第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐

——宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)理論與實(shí)踐——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論——中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)理論與政策20世紀(jì)30年代的大危機(jī)催生宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)理論，在本部的次課程中已經(jīng)對(duì)這一歷程進(jìn)行了分析為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的四個(gè)目標(biāo)，政府采取的政策包括財(cái)政政策、貨幣政策說明的工具是IS-LM曲線，畫圖分析說明財(cái)政政策和貨幣政策的工具及其傳導(dǎo)機(jī)制學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!財(cái)政政策：政府變動(dòng)稅收和支出，以影響總需求，進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。貨幣政策：政府貨幣當(dāng)局通過銀行體系，變動(dòng)貨幣供給量，來調(diào)節(jié)總需求的政策。兩者實(shí)質(zhì)：通過影響利率、消費(fèi)和投資，進(jìn)而影響總需求，使就業(yè)和國(guó)民收入得到調(diào)節(jié)。廣義的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還包括產(chǎn)業(yè)政策收入分配政策人口政策宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)手段1）經(jīng)濟(jì)手段（間接調(diào)控）2）法律手段（強(qiáng)制調(diào)控）3）行政手段（直接調(diào)控）學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!財(cái)政政策1.財(cái)政的構(gòu)成（1）政府支出：政府轉(zhuǎn)移支付：政府單方面把一部分收入所有權(quán)無償轉(zhuǎn)移出去。只是一種貨幣性支出，沒有發(fā)生直接商品交易行為。與提供公共產(chǎn)品相關(guān)的購(gòu)買性支出。政府購(gòu)買：商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，直接形成社會(huì)需求和購(gòu)買力。維持政府系統(tǒng)運(yùn)行的購(gòu)買性支出，如行政事業(yè)費(fèi)。直接投資的購(gòu)買性支出。（2）政府收入：稅收：國(guó)家的強(qiáng)制性、無償性、固定性的財(cái)政收入手段。我國(guó)長(zhǎng)期以間接稅為主體，會(huì)拉大貧富差距。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!2008年9月份財(cái)政收支情況

全國(guó)財(cái)政收入情況9月份，全國(guó)財(cái)政收入4217.22億元，同比增長(zhǎng)3.1%。1-9月累計(jì),全國(guó)財(cái)政收入48946.86億元，同比增長(zhǎng)25.8%，其中，中央本級(jí)收入27098.51億元，增長(zhǎng)25.5%；地方本級(jí)收入21848.35億元，增長(zhǎng)26.1%。分稅種看，1-9月累計(jì)，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)21.4%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)17.4%，營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)19.2%，企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)31.8%，個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)21.7%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)32.9%，關(guān)稅同比增長(zhǎng)36%。外貿(mào)企業(yè)出口退稅共完成4191億元，比去年同期增退183億元，相應(yīng)體現(xiàn)為減收。前9個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)呈前高后低、逐月回落態(tài)勢(shì)。1-9月累計(jì)增幅較高，主要是由于上半年收入較快增長(zhǎng)拉動(dòng)。而上半年財(cái)政增收較多，主要是由于去年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)帶動(dòng)今年上半年匯算清繳上年企業(yè)所得稅增收較多、去年稅率上調(diào)帶動(dòng)今年上半年證券交易印花稅翹尾增收。第三季度，上述特殊增收因素沒有了，再加上經(jīng)濟(jì)增速回落，企業(yè)效益明顯下降，股市樓市持續(xù)低迷，以及財(cái)政為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展出臺(tái)的相關(guān)政策形成的減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)明顯。今年全國(guó)財(cái)政收入上半年累計(jì)增長(zhǎng)33.3%,第三季度增長(zhǎng)10.5%，其中，7、8、9月分別增長(zhǎng)16.5%、10.1%、3.1%。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!中華人民共和國(guó)財(cái)政部主要職能

（一）擬訂和執(zhí)行財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策；參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂和執(zhí)行中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策。（二）擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)草案；制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度；組織涉外財(cái)政、債務(wù)的國(guó)際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。則委員會(huì)的日常工作。

學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!（五）管理中央公共財(cái)政支出；擬訂和執(zhí)行政府并購(gòu)政策；管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯和財(cái)政預(yù)算內(nèi)的國(guó)際收支；制定需要全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；擬訂和執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。（六）擬訂和執(zhí)行國(guó)家與企業(yè)的分配政策，管理中央財(cái)政支持企業(yè)的支出；擬訂并組織實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》；負(fù)責(zé)監(jiān)管中央直管企業(yè)財(cái)務(wù)，管理國(guó)有資本收益；匯總分析全國(guó)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算；負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的行政管理。（七）辦理和監(jiān)督中央財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款、中央財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。

（八）管理中央財(cái)政社會(huì)保障支出；擬訂社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度；組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!預(yù)算赤字：政府財(cái)政支出>收入（的差額）。2.功能財(cái)政預(yù)算盈余：政府收入超過支出（的余額）。功能財(cái)政：政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。斟酌使用的財(cái)政政策的具體體現(xiàn)凱恩斯主義思想（凱恩斯之前，主要是）年度平衡預(yù)算衰退時(shí)，收入減少，為平衡支出，必須增加收入，會(huì)加深衰退。過熱時(shí)，通貨膨脹，稅收增加，為了減少盈余，必然增加支出和減少稅收，會(huì)加劇通貨膨脹。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!4.自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器

自動(dòng)穩(wěn)定器Automaticstabilizers：財(cái)政政策本身具有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的機(jī)制，在繁榮時(shí)自動(dòng)抑制通脹，蕭條時(shí)自動(dòng)增加需求。（1）稅收自動(dòng)變化（2）轉(zhuǎn)移支付自動(dòng)變化（3）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)支出的自動(dòng)變化。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的道防線，適用于輕微經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。衰退時(shí)，產(chǎn)出下降，個(gè)人收入下降，稅率不變，稅收會(huì)自動(dòng)減少，可支配收入會(huì)自動(dòng)少減少一些，使得消費(fèi)和需求下降的少些。累進(jìn)所得稅，衰退使得收入自動(dòng)進(jìn)入較低納稅檔次，稅收下降幅度超過收入下降幅度。反之，如此。衰退時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人增加，社會(huì)轉(zhuǎn)移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!政策種類利率消費(fèi)投資GDP減少所得稅增加購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付投資津貼6、財(cái)政和貨幣政策的影響（擴(kuò)張性）學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!完善社會(huì)保障體系增加廉租房建設(shè)城中村改造（河北省的三年大變樣）提高公務(wù)員、退休人員工資降低股票交易的印花稅，并改為單向支付降低了房地產(chǎn)交易的契稅增加了出口退稅的力度學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!中國(guó)人民銀行的主要職能：（一）起草有關(guān)法律和行政法規(guī)；完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則；發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。（二）依法制定和執(zhí)行貨幣政策。（三）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)。（四）防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定。（五）確定人民幣匯率政策；維護(hù)合理的人民幣匯率水平；實(shí)施外匯管理；持有、管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備。（六）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。（七）經(jīng)理國(guó)庫。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!2、貨幣政策的工具①公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)[OpenMarketOperation]——中央銀行在金融市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出有價(jià)證券以控制貨幣供給量。②再貼現(xiàn)政策[RediscountPolicy]——中央銀行通過調(diào)整對(duì)商業(yè)銀行的再貼現(xiàn)率[RediscountRate]或貼現(xiàn)條件以控制商業(yè)銀行的貸款。③準(zhǔn)備率政策[ReserveRatioPolicy]——中央銀行通過調(diào)整商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備率以控制商業(yè)銀行的貸款。④道義勸告——中央銀行運(yùn)用自己在金融體系中的特殊地位和威望，通過對(duì)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的勸告，影響其貸款和投資方向，以達(dá)到控制信用的目的。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!3、凱恩斯主義貨幣政策的運(yùn)行機(jī)制貨幣供給量增加利息率下降投資增加消費(fèi)增加貨幣供給量減少利息率上升投資減少消費(fèi)減少學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!5、中國(guó)的貨幣政策實(shí)踐2005年7月21日匯率機(jī)制改革以來的貨幣政策歷程：——調(diào)高存款準(zhǔn)備金率（其中2008年5次提高，2007年10次，2006年3次），6月25日達(dá)到17.5%。2008年9月16日，差別存款準(zhǔn)備金率：小銀行存款準(zhǔn)備金率降低1%2008年10月9日，降低所有銀行存款準(zhǔn)備金0.5%——提高基準(zhǔn)利率（其中2007年9次，2006年2次），2007年12月21日一年期基準(zhǔn)貸款利率達(dá)到7.47%.2008年9月16日降低貸款利率0.27%2008年10月9日存貸款利率降低0.27%2008年10月30日存貸款利率降低0.27%學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!為何采取緊縮貨幣政策——外匯占款增加，貨幣供應(yīng)量上升2003年1月，外匯占款為23323億元，占央行當(dāng)期基礎(chǔ)貨幣總供給的44.5%；2004年5月，外匯占款達(dá)到34160億元，占當(dāng)期央行基礎(chǔ)貨幣總供給的52%。2003年開始發(fā)行央行票據(jù)，貨幣政策工具的創(chuàng)新？——發(fā)行央行票據(jù)，對(duì)沖流動(dòng)性過剩。央行票據(jù)是中央銀行債券，是中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)行的短期債務(wù)憑證共發(fā)行央行票據(jù)約7萬億元（目前余額約為4萬億元）。——2008年4月24日，央行需要為已到期和未到期的央票支付總額逾5101億元的利息。發(fā)行利息3%學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!央行票據(jù)問題——外匯占款增加導(dǎo)致央行發(fā)行央行票據(jù)2003年1月，外匯占款為23323億元，占央行當(dāng)期基礎(chǔ)貨幣總供給的44.5%；2004年5月，外匯占款達(dá)到34160億元，占當(dāng)期央行基礎(chǔ)貨幣總供給的52%。2003年開始發(fā)行央行票據(jù)，貨幣政策工具的創(chuàng)新？——央行票據(jù)即中央銀行債券，是中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)行的短期債務(wù)憑證共發(fā)行央行票據(jù)約7萬億元（目前余額約為4萬億元）?！?008年4月24日，央行需要為已到期和未到期的央票支付總額逾5101億元的利息。發(fā)行利息3%學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論回顧增長(zhǎng)核算理論：探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉及要素哈羅得多馬模型：考察一個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的國(guó)民收入和就業(yè)的穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)所需條件的理論。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論：在給定儲(chǔ)蓄率、人口增長(zhǎng)率和技術(shù)進(jìn)步條件下探討人均資本對(duì)人均產(chǎn)量的影響。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論：將技術(shù)、制度等因素作為內(nèi)生變量進(jìn)行分析。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!索洛剩余：當(dāng)知道勞動(dòng)和資本在產(chǎn)出中的份額，并有產(chǎn)出和資本、勞動(dòng)的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)時(shí)，可以得到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)余量，就是技術(shù)進(jìn)步的作用。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論羅伯特索洛：1987年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。50-60年代出現(xiàn)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論在索洛模型中，對(duì)經(jīng)濟(jì)總體的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)被設(shè)定為由勞動(dòng)、資本和技術(shù)進(jìn)步三者組成，并在儲(chǔ)蓄率一定，技術(shù)進(jìn)步為外生等的條件。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!穩(wěn)態(tài)：指一種長(zhǎng)期均衡，人均資本達(dá)到并維持在均衡不變；忽略技術(shù)變化，人均產(chǎn)量也達(dá)到均衡穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)態(tài)分析即k、y不變。如果△k＝0，人均儲(chǔ)蓄＝等于資本的廣化。穩(wěn)態(tài)條件是：sy=(n+δ)k穩(wěn)態(tài)中，總產(chǎn)出的增長(zhǎng)率＝資本存量增長(zhǎng)率＝勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率g＝n。sy＝△k+(n+δ)k人均儲(chǔ)蓄＝資本廣化+資本深化學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!從動(dòng)力角度看，內(nèi)生增長(zhǎng)理論可以分為四類：技術(shù)類（外溢和發(fā)明）模型、分工類模型、貿(mào)易類模型和制度類（金融制度、分配制度、產(chǎn)權(quán)制度）模型?？梢姡瑑?nèi)生增長(zhǎng)理論已突破了傳統(tǒng)增長(zhǎng)理論所強(qiáng)調(diào)的動(dòng)力因素（勞動(dòng)數(shù)量、資本存量），轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)比較“軟”的動(dòng)力因素（人力資本、分工、貿(mào)易和制度等）。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!R&D模型外部性模型通過引入知識(shí)積累或人力資本積累，并借助于溢出效應(yīng)得到了內(nèi)生增長(zhǎng)。r&d模型則明確地將技術(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新歸結(jié)為廠商有意識(shí)的、旨在獲取壟斷收益的活動(dòng)，并運(yùn)用壟斷競(jìng)爭(zhēng)的分析框架進(jìn)行分析。羅默指出，技術(shù)具有不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)物品的兩大特點(diǎn)：它是非競(jìng)爭(zhēng)性的和部分排他性的。非競(jìng)爭(zhēng)性意味著生產(chǎn)表現(xiàn)為規(guī)模收益遞增；部分排他性則為從事r&d活動(dòng)的廠商提供了激勵(lì).以r&d為基礎(chǔ)的增長(zhǎng)模型主要有兩類：一類是將技術(shù)進(jìn)步理解為產(chǎn)品種類的增加（例如新行業(yè)的開辟），一類是將技術(shù)進(jìn)步理解為產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)（例如同類產(chǎn)品的升級(jí)換代）。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何持續(xù)？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所蔡舫文世界銀行（1998）的一項(xiàng)研究表明，1978-98年間，物質(zhì)資本對(duì)改革期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37%，勞動(dòng)力數(shù)量的貢獻(xiàn)份額為17%，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)了16%，而一個(gè)較大的未解釋部分為30%。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)：首先，市場(chǎng)化改革特別是生產(chǎn)要素的市場(chǎng)發(fā)育帶來了資源重新配置效應(yīng)。農(nóng)村實(shí)行家庭承包制后，農(nóng)業(yè)中解放出來的勞動(dòng)力大規(guī)模向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，矯正了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期嚴(yán)重不平衡的勞動(dòng)力資源配置，通過提高資源配置效率，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一個(gè)源泉。1978～1998年期間，GDP增長(zhǎng)率中有21%來自于勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)。其次，人口轉(zhuǎn)變的提早完成，使中國(guó)正處于勞動(dòng)年齡人口比例逐年上升的階段，勞動(dòng)力供給豐富，儲(chǔ)蓄率持續(xù)攀高，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了人口紅利。估算表明，如果用人口撫養(yǎng)比作為人口結(jié)構(gòu)所具有生產(chǎn)性的代理指標(biāo)的話，改革期間總撫養(yǎng)比的下降對(duì)人均GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為27%。憑借豐富的勞動(dòng)力資源，中國(guó)企業(yè)得以克服資本報(bào)酬遞減規(guī)律的作用，以低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!人口紅利的作用對(duì)中國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究也表明，中國(guó)總撫養(yǎng)比每降低1個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高0.115個(gè)百分點(diǎn)。1982～2000年期間，總撫養(yǎng)比下降推動(dòng)人均GDP增長(zhǎng)速度上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，大約對(duì)同期人均GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1/4左右學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!本世紀(jì)中葉之前的人口動(dòng)態(tài)有三個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)：，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕪?006年開始進(jìn)入穩(wěn)定期，而從2010年起趨于下降；第二，勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量從2011年即趨于穩(wěn)定，2022年以后則大幅度減少；第三，總?cè)丝谠?030年前后達(dá)到峰值，為14.39億，隨后絕對(duì)減少。這個(gè)預(yù)測(cè)表明，中國(guó)人口總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，比大多數(shù)人所預(yù)期的要來得更早。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!——充分利用和延長(zhǎng)人口紅利通過樹立就業(yè)優(yōu)先原則充分發(fā)掘人口紅利?！l(fā)展教育培訓(xùn)，以質(zhì)量代替數(shù)量；——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。世界銀行的一項(xiàng)模擬表明，在今后能夠把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出1%、5%和10%的假設(shè)下，全部GDP將分別提高0.7、3.3和6.4個(gè)百分點(diǎn)（世界銀行，2004）。農(nóng)村有多少需要轉(zhuǎn)移？1億？5000萬？學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加政府購(gòu)買、轉(zhuǎn)移支付和減稅緊縮性財(cái)政政策：減少政府購(gòu)買、轉(zhuǎn)移支付和增稅學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!全國(guó)財(cái)政支出情況9月份，全國(guó)財(cái)政支出4948.94億元，同比增長(zhǎng)11.6%。1-9月累計(jì),全國(guó)財(cái)政支出36428.14億元，同比增長(zhǎng)25.5%，其中，中央本級(jí)支出7851.51億元，增長(zhǎng)12.3%；地方本級(jí)支出28576.63億元，增長(zhǎng)29.8%。需要說明的是，中央本級(jí)收入除一部分用于中央本級(jí)支出外，大部分用于對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出，是地方本級(jí)支出的一個(gè)重要來源。前9個(gè)月，中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出14961億元，比去年同期增加4250億元，增長(zhǎng)39.7%。1-9月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)較快的項(xiàng)目主要是：環(huán)境保護(hù)支出同比增長(zhǎng)50.5%，社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)40.4%，工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出同比增長(zhǎng)36.4%，醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長(zhǎng)35.8%，農(nóng)林水事務(wù)支出同比增長(zhǎng)33.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增長(zhǎng)31.1%，科學(xué)技術(shù)支出同比增長(zhǎng)26.4%，教育支出同比增長(zhǎng)21.2%。上述重點(diǎn)支出增加額占同期財(cái)政支出增加額的70%。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!（三）編制年度中央預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告中央、地方預(yù)算及其執(zhí)行情況，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告決算；管理中央各項(xiàng)財(cái)政收入，管理中央預(yù)算外資金和財(cái)政專戶；管理有關(guān)政府性基金。（四）提出稅收立法計(jì)劃，與國(guó)家稅務(wù)總局共同審議上報(bào)稅法和稅收條例草案；根據(jù)國(guó)家預(yù)算安排，確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃；提出稅種增減、科目稅率調(diào)整、減免稅和對(duì)中央財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅的建議；參加涉外稅收和國(guó)際關(guān)稅談判，簽訂涉外稅收協(xié)議、協(xié)定草案；制定國(guó)際稅收協(xié)議和協(xié)定范本；承辦國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!（九）擬訂和執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法，編制國(guó)債發(fā)行計(jì)劃；擬訂政府外債管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)外國(guó)政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本輸出入銀行貸款的對(duì)外談判與磋商業(yè)務(wù)；代表中國(guó)政府參加國(guó)際財(cái)政組織。

（十）擬訂和監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)章制度、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，制定和監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)；審批外國(guó)會(huì)計(jì)公司駐華代表機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

（十一）監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；管理財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)。

（十二）制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財(cái)政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。

（十三）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!3.赤字彌補(bǔ)彌補(bǔ)赤字的途徑外債——構(gòu)成真實(shí)負(fù)擔(dān)。若推遲外債歸還會(huì)大大影響政府信譽(yù)，使用要更為謹(jǐn)慎。向中央銀行借債——實(shí)際是央行增發(fā)貨幣，即貨幣籌資，結(jié)果是通貨膨脹。國(guó)內(nèi)借債——是購(gòu)買力向政府的轉(zhuǎn)移。往往引起利率上升。要穩(wěn)定利率，必須增加貨幣供給，最終會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。具有再分配性質(zhì)，不視為負(fù)擔(dān)。向國(guó)內(nèi)公眾（商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民）和國(guó)外借債。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!斟酌使用的財(cái)政政策：政府審時(shí)度勢(shì)，斟酌使用，變動(dòng)支出水平或稅收，以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。5.斟酌使用的財(cái)政政策具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向而行。補(bǔ)償性財(cái)政政策：交替使用擴(kuò)張性和緊縮性財(cái)政政策。或擴(kuò)張或緊縮，斟酌使用，權(quán)衡使用。擴(kuò)張性財(cái)政政策：蕭條時(shí)，總需求<總供給，存在失業(yè)。政府采取增加支出、減稅、降低稅率等措施，來刺激需求的政策。緊縮性財(cái)政政策：繁榮時(shí)，總需求>總供給，存在通貨膨脹。政府采取減少開支、增稅等措施，以刺激供給、抑制需求的政策。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!7、中國(guó)財(cái)政政策實(shí)踐——1998年到2003年，財(cái)政政策和貨幣政策“雙擴(kuò)張”，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅擺脫了通貨緊縮，也擺脫了1997年亞洲金融危機(jī)帶來的影響?！?004年到2006年的“雙穩(wěn)健”政策。當(dāng)時(shí)財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)了由積極向穩(wěn)健的轉(zhuǎn)變，控制財(cái)政赤字，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)低通脹態(tài)勢(shì)?！?007以來到現(xiàn)在，貨幣政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向適度從緊。財(cái)政政策從緊學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!貨幣政策1、中央銀行與商業(yè)銀行中央銀行[CentralBank]——“政府的銀行”、“銀行的銀行”、“發(fā)行的銀行”，不直接對(duì)廠商和居民辦理存放款業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行[CommercialBank]——金融企業(yè)，直接對(duì)廠商和居民辦理存放款業(yè)務(wù)。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!（八）會(huì)同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則，維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（九）制定和組織實(shí)施金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)。（十）組織協(xié)調(diào)國(guó)家反洗錢工作，指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作，承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測(cè)職責(zé)。（十一）管理信貸征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。（十二）作為國(guó)家的中央銀行，從事有關(guān)國(guó)際金融活動(dòng)。（十三）按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。（十四）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)又稱公開市場(chǎng)操作,是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開買進(jìn)或賣出政府債券和銀行下承兌票據(jù),以實(shí)施宏觀貨幣政策的活動(dòng)。再貼現(xiàn)是中央銀行通過買進(jìn)商業(yè)銀行持有的已貼現(xiàn)但尚未到期的商業(yè)匯票，向商業(yè)銀行提供融資支持的行為。再貼現(xiàn)也有折扣，其折扣率通常被稱為再貼現(xiàn)率。簡(jiǎn)言之，貼現(xiàn)是商業(yè)銀行向企業(yè)提供資金的一種方式，再貼現(xiàn)是中央銀行向商業(yè)銀行提供資金的一種方式。兩者都是以轉(zhuǎn)讓有效票據(jù)(一般是銀行承兌匯票)為前提的。中央銀行對(duì)商業(yè)銀行吸收的存款規(guī)定一個(gè)最低限度的準(zhǔn)備金為法定準(zhǔn)備金，法定準(zhǔn)備金占銀行全部存款的比率，又稱準(zhǔn)備率，貨幣政策的三大工具之一，它是中央銀行為保護(hù)存款人和商業(yè)銀行本身的安全，控制或影響商業(yè)銀行的信用擴(kuò)張，以法律形式所規(guī)定的商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)提取的存款準(zhǔn)備金的最低比率。商業(yè)銀行在吸收存款后，一般從中提取一定比例用于準(zhǔn)備金，剩余部分才用于放款。在大多數(shù)國(guó)家，逐漸對(duì)準(zhǔn)備金與存款的比率做出了強(qiáng)制性規(guī)定，即該比例不能低于某一法定數(shù)額。這是商業(yè)銀行準(zhǔn)備金與存款的最低比例，超過部分稱為超額準(zhǔn)備金率，該最低限額則稱為法定準(zhǔn)備金率。所謂“道義勸告”，指中央銀行利用其聲望與地位，對(duì)商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常發(fā)出通告，指示或與各金融體系的負(fù)責(zé)人舉行面談，勸告其遵守政府政策，自動(dòng)采取若干相應(yīng)措施。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!4、貨幣政策的運(yùn)用“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”的原則：經(jīng)濟(jì)蕭條→總需求小于總供給→失業(yè)擴(kuò)張性貨幣政策公開市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券降低再貼現(xiàn)率降低法定準(zhǔn)備率增加總需求

經(jīng)濟(jì)繁榮→總需求大于總供給→通貨膨脹緊縮性貨幣政策公開市場(chǎng)上賣出有價(jià)證券提高再貼現(xiàn)率提高法定準(zhǔn)備率減少總需求學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!緊縮性貨幣政策的效果——消費(fèi)價(jià)格指數(shù)快速攀升，生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)亦開始迅速攀升，通脹預(yù)期趨于上升?！Y產(chǎn)價(jià)格泡沫問題已經(jīng)顯現(xiàn)：如很快破滅或者繼續(xù)吹大，都將不同程度地威脅金融體系之穩(wěn)定?！Y產(chǎn)價(jià)格泡沫和通脹共生是需要高度警覺的局面?！獓?guó)際收支雙順差繼續(xù)擴(kuò)大，熱錢流入的規(guī)模和速度不斷上升?！刨J資金兩極分化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇：信貸資金主要流向大型國(guó)有壟斷企業(yè)、房地產(chǎn)或資源類企業(yè)，中小型民營(yíng)企業(yè)和制造類企業(yè)資金非常困難。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!央行票據(jù)成本央行票據(jù)發(fā)行增加和存款準(zhǔn)備金率提高的影響：——發(fā)行方：央行利息負(fù)擔(dān)：存款準(zhǔn)備金：法定準(zhǔn)備金利率1.89%，超額準(zhǔn)備金率1.62%；央行票據(jù)利息最高時(shí)3.50，現(xiàn)在3.05%，成為進(jìn)一步降息的信號(hào)——購(gòu)買方：商行的利潤(rùn)減少：存款負(fù)擔(dān)不變的情況下低收益率資產(chǎn)增加對(duì)受益的影響學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論回顧為什么世界各國(guó)存在差異？怎樣解釋增長(zhǎng)的差異？國(guó)別時(shí)期期初人均GDP期末人均GDP增長(zhǎng)率日本1890-20001256264602.81美國(guó)1870-20003347342601.81加拿大1870-20001984273402.04英國(guó)1870-20004107235501.35中國(guó)1900-20005983940（938）1.9

學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!增長(zhǎng)核算理論增長(zhǎng)核算方程產(chǎn)量增長(zhǎng)=勞動(dòng)力份額×勞動(dòng)力增長(zhǎng)+資本份額×資本增長(zhǎng)+技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)量增加來源于勞動(dòng)量、資本量和技術(shù)進(jìn)步全要素生產(chǎn)率（totalfectorproductivily,TFP)：在所有投入不變的情況下作為生產(chǎn)方式改變的結(jié)果而增加產(chǎn)量的幅度。索洛對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的估算：美國(guó)在1909-1949年間每勞動(dòng)小時(shí)產(chǎn)量的增長(zhǎng)的80%來源于技術(shù)進(jìn)步.1950-96年間，GDP年平均增長(zhǎng)率為3.2%，0.9歸功于資本積累，1.2%勞動(dòng)力投入，1.1%技術(shù)進(jìn)步。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素分析丹尼森：生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率——生產(chǎn)要素：勞動(dòng)、資本、土地（相對(duì)固定的）——生產(chǎn)率：產(chǎn)量與投入量之比6個(gè)決定因素：勞動(dòng)、資本存量、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識(shí)進(jìn)展、其他因素美國(guó)資源配置、知識(shí)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用大P692學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!新古典增長(zhǎng)理論的基本方程設(shè)：人口增長(zhǎng)率n＝△N/N,人均產(chǎn)量y＝Y(jié)/N，人均資本k＝K/N。s是儲(chǔ)蓄率，S＝sY。同除以勞動(dòng)數(shù)量N，得到：△K/N＝sy-δk兩部門中，I＝S。假定折舊是資本存量K的一個(gè)固定比率δK(0<δ<1)。資本存量變化＝凈投資△K＝I－δK△K＝sY－δK，即資本存量變化＝儲(chǔ)蓄－折舊由于資本增量有兩個(gè)去處：△K＝N△k+△Nk即△K/N＝△k+△Nk/N所以△k+△Nk/N＝sy-δk,sy＝△k+(n+δ)k人均儲(chǔ)蓄＝資本廣化+資本深化所以△k=sy-(n+δ)k學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!1948-1972年，日本人均產(chǎn)出的增長(zhǎng)率為8.2%，德國(guó)為5.7%，美國(guó)2.2%——儲(chǔ)蓄率決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高儲(chǔ)蓄率時(shí)，經(jīng)濟(jì)將有大量的資本存量和高高水平產(chǎn)出，儲(chǔ)蓄率低，少量的資本存量和產(chǎn)出。但高儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)不會(huì)持久，最終還會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)態(tài)?！丝谠鲩L(zhǎng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。降低人均資本存量，進(jìn)而降低人均產(chǎn)量，但可以提高總產(chǎn)出。——技術(shù)進(jìn)步可以解釋長(zhǎng)期的生活水平的提高。學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!羅默的知識(shí)溢出模型。在引起廣泛關(guān)注并重新煥發(fā)人們對(duì)增長(zhǎng)問題產(chǎn)生興趣的羅默的經(jīng)典論文中，羅默以阿羅的“干中學(xué)”概念為基礎(chǔ)，提出了以知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)溢出為基礎(chǔ)的知識(shí)溢出模型?？鐕?guó)公司的技術(shù)溢出問題研究學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉學(xué)期第二講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)踐第二版共55頁，您現(xiàn)在