡,按照國辦發(fā)[1993]85號文件的有關(guān)規(guī)定確定;其基礎(chǔ)工資和工齡工資按照國辦發(fā)[1993]85號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資的固定部分按照分配到機關(guān)的同等條件軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部基本工資70%的數(shù)額,就近就高套入所在單位對應(yīng)職務(wù)工資檔次;其津貼部分按照國家規(guī)定執(zhí)行。例:一2002年10月年軍轉(zhuǎn)干部,分配到機關(guān)工作,1987年入伍,1997年7月任副營職,2001年7月任正營職,轉(zhuǎn)業(yè)前工資為正營十檔501元,轉(zhuǎn)業(yè)后核定工資,其職務(wù)工資按照原軍隊職務(wù)工資501元*80%=400.8元就近可以套入正科九檔,但是,地方同等人員現(xiàn)工資為正科四檔,按照不高出同等人員4檔的要求,其職務(wù)工資確定為正科八檔。晉升職務(wù)工資的考核年度自2002年起計算。級別工資按照同等情況人員核定,推算:套改時為十四級,97年7月任副科時十三級,2001年7月任正科時十二級,晉升級別的考核年度自2001年起算。工資的其他部分按規(guī)定發(fā)放。復(fù)員、退伍軍人工資待遇1993年10月1日后分配到機關(guān)事業(yè)單位工作的退役志愿兵和義務(wù)兵,由所在單位比照同等條件人員的工資水平確定其工資待遇。屬于1993年9月30日前入伍的,根據(jù)其現(xiàn)崗位分別按技工或普工的條件并參照增資因素確定工資待遇;1993年10月1日后入伍的,按照新參加工作的工人的辦法確定其工資待遇。6、各類學(xué)校畢業(yè)生工資待遇國辦發(fā)[1993]85號文件規(guī)定,機關(guān)直接錄用的各類學(xué)校畢業(yè)生,由原來的見習(xí)期改為試用期,試用期規(guī)定為一年,試用期滿后規(guī)定了職務(wù)工資檔次,級別工資按照所任職務(wù)確定;事業(yè)單位直接錄用各類學(xué)校畢業(yè)生,仍實行一年的見習(xí)期,并發(fā)給見習(xí)期工資。見習(xí)期和試用期間的工資按照學(xué)歷確定,職務(wù)補貼統(tǒng)一為前兩次職務(wù)補貼15+65元。特殊規(guī)定:分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林水事業(yè)單位的大中專畢業(yè)生,見習(xí)期執(zhí)行定級工資,見習(xí)期滿后可高定一檔職務(wù)工資;分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大中專畢業(yè)生,見習(xí)期執(zhí)行定級工資;分配到教育系統(tǒng)的大中專畢業(yè)生(不含市政府駐地的學(xué)校),見習(xí)期執(zhí)行定級工資。例:一農(nóng)校中專畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作,見習(xí)期間就執(zhí)行中專定級工資技術(shù)員一檔,見習(xí)期滿后,高定一檔職務(wù)工資為技術(shù)員二檔。7、新錄用國家公務(wù)員、機關(guān)工作者工資待遇新錄用的國家公務(wù)員和機關(guān)工作者,實行一年的試用期,試用期工資按照本人工作年限和學(xué)歷確定。試用期滿以后工資,如果是從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的人員,按照學(xué)歷確定工資。如果原有一定工作經(jīng)歷,根據(jù)本人的學(xué)歷、工作經(jīng)歷比照本單位同等條件人員確定工資。例:一事業(yè)單位工作人員,92年參加工作,第一學(xué)歷大學(xué),2003年7月錄用為國家公務(wù)員,2004年7月試用期滿。其試用期的工資,按照工作年限8年以上、大學(xué)學(xué)歷確定為597元。試用期滿后,參照同等人員情況,套改時職務(wù)工資為科員二檔,加上四次晉升工資檔次因素,其職務(wù)工資確定為科員六檔237元;套改時級別工資為十三級,93—97五年稱職晉升十二級,98—02五年稱職晉升為十一級231元。其他部分按規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)規(guī)定可參閱魯人薪[1997]10號文件。8、受處分人員工資待遇①行政處分降級處分:給與國家公務(wù)員降級處分,一般降低一個級別,并執(zhí)行相應(yīng)的級別工資。給予事業(yè)單位工作人員降級處分,一般降低一個職務(wù)工資檔次。撤職處分:給予國家公務(wù)員撤職處分,在撤銷其職務(wù)的同時降低級別和職務(wù)工資。在給予撤職處分時,可直接按降低一級以上職務(wù)另行確定職務(wù),同時根據(jù)新確定的職務(wù),按降低一級以上級別另行確定級別,并執(zhí)行相應(yīng)的級別工資,其職務(wù)工資降第一個以上檔次后,就近就低套入新確定職務(wù)的工資檔次(其原職務(wù)工資為最低檔的,可先就近就低套入新確定職務(wù)的工資檔次,然后在降低職務(wù)工資);對暫不能確定職務(wù)的,可降低一級以上級別,并執(zhí)行相應(yīng)的級別工資,同時降低一個以上職務(wù)工資檔次,待處分解除后,按降低一級以上職務(wù)另行確定職務(wù),再將其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)的工資檔次。給予事業(yè)單位人員撤職處分,按以下規(guī)定執(zhí)行:給予管理人員撤職處分,可直接按降低一級以上職務(wù)另行確定職務(wù),同時降低兩個以上職務(wù)工資檔次,就近就低套入新確定職務(wù)的工資檔次,對暫不能確定職務(wù)的,也可先降低兩個以上職務(wù)工資檔次,待處分解除后,再按降低一級以上職務(wù)另行確定職務(wù),并將其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)的工資檔次。本人職務(wù)為最低職務(wù)的,可給予降級處分。給予專業(yè)技術(shù)人員撤職處分,撤銷其專業(yè)技術(shù)職務(wù),同時降低兩個以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資檔次。待處分解除重新評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)后,將其工資就近就低套入新評聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資檔次。事業(yè)單位中,同時具有行政和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,受撤職處分后,須同時降低行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)。②刑事處罰被取保候?qū)徍捅槐O(jiān)視居住的人員國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的,在此期間停發(fā)原工資,并按以下辦法計發(fā)生活費:原為國家公務(wù)員的,按照本人原基本工資額(即原職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項之和)的75%計發(fā)生活費。機關(guān)技術(shù)工人按照本人原崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資之和,機關(guān)普通工人按照原崗位工資數(shù)額,分別作為生活費發(fā)給,取消每月發(fā)放的獎金部分。事業(yè)單位工作人員按照本人原工資中的固定部分作為生活非發(fā)給,取消其工資中活的部分(即津貼)。上述人員經(jīng)審查核實后,如構(gòu)不成刑事犯罪或不被行政處罰,且不給予任何行政紀(jì)律處分的,補發(fā)其被扣除的工資、獎金、津貼、補貼;如被追究刑事責(zé)任或受到行政、刑事處罰或給予行政紀(jì)律處分的,不再補發(fā)被減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎金、津貼、補貼。被羈押人員國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被羈押期間停發(fā)工資。公安、檢察機關(guān)撤案或者檢察機關(guān)決定不予以起訴以及檢察機關(guān)歲決定起訴而法院宣判無罪的,按下列原則分別處理:犯罪嫌疑人未被勞教或治安拘留,原單位也未給予行政紀(jì)律處分的,由原單位給予補發(fā)其被羈押期間的工資、獎金、津貼、補貼;原單位給予行政紀(jì)律處分的,其被羈押期間工資處理問題按照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住的工資處理辦法執(zhí)行;如被勞動教養(yǎng)或治安拘留的,其被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎金、津貼、補貼不予補發(fā);法院決定免于追究刑事責(zé)任的,被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎金、津貼、補貼也不予補發(fā)。被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的人員國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,在緩刑執(zhí)行期間停發(fā)原工資。對安排了臨時工作的緩刑人員,原為國家公務(wù)員的按本人緩刑前基本工資額的60%發(fā)給生活費;機關(guān)工勤人員按工資中固定部分(技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級〈職務(wù)〉工資,機關(guān)普通工人的崗位工資)85%的數(shù)額計發(fā)生活費,其工資中的獎金部分不再發(fā)放;事業(yè)單位工作人員按本人受處罰前工資固定部分85%的數(shù)額計發(fā)生活費,其工資中活的部分(津貼)不再發(fā)放。若按此發(fā)放的生活費低于本地區(qū)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的,按本地區(qū)最低生活保障線發(fā)放。國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑,緩刑期滿后分配正式工作的,其工資待遇根據(jù)新任職務(wù)、新任崗位按不高于同等條件人員重新確定。原為國家公務(wù)員,確定的工資,應(yīng)低于本人緩刑前一個以上級別工資和兩個以上職務(wù)工資檔次;原為事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員,確定的工資,應(yīng)低于本人緩刑前三個以上職務(wù)(崗位)工資檔次。例:一名副科級干部,原職務(wù)工資為副科五檔276元,十一級231元,工齡工資27元,因犯受賄罪被法院判處有期徒刑一年,宣告緩刑一年。他在緩刑期間的生活費應(yīng)為基礎(chǔ)工資230+工齡工資27元+職務(wù)工資276元+級別工資231元=764元*60%=458.4元。由于我市國辦發(fā)[2001]14號文件未執(zhí)行,還要減去14號文件增資部分106元的60%即63.6元,所以他的應(yīng)發(fā)生活費為394.8元。緩刑期滿后,由單位對其緩刑期間的表現(xiàn)欲以鑒定,重新安排工作的,要寫出書面報告,比如重新安排為科員,其職務(wù)工資按照緩刑前的工資降低兩個工資檔次,就近就低套入科員五檔221元,級別工資降低一級執(zhí)行十二級190元,三次職務(wù)補貼執(zhí)行科員的職務(wù)補貼,其他補貼按照規(guī)定執(zhí)行。受處分人員雖然不多,但是工資待遇落實

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